簡介：環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、執(zhí)行中常見問題及下一步工作要求,中國環(huán)境監(jiān)測總站統(tǒng)計(jì)室200812,目錄,一、“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的修訂二、環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核常見問題總結(jié)三、環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度執(zhí)行中常見問題四、2008年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中特別注意的幾個(gè)方面,一、“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度,,（一）“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度,有污染物排放的工業(yè)企業(yè)，其污染排放、處理和污染治理投資情況－－重點(diǎn)調(diào)查非重點(diǎn)估算城鎮(zhèn)生活污染排放以及除工業(yè)生產(chǎn)以外的生活及其他活動(dòng)排放的廢氣污染物－－估算集中式污染治理設(shè)施－－一般全面調(diào)查醫(yī)院污染排放、處理,1、綜合年報(bào)調(diào)查范圍,2、“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度中污染物排放量的來源,,生活源污染物排放量●COD系數(shù)測算城鎮(zhèn)常住人口數(shù)、非農(nóng)人口數(shù)、2005年口徑●SO2物料衡算生活燃料煤消耗量、社會統(tǒng)計(jì)口徑,工業(yè)源污染物排放量●重點(diǎn)調(diào)查單位全部發(fā)表統(tǒng)計(jì)非重點(diǎn)調(diào)查單位按比率或地區(qū)總量估算●年報(bào)重點(diǎn)調(diào)查單位主要污染物排放量、各地區(qū)、排污申報(bào)登記庫、85、動(dòng)態(tài)調(diào)整●季報(bào)重點(diǎn)調(diào)查單位國控重點(diǎn)污染源、65、省控、市控、動(dòng)態(tài)調(diào)整,,,＋,＋,3、工業(yè)污染排放統(tǒng)計(jì)－－工業(yè)重點(diǎn)調(diào)查單位的篩選,對以工業(yè)污染源為調(diào)查對象的，一般進(jìn)行非全面調(diào)查，采用下述方法確定重點(diǎn)調(diào)查單位A）以所有污染源為總體，按個(gè)體單位排污量大小降序排列，篩選出占總排污量一定比例的單位為重點(diǎn)調(diào)查單位。篩選項(xiàng)目為環(huán)境管理重點(diǎn)控制的各項(xiàng)指標(biāo)。當(dāng)篩選項(xiàng)目大于一項(xiàng)時(shí)，只要其中有一項(xiàng)被篩選上，該企業(yè)就為重點(diǎn)調(diào)查單位。,B）為全面把握環(huán)境狀況，排放廢水中有重金屬類等有毒有害物質(zhì)的排污單位、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的排污單位均列為重點(diǎn)調(diào)查單位。重點(diǎn)調(diào)查單位篩選比例由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定，下級部門在保證上級主管部門確定的重點(diǎn)調(diào)查單位的前提下，可使用本辦法篩選本級的重點(diǎn)調(diào)查單位。,3、工業(yè)污染排放統(tǒng)計(jì)－－工業(yè)重點(diǎn)調(diào)查單位的篩選,定期調(diào)查應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)調(diào)查單位，以確保反映污染源的實(shí)際排污變化情況。新增污染源（含不論試生產(chǎn)還是已通過驗(yàn)收，凡造成事實(shí)排污超過1個(gè)月以上的企業(yè)）的排污量大于或等于環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的排放規(guī)模，均列入重點(diǎn)調(diào)查單位。－－環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范,3、工業(yè)污染排放統(tǒng)計(jì)－－工業(yè)重點(diǎn)調(diào)查單位的篩選,A）排放系數(shù)法結(jié)合非重點(diǎn)調(diào)查單位的產(chǎn)品產(chǎn)量等數(shù)據(jù)，運(yùn)用排放系數(shù)法計(jì)算得出非重點(diǎn)調(diào)查單位的排污量數(shù)據(jù)。B）比率估算法按重點(diǎn)調(diào)查單位排污量變化趨勢，按比率估算出統(tǒng)計(jì)年度非重點(diǎn)調(diào)查單位的排污量。C）總量估算法參照轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年人口數(shù)量、GDP或工業(yè)增加值、能源消費(fèi)量的變化情況核定的排污總量，估算統(tǒng)計(jì)調(diào)查年度非重點(diǎn)調(diào)查單位的排污量。－－環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范,3、工業(yè)污染排放統(tǒng)計(jì)－－非重點(diǎn)調(diào)查單位排放量的估算,,監(jiān)測數(shù)據(jù)法,●重點(diǎn)調(diào)查單位采用監(jiān)測數(shù)據(jù)法計(jì)算排放量●監(jiān)測數(shù)據(jù)法計(jì)算的排放量數(shù)據(jù)必須與其他方法驗(yàn)證,物料衡算法,●主要適用于火電廠二氧化硫排放量的測算●燃料燃燒二氧化硫排放量燃料煤消費(fèi)量含硫率082（1脫硫率）,排放系數(shù)法,主要適用于化學(xué)原料及化學(xué)品制造、造紙、金屬冶煉、紡織等行業(yè)排放量的估算,3、工業(yè)污染排放統(tǒng)計(jì)－－工業(yè)重點(diǎn)源污染物排放統(tǒng)計(jì)方法,－－主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法,監(jiān)測數(shù)據(jù)法（又稱實(shí)測法，以國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)使用為主，其他可參考使用）總站源字2007181號，工業(yè)企業(yè)污染物排放量計(jì)算方法,3、工業(yè)污染排放統(tǒng)計(jì)－－工業(yè)重點(diǎn)源污染物排放統(tǒng)計(jì)方法,生活源COD排放量＝城鎮(zhèn)常住人口數(shù)城鎮(zhèn)生活COD產(chǎn)生系數(shù)365－城鎮(zhèn)污水處理廠去除的生活COD城鎮(zhèn)生活COD產(chǎn)生系數(shù)采用各地區(qū)的COD產(chǎn)生系數(shù)或?qū)崪y數(shù)據(jù)；統(tǒng)一采用國家推薦的COD產(chǎn)生系數(shù)全國平均取值為75克/人日，北方城市平均值為65克/人日，北方特大城市為70克/人日，北方其他城市為60克/人日，南方城市平均值為90克/人日。