簡(jiǎn)介：區(qū)委書記在調(diào)研金融監(jiān)督管理部門時(shí)的講區(qū)委書記在調(diào)研金融監(jiān)督管理部門時(shí)的講話發(fā)言材料話發(fā)言材料同志們今天，到我們金融部門開展專題調(diào)研，主要目的一個(gè)是來(lái)看望大家，聽聽部門運(yùn)轉(zhuǎn)情況，第二個(gè)目的就是就今后工作開展，作個(gè)交流探討。剛才，同志作了整體匯報(bào)，工作思路比較清晰，講得很具體很實(shí)在,可以說(shuō)金融工作有了新提升，金融監(jiān)管職能有了新擴(kuò)充，希望大家勇挑重?fù)?dān)、創(chuàng)新實(shí)干，以高度的政治責(zé)任感和使命感做好新時(shí)代金融工作。下面，我就三個(gè)方面問(wèn)題，與大家作個(gè)探討。一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻把握形勢(shì)。一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻把握形勢(shì)。形勢(shì)清，則方向明。作為金融職能部門，首先要對(duì)所處的階段、所呈現(xiàn)的特征、所面臨的問(wèn)題有一個(gè)正確的判斷。我認(rèn)為，必須看到區(qū)金融形勢(shì)面臨的“三個(gè)不斷優(yōu)化、三個(gè)仍然存在”發(fā)展現(xiàn)狀。一“三個(gè)不斷優(yōu)化”一是金融服務(wù)能力不斷優(yōu)化，近年來(lái)全區(qū)信貸總量保持穩(wěn)步高速增長(zhǎng)，2021年前三季度貸款余額達(dá)到的較高增幅，高于存款余額增速個(gè)百分點(diǎn)，存貸比達(dá)到，為轄區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的金融支持二是金融組織體系不斷優(yōu)化，目前全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到家，基本形成了多元化、多層次、一要在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上聚焦聚力。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是金融監(jiān)督管理部門的首要任務(wù)。大家必須把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多做謀劃、多下功夫，真正讓金融回歸本源，增強(qiáng)金融綜合服務(wù)功能。比如，做大科技金融方面，當(dāng)前我們正深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)，這其中不管是高新園區(qū)建設(shè)、高新企業(yè)培育，還是研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐、科技成果轉(zhuǎn)化，都需要大量的金融資金支持。如何來(lái)鼓勵(lì)引導(dǎo)各類種子基金、天使基金、創(chuàng)投基金在區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步健全完善科技金融服務(wù)，應(yīng)成為大家研究的重點(diǎn)課題。比如，壯大普惠金融方面，當(dāng)前企業(yè)反映的融資難融資貴問(wèn)題，從根子上來(lái)講是企業(yè)和銀行之間存在的信息不對(duì)稱、產(chǎn)品不配套問(wèn)題。要認(rèn)真思考怎樣當(dāng)好媒婆，通過(guò)銀企對(duì)接、考核激勵(lì)等方式，更大力度引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化資源配置，幫助企業(yè)拓展融資渠道、降低融資成本，切實(shí)在金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)間牽好線、搭好橋。再比如，發(fā)展直接融資方面，目前我區(qū)儲(chǔ)備的掛牌上市后備企業(yè)數(shù)量較少、質(zhì)量也不高，多層次資本市場(chǎng)建設(shè)還有待持續(xù)發(fā)力。要認(rèn)真思考如何搶抓科創(chuàng)板上市窗口期，推動(dòng)更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市如何更好地支持服務(wù)國(guó)有平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)債，破解好融資渠道單一、成本過(guò)高的問(wèn)題這些都是需要去研究和推動(dòng)的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。同時(shí)，我們?cè)谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、城市精細(xì)化建管、鄉(xiāng)村振興等方面，也排出了不少有分量的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，要統(tǒng)籌用好用足區(qū)內(nèi)區(qū)外金融資源，積極引導(dǎo)金融資本參

簡(jiǎn)介：互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融行業(yè)分析研究報(bào)告62行業(yè)監(jiān)管力度逐步加大3063農(nóng)業(yè)消費(fèi)金融發(fā)展前景廣闊317中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局3471中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)概覽3472中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融行業(yè)投資企業(yè)推薦35721分期樂(lè)35722農(nóng)分期37723會(huì)分期38

