簡介：建設項目環(huán)境保護自查評估報告建設單位（蓋章）中石化殼牌（江蘇）石油銷售有限公司無錫清揚加油站填報日期2016年12月5日1一、企業(yè)基本信息一、企業(yè)基本信息企業(yè)名稱中石化殼牌（江蘇）石油銷售有限公司無錫清揚加油站詳細地址無錫市清揚路葉片廠南側(cè)組織機構代碼9132020066637392XJ法人代表姓名陸政華總經(jīng)理姓名顧勇環(huán)保負責人姓名顧勇地理位置經(jīng)度E12019’1794’’手機13906177760手機13706164825手機13706164825行業(yè)類別汽油、柴油銷售建廠日期2007年6月燃料種類消耗量TA緯度N3132’1680’’總用水量TA219廢水排放量TA1752有無排污許可證無排污許可證編號環(huán)境應急預案編制情況無應急預案落實情況（物資儲備、演練等）無二、建設項目情況（本表填不下，請加附頁）二、建設項目情況（本表填不下，請加附頁）序號建設項目名稱項目建設地點項目性質(zhì)項目現(xiàn)狀環(huán)評審批機關、文號及時間批復生產(chǎn)能力實際建成生產(chǎn)能力建成投運時間試生產(chǎn)核準機關、文號及時間“三同時”驗收機關、文號及時間1年銷售汽油6000噸、0柴油700噸項目無錫市清揚路葉片廠南側(cè)新建投產(chǎn)年銷售汽油6000噸、0柴油700噸2007年6月備注備注1、項目建設地點為本項目實際建設地址。、項目建設地點為本項目實際建設地址。2、項目性質(zhì)填寫、項目性質(zhì)填寫“新建新建”或“技改技改”。3、項目現(xiàn)狀填寫、項目現(xiàn)狀填寫“未建、在建、投產(chǎn)或停產(chǎn)未建、在建、投產(chǎn)或停產(chǎn)”。

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簡介：天津賽克體育用品廠體育用品制造提升改造項目天津賽克體育用品廠體育用品制造提升改造項目竣工環(huán)境保護驗收竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告測報告2018年5月建設單位建設單位天津賽克體育用品廠天津賽克體育用品廠編制編制單位單位天津賽克體育用品廠天津賽克體育用品廠1目錄1、項目概況12驗收編制依據(jù)221法律、法規(guī)222驗收技術規(guī)范223工程技術文件及批復文件33項目建設情況431項目位置及平面布置432項目建設內(nèi)容433主要原輔材料634水源及水平衡圖635生產(chǎn)工藝636項目變動情況84環(huán)境保護設施941污染物治理處置措施942其它環(huán)保設施1243環(huán)保投資和三同時落實情況135環(huán)境影響報告表主要結(jié)論與建議及審批部門意見1651環(huán)境影響報告表主要結(jié)論與建議1652審批部門審批決定186驗收執(zhí)行標準217驗收監(jiān)測內(nèi)容228質(zhì)量保證和質(zhì)量控制2381、檢測項目及分析方法2382、驗收檢測質(zhì)量保證249、驗收監(jiān)測結(jié)果2591生產(chǎn)工況2592污染物排放監(jiān)測結(jié)果2510驗收監(jiān)測結(jié)論31

簡介：1附件一建設項目環(huán)境保護自查評估報告建設單位（蓋章）無錫市金方圓不銹鋼有限公司填報日期2016年8月15日3一、企業(yè)基本信息企業(yè)名稱無錫市金方圓不銹鋼有限公司詳細地址無錫市錫山區(qū)東北塘街道東方鋼材城組織機構代碼法人代表姓名朱偉剛總經(jīng)理姓名朱偉剛環(huán)保負責人姓名朱偉剛地理位置經(jīng)度E12019′43″手機號82103653手機號82103653手機號82103653行業(yè)類別C3489其他通用零部件制造建廠日期2012年4月燃料種類消耗量TA緯度N3137′26″總用水量TA45廢水排放量TA36有無排污許可證無排污許可證編號環(huán)境應急預案編制情況無應急預案落實情況（物資儲備、演練等）二、建設項目情況（本表填不下，請加附頁）序號建設項目名稱項目建設地點項目性質(zhì)項目現(xiàn)狀環(huán)評審批機關、文號及時間（項目未審批的不用填寫）批復生產(chǎn)能力實際建成生產(chǎn)能力建成投運時間試生產(chǎn)核準機關、文號及時間“三同時”驗收機關、文號及時間1不銹鋼加工建設項目無錫市錫山區(qū)東北塘街道東方鋼材城新建投產(chǎn)不銹鋼加工件10噸2012年4月備注備注1、項目建設地點為本項目實際建設地址。、項目建設地點為本項目實際建設地址。2、項目性質(zhì)填寫“新建”或“技、項目性質(zhì)填寫“新建”或“技改”。改”。3、項目現(xiàn)狀填寫“未建、在建、投產(chǎn)或停產(chǎn)”。、項目現(xiàn)狀填寫“未建、在建、投產(chǎn)或停產(chǎn)”。

簡介：科瑪化妝品（北京）有限公司一期改建及二期擴建工程項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告表I建設項目竣工環(huán)境保護建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告表驗收監(jiān)測報告表項目名稱科瑪化妝品（北京）有限公司一期改建及二期擴建工程項目委托單位科瑪化妝品（北京）有限公司2018年3月科瑪化妝品（北京）有限公司科瑪化妝品（北京）有限公司一期改建及二期擴建工程項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告表III14、附件、附件28

