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文檔簡介
1、黨風廉政建設和反腐工作目標責任書黨風廉政建設和反腐工作目標責任書為認真貫徹中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和《建立和健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》,全面落實自治區(qū)、地區(qū)、縣委、鎮(zhèn)黨委反腐倡廉各項工作任務,扎實推進以構建懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,制定本責任書。一、工作要求和責任范圍落實黨風廉政建設責任制,是各級黨組織和領導干部必須履行的一項政治責任,按照“圍繞一個中心、抓住兩個關鍵、突破三個重
2、點、做好四項工作”全鎮(zhèn)黨風廉政建設總體思路,堅持從嚴治黨、從嚴治政;立足教育,著眼防范;堅持集體領導與個人分工相結合,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實。各村“兩委”班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任;村“兩委”班子主要干部對責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設負總責;村“兩委”班子其他成員根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負重要領導責任;鎮(zhèn)紀委對各村黨風廉政建設情況進行監(jiān)督。二、責任內(nèi)容一一一認真貫徹落實中央、自治區(qū)、地委、縣委和
3、鎮(zhèn)黨委關于抓好懲防體系和反腐倡廉建設工作目標的要求,將懲防體系建設的各項目標融入到2012年反腐倡廉工作任務中,豐富責任內(nèi)容,實現(xiàn)黨風廉政建設責任制與懲防體系有機融合、良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。一一一認真落實村干部“一崗雙責”的要求,切實履行“第一責任人”的責任,把黨風廉政建設融入政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設和黨的建設中,增強村干部的政治意識、責任意識,與縣委縣政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府制定的各項目標任務同部署、同落實、同檢查、同考核。黨風廉
4、政建設責任制的考核結果,將作為對干部政績評定、評先選優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。一一一加強黨性、黨風、黨紀和廉潔從政教育。各村要深入學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《農(nóng)村黨員干部廉潔履行職責若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀法規(guī),切實增強黨的紀律觀念,積極推進制度創(chuàng)新,深化體制機制改革,從源頭上預防和治理腐敗,以廉政文化活動為載體,以“第十四個黨風廉政教育月”活動為契機,
5、加強黨員干部的拒腐防變意識,引導黨員干部進一步加強黨性修養(yǎng),打好廉潔自律的思想基礎,對黨員干部開展理想信念、從政道德、優(yōu)良作風和黨紀條規(guī)、法律法規(guī)教育,樹立科學發(fā)展觀和正確的人生觀、事業(yè)觀、權力觀、政績觀、榮辱觀,時刻保持共產(chǎn)黨員的思想純潔性,切實做到“為民、務實、清廉、高效”。一一一以全鎮(zhèn)開展的“環(huán)境提升年”活動為契機,營造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,認真落實鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)人民政府《關于在全鎮(zhèn)開展“環(huán)境提升年”活動的決定》,《全鎮(zhèn)開展
6、“環(huán)境提升年”活動的實施方案》文件精神,圍繞強化服務意識、效率意識、創(chuàng)新意識、大局意識,使黨員干部思想作風、政策服務、執(zhí)行落實、干部形象等進行全方位改進和提升。各村要以保障各族群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,凡是群眾關心的熱點疑點難點問題,凡是涉及到群眾利益的事項,都必須做到全公開、真公開、實公開、早公開,切實保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,有效減少各類上訪問題的發(fā)生,夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定基礎。一一一抓好村基層黨風廉政建
7、設責任制工作,各村要切實強化“三資”管理工作,進一步加強土地監(jiān)管;設立便民服務大廳,確保有場所,有專人,建立健全村務公開制度,暢通投訴渠道;制定和完善農(nóng)村基層干部行為規(guī)范,堅決禁止侵害農(nóng)民利益,加強對落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督自查,嚴防弄虛作假、虛報冒領、貪污侵占等問題的發(fā)生。一一一認真落實厲行節(jié)約,制止奢侈浪費的有關規(guī)定,嚴格控制村財務經(jīng)費的開支;嚴禁公車私用;嚴禁村干部利用婚喪嫁娶收錢斂財。一一一以制度建設為抓手,深化源頭治腐工作。
8、各村要建立健全相關管理制度,進一步完善村級民主決策、一事一議、村務財務公開,民主理財、財務預決算、招投標、土地流轉和“收支兩條線”、“村財鄉(xiāng)管村用縣監(jiān)督”等制度;實行村“兩委”班子主要干部不直接批錢管物制度;嚴格執(zhí)行村干部問責制、廉政承諾制、述職述廉、誡勉談話、質詢等制度;嚴格執(zhí)行審計制度,加強對村“兩委”班子主要干部的經(jīng)濟審計,用各項制度規(guī)范公共權力運行,從根本上預防腐敗問題的發(fā)生。一一一做好信訪工作,及時化解矛盾。各村要嚴格落實領導
9、接訪制度,暢通投訴渠道,關注群眾特別是困難群眾的實際問題和利益訴求,維護他們的合法權益,把問題解決在基層,避免越級上訪和集體上訪的發(fā)生;對上級批轉的信訪案件及時查處、及時結案、及時回復。一一一加大懲治和預防腐敗工作的力度。禁止濫用職權、侵害群眾合法利益;禁止利用職務之便,謀取不正當利益;禁止搞不正之風,損害黨群干群關系。嚴肅查辦發(fā)生在村“兩委”和“兩委”班子成員中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴重損害群眾利益的案件;嚴肅查
10、辦發(fā)生在安居富民工程建設、土地征拆遷補償、土地承發(fā)包等領域的案件。對有令不行、有法不依、有章不循、頂風違紀的,要嚴肅查處;對在制度執(zhí)行上放棄原則、不抓不管、嚴重失職的村干部,要實行責任追究,使反腐倡廉各項工作真正落到實處。一一一各村黨風廉政建設責任制的“第一責任人”,年底要對履行職責,執(zhí)行黨風廉政建設責任和抓好反腐敗工作的情況進行述職述廉,并以書面報告的形式上報鎮(zhèn)黨委。(十一)及時完成上級黨組織和領導交辦的其他黨風廉政建設任務。三,責任
11、考核根據(jù)中央、自治區(qū)、地區(qū)、縣委和《罕南力克鎮(zhèn)2012年度落實黨風廉政建設制目標管理考核辦法》的有關規(guī)定,罕南力克鎮(zhèn)風廉政建設責任制領導小組平時加強檢查督辦,年終組織檢查考核,并將檢查結果在全鎮(zhèn)通報。四、責任追究根據(jù)《罕南力克鎮(zhèn)2012年度落實黨風廉政建設制目標管理考核辦法》的有關規(guī)定,因沒有履行好職責而導致本村出現(xiàn)突出問題的,必須追究有關村干部的責任,一是不堅持村級民主決策村務財務公開,造成決策失誤或重大經(jīng)濟損失的;二是因工作失職,瀆
12、職發(fā)生重大安全生產(chǎn)交通事故及群體性上訪等惡性事件的;三是違反黨的政治紀律行為的;四是村干部配偶、子女及身邊工作人員利用其職權職務的影響獲得非法利益,造成惡劣影響的;五是不正之風嚴重,群眾反映強烈,長期得不到治理的;六是村干部對自己職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責,不抓不管或抓而不力,以致屢次發(fā)生大案要案,造成惡劣影響的。五、其他事項1、凡責任人變動,由接任者繼續(xù)履行此黨風廉政建設責任書。2、本責任狀一式二份(鎮(zhèn)黨委主要領導所簽黨風廉政建設
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