簡(jiǎn)介：某某某市某某某灌區(qū)建設(shè)及改造水資源配置工程項(xiàng)目目錄一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息111項(xiàng)目概況112項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明513項(xiàng)目運(yùn)作模式814風(fēng)險(xiǎn)分配16二、責(zé)任識(shí)別二、責(zé)任識(shí)別282821股權(quán)投資支出2822政府承擔(dān)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出2823風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出2824配套投入支出29三、支出測(cè)算三、支出測(cè)算303031股權(quán)投資支出3032運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出3033風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出3134配套投入支出3135測(cè)算支出匯總31四、財(cái)政承受能力評(píng)估四、財(cái)政承受能力評(píng)估333341財(cái)政支出基數(shù)與本項(xiàng)目占一般公共預(yù)算支出比例3342行業(yè)和領(lǐng)域均衡性分析評(píng)估3643論證結(jié)論36Ⅰ某某某市某某某灌區(qū)建設(shè)及改造水資源配置工程項(xiàng)目2在的一些主要問(wèn)題，使灌區(qū)有效灌溉面積升高。其中，洋泉水庫(kù)灌區(qū)有效灌溉面積由現(xiàn)狀的10萬(wàn)畝增加到1629萬(wàn)畝，恢復(fù)灌溉面積629萬(wàn)畝，改善灌溉面積32萬(wàn)畝；梅埠橋灌區(qū)有效灌溉面積由現(xiàn)狀的103萬(wàn)畝增加到1441萬(wàn)畝；西塘水庫(kù)灌區(qū)有效灌溉面積由現(xiàn)狀的099萬(wàn)畝增加到209萬(wàn)畝；野馬水庫(kù)灌區(qū)有效灌溉面積由現(xiàn)狀的116萬(wàn)畝增加到187萬(wàn)畝。本項(xiàng)目的實(shí)施將提高灌溉水利用系數(shù)和供水保證率，能一定程度地解決灌區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題干旱缺水，改善農(nóng)作物的灌排條件，有利于灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然植被的生長(zhǎng)，促進(jìn)本地區(qū)的土地資源的開發(fā)利用和增加城鎮(zhèn)用水量，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量。113建設(shè)進(jìn)程建設(shè)進(jìn)程1項(xiàng)目前期工作情況本項(xiàng)目已完成可行性研究報(bào)告的編制，同時(shí)環(huán)評(píng)、可研、選址已獲批。前期工作正在積極推進(jìn)。某某某市人民政府也已經(jīng)授權(quán)了某某某市水利局為本項(xiàng)目的PPP實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目監(jiān)管和項(xiàng)目移交等工作；某某某市人民政府也已經(jīng)指定某某某市農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司作為政府出資代表，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的股東責(zé)任。2項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目建設(shè)條件好，施工方便，只要資金及時(shí)足額到位，加上合理的施工組織管理，可在3年內(nèi)完成。本項(xiàng)目總體施工安排如下

簡(jiǎn)介：目錄一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況1（一）項(xiàng)目名稱及地點(diǎn)1（二）項(xiàng)目背景3（三）項(xiàng)目用地規(guī)模與現(xiàn)狀4（四）項(xiàng)目建設(shè)與服務(wù)內(nèi)容6（五）項(xiàng)目運(yùn)作模式9（六）項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)10二、財(cái)政承受能力論證依據(jù)和流程二、財(cái)政承受能力論證依據(jù)和流程1515（一）財(cái)政承受能力論證依據(jù)15（二）財(cái)政承受能力論證流程17三、財(cái)政支出責(zé)任識(shí)別三、財(cái)政支出責(zé)任識(shí)別1919（一）股權(quán)投資支出責(zé)任19（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出責(zé)任19（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任20（四）配套投入支出責(zé)任26四、財(cái)政支出責(zé)任測(cè)算四、財(cái)政支出責(zé)任測(cè)算2727（一）股權(quán)投資支出測(cè)算27（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出測(cè)算27（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出測(cè)算40（四）配套投入支出測(cè)算47（五）全生命周期財(cái)政支出匯總47五、財(cái)政支出能力評(píng)估五、財(cái)政支出能力評(píng)估4949（一）本項(xiàng)目政府支出占一般公共預(yù)算支出49（二）未來(lái)年度某某某縣政府一般公共預(yù)算支出51（三）已實(shí)施和擬實(shí)施項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任占一般公共預(yù)算支出54六、行業(yè)和領(lǐng)域均衡性評(píng)估5656七、論證結(jié)論七、論證結(jié)論5757某某某產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證3（二）項(xiàng)目背景圖2項(xiàng)目用地區(qū)域電子地圖某某某產(chǎn)業(yè)新城位于某某某縣潘家灣鎮(zhèn)，潘家灣鎮(zhèn)已經(jīng)納入武漢新港某某某港總體規(guī)劃20092020年、某某某臨港新城建設(shè)規(guī)劃等建設(shè)規(guī)劃，屬于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展區(qū)域具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和卓越的交通優(yōu)勢(shì)，位于長(zhǎng)江中游的南岸,鎮(zhèn)域地處武嘉、咸潘公路交匯處，南距某某某縣城21公里，北距武漢市區(qū)56公里，武嘉新城開發(fā)公路貫穿全境；東距咸寧火車站、京珠高速20公里；西靠長(zhǎng)江