簡介：石家莊維他食品飲料有限公司4TH生物質(zhì)鍋爐技改項目竣工環(huán)境保護驗收報告建設單位建設單位石家莊維他食品飲料有限公司石家莊維他食品飲料有限公司編制單位編制單位石家莊維他食品飲料有限公司石家莊維他食品飲料有限公司二〇一二〇一八年四月目錄前言11驗收編制依據(jù)211法律、法規(guī)212規(guī)章、規(guī)范213工程技術文件及批復文件32工程概況421項目基本情況422建設內(nèi)容523工藝流程624勞動定員及工作制度625公用工程626環(huán)評審批情況727項目投資728項目變更情況說明729環(huán)境保護“三同時”落實情況8210驗收范圍及內(nèi)容83主要污染源及治理措施931施工期主要污染源及治理措施932運行期主要污染源及治理措施94環(huán)評主要結(jié)論及環(huán)評批復要求1041建設項目環(huán)評報告表的主要結(jié)論與建議1042審批部門審批意見1243審批意見落實情況145驗收評價標準1551污染物排放標準1552總量控制指標156質(zhì)量保證措施和監(jiān)測分析方法1661監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制1662監(jiān)測分析方法167驗收監(jiān)測結(jié)果及分析1871監(jiān)測結(jié)果1872監(jiān)測結(jié)果分析2073總量控制要求208環(huán)境管理檢查2181環(huán)保管理機構2182施工環(huán)境管理2183運行期環(huán)境管理2184社會環(huán)境影響情況調(diào)查2185環(huán)境管理情況分析219結(jié)論和建議2291驗收主要結(jié)論2292建議23

簡介：建設項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查表建設項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查表項目名稱項目名稱中央黨校北門跨河橋改擴建工程中央黨校北門跨河橋改擴建工程委托單位委托單位北京海融達投資建設有限公司北京海融達投資建設有限公司編制單位編制單位北京市勞動保護科學研究所北京市勞動保護科學研究所編制日期編制日期2016年9月表1項目總體情況項目總體情況建設項目名稱中央黨校北門跨河橋改擴建工程建設單位北京海融達投資建設有限公司法人代表?？烁堵?lián)系人周冕通信地址北京市海淀區(qū)二龍閘路甲5號聯(lián)系電話13811268269傳真郵編100091建設地點中央黨校北門北側(cè)，上跨清河。項目性質(zhì)新建改擴建改擴建√技改行業(yè)類別城市公共交通業(yè)環(huán)境影響報告書名稱海淀區(qū)中央黨校北門跨河橋改擴建工程環(huán)境影響報告表環(huán)境影響評價單位北京師范大學初步設計單位北京市政工程設計研究總院有限公司環(huán)境影響評價審批單位海淀區(qū)環(huán)保局文號海環(huán)保管字20150817號時間2015年8月3日初步設計審批單位海淀區(qū)發(fā)改委文號海發(fā)改（2015）119號時間2015年3月11日環(huán)境保護設施設計單位無環(huán)境保護設施施工單位無環(huán)境保護設施監(jiān)測單位首浪（北京）環(huán)境測試中心投資總概算（萬元）296580其中環(huán)保投資萬元6508環(huán)保投資占總投資比例22實際總投資萬元29666622設計生產(chǎn)能力交通量625輛小時開工日期20154實際生產(chǎn)能力交通量606輛小時投入試運行日期201510調(diào)查經(jīng)費項目建設過程簡述項目立項試運行中央黨校北門跨河橋改擴建工程建設項目于2015年3月11日由北京市海淀區(qū)展和改革委員會以“海發(fā)改2015119號”文給予立項。本工程于2015年4月開工，2015年10月試運行。2015年5月，建設單位委托北京師范大學對本項目進行環(huán)境影響評價，同年8月3日，海淀區(qū)環(huán)保局以“海環(huán)保管字20150817號”文給予環(huán)評批復。

簡介：建設項目環(huán)境影響報告表建設項目環(huán)境影響報告表（試行）項目名稱上海市化工環(huán)境保護監(jiān)測站新建實驗室項目上海市化工環(huán)境保護監(jiān)測站新建實驗室項目建設單位蓋章上海市化工環(huán)境保護監(jiān)測站上海市化工環(huán)境保護監(jiān)測站編制日期2018年10月19日國家環(huán)境保護總局制

簡介：優(yōu)質(zhì)教育成功之路全國統(tǒng)一報名咨詢電話4000776606學習網(wǎng)址2016年環(huán)境影響評價師案例分析年環(huán)境影響評價師案例分析考點考點建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法國家環(huán)境保護總局13號令，頒布時間20011227實施時間200202011建設項目竣工環(huán)境保護驗收的含義第三條第三條建設項目竣工環(huán)境保護驗收是指建設項目竣工后，環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設項目是否達到環(huán)境保護要求的活動。2掌握建設項目竣工環(huán)境保護驗收分類管理的有關規(guī)定建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法第十一條第十一條根據(jù)國家建設項目環(huán)境保護分類管理的規(guī)定，對建設項目竣工環(huán)境保護驗收實施分類管理。建設單位申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收，應當向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門提交以下驗收材料一對編制環(huán)境影響報告書的建設項目，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告二對編制環(huán)境影響報告表的建設項目，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表或調(diào)查表好資料，快收藏三對填報環(huán)境影響登記表的建設項目，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。