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    • 簡(jiǎn)介:打破銀行壟斷對(duì)我國(guó)金融業(yè)的短期和長(zhǎng)期的影響【摘要】本文對(duì)打破銀行壟斷對(duì)我國(guó)金融業(yè)的影響作了研究,其中以利率市場(chǎng)化作為研究重點(diǎn),本文認(rèn)為打破銀行壟斷實(shí)施利率市場(chǎng)化對(duì)我國(guó)金融業(yè)將產(chǎn)生短期和長(zhǎng)期影響,短期將會(huì)對(duì)商業(yè)銀行資本金管理、信貸業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)負(fù)債管理等產(chǎn)生影響,而長(zhǎng)期則會(huì)促進(jìn)銀行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于整個(gè)金融業(yè)的創(chuàng)新?!娟P(guān)鍵詞】銀行壟斷利率市場(chǎng)化短期和長(zhǎng)期影響一、引言商業(yè)銀行在我國(guó)目前的金融體制中是處于核心地位的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的大量資金來(lái)源于銀行貸款,然而近些年來(lái),中國(guó)銀行業(yè)的壟斷所帶來(lái)的社會(huì)影響越來(lái)越大,社會(huì)各界呼吁早日打破銀行壟斷,另一方面,銀行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,截止到2013年3月末,銀行金融機(jī)構(gòu)第一季度總資產(chǎn)達(dá)到1413046億元人民幣,比去年同期上漲1703,大型商業(yè)銀行第一季度總資產(chǎn)達(dá)到632992億元人民幣,比去年同期上漲977,占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)比例為4480。本文研究的目標(biāo)是解讀國(guó)家打破銀行壟斷對(duì)我國(guó)金融業(yè)尤其是銀行業(yè)短期和長(zhǎng)期的影響,在研究這一問(wèn)題時(shí),本文認(rèn)為應(yīng)先分析我國(guó)銀行業(yè)壟斷形成的原因,以及可能的解決措施,在此基礎(chǔ)上,本文可以評(píng)估這些措施對(duì)打破銀行壟斷的影響。二、我國(guó)銀行業(yè)壟斷形成的原因在我國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為銀行壟斷形成的原因主要是行政壟斷,例如易2對(duì)商業(yè)銀行資本管理的影響凈息差的縮小使得銀行資本管理的壓力上升,具體來(lái)說(shuō),商業(yè)銀行核心資本中隨利潤(rùn)減少,公開儲(chǔ)備賬戶金額減少致使核心資本充足率受到影響。我國(guó)商業(yè)銀行加權(quán)平均資本充足率和核心資本充足率高于巴塞爾協(xié)議所規(guī)定的資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的比率不應(yīng)低于8,核心資本比率不應(yīng)低于4的要求,但是隨著目前我國(guó)銀行業(yè)通過(guò)股權(quán)和債券融資來(lái)補(bǔ)充資本金的難度越來(lái)越大,隨著短期利潤(rùn)的下降和短期風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的快速增長(zhǎng),商業(yè)銀行有可能會(huì)面臨新的資本金管理問(wèn)題。3對(duì)商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)影響短期對(duì)商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響,可以預(yù)見(jiàn),商業(yè)銀行一方面在降低貸款利率的同時(shí),授信審查上會(huì)放松要求,從而使得銀行的不良貸款率有所上升,對(duì)于大型商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)其資本雄厚,風(fēng)險(xiǎn)管理水平較高,從而應(yīng)付能力強(qiáng);而對(duì)于中小銀行來(lái)說(shuō),其資本金相對(duì)較薄弱,風(fēng)險(xiǎn)管理水平也不高,從而可能使得它們?cè)诶首杂苫倪M(jìn)程中雪上加霜,比如在我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行的不良貸款率要明顯高于其他類型的商業(yè)銀行,在利率放開的情況下其不良貸款率有進(jìn)一步增加的可能性。(二)長(zhǎng)期影響長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),利率自由化以及銀行業(yè)準(zhǔn)入門檻的降低會(huì)促使一個(gè)更加完善金融業(yè)制度和格局的出現(xiàn)1對(duì)商業(yè)銀行的長(zhǎng)期影響利率市場(chǎng)化,進(jìn)入門檻等方面的放開,將會(huì)在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)促進(jìn)信貸市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng),從而有利于商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變發(fā)展方式第一,可以預(yù)見(jiàn)為了適應(yīng)新的宏觀環(huán)境,商業(yè)銀行必將在業(yè)務(wù)模式
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    • 簡(jiǎn)介:1經(jīng)濟(jì)金融化何以可能摘要金融業(yè)產(chǎn)生于社會(huì)分工需要的職能資本裂變過(guò)程。由于金融業(yè)的運(yùn)作方式迎合了資本主義價(jià)值增殖的動(dòng)機(jī),金融業(yè)資本的發(fā)展未能沿著從屬于產(chǎn)業(yè)資本的邏輯進(jìn)行擴(kuò)張,從而資本主義的經(jīng)濟(jì)積累越來(lái)越趨于金融化。從根本上講,驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)金融化的原因在于資本主義的生產(chǎn)關(guān)系一方面,資本主義生產(chǎn)關(guān)系與價(jià)值增殖的悖論致使經(jīng)濟(jì)積累越來(lái)越依賴于金融渠道;另一方面,金融化是解決資本主義分配關(guān)系下需求不足的必然選擇。然而,金融化這種讓消費(fèi)者進(jìn)行透支消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)模式,不僅沒(méi)能解決資本主義的過(guò)剩問(wèn)題,而且潛伏著更大的危機(jī)。關(guān)鍵詞金融化;社會(huì)分工;價(jià)值增值;透支消費(fèi);生產(chǎn)關(guān)系中圖分類號(hào)F831文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)10052674(2013)0306105從上世紀(jì)80年代開始,資本主義主要經(jīng)濟(jì)體都朝著金融化的方向加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重心從產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)向金融部門。從經(jīng)濟(jì)積累的角度來(lái)看金融業(yè)的利潤(rùn)在總經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)中的份額不斷上升,同時(shí)非金融企業(yè)的收入源于金融活動(dòng)的比重也越來(lái)越大。這種金融化的經(jīng)濟(jì)模式,盡管帶來(lái)了短暫的經(jīng)濟(jì)繁榮,卻造成了實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重不平衡,最終加速了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái)。近年來(lái)發(fā)生的美國(guó)次貸危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī),都跟經(jīng)濟(jì)金融化直接相關(guān)。本文基于馬克思主義的分析方法來(lái)探尋產(chǎn)生這種模式的深層次原因。3滯只不過(guò)是同一硬幣的兩個(gè)面,所以約翰福斯特認(rèn)為金融化是源于資本主義經(jīng)濟(jì)停滯的趨勢(shì)。第四,資本主義階段論。此觀點(diǎn)認(rèn)為金融化是公司資本主義仍在繼續(xù)的趨勢(shì),持這一觀點(diǎn)的代表人物是大衛(wèi)科茨,“一旦進(jìn)入公司資本主義階段,人們不難發(fā)現(xiàn)在資本主義核心發(fā)展過(guò)程中所表現(xiàn)出的強(qiáng)烈的金融化趨勢(shì)?!币陨蠋追N觀點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融化現(xiàn)象的產(chǎn)生都有一定的解釋力,但也存在某些局限性。比如,金融權(quán)勢(shì)膨脹論正確地認(rèn)識(shí)到了政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)作用。但我們認(rèn)為金融權(quán)勢(shì)膨脹,更多的是金融化的一個(gè)表現(xiàn)或者結(jié)果。而用結(jié)果來(lái)解釋原因,容易陷入邏輯上的混亂。