簡(jiǎn)介：1X農(nóng)信普惠金融促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制及模式創(chuàng)新研究民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興?！笆奈濉睍r(shí)期，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民群眾過(guò)上更加美好的生活依然是全省工作的重中之重。作為服務(wù)X“三農(nóng)”的金融主力軍，X省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱“X農(nóng)信”）高度重視普惠金融助力鄉(xiāng)村振興工作，初步建立起了與全面鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的普惠金融體系，通過(guò)探索其促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制和模式，為有效提高金融服務(wù)可得性，增強(qiáng)人民群眾對(duì)金融服務(wù)的獲得感，提升金融服務(wù)滿意度，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的金融服務(wù)需求具有十分重要的意義。一、鄉(xiāng)村振興對(duì)普惠金融的要求（一）普惠金融的內(nèi)涵與特征1．普惠金融的內(nèi)涵。2016年國(guó)務(wù)院印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（20162020年），對(duì)普惠金融的定義、覆蓋群體及發(fā)展目標(biāo)做了明確的界定，普惠金融是指立足機(jī)會(huì)平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則，以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)。大力發(fā)展普惠金融，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的必然要求，有利于促進(jìn)金融業(yè)可32．鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式一次大的轉(zhuǎn)變，需要通過(guò)改革社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投資力度、加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和完善農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制等路徑加以實(shí)現(xiàn)。（三）鄉(xiāng)村振興對(duì)普惠金融的要求1．鄉(xiāng)村振興需要普惠金融巨量資金的投入。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其逐步推進(jìn)和實(shí)施將產(chǎn)生巨大的資金需求及金融服務(wù)需求。中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年）對(duì)于解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“錢從哪里來(lái)的問(wèn)題”作出了全面謀劃，明確指出要加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，要通過(guò)完善金融支農(nóng)組織體系、強(qiáng)化金融服務(wù)產(chǎn)品和方式創(chuàng)新、完善金融支農(nóng)激勵(lì)政策，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入的普惠金融保障，滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求。2．鄉(xiāng)村振興需要普惠金融模式與機(jī)制的創(chuàng)新。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)了“三農(nóng)”最基礎(chǔ)最主要的金融供給任務(wù)。但是，基于鄉(xiāng)村振興的高目標(biāo)、高要求，傳統(tǒng)的金融供給模式難以匹配，固有的機(jī)制難以更好促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在充分認(rèn)識(shí)支持鄉(xiāng)村振興既是新時(shí)代服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的使命擔(dān)當(dāng)，也是發(fā)展普惠金融

簡(jiǎn)介：XXXX縣金融辦黨支部關(guān)于全年工作情況的報(bào)縣金融辦黨支部關(guān)于全年工作情況的報(bào)告2021年以來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞“一二三四”發(fā)展思路，以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)為中心，切實(shí)做好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三篇文章，整體工作推進(jìn)成效明顯，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下工作開展情況及成效（一）金融數(shù)據(jù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止12月末，全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額為35129億元、19677億元，分別較去年同期增加1582億元和2018億元，同比增長(zhǎng)472％和1143％，存貸比5601％，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)金融數(shù)據(jù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力持續(xù)增強(qiáng)。一是銀行存貸比穩(wěn)步提高。今年，全縣金融機(jī)構(gòu)存貸比由年初的53％提高至5601％，提高了301個(gè)百分點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)的力度進(jìn)一步加大。