百度網(wǎng)盤各項目視頻課程PANSHAREHOMEUK4640907QQPFTOPCQQC2CCATEGYTYPE0QQPFTOPCQQC2C優(yōu)質(zhì)教育成功之路全國統(tǒng)一報名咨詢電話4000776606學習網(wǎng)址類別項目名稱內(nèi)部資料課件分享群點擊QQ號立即加入資料下載建筑類一級建造師257189936內(nèi)部資料建造師直播378308972內(nèi)部資料二級建造師341748948內(nèi)部資料造價工程師287862614內(nèi)部資料監(jiān)理工程師340530078內(nèi)部資料安全工程師366127414內(nèi)部資料招標師123472577內(nèi)部資料注冊結(jié)構工程師369606844內(nèi)部資料注冊巖土工程師368701420內(nèi)部資料資格類注冊消防工程師203098907一級內(nèi)部資料二級內(nèi)部資料環(huán)境影響評價師163522455內(nèi)部資料全國教師資格證105043614內(nèi)部資料財經(jīng)類中級會計職稱234725766內(nèi)部資料中級經(jīng)濟師487219469內(nèi)部資料證券從業(yè)資格證473710966內(nèi)部資料咨詢電話咨詢電話4000776606

簡介：1中華人民共和國監(jiān)察部中華人民共和國國家環(huán)境保護總局中華人民共和國國家環(huán)境保護總局令第1010號環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定已經(jīng)監(jiān)察部2005年12月31日第14次部長辦公會議、國家環(huán)境保護總局2005年10月27日第20次局務會議通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。監(jiān)察部部長李至倫國家環(huán)?？偩志珠L周生賢二○○六年二月二十日環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定第一條第一條為了加強環(huán)境保護工作，懲處環(huán)境保護違法違紀行為，促進環(huán)境保護法律法規(guī)的貫徹實施，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國行政監(jiān)察法及其他有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條第二條國家行政機關及其工作人員、企業(yè)中由國家行政機關任命的人員有環(huán)境保護違法違紀行為，應當給予處分的，適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)對環(huán)境保護違法違紀行為的處分作出規(guī)定的，依照其規(guī)3價嚴重失實，或者對未依法編寫環(huán)境影響篇章、說明或者未依法附送環(huán)境影響報告書的規(guī)劃草案予以批準的；（二）不按照法定條件或者違反法定程序?qū)徍?、審批建設項目環(huán)境影響評價文件，或者在審批、審核建設項目環(huán)境影響評價文件時收取費用，情節(jié)嚴重的；（三）對依法應當進行環(huán)境影響評價而未評價，或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自批準該項目建設或者擅自為其辦理征地、施工、注冊登記、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)使用許可證的；（四）不按照規(guī)定核發(fā)排污許可證、危險廢物經(jīng)營許可證、醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營許可證、核與輻射安全許可證以及其他環(huán)境保護許可證，或者不按照規(guī)定辦理環(huán)境保護審批文件的；（五）違法批準減繳、免繳、緩繳排污費的；（六）有其他違反環(huán)境保護的規(guī)定進行許可或者審批行為的。第六條第六條國家行政機關及其工作人員有下列行為之一的，對直接責任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分（一）未經(jīng)批準，擅自撤銷自然保護區(qū)或者擅自調(diào)整、改變自然保護區(qū)的性質(zhì)、范圍、界線、功能區(qū)劃的；（二）未經(jīng)批準，在自然保護區(qū)開展參觀、旅游活動的；（三）開設與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目的；（四）不按照批準的方案開展參觀、旅游活動的。第七條第七條依法具有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家行政機關及其工作人員有下列行為之一的，對直接責任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分（一）不按照法定條件或者違反法定程序，對環(huán)境保護違法行為實施行政

簡介：XX市環(huán)境保護局領導班子2018年工作總結(jié)2018年，在市委、市政府的正確領導下，我局黨組班子團結(jié)和帶領全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工，認真按照市委市政府的部署安排，緊緊圍繞環(huán)保中心工作，堅持業(yè)務工作與黨建工作兩手抓、兩促進，圓滿完成了各項環(huán)保工作任務，各項環(huán)保工作取得了新的發(fā)展與進步。全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善，2018年，XX市13個縣市區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為955、比2017年提升32個百分點，PM25和PM10平均濃度分別為31微克立方米和49微克立方米，同比分別降低88、109；XX城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例平均為919、同比上升18個百分點；PM25和PM10平均濃度分別為34微克立方米和73微克立方米，同比分別降低29、64。