新自由主義的思潮影響了整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融化趨勢(shì)也因它得到了強(qiáng)化;雖然新自由主義體制論看到了放松管制對(duì)金融自由與繁榮發(fā)展的影響,但是沒(méi)能發(fā)現(xiàn)金融化現(xiàn)象更深刻的原因。投資回報(bào)下降論雖然突破了金融化的表面原因,肯定了投資回報(bào)下降與金融化的聯(lián)系;但對(duì)投資回報(bào)下降的解釋僅限于勞工斗爭(zhēng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),而沒(méi)有進(jìn)一步深入到資本主義生產(chǎn)關(guān)系的層面。資本主義階段論看到了金融化是一定階段的必然現(xiàn)象,但未認(rèn)識(shí)到公司資本主義只是為金融化提供了一個(gè)理想的制度環(huán)境,也未能看到金融化現(xiàn)象與資本主義生產(chǎn)關(guān)系的長(zhǎng)期共存性。上述幾種理論觀點(diǎn)從不同的角度和深度來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)金融化趨勢(shì)的原因,對(duì)我們進(jìn)一步解讀金融化的根源大有啟發(fā)。雖然有些學(xué)者部分堅(jiān)持了馬克思主義的分析框架,但是這些理論解釋缺乏深入性的分析,也沒(méi)有統(tǒng)一的邏輯體系。本文擬運(yùn)用馬克思主義的分析方法,從生產(chǎn)力和生
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    • 簡(jiǎn)介:1如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響摘要在全球金融危機(jī)影響下企業(yè)用人需求總量的減少高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位將進(jìn)一步減少2009年高校大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)將更為嚴(yán)峻。企業(yè)可提供的就業(yè)崗位將大大減少就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈大學(xué)生自身水平與地域差別的矛盾。政府與社會(huì)方面、企業(yè)方面及自身要改變傳統(tǒng)的職業(yè)觀念及做好職業(yè)生涯設(shè)計(jì)因此大學(xué)生要具有自我提升意識(shí)及積極樂(lè)觀的心態(tài)適當(dāng)降低職業(yè)期望值。關(guān)鍵詞金融危機(jī)大學(xué)生就業(yè)1引言金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響有兩個(gè)關(guān)鍵特征勞動(dòng)力需求不足與新增勞動(dòng)力需求萎縮。而在這個(gè)背景下由于勞動(dòng)力市場(chǎng)管制以及員工技能上的差異企業(yè)將首先取消新增的勞動(dòng)力需求??紤]到受金融危機(jī)第一波影響的行業(yè)的特征大學(xué)生將是這個(gè)新增部分的主體。因此如果沒(méi)有專項(xiàng)的大學(xué)生就業(yè)政策將很難有效解決大學(xué)生就業(yè)的困境。當(dāng)然這些政策應(yīng)該是暫時(shí)的、針對(duì)性的。2主要影響因素3311清楚認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)在金融危機(jī)的大背景下獲得就業(yè)是將來(lái)職業(yè)發(fā)展的基本前提。大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念調(diào)適就業(yè)心態(tài)。要勇敢地打破傳統(tǒng)意義上的“就業(yè)就是選擇終生職業(yè)”和“一錘定終生”的擇業(yè)觀、就業(yè)觀要明白“先就業(yè)后擇業(yè)、“認(rèn)識(shí)社會(huì)認(rèn)識(shí)自己恰當(dāng)定位”等道理。確定職業(yè)理想重視職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。312不要太過(guò)于注重專業(yè)對(duì)口香港早在10年前就注重通才教育以便在職業(yè)生涯中靈活地選擇。中國(guó)在向高等教育普及化邁進(jìn)的過(guò)程中也進(jìn)行著類似觀念的轉(zhuǎn)變并且通才教育在我國(guó)高校的逐步實(shí)施使專業(yè)對(duì)口的奢談趨于淡化。因此即使你的專業(yè)不對(duì)口但是你的素養(yǎng)和素質(zhì)都會(huì)潛移默化地體現(xiàn)在你成才的過(guò)程中相信“是金子總會(huì)發(fā)光”。313挖掘人脈資源擴(kuò)展求職渠道在發(fā)達(dá)國(guó)家即便是勞動(dòng)力市場(chǎng)中介體系相當(dāng)完善的條件下基于人脈資源的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資本的使用在大學(xué)生尋找工作中也扮演了非常重要的作用。例如美國(guó)哈佛大學(xué)超過(guò)半數(shù)的MBA畢業(yè)生都利用了校友的人脈關(guān)系尋找工作。在我國(guó)文化背景下社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的使用已是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)的典型行為特征。特別是在就業(yè)市場(chǎng)緊張的環(huán)境中人際關(guān)系資源的使用對(duì)于成功求職就顯得格外重要。除了家庭網(wǎng)校友資源的挖掘應(yīng)該更加充分。如果各個(gè)大學(xué)或?qū)W院能夠注重校友資源的建設(shè)與維護(hù)這將對(duì)大學(xué)生尋找工作發(fā)揮更有效的作用。314繼續(xù)深造度過(guò)就業(yè)困難時(shí)期
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    • 簡(jiǎn)介:1基于突變理論的供應(yīng)鏈金融信用風(fēng)險(xiǎn)度量的研究【摘要】本文經(jīng)過(guò)深入研究供應(yīng)鏈金融環(huán)境下融資方式的特點(diǎn),提出了一種基于突變理論的供應(yīng)鏈金融信用風(fēng)險(xiǎn)度量的理論,并將該理論應(yīng)用到具體的案例中?!娟P(guān)鍵詞】供應(yīng)鏈金融;信用風(fēng)險(xiǎn);突變理論;度量隨著中小企業(yè)融資環(huán)境的不斷改善,銀行一方面響應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向,一方面處于自身業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,開始不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,積極開展中小企業(yè)信貸融資業(yè)務(wù)。供應(yīng)鏈金融(SUPPLYCHAINFINANCE,SCF)作為商業(yè)銀行的一種新的金融服務(wù),近年來(lái)在國(guó)際銀行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,成為商業(yè)銀行新的重要業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。供應(yīng)鏈金融是商業(yè)銀行站在供應(yīng)鏈全局的高度,為協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈資金流,降低供應(yīng)鏈整體財(cái)務(wù)成本而提供的系統(tǒng)性金融整體解決方案。本文首先介紹了當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)于供應(yīng)鏈金融的研究以及突變理論在經(jīng)管領(lǐng)域的利用,論述了利用突變理論進(jìn)行供應(yīng)鏈金融信用風(fēng)險(xiǎn)度量的可行性,然后本文構(gòu)建了供應(yīng)鏈金融信用風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系,接著建立了基于突變模型的供應(yīng)鏈金融信用風(fēng)險(xiǎn)度量模型,最后將該模型應(yīng)用到實(shí)際的案例中。一、文獻(xiàn)綜述對(duì)于供應(yīng)鏈金融的含義,不同學(xué)者、不同機(jī)構(gòu)有著不同的理解。MICHAELLAMOUREUX認(rèn)為供應(yīng)鏈金融是一種在核心企業(yè)主導(dǎo)的企業(yè)生態(tài)圈中,對(duì)資金的可得性和成本進(jìn)行系統(tǒng)性優(yōu)化的過(guò)程。ABERDEEN的解釋如3銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款決定。銀行對(duì)于核心企業(yè)的考查主要基于信用等級(jí)、行業(yè)地位、企業(yè)規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況這四個(gè)方面。核心企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況可以從運(yùn)營(yíng)資本、現(xiàn)金循環(huán)周期、企業(yè)銷售額和企業(yè)利潤(rùn)率四個(gè)方面分析。(2)中小企業(yè)情況中小企業(yè)的情況是銀行進(jìn)行貸款決定重點(diǎn)要考慮的內(nèi)容,論文從企業(yè)素質(zhì),償債能力,抵押資產(chǎn),經(jīng)濟(jì)狀況這四個(gè)方面來(lái)分析。