二是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng)。12月末，全縣制造業(yè)貸款余額較去年同期增加了216億元，同比增長(zhǎng)了41％，制造業(yè)資金流入明顯，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力持續(xù)增強(qiáng)。三是企業(yè)投資意愿明顯改善。12月末，全縣企業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額6831億元，同比增長(zhǎng)898％，較去年同期增速提高了93個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明疫情過(guò)后，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，企業(yè)固定資產(chǎn)投資意愿增強(qiáng)有利于后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)。（二）多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是促成縣政府與建滿意度。截至目前，我縣非法集資陳案13件，全部完成移交、審結(jié)，審結(jié)率達(dá)到100％。（四）全力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。一是牽頭設(shè)立煤炭產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，推動(dòng)全縣煤炭企業(yè)“技改擴(kuò)能”，首筆1000萬(wàn)元煤炭企業(yè)技改貸款已落地，計(jì)劃年內(nèi)完成技改驗(yàn)收。二是積極開展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金調(diào)研工作，形成了關(guān)于政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金助力園區(qū)創(chuàng)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)的調(diào)研報(bào)告，探索我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路，推動(dòng)金融創(chuàng)新發(fā)展和縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是自去年12月份，產(chǎn)業(yè)資源聚集靈活用工平臺(tái)公司落地互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園以來(lái)，經(jīng)多方努力，引入靈活用工平臺(tái)公司3家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入72億元，累計(jì)繳納稅收突破5200萬(wàn)元。二、存在問(wèn)題（一）信貸支持有待加強(qiáng)。截止12月末，全縣金融機(jī)構(gòu)存貸比5601％，雖然我縣銀行存貸比逐年提高，但存貸比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后全市平均水平7550％，南部5縣市排名倒數(shù)第一，存貸比長(zhǎng)期失衡，不利于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。（二）風(fēng)險(xiǎn)防范依然嚴(yán)峻?，F(xiàn)階段，平臺(tái)公司債務(wù)規(guī)模龐大、融資成本高企、“造血功能”不強(qiáng)都是制約政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能否成功化解的關(guān)鍵因素，全縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范仍然面臨較大壓力。（三）服務(wù)體系有待完善。民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題依然突出，主要原因是融資門檻高，融資方式單一，多元化、多層次的融資需求供給體系尚未完全建立。

簡(jiǎn)介：目錄一、項(xiàng)目概況1（一）項(xiàng)目基本情況1（二）項(xiàng)目運(yùn)作方式1（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配框架2二、論證的目的與依據(jù)2（一）財(cái)政承受能力論證的目的2（二）財(cái)政承受能力論證的政策法規(guī)依據(jù)2（二）財(cái)政承受能力論證的方法依據(jù)4三、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和PPP財(cái)政承諾4（一）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制4（二）PPP財(cái)政承諾4四、政府支出責(zé)任識(shí)別5（一）股權(quán)投資支出責(zé)任5（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出責(zé)任5（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任6（四）配套投入支出責(zé)任6五、政府支出測(cè)算7（一）股權(quán)投資支出測(cè)算7（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出測(cè)算7（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出測(cè)算14（四）配套投入支出測(cè)算15（五）匯總測(cè)算15六、財(cái)政承受能力論證16（一）某某某市未來(lái)財(cái)政支付能力預(yù)測(cè)16（二）財(cái)政承受能力論證結(jié)論17某某某市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)、泵站PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證2由項(xiàng)目公司建設(shè)經(jīng)營(yíng)本項(xiàng)目。3、期滿移交。合作期滿后，項(xiàng)目公司按照移交標(biāo)準(zhǔn)將本項(xiàng)目污水處理廠及配套管網(wǎng)、泵站、相關(guān)配套設(shè)施及其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)償移交給某某某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)或其指定機(jī)構(gòu)。