全市37個地表水考核斷面水質(zhì)均達到Ⅲ類以上、達標率為100，6個“水十條”國家考核斷面全部達到年度水質(zhì)目標；14個縣級以上飲用水水源地水質(zhì)均達Ⅱ類及以上標準，達標率100。一、班子自身建設情況“打鐵還需自身硬”，局領導班子始終把加強自身建設擺在突出位置，嚴格自身要求，不斷加強政治、思想、組織、作動搖。為貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，我局成立了意識形態(tài)工作領導小組，制度落實意識形態(tài)工作責任制實施方案、關于進一步加強意識形態(tài)工作的通知等文件，將意識形態(tài)工作納入領導班子年度考核，建立健全意識形態(tài)工作研判機制，防止發(fā)生意識形態(tài)問題。三是加三是加強組織強組織建設。2018年，我局按規(guī)定開展“五化”建設，下發(fā)關于開展黨支部“五化”建設考評工作的通知，分“先鋒黨支部”“合格黨支部”“軟弱黨支部”3個類別，對黨支部實施量化考核，并下發(fā)XX市環(huán)境保護局黨員積分制管理考核辦法，不斷提升黨員日常管理精細化、規(guī)范化、科學化水平。為排查整頓軟弱渙散基層黨組織，局機關、二級機構填報違反八項規(guī)定精神突出問題專項整治主動上交情況統(tǒng)計表，主動清退無公函接待、加班補助等費用；為落實黨的日常工作和管理，局黨委支部按規(guī)定開展“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等活動，基層黨組織按期換屆率達到100，黨費收繳及時足額，同時按要求與團結(jié)社區(qū)開展以“四聯(lián)”為主要內(nèi)容的結(jié)對共建活動。四是加四是加強作風建設。我局成立了以黨組書記任組長的黨風廉政建設工作領導小組，明確其為黨風廉政建設第一責任人，印發(fā)貫徹落實中央八項規(guī)定實施方案、脫貧攻堅作風建設年活動實施方案，由領導班子帶頭在全局開展了政治

簡介：第1期總第350期2013年1月財經(jīng)問題研究RESEARCHONFINANCIALECONOMICISSUESNUMBER1GENERALSERIALNO350JANUARY，2013財政與稅收論環(huán)境保護視角下消費稅改革的再次深化＊孫開，金哲東北財經(jīng)大學財政稅務學院，遼寧大連116025摘要消費稅作為我國目前的重要稅種之一，是通過影響人們消費方式和引導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為而發(fā)揮環(huán)境保護作用的，同時也具有調(diào)節(jié)收入分配的功能。經(jīng)過近些年來的不斷調(diào)整和改革，我國消費稅制度在促進節(jié)能減排和支持環(huán)境保護方面的政策導向日益凸顯，但在征稅范圍設定、稅率設計和征稅環(huán)節(jié)選擇等方面仍然存在著諸多亟待解決的問題。消費稅制度改革的深化，應與環(huán)境保護相關稅收體系的整體布局相互協(xié)調(diào)，與國際通行的環(huán)境保護稅制相接軌，著力突出其支持節(jié)能減排、促進環(huán)境保護的功效，兼顧其收入分配的職能，并采取相應的、切實有效的對策措施。關鍵詞環(huán)境保護消費稅消費稅改革中圖分類號F81242文獻標識碼A文章編號1000176X201301006607一、消費稅的環(huán)境保護效應闡釋關于消費稅的環(huán)境保護效應問題，可以從消費者理念、行為和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式這三個方面加以分析。一在影響人們消費方式的過程中發(fā)揮環(huán)境保護作用消費稅是以特定消費品為征稅對象，而這些消費品往往具有比較強的負外部性。按照經(jīng)濟學的原理，政府對個別商品征稅之后，勢必引起課稅商品市場相對價格的上漲，從而導致消費者在選購商品時減少對課稅商品的購買量，并相應地增加非稅商品的購買量。從這個意義上講，消費稅便具有明顯的消費替代效應。國家通過征收消費稅，可以對消費者產(chǎn)生引導作用，使其更傾向于減少對具有負外部性實物產(chǎn)品的消費，轉(zhuǎn)而可能增加對非實物性產(chǎn)品如教育培訓、健康保健、休閑、旅游等領域產(chǎn)品的消費?？梢栽O想，在結(jié)構性減稅設計當中，如果對特定消費品和一般消費品的稅負分別做“一增一減”的處理，則更具有環(huán)保意義。因為在這種情形下，資源耗費較多、環(huán)境污染較嚴重的消費品的價格將會上升，而資源耗費較少、環(huán)境污染較輕的服務行業(yè)產(chǎn)品的價格將可能下降，這會促進人們的消費方式從不斷增加對物質(zhì)消耗轉(zhuǎn)化為對提高生活品質(zhì)和注重自然環(huán)境的健康方面消費，這有利于培養(yǎng)人們的綠色消費觀和綠色消費行為。所以，在保持稅收“收入中性”的前提下，對特定消費品課稅一方面有利于促進服務業(yè)的發(fā)展，增加環(huán)境保護行業(yè)及相關行業(yè)就業(yè)機會另一方面，隨著收稿日期20121112基金項目遼寧省高等學校創(chuàng)新團隊支持計劃項目“地方公共財政制度創(chuàng)新”WT2012005作者簡介孫開1962－，男，山東泗水人，教授，博士生導師，主要從事財政理論與政策研究。EMAILSUNKAI9939126COM金哲1967－，男，遼寧蓋州人，副教授，主要從事稅收問題研究。EMAIL52785298163COM為18個子稅目，共計有28個消費稅項目。與該項變動之前相比，在所謂能耗品中增加了游艇項目，將小汽車重新劃分為乘用車和中輕型商用客車兩個子目，并對乘用車按照排氣量的大小分別設立6個稅率檔次增加了實木地板、木制一次性筷子、燃料油和航空煤油、潤滑油、石腦油、溶劑油等資源性產(chǎn)品。自2008年9月1日開始，又重新對乘用車劃分為7個稅率檔次，且相應降低了小排氣量乘用車輛的稅收負擔，大幅度地提高了大排氣量車的稅負，使大、小排氣量車之間的稅負差達到39之多。自2009年1月1日開始，又調(diào)整了卷煙的消費稅稅率并加強了對白酒相關消費稅的征收管理，同時還實施了燃油稅的改革并大幅度提高了相關稅率，使7種應稅成品油的平均稅率上升了約7倍。對燃油實施征收消費稅的改革之后，以小汽車、成品油為代表的污染品和資源品品目的消費稅收入占整個消費稅收入的比重有了大幅度的提高。