中小企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況分析與核心企業(yè)的類似。(3)中小企業(yè)與核心企業(yè)關(guān)系情況中小企業(yè)與核心企業(yè)的關(guān)系影響著銀行的貸款決定。論文選取了交易總額,交易頻率,合作時(shí)間,擔(dān)保意愿這四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行思考。(4)供應(yīng)鏈情況供應(yīng)鏈金融區(qū)別于傳統(tǒng)的融資方式,因此在考慮供應(yīng)鏈金融的信用風(fēng)險(xiǎn)時(shí),必須考慮供應(yīng)鏈的情況。三、基于突變理論的供應(yīng)鏈金融信用風(fēng)險(xiǎn)度量模型的構(gòu)建(1)突變模型簡(jiǎn)介。雷內(nèi)托姆的初等突變理論模型有7個(gè)。這7種基本突變模型分別是折疊突變模型、尖點(diǎn)突變模型、燕尾突變模型、蝴蝶突變模型、雙曲臍點(diǎn)突變模型、橢圓臍點(diǎn)突變模型、拋物臍點(diǎn)突變模型。由于企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)度量是只有一個(gè)狀態(tài)變量的,因此本文的研究?jī)H涉及折疊突變模型、尖點(diǎn)突變模型、燕尾突變模型、蝴蝶突變模型這四個(gè)模型。那么,假設(shè)記X為信用風(fēng)險(xiǎn),是系統(tǒng)的狀態(tài)變量,A,B,C,D為系統(tǒng)中信用風(fēng)險(xiǎn)的控制變量。折疊突變模型中只有一個(gè)控制變量,即A,因此它無(wú)需進(jìn)行重要程度排序;尖點(diǎn)突變模型中,A為主要控制變量,B為次要控制變量;燕尾突變模型中,控制變量的重要程度排序?yàn)锳、B、C;蝴蝶突變模型中控制變量的重要程度排序?yàn)锳、B、C、D。據(jù)此排序在進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)度量時(shí),確定各指標(biāo)的隸屬分歧
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    • 簡(jiǎn)介:1農(nóng)民金融發(fā)展權(quán)的憲法學(xué)思考摘要從憲法角度考察看,人權(quán)、發(fā)展權(quán)、金融發(fā)展權(quán)是相互包容的一組權(quán)利體系。由于制度、經(jīng)營(yíng)、資源等方面的原因,農(nóng)民此組權(quán)利體系,特別是農(nóng)民金融發(fā)展權(quán)在當(dāng)下難以實(shí)現(xiàn)。追根溯源,我國(guó)憲法中未明確規(guī)定人民的發(fā)展權(quán)是根本肇因。為此,完善我國(guó)憲法中相關(guān)規(guī)定是保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要制度保障。關(guān)鍵詞農(nóng)民金融發(fā)展權(quán)憲法基礎(chǔ)權(quán)利意識(shí)中圖分類號(hào)D9221文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)10090592(2013)0725303一、農(nóng)村融資難和農(nóng)民金融發(fā)展權(quán)缺失的分析在我國(guó)目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,正規(guī)的農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)只有中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行和農(nóng)村信用合作社。原本這些涉及農(nóng)業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),國(guó)家的建設(shè)初衷是為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金融通。但隨著1996年農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)化改革,大部分農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款被投入到國(guó)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、集體農(nóng)業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實(shí)際業(yè)務(wù)已與農(nóng)業(yè)、農(nóng)民無(wú)直接關(guān)系,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)作用已基本喪失。雖然黨中央、國(guó)務(wù)院自2004年以來(lái)連續(xù)7年以中央一號(hào)文件的形式出臺(tái)了關(guān)于加快農(nóng)村金融改革的若干方案,但農(nóng)村金融發(fā)展仍然滯后。據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì),截止2009年末,全國(guó)僅有172家農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)。造成此種窘境的根本原因是農(nóng)民缺乏金融發(fā)展的權(quán)利意識(shí)。3上發(fā)表了作為一項(xiàng)人權(quán)的發(fā)展權(quán)的演講,第一次明確提出“發(fā)展權(quán)”的概念,指出發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)人權(quán)。此后,聯(lián)大教科文組織將發(fā)展權(quán)列為與自由權(quán)、平等權(quán)等權(quán)利相對(duì)應(yīng)的“第三代人權(quán)”、載入發(fā)展權(quán)利宣言之中。由上所析,農(nóng)民金融發(fā)展權(quán)是從發(fā)展權(quán)衍生出來(lái)的一個(gè)子權(quán)利,是歸屬于特定農(nóng)民身份所享有的金融領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展性權(quán)利。與母體性權(quán)利發(fā)展權(quán)、人權(quán)相比,有其自身特殊的權(quán)利內(nèi)涵屬性(一)農(nóng)民金融發(fā)展權(quán)是農(nóng)民享有的社會(huì)權(quán)利與經(jīng)濟(jì)權(quán)利的融合世界上大多數(shù)國(guó)家都將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國(guó)家基本職能之一,賦予公民要求政府保障人民群體間平等發(fā)展的權(quán)利。我國(guó)憲法規(guī)定“國(guó)家在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步改善人民的物質(zhì)生活和文化生活國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法,完善宏觀調(diào)控國(guó)家尊重和保障人權(quán)?!庇赊r(nóng)民的生存權(quán)、平等權(quán)上升到農(nóng)民金融權(quán)利平等,亦即要求法律應(yīng)對(duì)農(nóng)民與其他社會(huì)主體實(shí)行無(wú)差別的金融權(quán)益賦予和保障這是農(nóng)民作為社會(huì)成員所享有的社會(huì)性權(quán)利的表現(xiàn);而國(guó)家通過(guò)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)放的貸款、補(bǔ)助等金融服務(wù),則是農(nóng)民享有金融發(fā)展權(quán)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利屬性表現(xiàn)。授之以魚不如授之以漁。農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)貧困,關(guān)鍵在于權(quán)利貧困。只有真正賦予農(nóng)民各項(xiàng)平等發(fā)展權(quán)利,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與其他群體的實(shí)質(zhì)權(quán)利平等,才是根本解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。農(nóng)民金融發(fā)展權(quán)作為資本時(shí)代的特別產(chǎn)物,正典型地體現(xiàn)了農(nóng)民應(yīng)享有的社會(huì)權(quán)利與經(jīng)濟(jì)權(quán)利的融合。(二)農(nóng)民金融發(fā)展權(quán)體現(xiàn)了公民權(quán)利與國(guó)家義務(wù)的融合