（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配框架根據(jù)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引（財(cái)金201521號(hào)）中的風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制，政策、法律變更等與政府、政策、體制相關(guān)的，非由項(xiàng)目公司引起且不受控制的主要風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)；項(xiàng)目投資、施工和運(yùn)營(yíng)等與項(xiàng)目公司行為密切相關(guān)的，由項(xiàng)目公司直接或間接引起的風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目公司承擔(dān)；不可抗力風(fēng)險(xiǎn)等與政府、政策、體制無(wú)關(guān)，非項(xiàng)目公司引起且不受控制的風(fēng)險(xiǎn)由政府和項(xiàng)目公司合理共擔(dān)。二、論證的目的與依據(jù)根據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知（財(cái)金2014113號(hào)）和政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引（財(cái)金201521號(hào)）等相關(guān)政策規(guī)定，某某某市財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的財(cái)政支出、政府債務(wù)等因素，開展財(cái)政承受能力論證。（一）財(cái)政承受能力論證的目的通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的清晰識(shí)別，測(cè)算各項(xiàng)財(cái)政支出責(zé)任，科學(xué)評(píng)估本項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)前和今后年度財(cái)政收支平衡狀況的影響，論證該項(xiàng)目的財(cái)政責(zé)任支出預(yù)算對(duì)財(cái)政的承受能力。（二）財(cái)政承受能力論證的政策法規(guī)依據(jù)

簡(jiǎn)介：目錄1項(xiàng)目概況311項(xiàng)目建設(shè)312項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)413項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制42項(xiàng)目運(yùn)作方式421項(xiàng)目公司資本金構(gòu)成422資金籌措53責(zé)任識(shí)別531股權(quán)投資支出責(zé)任532運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出責(zé)任533風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任634配套投入支出責(zé)任74支出測(cè)算741股權(quán)投資支出742運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出743風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出1044配套投入支出1245匯總分析125財(cái)政承受能力評(píng)估1451財(cái)政支出能力評(píng)估146論證結(jié)論20本項(xiàng)目合作期限為30年。（含15年建設(shè)期，285年運(yùn)營(yíng)期）存量老水廠部分原大村甸鎮(zhèn)水廠（供水量400噸）、原文明鋪水廠（供水量1800噸）從合作期第一年開始運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)期15年，新水廠建設(shè)完成后，原老水廠停用，作為緊急備用使用；原黎家坪水廠（供水量12000噸）從合作期第一年開始運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)期30年；新建水廠部分祠堂嶺新建41000M3/D水廠、在黎家坪擴(kuò)建一座8000M3/D的水處理構(gòu)筑物，建設(shè)期15年，運(yùn)營(yíng)期30年。5運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)某某某縣現(xiàn)行自來(lái)水供應(yīng)運(yùn)維管理制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。12項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)某某某縣人民政府授權(quán)縣水利局與社會(huì)資本簽署供水特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，同時(shí)授權(quán)某某某縣方源水務(wù)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“方源水務(wù)”）代表政府方出資與社會(huì)資本成立項(xiàng)目公司。并授予項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期和特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)享有本項(xiàng)目獨(dú)家的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。在特許經(jīng)營(yíng)期滿時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償收回。13項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制本項(xiàng)目屬于準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，采用“使用者付費(fèi)政府可行性缺口補(bǔ)助”的回報(bào)機(jī)制，本項(xiàng)目的使用者付費(fèi)為收取的水費(fèi)。根據(jù)水費(fèi)種類的不同，分為居民生活用水和非居民生活用水。使用者付費(fèi)不足以滿足項(xiàng)目公司成本收回和合理回報(bào)的部分，則由政府可行性缺口補(bǔ)助的方式給予項(xiàng)目公司經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。2項(xiàng)目運(yùn)作方式項(xiàng)目運(yùn)作方式本項(xiàng)目作為新建、改擴(kuò)建、存量并存的項(xiàng)目，適用的PPP運(yùn)作方