在不斷改革和調(diào)整的基礎之上，我國既有消費稅的環(huán)境保護和節(jié)能政策取向日益凸顯，消費稅制度本身較過去也有了明顯改進。此處，我們可以借用GDP能源消費彈性系數(shù)①的變化來說明這一點。通常情況下，該系數(shù)是用來衡量和體現(xiàn)能源耗費增速與GDP增速二者間相互關系的一項指標。如果該系數(shù)越高，則顯示能源利用的效率越低，反之亦然。資料表明，在2006年以前的數(shù)年間，這一系數(shù)一直大于1，說明能源的利用效率偏低。在實施了以環(huán)境保護為導向的消費稅改革后的當年2006年，能源消費彈性系數(shù)便由2005年的102降低為087，2007年更下降為07，并呈現(xiàn)出日益走低的趨勢［2］。該彈性系數(shù)逐步走低的原因有很多，其中當然不能排除消費稅制度變化所產(chǎn)生的限制、引導功效，在一定程度上體現(xiàn)了實施一系列節(jié)能減排稅收政策所展示的具體成果。同時值得一提的是，自2006年起，消費稅收入規(guī)模也大幅提高。20062011年間，消費稅收入每年增長速度均超過1526，其中2009年由于燃油的稅率大幅提高的緣故，增長速度更是高達8534。在消費稅增收額中，貢獻最大的當屬來源于成品油、小汽車、卷煙和酒類消費品的收入，2008年和2009年四品目消費稅的增收額占消費稅總增收額的比重分別為95和985［1］?？梢哉f，僅此四個品目便已相當程度地“染綠”了消費稅，使之成為了加強環(huán)境保護、促進節(jié)能減排的一個重要的綠色稅種。二消費稅制中存在的主要問題剖析雖然現(xiàn)行消費稅在組織財政收入、倡導環(huán)境保護和調(diào)節(jié)收入分配諸方面取得了一系列明顯成效，但需要指出的是，目前消費稅制度中尚存在著諸多問題，在發(fā)揮其促進環(huán)境保護功效方面仍有許多值得改進之處，這主要表現(xiàn)為如下三個方面1消費稅稅率設計中的缺失與不足現(xiàn)行消費稅制分別按照多元化應稅消費品產(chǎn)品結(jié)構、價格水平和性質(zhì)的不同，設計了包含定率和定額兩種稅率形式的產(chǎn)品差別稅率。其中，對卷煙和白酒設有兩種稅率形式，并按復合計稅方法計稅對啤酒、黃酒和七種成品油采用定額稅率從量計稅對其他應稅消費品均適用比例稅率從價計稅。盡管消費稅的稅率設計采用了多樣化的模式，且已歷經(jīng)數(shù)次合理化的調(diào)整，但從我國目前尚未開征專門的環(huán)境稅的具體現(xiàn)狀考慮，既有消費稅的稅率水平仍然顯得偏低，更難以勝任促進節(jié)能減排和環(huán)境保護的職責。從這個意義上講，進一步優(yōu)化消費稅稅率的空間依然較大。1從各種能耗品之間的稅率對比角度看，稅率設計中的不足之處導致政策取向的某種偏差。現(xiàn)行消費稅制所針對的能耗品大致涵蓋小汽車、摩托車和機動艇等。按照節(jié)能減排和環(huán)境保護的要求，理應對小汽車和摩托車依其排量大小的不同分別設置差異化的稅率檔次。然而，目前針對這兩種能耗品所采用的稅率設計方式卻不夠嚴謹和協(xié)調(diào)。例如，游艇和大排量乘用車應該同屬富裕人群消費的能耗品，但目前游艇適用的消費稅率為10，而即使大排量乘用車的最高適用稅率也不超過40，兩者相比較，前者的稅率明顯偏低。除此之外，對于10升及以下排量的汽車，其消費稅適用稅率為1，而對于250毫升排量明顯低于10升排量及以下摩托車的消費稅適用稅率卻為3，而對于超過250毫升排量的摩托車，其消費稅適用稅率則為10。一般情況下，小汽車的排量會明顯大86財經(jīng)問題研究2013年第1期總第350期①該系數(shù)通常是指某一國家或區(qū)域一定時期內(nèi)能源消費增長速度與GDP增長速度之比，可據(jù)以預計和測算能源的消耗水平及其增減變化情況。

簡介：第46卷第6期土壤學報VOL46NO62009年11月ACTAPEDOLOGICASINICANOV2009作者簡介趙其國1930～男湖北省武漢市人中國科學院院士主要從事土壤地理、土壤資源與環(huán)境研究收稿日期20090619收到修改稿日期20090826當前國內(nèi)外環(huán)境保護形勢及其研究進展趙其國1駱永明1滕應1曹偉2吳紹華21中國科學院南京土壤研究所南京2100082南京大學地理與海洋科學學院南京210093摘要針對當前日益嚴峻的全球環(huán)境問題在總結(jié)國內(nèi)外環(huán)保科技發(fā)展的理論與實踐的基礎上從地球系統(tǒng)科學的角度初步論述了水環(huán)境保護、土壤環(huán)境保護、大氣環(huán)境保護、生物保護和礦物資源環(huán)境保護發(fā)展形勢與科技研究動態(tài)并分別提出了我國環(huán)境保護的戰(zhàn)略重點最后簡要分析了未來環(huán)境保護發(fā)展的總趨勢。關鍵詞環(huán)境保護發(fā)展形勢研究進展戰(zhàn)略重點中圖分類號X1文獻標識碼A自20世紀中葉以來隨著社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展具有全球性影響的環(huán)境問題日益嚴重。當前不僅發(fā)生了區(qū)域性的環(huán)境污染和大規(guī)模的生態(tài)破壞而且出現(xiàn)了全球氣候變暖、臭氧層的耗損與破壞、生物多樣性減少、酸雨蔓延、森林銳減、土地荒漠化、大氣污染、水污染、海洋污染和危險性廢物越境轉(zhuǎn)移全球十大環(huán)境問題。全球環(huán)境問題日益突出嚴重威脅著全人類的生存與發(fā)展1。地球是一個有機整體地球系統(tǒng)各部分海氣、陸氣、氣生、海陸、人地之間相互作用密切。人類是地球系統(tǒng)的核心已經(jīng)成為地球環(huán)境變化的主要驅(qū)動力。人類活動對某一圈層施加的影響將會通過各圈層之間的物理、化學、生物過程對其他圈層產(chǎn)生作用針對某一全球環(huán)境問題的治理措施也會對其他圈層產(chǎn)生影響。由于地球的整體性和地球各圈層之間的相互作用由水圈、土壤圈、大氣圈、生物圈和巖石圈所組成的人類賴以生存的地球環(huán)境的變化問題受到國際學術界的普遍關注。本文主要就當前國內(nèi)外環(huán)境保護形勢及其研究進展進行初步論述。