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    • 簡(jiǎn)介:1XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX學(xué)院學(xué)院畢業(yè)論文(設(shè)論文(設(shè)計(jì))計(jì))題目經(jīng)濟(jì)全球化與金融風(fēng)險(xiǎn)防范研究經(jīng)濟(jì)全球化與金融風(fēng)險(xiǎn)防范研究專業(yè)國(guó)際金融國(guó)際金融年級(jí)2008級(jí)姓名XX學(xué)號(hào)XX號(hào)指導(dǎo)教師指導(dǎo)教師XX完成日期2010年4月25日3經(jīng)濟(jì)全球化與金融風(fēng)險(xiǎn)防范研究劉虹08國(guó)際金融摘要摘要經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。把經(jīng)濟(jì)全球化看作是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹圣藥,或者將其視為造成差距和不平衡的罪惡之源,都不是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀之舉。應(yīng)該說(shuō),資本的全球流動(dòng)與生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移給不少發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)了新的機(jī)遇。但是全球化并非象發(fā)達(dá)國(guó)家的政府和組織極力倡導(dǎo)的那樣,能為各國(guó)都帶來(lái)持續(xù)的繁榮和福利增長(zhǎng);相當(dāng)一部分發(fā)展中經(jīng)濟(jì)并未從全球化中得到相應(yīng)的好處,反而承受了社會(huì)不穩(wěn)定、金融動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。本文著重說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)全球化下金融風(fēng)險(xiǎn)的防范研究,中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該做的。并且在全球化下完善中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融體制的。關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)全球化、機(jī)遇、金融風(fēng)險(xiǎn)
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    • 簡(jiǎn)介:1鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能力薄弱的表現(xiàn)及其對(duì)策研究摘要我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),是數(shù)目十分龐大、情況及其復(fù)雜的基層組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能力對(duì)于當(dāng)?shù)匦姓屎徒?jīng)濟(jì)的發(fā)展起至關(guān)重要的作用,既能反映我國(guó)基層政府行政能力的水平高低,又能反映我國(guó)基層政權(quán)體制建設(shè)的完善程度,還能反映基層財(cái)權(quán)和事權(quán)分配合理與否。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能力薄弱的普遍表現(xiàn)進(jìn)行分析,提出解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能力薄弱的若干問(wèn)題及對(duì)策建議,從而為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞財(cái)政能力薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)引言我國(guó)70以上的人口生活在縣域,縣域GDP占中國(guó)GDP50以上。若以支出總量衡量,地方公共服務(wù)的40以上是由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府財(cái)政提供的。財(cái)政稅收是國(guó)家和社會(huì)關(guān)系的一個(gè)重要剖面,縣域財(cái)政,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能力,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)乃至建設(shè)現(xiàn)代化大局。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能力的基本概況所謂財(cái)政能力,是指政府為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益,維護(hù)自身存在和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)而必須從社會(huì)資源中獲取財(cái)力,這種獲取能力我們稱為財(cái)政能力,它反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高低,財(cái)政體制的規(guī)范程度。但是,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能力,目前還少有學(xué)者對(duì)此做出完整、嚴(yán)格的界定,本文在參考了眾多關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的描述后,認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是基層政府借助于公共3育、房地產(chǎn)、中介咨詢等新興的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的貢獻(xiàn)作用很弱。此外,從收入結(jié)構(gòu)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)稅收和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供的稅收為主,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收占財(cái)政收入的大部分,由于現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的停征,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅度減少,收入來(lái)源不穩(wěn)定,收入增幅明顯下降。從支出結(jié)構(gòu)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),財(cái)政支出幾乎全部為行政事業(yè)費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支持力度則明顯不夠。第二,財(cái)政供養(yǎng)行政人口多造成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)加重是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能力薄弱的重要表現(xiàn)。機(jī)構(gòu)膨脹,財(cái)政供養(yǎng)人員過(guò)多,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出剛性增長(zhǎng)的直接原因,同時(shí)也不可避免的造成了財(cái)政負(fù)擔(dān)加重,有很大一部分縣鄉(xiāng)面積偏小或人口偏少,但無(wú)論人口多少,面積多大,財(cái)政承受能力怎樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)都基本要求上下管理模式相同,從而導(dǎo)致財(cái)政供養(yǎng)人口過(guò)多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)繁多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的基本職能是發(fā)展本鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、計(jì)劃生育、司法等工作,是農(nóng)村基層政權(quán),村民委員會(huì)也是農(nóng)民自己管理治理的組織。但是在我國(guó)許多省的鄉(xiāng)鎮(zhèn),村干部除了對(duì)全村集體組織的工作負(fù)責(zé)外,還承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中許多其他的工作,這就促使村干部人數(shù)倍增,農(nóng)民承擔(dān)的干部費(fèi)用也就相對(duì)增多。第三,缺乏監(jiān)督管理機(jī)制造成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的混亂是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能力薄弱的內(nèi)在表現(xiàn)。很多基層政府或財(cái)政管理機(jī)關(guān)沒(méi)有合格專業(yè)的會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)管理體制不完善,支出沒(méi)有合理預(yù)算,有較強(qiáng)隨意性,還可以多處審批,并且鄉(xiāng)