簡(jiǎn)介：某某某大道工程（某某某一期及市政配套工程）PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告目錄一、項(xiàng)目編制依據(jù)1二、項(xiàng)目概況2（一）項(xiàng)目名稱2（二）項(xiàng)目投資及產(chǎn)出2（三）項(xiàng)目運(yùn)作模式3（四）投融資結(jié)構(gòu)4（五）合作期限5（六）收益機(jī)制5三、財(cái)政支出能力評(píng)估6（一）財(cái)政支出責(zé)任識(shí)別6（二）財(cái)政支出責(zé)任測(cè)算9（三）財(cái)政支出能力評(píng)估11四、行業(yè)和領(lǐng)域平衡性評(píng)估13五、財(cái)政承受能力論證結(jié)果16附件某某某縣財(cái)政局對(duì)某某某縣古羅大道工程（G352某某某至某某某公路一期及市政配套工程）PPP項(xiàng)目財(cái)政可承受能力論證報(bào)告的審核意見17某某某大道工程（某某某一期及市政配套工程）PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告2二、項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況（一）一）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱某某某縣古羅大道工程（G352某某某至某某某公路一期及市政配套工程）PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”或“本項(xiàng)目”）。（二）二）項(xiàng)目投資及產(chǎn)出項(xiàng)目投資及產(chǎn)出古羅大道位于某某某省湘西州某某某縣境內(nèi)，起點(diǎn)為古陽(yáng)鎮(zhèn)的樹棲柯村，依次經(jīng)過(guò)龍?zhí)镀捍?、王家堡、黑潭坪、泥灣潭、通明山，終點(diǎn)與某某某鎮(zhèn)的棲鳳路對(duì)接，起終點(diǎn)均與S229相接。古羅大道全長(zhǎng)約6157KM，為城市主干路，全線采用瀝青混凝土面層。主要建設(shè)內(nèi)容包含征地拆遷、場(chǎng)地平整、路線、路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、排水工程、綜合管廊、河道改造治理、交通工程、亮化工程及道路綠化景觀。本項(xiàng)目主要包括以下子項(xiàng)目1G352某某某至某某某公路一期工程某某某省國(guó)省干線公路網(wǎng)G352中的一段，是連接老縣城與某某某鎮(zhèn)的一條主要道路，起于古陽(yáng)鎮(zhèn)樹棲柯原S229線K60550處，至于某某某縣某某某鎮(zhèn)原S229線K51610,路線全長(zhǎng)616KM，全部新建，采用一級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，雙向六車道，設(shè)計(jì)速度80KM/H，路基寬度32M,其中橋梁6座，總長(zhǎng)約1140M，隧道1座，約850M。橋涵設(shè)計(jì)和在登記為公路Ⅰ級(jí)，采用瀝青砼路面?？偼顿Y估算為982466萬(wàn)元（不含建設(shè)期利息）。2市政配套工程在G352某某某至某某某公路一期工程路副兩

簡(jiǎn)介：1某某某縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證目錄一、編制依據(jù)1二、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息221項(xiàng)目概況2211項(xiàng)目?jī)?nèi)容2212項(xiàng)目進(jìn)程3213項(xiàng)目范圍3214投資估算及資金籌措322項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明4221項(xiàng)目需求4221項(xiàng)目意義523項(xiàng)目運(yùn)作方式7231運(yùn)作方式7232回報(bào)機(jī)制8233全生命周期成本8234調(diào)價(jià)機(jī)制924風(fēng)險(xiǎn)分配9241項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與分析9242風(fēng)險(xiǎn)分配原則12243風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架12三、財(cái)政承受能力論證1431責(zé)任識(shí)別14（1）股權(quán)投資支出14（2）政府承擔(dān)可行性缺口補(bǔ)助支出15（3）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出15（4）上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金支出1632支出測(cè)算16（1）股權(quán)投資支出16（2）政府承擔(dān)可行性缺口補(bǔ)助支出16（3）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出16（4）上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金支出19（5）測(cè)算結(jié)果1933某某某縣一般公共預(yù)算支出歷史數(shù)據(jù)及增長(zhǎng)率2134項(xiàng)目財(cái)政承受能力測(cè)算2135行業(yè)和領(lǐng)域均衡性分析評(píng)估23四、論證結(jié)論231某某某縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證論