1水環(huán)境保護形勢及其研究進展11水環(huán)境保護形勢20多年來由于我國經(jīng)濟高速發(fā)展造成水污染問題集中爆發(fā)表現(xiàn)出復合型、結(jié)構型、流域性和綜合性等特征2。根據(jù)2008年中國環(huán)境狀況公報3我國七大水系水質(zhì)總體為中度污染湖泊水庫富營養(yǎng)化問題突出。其中除長江、珠江水質(zhì)良好外松花江為輕度污染黃河、淮河、遼河為中度污染海河為重度污染巢湖水質(zhì)為Ⅴ類太湖、滇池水質(zhì)為劣Ⅴ類。總體而言我國水環(huán)境問題主要表現(xiàn)在41主要污染物總量尚未得到有效控制地表水和地下水污染嚴重2重金屬污染依然是主要污染問題3湖庫水環(huán)境富營養(yǎng)化問題嚴重4新型污染物及其復合污染的危害正日益顯現(xiàn)5水資源過度開發(fā)、全球氣候變化造成的水環(huán)境問題更為復雜。盡管近些年來國家在水環(huán)境治理方面投入了大量的財力但污染控制的效率還十分低下水環(huán)境逐步惡化態(tài)勢始終未能得到遏制危及飲用水安全、人民健康等重大民生問題尚未解決并引起跨界流域水環(huán)境污染的省際、國際紛爭。12水環(huán)境保護基礎研究近年來水污染生物監(jiān)測5、自動監(jiān)測6和遙感監(jiān)測技術7被廣泛地應用到水環(huán)境監(jiān)測中。我國也相繼開展了天然水水質(zhì)、重金屬和痕量有毒有害有機污染等水質(zhì)參數(shù)監(jiān)測技術的開發(fā)與應用研究建立了多參數(shù)的水質(zhì)自動監(jiān)測集成系統(tǒng)開發(fā)了水質(zhì)監(jiān)測管理系統(tǒng)軟件4。在水環(huán)境理論方面我國開展了包括重金屬形態(tài)分級及其毒理學效應、環(huán)境界面吸附熱力學和動力學、有機污染物定量結(jié)構活性及生態(tài)效應、環(huán)境污染預測模型等方面的基礎理論研究工作4。為定量描述污染物在水環(huán)境中的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)1148土壤學報46卷23土壤環(huán)境污染治理技術研究美國、挪威和法國等發(fā)達國家建立了專門基金開展土壤污染狀況調(diào)查、土壤污染檔案、污染場地土壤修復技術等相關研究。在污染土壤的物理修復、化學修復和生物修復等方面取得了顯著進展已進入到商業(yè)化實用階段并取得了明顯成效尤其是生物修復技術備受青睞26。目前植物修復研究已成為國際研究熱點27在美國已經(jīng)出現(xiàn)一大批研究和推廣植物修復技術的公司其中部分公司股票已經(jīng)上市。“十五”以來在國家863計劃項目的資助下我國在砷、銅、鋅等重金屬污染土壤的植物修復技術已經(jīng)取得了不少研究成果2528形成了具有自主知識產(chǎn)權的植物修復技術。我國在POPS污染土壤的植物修復和微生物植物聯(lián)合修復技術方面也進行了研究29。在表面活性劑增強微生物降解有機污染物研究方面主要集中在溶液體系中表面活性降解有機污染物的作用和機理上。早在20世紀90年代我國針對石油污染物生物修復技術開展了大量研究工作包括降解微生物的篩選、降解微生物的活性監(jiān)測、土壤殘油的定量分析、殘油降解的控制因子以及降解微生物的富集等在石油污染物的生物降解性、降解機理、限制性因素以及降解動力學模型等方面取得了顯著的研究成果。但我國在某些土壤污染修復技術研究方面與發(fā)達國家相比仍有很大差距25。24我國土壤環(huán)境保護戰(zhàn)略重點究其土壤污染的主要原因一方面是人們對土壤環(huán)境保護的重要性認識不足土壤環(huán)境保護法制、體制、機制、監(jiān)管體系尚未確立另一方面對土壤環(huán)境保護的重大科學、技術、管理問題缺乏研究缺少投入。因此急需加強我國土壤環(huán)境保護的科技研究構建人地和諧、永續(xù)利用的我國土壤環(huán)境保護體系。當前必須開展以下重點科技戰(zhàn)略研究1做好土壤環(huán)境質(zhì)量基礎調(diào)查摸清家底明確我國農(nóng)田土壤的污染狀況完成污染場地的登記工作建立菜籃子基地和有機食品基地實施土壤污染源的全面調(diào)查工作建立土壤環(huán)境質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫。2制定土壤環(huán)境質(zhì)量標準體系和土壤污染防治法明確基于風險的污染場地環(huán)境管理的先進理念建立我國污染場地生態(tài)和人體健康風險評估方法及時出臺有關技術規(guī)范和技術導則對我國不同地區(qū)、不同流域土壤的環(huán)境背景值、土地不同使用類型的地球化學基準開展研究建立與水土氣動植物安全相協(xié)調(diào)的土壤環(huán)境質(zhì)量國家標準與地方標準。制定包括土壤污染調(diào)查技術規(guī)范、土壤污染物分析標準方法、土壤環(huán)境質(zhì)量標準、土壤污染評價方法、土壤污染風險評估、土壤環(huán)境影響評價制度、污染場地管理、土壤污染控制和修復技術、政府和環(huán)保部門的職責、單位和個人保護義務、土壤污染仲裁、土壤污染防治和修復基金、賞罰與咨詢機構等在內(nèi)的土壤污染防治法律法規(guī)。3編制全國土壤污染防治規(guī)劃與功能區(qū)劃根據(jù)全國土壤污染狀況和污染源調(diào)查結(jié)果編制土壤污染防治規(guī)劃并對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)等、老工業(yè)基地和大型工礦區(qū)土壤大型湖泊大型河流流域和大型水利工程如南水北調(diào)工程水源地、三峽庫區(qū)、大中城市水源保護區(qū)等輻射區(qū)土壤環(huán)境進行功能劃分。4做好農(nóng)田和場地土壤污染控制和修復試點示范開展循環(huán)經(jīng)濟的廢棄物綜合利用與新型土壤修復材料的研發(fā)提出污染土壤的物理化學和生物控制技術和措施發(fā)展具有從源到匯的土壤污染控制修復技術與示范包括二次污染的控制如污染農(nóng)田和場地土壤的修復等。