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    • 簡(jiǎn)介:1統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政金融手段力促我區(qū)東部五盟市乘勢(shì)跨越自2007年中央把我區(qū)東部的呼倫貝爾、興安、通遼、赤峰、錫林郭勒五個(gè)盟市(以下簡(jiǎn)稱東部五盟市)納入東北振興范圍以來(lái),我區(qū)東部五盟市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值從211402億元增長(zhǎng)到683941億元,年均增長(zhǎng)129;一般公共預(yù)算收入和一般公共預(yù)算支出分別從10308億元、39712億元增長(zhǎng)到44889億元、159081億元,年均增長(zhǎng)202、19;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別從10010元、3799元增長(zhǎng)到26042元、10263元,年均增長(zhǎng)127、132。但總的來(lái)看,我區(qū)東部五盟市的發(fā)展水平還不夠高,經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)層次和保障能力與發(fā)達(dá)地區(qū)仍有一定差距,發(fā)展中的體制機(jī)制問(wèn)題和結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,全面振興發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重。今年4月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn),標(biāo)志著新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略全面啟動(dòng)實(shí)施,這也為我區(qū)東部五盟市深度融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升發(fā)展活力、內(nèi)生動(dòng)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了寶貴的機(jī)遇。今年兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記參加黑龍江省代表團(tuán)審議時(shí)指出,要揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力,打好發(fā)展組合拳,奮力走出全面振興新路子。習(xí)近平總書記針對(duì)黑龍江省的重要指示同樣是我區(qū)推進(jìn)東部五盟市實(shí)現(xiàn)全面振興的基本遵循,我們一定要認(rèn)真分析研判我區(qū)東部五盟市的3地,但農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平不高、產(chǎn)業(yè)層次較低、農(nóng)牧民增收困難等問(wèn)題仍然比較突出。加快建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化與信息化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑,也是補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)發(fā)展短板、加快推進(jìn)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)的重要手段。要積極推動(dòng)良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”工作,重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);支持大豆目標(biāo)價(jià)格改革,建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度。要充分發(fā)揮自治區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,為糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供貸款信用擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,支持農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)增加保險(xiǎn)品種,為農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制提供第三方保障。堅(jiān)持綠色發(fā)展,加大東部五盟市生態(tài)文明建設(shè)力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時(shí)指示我區(qū)先行先試的重大改革之一。我區(qū)東部五盟市擁有得天獨(dú)厚的森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng),這是我區(qū)寶貴的生態(tài)資源財(cái)富。要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置,堅(jiān)定不移地走綠色富區(qū)、綠色惠民的文明發(fā)展道路。要進(jìn)一步加大生態(tài)文明建設(shè)投入力度,積極爭(zhēng)取草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、防護(hù)林、退牧還草、退耕還林還草、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)等生態(tài)建設(shè)資金。要牢固樹立“在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)”的理念,依托豐富的自然生態(tài)資源,大力支持旅游、文化、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)發(fā)展。要探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),支持用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易,積極推動(dòng)清潔基
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    • 簡(jiǎn)介:1物財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人謝旭人的簡(jiǎn)歷很有意思謝旭人,中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng),大專學(xué)歷。1947年10月出生,浙江寧波人。1967年參加工作。1986年至1990年赴浙江街計(jì)經(jīng)委工作。1990至1998年任職于財(cái)政部,從預(yù)算司副司長(zhǎng)做到副部長(zhǎng)、黨組成員。1998年至2000年中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行長(zhǎng),黨委書記。2000年至2001年任中央金融工委副書記。2001年11月至2003年3月任國(guó)家經(jīng)貿(mào)委黨組副書記,副主任。2003年4月開始擔(dān)任國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng),黨組書記。2007年8月起任財(cái)政部部長(zhǎng)至今。之所以說(shuō)謝旭人的建立有意思,原因有二。其一,在現(xiàn)任政府高官里,他是少數(shù)幾個(gè)自報(bào)學(xué)歷為“大?!钡娜?,因此在碩士、博士滿天飛的官場(chǎng)中顯得卓爾不群別有況味。其二,您略加揣摩就不難發(fā)現(xiàn),他這些年一直都在跟錢打交道在財(cái)政部管過(guò)“花錢”,在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行管過(guò)“用錢”,在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管過(guò)企業(yè)“掙錢”,在國(guó)家稅務(wù)總局管“收錢”,而今又返回財(cái)政部管“花錢”。按理說(shuō),把大把的錢花出去,似乎比什么都容易,可事實(shí)上這卻是一件大難事。遠(yuǎn)的不說(shuō),眼下中國(guó)為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)拿出4萬(wàn)億的投資計(jì)劃,這些錢究竟如何分配還有,提了多年的公共財(cái)政體系構(gòu)建問(wèn)題如何落到實(shí)處,等等。哪一樁哪一件算得上輕松呢所以,謝旭人很忙。作為全球第三大經(jīng)濟(jì)體的財(cái)長(zhǎng),值此風(fēng)云跌宕的世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)下,謝旭3至司長(zhǎng)基本上都是發(fā)言結(jié)束或走下了主席臺(tái)就走了,但謝旭人一定要堅(jiān)持聽到會(huì)議結(jié)束。有很多次他一直在下面認(rèn)真聽,有時(shí)還做筆記。謝旭人的另一個(gè)顯著特點(diǎn)是用餐比較快。一次,謝旭人到老家寧波一個(gè)稅務(wù)局檢查工作,吃飯時(shí)堅(jiān)決要求在大食堂與職工起吃自助餐,而就在當(dāng)?shù)鼐诸I(lǐng)導(dǎo)飯還沒(méi)有盛好時(shí),謝旭人已經(jīng)吃完飯準(zhǔn)備起身離開了。一些與謝旭人接觸比較密切的人介紹說(shuō),到外地出差,他在用過(guò)晚飯后,一般會(huì)直接回到自己的房間,別人怎么勸說(shuō),他都不會(huì)去參加其他活動(dòng)并且什么禮物也不肯接受。謝旭人對(duì)自己要求非常嚴(yán)格,到外省市視察工作時(shí),常有當(dāng)?shù)毓賳T宴請(qǐng),但他總是一一拒絕。爬山是謝旭人的愛(ài)好之一。無(wú)論多忙,他堅(jiān)持每周抽出半天時(shí)間去爬香山。讀書則是他多年的習(xí)慣。