簡(jiǎn)介：某某某縣某某某古鎮(zhèn)保護(hù)及旅游開發(fā)PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證1目錄目錄一、前言前言2一編制目的2二編制依據(jù)2二、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目基本情況3一項(xiàng)目名稱3二項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容3三項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)內(nèi)容3四項(xiàng)目總投資估算4五項(xiàng)目基本運(yùn)作方式4六項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)4七項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)5八項(xiàng)目合作期限5九項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制5三、財(cái)政支出責(zé)任測(cè)算財(cái)政支出責(zé)任測(cè)算8一股權(quán)投資支出測(cè)算8二政府購(gòu)買服務(wù)支出測(cè)算8三可行性缺口補(bǔ)助測(cè)算9四風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出測(cè)算9五配套投入支出責(zé)任10六財(cái)政支出責(zé)任合計(jì)10四、財(cái)政承受能力論證財(cái)政承受能力論證11某某某縣某某某古鎮(zhèn)保護(hù)及旅游開發(fā)PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證3?財(cái)政部關(guān)于印發(fā)（PPP物有所值評(píng)價(jià)指引（試行）的通知（財(cái)金2015167號(hào)）；?某某某縣某某某古鎮(zhèn)保護(hù)及旅游開發(fā)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案。二、項(xiàng)目基本情況一項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱某某某縣某某某古鎮(zhèn)保護(hù)及旅游開發(fā)PPP項(xiàng)目（下文稱“本項(xiàng)目”）。二項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容根據(jù)某某某總體規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃情況，為加快某某某新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域集群、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，結(jié)合項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，增強(qiáng)項(xiàng)目吸引力，某某某古鎮(zhèn)保護(hù)及旅游開發(fā)PPP項(xiàng)目采用整體打包實(shí)施運(yùn)作的方式，項(xiàng)目包括四個(gè)子項(xiàng)目，分別為某某某古鎮(zhèn)旅游圈基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)建設(shè)（古鎮(zhèn)保護(hù)修繕、民俗文化活動(dòng)及核心景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)）、某某某桃花島鄉(xiāng)村游配套基礎(chǔ)設(shè)施、某某某新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。三項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)內(nèi)容項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)內(nèi)容根據(jù)本項(xiàng)目分區(qū)建設(shè)特點(diǎn)以及運(yùn)營(yíng)收益邊界，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)內(nèi)容包括一是對(duì)所有由項(xiàng)目公司投資建設(shè)的各項(xiàng)資產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一日常管理維護(hù)（物業(yè)管理），包括項(xiàng)目資產(chǎn)設(shè)施的運(yùn)行管理、保養(yǎng)、維修、清掃保潔、安保、定期巡查檢查及應(yīng)急處理；二是對(duì)有收益性的項(xiàng)目進(jìn)行旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)，由項(xiàng)目公司對(duì)某某某古鎮(zhèn)核心景區(qū)（包括古鎮(zhèn)院落、街區(qū)、文化園區(qū)等）進(jìn)行統(tǒng)一旅游經(jīng)營(yíng)、

簡(jiǎn)介：目錄一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況2（一）項(xiàng)目基本情況2（二）項(xiàng)目運(yùn)作方式4（三）風(fēng)險(xiǎn)分配框架6二、論證的目的與依據(jù)二、論證的目的與依據(jù)7（一）財(cái)政承受能力論證的目的8（二）財(cái)政承受能力論證的政策法規(guī)依據(jù)8三、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和PPPPPP財(cái)政承諾財(cái)政承諾9（一）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制9（二）PPP財(cái)政承諾9四、政府支出責(zé)任識(shí)別政府支出責(zé)任識(shí)別1010（一）股權(quán)投資支出責(zé)任10（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出責(zé)任10（三）配套投入支出責(zé)任10（四）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任11五、政府支出測(cè)算五、政府支出測(cè)算1111（一）股權(quán)投資支出測(cè)算11（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出測(cè)算11（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出測(cè)算16（四）配套投入支出測(cè)算16（五）匯總測(cè)算17六、財(cái)政能力論證六、財(cái)政能力論證1717（一）測(cè)算基礎(chǔ)17（二）某某某縣未來(lái)財(cái)政支付能力預(yù)測(cè)18（三）財(cái)政承受能力論證結(jié)論19某某某旅游基礎(chǔ)設(shè)施及轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證32旅游通道新建及改造工程其中209國(guó)道雙向四車道改造長(zhǎng)2358米，路基寬24米；民俗園隧道新建工程長(zhǎng)632米，路基寬16米；石洼路與總長(zhǎng)3407米