5做好區(qū)域土壤污染綜合防治試點與示范在區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查的基礎上開展土壤酸化、面源污染及其重點區(qū)域土壤的污染綜合防治試點建立一批區(qū)域土壤污染綜合防治示范區(qū)。3大氣環(huán)境保護形勢及其研究進展31大氣環(huán)境保護形勢當前全球大氣環(huán)境的主要問題是全球變暖、臭氧層遭破壞和酸雨危害。IPCC在2007年第四次評估報告中指出30最近100年1906～2005年全球平均氣溫上升056～092℃。據(jù)世界氣象組織報告自20世紀70年代以來全球臭氧總量有逐漸減少的趨勢。酸雨面積已占世界國土總面積的3031。我國未來的氣候變暖趨勢也將進一步加劇預測結(jié)果表明1與2000年相比2020年中國年平均氣溫將升高13～21℃2050年將升高23～33℃。全國溫度升高的幅度由南向北遞增西北和東北地區(qū)溫度上升明顯。預測到2030年西北地區(qū)氣溫可能上升19～23℃西南可能上升16～20℃青藏高原可能上升22～26℃。

簡介：企業(yè)的環(huán)境保護、社會責任及其市場效應基于紫金礦業(yè)環(huán)境污染事件的案例研究沈紅波1，謝越1，陳崢嶸2（1復旦大學金融研究院，上海200433；2海通證券研究所，上海200001）摘要本文以紫金礦業(yè)汀江污染事故為例，運用事件研究法分析了紫金礦業(yè)污染事件及其后兩次罰款對紫金礦業(yè)及同行業(yè)公司股價的影響，以探討不同類型環(huán)境事件的不同市場效應。實證結(jié)果表明，上市公司環(huán)?？冃軌蛟谝欢ǔ潭壬嫌绊懲顿Y者決策。A股和H股市場都能對重大環(huán)境污染事故做出顯著負面反應；但A股市場基本不能對政府處罰、環(huán)境訴訟等負面環(huán)境事件做出有效反應；H股市場投資者整體上更加關注價值投資、企業(yè)的長遠發(fā)展和社會責任，能夠?qū)Νh(huán)境事件導致的罰款做出負面反應。研究結(jié)果還表明投資者能夠識別不同類型環(huán)境事件的信息含量A股市場很少考慮企業(yè)的環(huán)境責任，更多關注與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績相關的環(huán)境信息，H股市場則更多關注企業(yè)治理和企業(yè)價值相關的環(huán)境信息。關鍵詞環(huán)境保護；企業(yè)社會責任；事件研究中圖分類號F270文獻標識碼A文章編號1006480X（2012）01014111【案例研究】一、問題提出改革開放30多年以來，中國經(jīng)濟一直保持著年均10左右的穩(wěn)定高速增長，目前已超越日本成為世界第二大經(jīng)濟體，被國際上譽為“增長的奇跡”。然而，經(jīng)濟發(fā)展的背后是資源的過度消耗、嚴重的工業(yè)污染和生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。據(jù)估計，中國因大氣和水污染造成的損失為每年1000億美元，約占GDP的58（WLDBANK，2007）。同時，目前80的環(huán)境污染來自于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，如何解決經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，成為我國亟待解決的重要問題。隨著公眾環(huán)保意識的增強，投資者開始關注上市公司的環(huán)保信息，環(huán)?？冃б查_始影響投資決策。特別是，當企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故，不僅會嚴重損害企業(yè)的形象和聲譽，使資本市場迅速對肇事企業(yè)做出負面反應，而且，重大環(huán)境事故通常伴隨著一系列罰款、賠償、訴訟事件等，這會在事故發(fā)生后較長時間內(nèi)影響投資者對企業(yè)未來收益的預期，對企業(yè)價值產(chǎn)生嚴重的負面影響。從國際上來看，最典型的事例當屬英國石油公司（BP）墨西哥灣石油泄漏事故，它使得BP除了需支付112億美元的清理油污費用之外，還面臨一系列訴訟，以及近200億美元的罰單。事故發(fā)生后2個月內(nèi)，BP股價下跌約50，市值縮水近千億美元。從國內(nèi)來看，近來受到關注程度最高、影響最大的環(huán)境污染收稿日期20111115作者簡介沈紅波（1979），男，湖北天門人，復旦大學金融研究院副教授；謝越（1988），女，江蘇揚州人，復旦大學金融研究院碩士研究生；陳崢嶸（1969），男，江蘇南京人，海通證券研究所高級分析師。2012年1月第1期（總286期）JAN，2012NO1CHINAINDUSTRIALECONOMICS141尚需繳納204369萬元。其他五名被告分別判處3年至3年6個月有期徒刑。5月4日，紫金礦業(yè)收到福建省龍巖市中級人民法院終審判決，維持原判罰款3000萬元的結(jié)果，其他五名被告人刑期則有所減免。7月20日，福建省龍巖市武平縣法院一審分別判處上杭縣環(huán)保局原局長陳軍安、副局長藍勇有期徒刑19年6個月和9年。至此，紫金礦業(yè)汀江污染事件基本告一段落。2研究假設的提出企業(yè)的環(huán)境保護和社會責任是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。在理論文獻中，絕大多數(shù)文獻贊同企業(yè)社會責任與公司業(yè)績之間的正相關關系，即企業(yè)承擔社會責任在大多數(shù)情況下可以促進業(yè)績的增長，反之，企業(yè)不履行社會責任則會有損公司業(yè)績。FROOMAN（1997）的研究也表明，當公司出現(xiàn)對社會不負責任的行為或違法行為時，股票收益會下降。作為典型的企業(yè)社會責任負面事件，當環(huán)境污染事故發(fā)生時，從短期來講，罰款或者項目中止甚至取消勢必會對企業(yè)財務績效帶來巨大損失；長期來看，負面環(huán)境事件通常意味著環(huán)境管理水平差，無法應對日漸嚴格的各項環(huán)保法規(guī)，喪失競爭優(yōu)勢，將來的財務績效也必定受到影響，市場應當對這種公司重新定價。