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    • 簡(jiǎn)介:海南省家庭農(nóng)場(chǎng)金融服務(wù)特征、存在問(wèn)題及對(duì)策建議摘要本文從實(shí)證調(diào)研的角度出發(fā),從海南省18個(gè)市縣抽樣選取89家家庭農(nóng)場(chǎng)作為樣本,調(diào)查了解當(dāng)前海南省家庭農(nóng)場(chǎng)金融服務(wù)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上提出改進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)金融服務(wù)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞家庭農(nóng)場(chǎng);金融服務(wù);對(duì)策建議中圖分類號(hào)F3712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)10039031(2013)07007903DOI103969JISSN1003903120130719一、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基本情況本次調(diào)研從全省18個(gè)市縣抽樣選取89家家庭農(nóng)場(chǎng)作為樣本,涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)業(yè)結(jié)合三類,其中種植業(yè)46家,養(yǎng)殖業(yè)32家,種養(yǎng)業(yè)結(jié)合11家。2013年3月末,樣本農(nóng)場(chǎng)的總經(jīng)營(yíng)面積34139畝,最大面積4500畝,最小面積20畝,戶均3836畝;總勞動(dòng)力人數(shù)2846人,其中家庭成員609人,占比214,常年雇工2165人,占比786;已在工商部門注冊(cè)21家,占比236;總貸款額度3462萬(wàn)元,戶均獲得貸款389萬(wàn)元;2012年全年總收入8494萬(wàn)元,戶均954萬(wàn)元。二、家庭農(nóng)場(chǎng)金融需求的主要特征(一)家庭農(nóng)場(chǎng)融資需求規(guī)模較大,但滿足度不高家庭農(nóng)場(chǎng)多由當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的農(nóng)村致富帶頭人經(jīng)營(yíng),本身具有一定的資金實(shí)力,但由于生產(chǎn)規(guī)模普遍較大,家庭農(nóng)場(chǎng)資金需求量遠(yuǎn)大于普通險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大,尤其海南省屬熱帶臺(tái)風(fēng)高發(fā)區(qū),臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來(lái)的損失巨大,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)水平總體不高。近年來(lái),海南省主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大(如橡膠的干膠收購(gòu)價(jià)從2011年的45萬(wàn)元噸,跌到目前的13萬(wàn)元噸;檳榔果實(shí)最高收購(gòu)價(jià)為11元公斤,最低時(shí)為44元公斤;辣椒收購(gòu)價(jià)格一度跌至01元斤),同時(shí)人工成本、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和物流成本也有較大幅度的上漲,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)壓力較大。尤其2013年4月開始爆發(fā)的H7N9禽流感疫情,對(duì)海南省家禽養(yǎng)殖業(yè)打擊較大,部分家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)難以為繼。在正常情況下,種植業(yè)年利潤(rùn)率為7~25左右,畜禽飼養(yǎng)業(yè)為8~22左右,水域養(yǎng)殖業(yè)為10~23左右,一旦出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌和自然災(zāi)害頻繁,家庭農(nóng)場(chǎng)將面臨嚴(yán)重虧損,難以承受較高的融資成本。(四)家庭農(nóng)場(chǎng)融資首選自有資金,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求意愿強(qiáng)調(diào)查顯示,家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中自有資金占比575,銀行或農(nóng)村信用社貸款占30,民間借貸占125。相對(duì)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)而言,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模更大、投資周期更長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目受天氣、疫病、自然災(zāi)害等因素影響較大。因此,家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)知度更高,尤其是規(guī)模較大的家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分散化解風(fēng)險(xiǎn)的需求較強(qiáng)。(五)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)性融資需求占主導(dǎo)調(diào)查顯示,海南省家庭農(nóng)場(chǎng)融資用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和維持正常資金周轉(zhuǎn)的在樣本中占比為61,用于基礎(chǔ)設(shè)施改造的占10,用于農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)資金的占29。三、金融支持家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
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    • 簡(jiǎn)介:淺談我國(guó)財(cái)政監(jiān)督存在的問(wèn)題與對(duì)策【摘要】公共財(cái)政資金取之于公眾,必須由公共權(quán)力部門有效地用之于提供公共物品和公共服務(wù),以滿足人民大眾不可分割的公共需要。但是,在現(xiàn)階段,我國(guó)公共財(cái)政還存在很多的問(wèn)題,需要我們?nèi)フJ(rèn)真地應(yīng)對(duì)?!娟P(guān)鍵詞】財(cái)政監(jiān)督,問(wèn)題,對(duì)策一、缺乏事前事中監(jiān)督。就目前我國(guó)財(cái)政的監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式來(lái)看,直接檢查還是占據(jù)第一位的,至于評(píng)價(jià)和處理,還是要等到事后才能進(jìn)行,這種做法,就缺乏了事前和事中的監(jiān)督。由于事前監(jiān)督的缺乏,一些單位常常處于自身的利益的考量,只是對(duì)爭(zhēng)取建設(shè)資金特別注重,而對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的可靠性、投資收益、償債能力等問(wèn)題,不去進(jìn)行足夠的科學(xué)論證,導(dǎo)致在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)預(yù)算不足等問(wèn)題,從而使財(cái)政資金的使用效益大大受到了影響;事中對(duì)財(cái)政監(jiān)督的滯后,對(duì)整個(gè)資金使用過(guò)程不能全方位的監(jiān)督,導(dǎo)致在財(cái)政管理中發(fā)生了許多不該發(fā)生的問(wèn)題,比如截留、挪用、支出效益不高、損失浪費(fèi)嚴(yán)重,更有甚者,將人民的“保命錢”社保資金也竟然挪作他用;事后通過(guò)檢查,即使出現(xiàn)了問(wèn)題,出現(xiàn)了損失,但為時(shí)已晚,那些損失已很難追回,一切評(píng)價(jià)和處理都顯得蒼白無(wú)力。應(yīng)對(duì)策略實(shí)行過(guò)程監(jiān)督全面覆蓋。所謂的過(guò)程監(jiān)督全覆蓋,就是級(jí)財(cái)政內(nèi)部各部門的監(jiān)督作用,發(fā)揮上級(jí)對(duì)下級(jí)的財(cái)政的預(yù)算收支監(jiān)督作用。3財(cái)政部門中的各業(yè)務(wù)主管部門,必須加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、資金的使用的過(guò)程進(jìn)行控制,必須加強(qiáng)審核、復(fù)核與督促,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題,要及時(shí)的限期糾正,如若觸犯法律,堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸。三、財(cái)政監(jiān)督與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能分工與監(jiān)督范圍界定不明確。在我國(guó),財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督形成了經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。