簡(jiǎn)介：專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）封面19、以遠(yuǎn)期縱向平衡原則為指導(dǎo)的社會(huì)保障基金籌集模式是（）A現(xiàn)收現(xiàn)付制B部分積累制C完全積累制D組合式20、商品的供求彈性如何變化，稅負(fù)不容易轉(zhuǎn)稼（）A需求彈性越大，供給彈性越大B需求彈性越小，供給彈性越大C需求彈性越大，供給彈性越小D需求彈性越小，供給彈性越小二、名詞解釋（每小題4分，共20分）1、第四市場(chǎng)2、外部性3、轉(zhuǎn)移性支出4、零基預(yù)算5、財(cái)政政策三、計(jì)算（共10分）張明2009年5月份的收入如下工資收入7600元，勞務(wù)報(bào)酬收入2900元，稿酬收入8300元，國(guó)債利息收入600元，中獎(jiǎng)收入800元，同時(shí)本月還交納了“三保一金”共計(jì)900元。請(qǐng)計(jì)算張明本月應(yīng)該交納的個(gè)人所得稅。個(gè)人所得稅稅率表工資、薪金所得適用級(jí)數(shù)全月應(yīng)納稅所得額稅率（）1不超過(guò)500元的52超過(guò)500元至2000元的部分103超過(guò)2000元至5000元的部分154超過(guò)5000元至20000元的部分205超過(guò)20000元至40000元的部分256超過(guò)40000元至60000元的部分307超過(guò)60000元至80000元的部分358超過(guò)80000元至100000元的部分409超過(guò)100000元的部分45四、簡(jiǎn)答（共36分）1、為什么說(shuō)“國(guó)防”是一種純公共產(chǎn)品而家里的電視機(jī)是一種私人產(chǎn)品（7分）2、畫圖簡(jiǎn)述拉弗曲線。（7分）3、簡(jiǎn)述政府克服和糾正各種市場(chǎng)失靈的必要性。（7分）4、簡(jiǎn)述“內(nèi)在穩(wěn)定器”效應(yīng)。（7分）5、簡(jiǎn)述時(shí)間型態(tài)理論。（8分）五、論述（共14分）試論述財(cái)政在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的職能。一．選擇題1財(cái)政支出中,能夠?yàn)槿w社會(huì)成員提供并由全體公民共同享受的支出是AA社會(huì)消費(fèi)支出B投資性支出C救濟(jì)支出D財(cái)政補(bǔ)貼2擴(kuò)大再生產(chǎn)是指AA將M中的一部分用于投資B將M中的一部分用于個(gè)人消費(fèi)V

簡(jiǎn)介：某某某縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目一期工程項(xiàng)目目錄一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息211項(xiàng)目概況212項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明113項(xiàng)目運(yùn)作模式614風(fēng)險(xiǎn)分配28二、責(zé)任識(shí)別二、責(zé)任識(shí)別221股權(quán)投資支出4122政府承擔(dān)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出4123風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出4124配套投入支出42三、支出測(cè)算三、支出測(cè)算434331股權(quán)投資支出4332運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出4333風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出4534配套投入支出4735測(cè)算支出匯總47四、財(cái)政承受能力評(píng)估四、財(cái)政承受能力評(píng)估484841財(cái)政支出基數(shù)與本項(xiàng)目占一般公共預(yù)算支出比例4942行業(yè)和領(lǐng)域均衡性分析評(píng)估5143論證結(jié)論51Ⅰ某某某縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目一期工程1某某某縣政府已經(jīng)授權(quán)某某某縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為本項(xiàng)目的

簡(jiǎn)介：2開啟新紀(jì)元隱私計(jì)算在金融領(lǐng)域應(yīng)用發(fā)展報(bào)告（2021）度融合、隱私計(jì)算疊加數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、開放平臺(tái)、“區(qū)塊鏈隱私計(jì)算”基礎(chǔ)平臺(tái)等幾種不同的業(yè)務(wù)方向。ü通過(guò)對(duì)隱私計(jì)算專利申請(qǐng)信息進(jìn)行梳理，零壹智庫(kù)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)目前有超過(guò)2000家公司參與隱私計(jì)算專利申請(qǐng)，但是成功推出相關(guān)產(chǎn)品的僅部分公司。在相關(guān)政策和行業(yè)法規(guī)的推動(dòng)下，未來(lái)可能有更多的隱私計(jì)算產(chǎn)品推出。ü在金融領(lǐng)域，目前隱私計(jì)算主要應(yīng)用于風(fēng)控和營(yíng)銷兩個(gè)方面。但是，隱私計(jì)算對(duì)金融領(lǐng)域的影響將不止于這兩個(gè)方面。隱私計(jì)算與區(qū)塊鏈技術(shù)結(jié)合之后，可以改變更多的金融場(chǎng)景，比如跨境支付、供應(yīng)鏈金融等。ü2021年，隱私計(jì)算開始在真實(shí)商業(yè)場(chǎng)景中全面落地。但是，這距離隱私計(jì)算市場(chǎng)的全面爆發(fā)還有距離。這主要是基于以下三方面的原因隱私計(jì)算技術(shù)自身的原因、市場(chǎng)的原因、宏觀環(huán)境的原因。隱私計(jì)算的長(zhǎng)跑才剛剛開始。