肖華、張國清（2008）對吉林化工松花江污染事件的研究發(fā)現(xiàn)，在事件期吉林化工和化工行業(yè)組合的AR和CAR均顯著為負。紫金礦業(yè)是中國最大的黃金生產(chǎn)企業(yè)、第三大銅生產(chǎn)企業(yè)和第六大鋅生產(chǎn)企業(yè)，此次污染中肇事的紫金山金銅礦則有“中國第一大金礦”的稱號。紫金礦業(yè)污染事件造成了重大的經(jīng)濟損失和生態(tài)損失，事故之后信息披露延遲了整整9天，加上隨后再次發(fā)生滲漏、副總裁被刑拘等，造成了惡劣的社會影響，紫金礦業(yè)的利益相關者也對此做出了強烈反應。具體表現(xiàn)有①污染的直接受害者汀江漁民和當?shù)鼐用駥ψ辖鸬V業(yè)的污染行為及當?shù)卣谋O(jiān)管乏力提出強烈抗議；②眾多中小股東對紫金礦業(yè)的社會責任和信息披露提出了質(zhì)疑；③媒體和輿論從企業(yè)誠信、問責機制、政府保護等方面對紫金礦業(yè)提出質(zhì)疑，各類主流媒體均對事件進展進行追蹤報道，造成了廣泛的社會影響；④以重慶綠聯(lián)為代表的民間環(huán)保組織呼吁徹查紫金礦業(yè)故意延遲信息披露的行為并嚴懲紫金礦業(yè)；⑤國家環(huán)保部和各級環(huán)保部門相繼開展對污染事件的調(diào)查。利益相關者的這些反應嚴重影響了紫金礦業(yè)的社會形象，對其市場收益顯然也會產(chǎn)生負面影響。但是，由于環(huán)境污染事故會導致更嚴格的行業(yè)管制和更高的管制成本（肖華，張國清，2008），通常表現(xiàn)為明顯的溢出效應（SPILLOVEREFFECT），使同行業(yè)其他企業(yè)在事件期也表現(xiàn)出負面的市場反應；同時，黃金采掘業(yè)企業(yè)的超常收益共同受到黃金價格等一系列因素的影響。所以，只有當紫金礦業(yè)獲得比同行業(yè)公司更為負面的反應，才能證實市場對環(huán)境污染事故本身反應消極。為此，本文提出如下假設H1與同行業(yè)公司相比，市場對紫金礦業(yè)污染事件做出負面反應。企業(yè)的負面環(huán)境事件主要分為環(huán)境污染事故、政府處罰、媒體曝光及環(huán)保訴訟等，其中，政府處罰和環(huán)保訴訟涉及到直接的現(xiàn)金流出及利潤損失。一方面，無論是就負面環(huán)境信息披露本身，還是就信息所包含的內(nèi)容而言，紫金礦業(yè)受到政府處罰都會導致負面的市場反應。另一方面，雖然此次956萬元的行政罰款是新中國成立以來數(shù)額最高的環(huán)境執(zhí)法行動，被譽為我國環(huán)境執(zhí)法的里程碑，但從處罰公布后社會各界的反響來看，這樣的處罰力度顯然不符合公眾的預期罰款數(shù)額僅占事故造成直接經(jīng)濟損失的30，普遍認為處罰過輕，不足以對污染企業(yè)形成懲戒。根據(jù)有效市場假說（EMH），罰款之前的股價當中已經(jīng)包含了對紫金礦業(yè)遭受更嚴厲處罰或被處以更大數(shù)額罰款的預期；一旦較輕微的處罰措施出臺，可能被視為“利空出盡”而導致股價上漲。綜合上述兩方面的分析，我們提出兩個相互對立的假設H2A與同行業(yè)公司相比，市場對紫金礦業(yè)被罰款956萬元事件做出負面反應；H2B與同行業(yè)公司相比，市場對紫金礦業(yè)被罰款956萬元事件做出正面反應。紫金礦業(yè)被判罰3000萬元則是環(huán)境訴訟事件，同樣既屬于企業(yè)社會責任負面事件，又涉及現(xiàn)金流出和利潤損失。實證研究表明，平均每起大宗環(huán)境訴訟案會給上市公司帶來12的市值損143

簡介：環(huán)境保護廳環(huán)境保護廳2018年全省環(huán)境保護暨黨風廉政建設工年全省環(huán)境保護暨黨風廉政建設工作會議講話稿作會議講話稿2018年全省環(huán)保工作要邁上新臺階必須做到“五個堅持”和“三個支持”五個堅持一是始終堅持處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系，二是始終堅持處理好條塊結(jié)合以塊為主的關系，三是始終堅持處理好治標與治本的關系，四是始終堅持處理好打好“手仗”和打贏“嘴仗”的關系，五是始終堅持處理好抓黨建與抓業(yè)務的關系三個支持一是爭取環(huán)保部的支持，二是爭取省委省政府的支持，三是爭取省直各部門、21個市（州）黨委政府的支持。此外，報告對2018年須著力抓好的重點工作進行了全面部署，重點涉及以下幾點一是強化環(huán)保責任落實，加強地方黨委政府對環(huán)保督查工作的認識，落實督察問題整改方案。二是繼續(xù)打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，以七大措施為主要抓手堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，繼續(xù)把成都平原大氣污染防治作為環(huán)保工作“一號工程”；以沱江、岷江為重中之重，強化督查、專項整治，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)；做好人才梯隊建設，組織實施好土壤污染防治“五大”行動，強化土壤風險管控，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?，F(xiàn)在所做的絕大部分工作還是在“治標”階段，治本還得靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、優(yōu)化能源結(jié)構、改善城市結(jié)構、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。因此，要堅持規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，建立和完善地方環(huán)境標準體系，嚴守生態(tài)保護紅線，強化環(huán)境準入倒逼，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。最后補充兩點要求，一是對加強環(huán)境監(jiān)管的體制保障、能力保障、制度保障、效能保障；二是期望廣大黨員干部做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。