－－主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法,4、生活污染物統(tǒng)計(jì)辦法,生活源SO2排放量計(jì)算公式為生活源SO2排放量生活及其他煤炭消費(fèi)量含硫率082－－主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法,4、生活污染物統(tǒng)計(jì)辦法,（二）季報(bào)和國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào),1、季報(bào)調(diào)查目的通過每季度對重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)開展監(jiān)測，并對其當(dāng)季的生產(chǎn)情況、污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，進(jìn)而對該企業(yè)污染物排放量進(jìn)行核定，以便及時(shí)、準(zhǔn)確掌握國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染物排放的整體狀況，為環(huán)境管理和決策提供支持和服務(wù)。綜合范圍為有污染物排放的工業(yè)企業(yè)。調(diào)查方法為對重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)逐個(gè)發(fā)表填報(bào)匯總，對非國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的排污情況實(shí)行整體估算。,（二）季報(bào)和國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào),1、季報(bào)國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)排污量占全國工業(yè)排放量65％以上的工業(yè)企業(yè)單位。篩選原則為1篩選指標(biāo)為化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物；2名單由環(huán)境保護(hù)部篩選并商各省級環(huán)保部門；3各地要根據(jù)國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)排放量占本地工業(yè)排放量的比率，篩選省級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，保證重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)占工業(yè)排放量的比率能夠符合統(tǒng)計(jì)的基本需要。省、市級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)由地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定。非重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)數(shù)據(jù)的估算方法參照年報(bào)。,（二）季報(bào)和國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào),1、季報(bào)報(bào)表內(nèi)容季報(bào)綜合報(bào)表包括環(huán)季綜1表“各地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染排放季報(bào)表”、環(huán)季綜11表“各地區(qū)重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)污染排放季報(bào)表”和環(huán)季綜12表“各地區(qū)非重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)污染排放季報(bào)表”。季報(bào)基層報(bào)表包括環(huán)季基1表“工業(yè)企業(yè)主要污染物排放季報(bào)表”和環(huán)年（季）基2表“工業(yè)企業(yè)排放廢水、廢氣中污染物監(jiān)測情況”。數(shù)據(jù)來源環(huán)季綜11表由環(huán)季基1表的數(shù)據(jù)匯總得出。環(huán)季綜12表由省級根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)情況進(jìn)行綜合測算填報(bào)。環(huán)季綜1表由環(huán)季綜11和環(huán)季綜12匯總，二季度和四季度的累計(jì)數(shù)據(jù)將替代“十五”報(bào)表制度中的半年報(bào)和年報(bào)的快報(bào)數(shù)據(jù)。,（二）季報(bào)和國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào),1、季報(bào)基表中重點(diǎn)污染源排污總量核定辦法（1）按照污染源屬地管理原則，由地（市）環(huán)境監(jiān)測站對其按季度（或按月）進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測。（2）由市級環(huán)保部門的核定小組，根據(jù)監(jiān)察等部門調(diào)查和掌握的企業(yè)生產(chǎn)、污染物處理設(shè)施的運(yùn)行情況，并參考污染源自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測情況和企業(yè)自測數(shù)據(jù)，對監(jiān)測站提供的污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對企業(yè)當(dāng)季（或月）的排污總量進(jìn)行核定。（3）環(huán)保部門核定后的企業(yè)排污總量數(shù)據(jù)作為排污收費(fèi)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等環(huán)境管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。重點(diǎn)源污染物排放季報(bào)基1表以此為基礎(chǔ)填報(bào)。,（二）季報(bào)和國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào),1、季報(bào)報(bào)告期為每年的1月1日至3月31日、4月1日至6月30日、7月1日至9月30日、10月1日至12月31日。