這些監(jiān)督部門的監(jiān)督職責(zé),都是根據(jù)各自部門的屬性而確定的,他們的監(jiān)督對(duì)象,基本上都是預(yù)算收支、財(cái)務(wù)收支、其他經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量等。他們?cè)谌粘5墓ぷ髦校饔懈髯缘谋O(jiān)督重點(diǎn),但是,由于各自工作的邊界沒(méi)有從法律上進(jìn)行嚴(yán)格的界定,所以,在工作中常常會(huì)出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象。再加上實(shí)際工作中執(zhí)行一些不合理的政策規(guī)定,也會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法人員、執(zhí)法單位為了片面地追求經(jīng)濟(jì)利益,而不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法的制度,使執(zhí)法工作在一定的程度上味道大變,進(jìn)而出現(xiàn)了執(zhí)法檢查單位間的嚴(yán)重內(nèi)耗。應(yīng)對(duì)策略徹底理順并且妥善處理財(cái)政監(jiān)督現(xiàn)其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之間的關(guān)系。徹底理順和妥善處理好財(cái)政監(jiān)督與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的關(guān)系,就是要做到不權(quán)要妥善處理財(cái)政監(jiān)督與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的關(guān)系,而且要處理好財(cái)政監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門內(nèi)部各部門之間的關(guān)系。在具體的工作中,財(cái)政監(jiān)督要與審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查監(jiān)督加強(qiáng)協(xié)作,互通信息,有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)決避免和徹底杜絕監(jiān)督檢查工作的重復(fù)和推諉以及互相扯皮的現(xiàn)象,并形成強(qiáng)大的合力。在財(cái)政部門內(nèi)部,也要理順各業(yè)務(wù)部門的工作職能與關(guān)系,建立起財(cái)政部門內(nèi)部的監(jiān)督與再監(jiān)督機(jī)制。唯有如此,
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    • 簡(jiǎn)介:淺談物流企業(yè)開展物流金融業(yè)務(wù)的問(wèn)題及對(duì)策【摘要】物流金融是最近幾年比較新的概念,本文首先介紹了物流金融的定義和特征,再?gòu)奈锪髌髽I(yè)的角度談及物流金融的基本業(yè)務(wù)模式所存在的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析總結(jié)出對(duì)策?!娟P(guān)鍵詞】物流金融模式物流企業(yè)問(wèn)題對(duì)策一、物流企業(yè)開展物流金融的內(nèi)涵(一)物流金融的定義物流金融最早是由浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的鄒小芃、唐元琦(2004)提出的“面向物流業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程,通過(guò)應(yīng)用和開發(fā)各種金融產(chǎn)品,有效地組織和調(diào)劑物流領(lǐng)域中貨幣資金的運(yùn)動(dòng)”的概念。之后發(fā)展到“這些資金運(yùn)動(dòng)包括發(fā)生在物流過(guò)程中的各種存款、貸款、投資、信托、租賃抵押、貼現(xiàn)、保險(xiǎn)、有價(jià)證券發(fā)行與交易以及金融機(jī)構(gòu)所辦理的各類涉及物流業(yè)的中間業(yè)務(wù)等”。這是目前為止被物流界普遍認(rèn)可的定義。(二)物流企業(yè)開展物流金融的必要性1增強(qiáng)物流企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力其一,第三方物流企業(yè)開展物流金融能為其帶來(lái)新的利潤(rùn)。物流企業(yè)不僅可以通過(guò)向中小企業(yè)提供物流金融服務(wù)來(lái)收取手續(xù)費(fèi)獲取利潤(rùn),還可以從提供物流金融服務(wù)中所產(chǎn)生的貨幣時(shí)間價(jià)值而獲取利潤(rùn)。其二,物流金融中的保險(xiǎn)服務(wù)可以提高物流公司的防風(fēng)險(xiǎn)能力。2增強(qiáng)非物流企業(yè)綜合實(shí)力因此質(zhì)押物就是處于不斷的進(jìn)出庫(kù)過(guò)程中,而物流企業(yè)的監(jiān)管模式仍采取傳統(tǒng)模式的話,就可能給質(zhì)押物帶來(lái)?yè)p毀和差錯(cuò)。同時(shí)隨著物流金融業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大,物流企業(yè)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)面積已經(jīng)不能滿足業(yè)務(wù)需要,而需在外地租用倉(cāng)庫(kù)導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)串貨現(xiàn)象,引起客戶滿意度和企業(yè)信用降低。(三)物流企業(yè)開展物流金融業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)流程問(wèn)題倉(cāng)單是重要的流轉(zhuǎn)單據(jù)和憑證,所以虛假倉(cāng)單是造成物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)損失重要因素。在金融物流業(yè)務(wù)中,由于倉(cāng)單與實(shí)際的入庫(kù)單可信度不一致,也給倉(cāng)單質(zhì)押的管理帶來(lái)極大的困難。同時(shí)第三方物流企業(yè)還要防止假提單的風(fēng)險(xiǎn)。因此倉(cāng)單管理流程是物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)開展業(yè)務(wù)中十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容。三、物流企業(yè)運(yùn)作物流金融業(yè)務(wù)的對(duì)策(一)風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策為了更好地規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),物流企業(yè)在選擇質(zhì)押物時(shí)應(yīng)注意一、嚴(yán)格確認(rèn)質(zhì)物所有權(quán),只給所有權(quán)屬于出資人的貨物出質(zhì);二、嚴(yán)格限制質(zhì)押商品的種類,只選擇具有適用面廣、處置方便、價(jià)格波動(dòng)幅度較小以及質(zhì)量穩(wěn)定等特性的商品;三、嚴(yán)格審核貨物來(lái)源的合法性;四、嚴(yán)格控制驗(yàn)收確認(rèn)、貨物出質(zhì)、質(zhì)物置換和解除監(jiān)管等貨物的關(guān)鍵操作環(huán)節(jié),并要明確出質(zhì)人、質(zhì)權(quán)人、監(jiān)管人的法律關(guān)系及權(quán)利義務(wù)。(二)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新對(duì)策實(shí)際上每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中、原材料的采購(gòu)、出貨、生產(chǎn)都是不間斷的,提貨就是一個(gè)不斷的過(guò)程,是一種動(dòng)態(tài)變化。因此質(zhì)物在質(zhì)押
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    • 簡(jiǎn)介:淺談金融消費(fèi)者知情權(quán)的法律保護(hù)摘要隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,尤其是加入WTO之后,金融業(yè)以前所未有的速度和規(guī)模不斷創(chuàng)新和發(fā)展,金融衍生產(chǎn)品和新的金融服務(wù)類型層出不窮。就金融消費(fèi)者而言,他們當(dāng)中的絕大部分人并不具有金融專業(yè)知識(shí),對(duì)于所購(gòu)買的金融商品的情況一無(wú)所知,就更加談不上對(duì)該金融商品的運(yùn)作情況的了解與掌握,所以很難對(duì)所購(gòu)買的金融商品或所接受的金融服務(wù)的好壞進(jìn)行評(píng)價(jià)。所以,金融機(jī)構(gòu)在金融消費(fèi)領(lǐng)域更應(yīng)該為消費(fèi)者提供專業(yè)、真實(shí)、客觀、全面的信息。相對(duì)于其他權(quán)利來(lái)說(shuō),金融消費(fèi)者的知情權(quán)是其實(shí)現(xiàn)利益的根本所在,只有知情權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的前提下,保護(hù)金融消費(fèi)者的其他權(quán)利才有實(shí)現(xiàn)的可能。關(guān)鍵詞金融;消費(fèi)者;金融消費(fèi)者;知情權(quán)中圖分類號(hào)D9200文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1001828X(2013)09002由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于1993年10月31日通過(guò)的中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,自1994年1月1日起,已經(jīng)施行了將近20個(gè)年頭,在這20年里,消費(fèi)者這個(gè)概念已經(jīng)深入人心,眾多消費(fèi)者通過(guò)法律途徑維護(hù)了自己的合法權(quán)益?,F(xiàn)行的中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二條明確規(guī)定了消費(fèi)者的范圍消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù);本法未作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)。雖然造成眾多金融業(yè)企業(yè)試圖鉆法律的空子,認(rèn)為金融業(yè)的服務(wù)對(duì)象不能算為消費(fèi)者,不具有消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法所賦予消費(fèi)者的包括知情權(quán)在內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)利。同時(shí),由于金融服務(wù)行業(yè)存在專業(yè)性強(qiáng)、普通消費(fèi)者難以了解其業(yè)務(wù)內(nèi)容等原因,在購(gòu)買金融產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)難以預(yù)測(cè)存在的風(fēng)險(xiǎn)。且我國(guó)立法中涉及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的有關(guān)規(guī)定都分散在金融法律法規(guī)中,遇到問(wèn)題主要適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)沒(méi)有明確規(guī)定,更談不上行業(yè)自律的問(wèn)題,沒(méi)有強(qiáng)有力的部門監(jiān)管和消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)警示,以致金融消費(fèi)者的知情權(quán)等相關(guān)權(quán)利根本無(wú)法得到應(yīng)有的保護(hù),當(dāng)重大金融糾紛所帶來(lái)的巨大的經(jīng)濟(jì)損失,往往由消費(fèi)者承擔(dān)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,特別是在加入WTO以后,金融業(yè)以迅猛的態(tài)勢(shì)不斷發(fā)展與創(chuàng)新,隨之產(chǎn)生了很多前所未有的金融衍生產(chǎn)品和金融服務(wù)類型,結(jié)果喜憂參半,不好的結(jié)果就是經(jīng)常會(huì)發(fā)生金融糾紛。對(duì)于在金融消費(fèi)中弱勢(shì)一方的保護(hù)問(wèn)題及其重要性日益凸顯,在金融商品交易中,處于弱勢(shì)一方的利益被侵害的問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)而且呈迅速擴(kuò)大的趨勢(shì),如證券業(yè)的銀廣夏、瓊民源事件;由壟斷經(jīng)營(yíng)造成的銀行業(yè)方面的信用卡消費(fèi)糾紛數(shù)量逐年遞增,跨行收費(fèi)、信用卡年費(fèi)等糾紛大面積爆發(fā);由保險(xiǎn)合同引發(fā)的訴訟案件數(shù)量呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),絕大部分案件由保險(xiǎn)人未盡到說(shuō)明義務(wù)或者誤導(dǎo)銷售而引發(fā),如2006年的友邦重疾險(xiǎn)爭(zhēng)訟案件、投連險(xiǎn)退保事件等。這些在金融商品交易中處于弱勢(shì)的一方能否稱其為消費(fèi)者筆者認(rèn)為在金融商品交易中處于弱勢(shì)的一方就是金融消費(fèi)者。在我國(guó),金融消費(fèi)者一詞尚無(wú)法定內(nèi)涵,因此學(xué)
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    • 簡(jiǎn)介:淺談山西省“省直管縣”財(cái)政體制改革【摘要】在減少財(cái)政管理層級(jí),提高財(cái)政效率的財(cái)政體制改革勢(shì)在必行的形勢(shì)下,山西省獨(dú)創(chuàng)性的選擇了35個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣作為“省直管縣”財(cái)政體制改革的“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”改革的試點(diǎn)。這一改革已初步取得了一些成效,但在實(shí)施中也存在一些矛盾與問(wèn)題,必須采取切實(shí)的政策措施,促進(jìn)改革的進(jìn)一步完善和深化?!娟P(guān)鍵詞】山西省省直管縣財(cái)政體制改革新中國(guó)成立之初,我國(guó)的地方分配模式主要實(shí)行的就是市管縣財(cái)政體制,在執(zhí)行過(guò)程中,市管縣財(cái)政體制日漸暴露出其弊端和不足,很多作為中心城市的市區(qū),把縣當(dāng)作附屬行政單位,并要求縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從屬于市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,導(dǎo)致兩個(gè)利益主體的沖突,加大了市、縣經(jīng)濟(jì)差距,加劇了市、縣矛盾。從1992年起至今,全國(guó)已有24個(gè)省市陸續(xù)進(jìn)行了試點(diǎn)。不同于各地“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”的“省直管縣”財(cái)政體制改革,山西省獨(dú)創(chuàng)性的選擇了35個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣作為“省直管縣”財(cái)政體制改革的“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”改革的試點(diǎn)。多年的實(shí)踐表明,這一改革已初步取得了“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”的改革效果,但在實(shí)施中也存在一些矛盾與問(wèn)題,必須采取切實(shí)的政策措施,促進(jìn)改革的進(jìn)一步完善和深化。一、山西省試行“省直管縣”的成效(一)中間環(huán)節(jié)減少,財(cái)政資金的運(yùn)行效率提高“省直管縣”財(cái)政體制改革,統(tǒng)一收支劃分,除省級(jí)收入外,市級(jí)性。(四)赤字縣減少,省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速“吃飯財(cái)政”一直以來(lái)是困擾和制約貧困縣發(fā)展的問(wèn)題,也影響了全省經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展?!笆≈惫芸h”體制改革以來(lái),縣域財(cái)力的擴(kuò)大為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力,使其不必再為發(fā)放基本工資,保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題擔(dān)憂發(fā)愁,放下包袱,輕裝前行。實(shí)行政策以來(lái),財(cái)政赤字縣逐步減少,許多試點(diǎn)縣還連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)了收支平衡,財(cái)政運(yùn)行困難的局面得到了顯著改善,也提升了全省經(jīng)濟(jì)的整體水平,促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。二、山西省試行“省直管縣”存在的問(wèn)題(一)政府層級(jí)和財(cái)政層級(jí)不一致“省直管縣”是與減少行政層級(jí)相匹配的財(cái)政改革,現(xiàn)有行政管理體制不變,僅靠財(cái)政體制改革”單兵獨(dú)進(jìn)”,不可能完全割斷市縣財(cái)政部門之間的隸屬關(guān)系,客觀上也導(dǎo)致了市管縣行政管理體制與”省直管縣”財(cái)政管理體制之間的不協(xié)調(diào),在一定程度上影響了改革效果。(二)管理不到位實(shí)行“省直管縣”以來(lái),省政府管理半徑的延長(zhǎng)給省級(jí)財(cái)政增加了一定的困難,省財(cái)政需要耗費(fèi)較大的精力和時(shí)間對(duì)個(gè)別工作與縣財(cái)政斜街。此外,各區(qū)域發(fā)展不均衡,各縣情況迥異,省、市、縣三級(jí)間缺乏常態(tài)性溝通和協(xié)調(diào),同樣造成了省級(jí)工作的困難。(三)市級(jí)人力資源的浪費(fèi)“省直管縣”財(cái)政體制改革大大減少了市本級(jí)財(cái)力,實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)
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