報(bào)送時(shí)間為每季度終了后15日內(nèi)。,（二）季報(bào)和國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào),2、國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào)根據(jù)“關(guān)于開展國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)季報(bào)直報(bào)工作的通知”環(huán)辦200840號文件的要求，自2008年7月起開展國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào)工作報(bào)送內(nèi)容為環(huán)季綜13表。國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào)的報(bào)送時(shí)間為每季度終了后5日內(nèi)。報(bào)送電子信箱STATSCNEMCCN，報(bào)送文件名稱根據(jù)系統(tǒng)自動(dòng)生成命名規(guī)則確定,（二）季報(bào)和國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào),3、季報(bào)直報(bào)開展情況第二季度共有185個(gè)地級單位（市、州、盟）上報(bào)了第二季度季報(bào)直報(bào)數(shù)據(jù)，占全部（328個(gè)）應(yīng)報(bào)的564。從上報(bào)時(shí)間來看，在7月5日之前，上報(bào)季報(bào)直報(bào)數(shù)據(jù)的地市僅有35個(gè)，占應(yīng)報(bào)地市總數(shù)的11左右。在7月11日之前上報(bào)的地市數(shù)有137個(gè)，占已報(bào)地市數(shù)（185個(gè)）的74。,（二）季報(bào)和國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào),4、存在的問題（1）沒有仔細(xì)認(rèn)真閱讀通知要求，部分地市沒有將季報(bào)直報(bào)數(shù)據(jù)發(fā)送至數(shù)據(jù)直報(bào)郵箱，耽誤了數(shù)據(jù)的接收工作。（2）部分地市沒有使用與郵件分揀系統(tǒng)配套的季報(bào)軟件。（3）部分省份對通知的理解出現(xiàn)分歧，與國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測工作相混淆，延誤了第二季度的季報(bào)直報(bào)工作。,（三）環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)和報(bào)送要求,當(dāng)數(shù)據(jù)調(diào)整需要重新上報(bào)時(shí)，應(yīng)同時(shí)向上級主管部門說明數(shù)據(jù)變動(dòng)的詳細(xì)情況，并報(bào)送完整的加上時(shí)間標(biāo)志的數(shù)據(jù)庫，如“環(huán)境統(tǒng)計(jì)（月日）ZIP”。,（三）環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)和報(bào)送要求,各類標(biāo)準(zhǔn)代碼的填報(bào)行政區(qū)代碼必須按照中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T2260－2002公布的6位數(shù)代碼填寫，不得出現(xiàn)以虛擬和非規(guī)范的行政區(qū)進(jìn)行調(diào)查企業(yè)的匯總企業(yè)法人代碼按全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則GB/T117141997填報(bào)。排水去向類型代碼按排放去向代碼表進(jìn)行填寫,（三）環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)和報(bào)送要求,行業(yè)代碼按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類GB/T47542002填寫，最好是0646之間的代碼，其中12和38不作為行業(yè)代碼（HZH1表和行業(yè)匯總表數(shù)據(jù)不符）；對火電基表的填寫要求如下僅統(tǒng)計(jì)4411所含企業(yè)，即火電廠、自備電廠、熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)；無發(fā)電設(shè)備的供熱企業(yè)（即4430行業(yè)）一律視作工業(yè)企業(yè)填報(bào)在環(huán)基11表，不得填入火電基表，否則可能影響到總量減排核查，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作被動(dòng)。,（三）環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)和報(bào)送要求,（四）環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度的微調(diào),1、P2，在報(bào)表制度目錄前增加了中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法第三條和第十五條規(guī)定的內(nèi)容，更加強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)的安全使用和保密性要求。2、目錄改動(dòng)3、P2，醫(yī)院的重新界定,4、P2，（三）調(diào)查方法，1、非重點(diǎn)調(diào)查單位數(shù)據(jù)的估算方法增加，③總量估算法，參照轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年人口數(shù)量、GDP或工業(yè)增加值、能源消費(fèi)量等數(shù)據(jù)的變化情況核定的排污總量，調(diào)整統(tǒng)計(jì)調(diào)查年度非重點(diǎn)調(diào)查單位的排污量。5、P3，（三）調(diào)查方法，6、倒數(shù)兩行改為省、市級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)由地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定。季報(bào)非重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)數(shù)據(jù)的估算方法參照年報(bào)。,6、P3，（四）報(bào)告期及報(bào)送時(shí)間，最后一行后增加國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào)的報(bào)送時(shí)間為每季度終了后5日內(nèi)。7、P4，修改了報(bào)表目錄；8、P6，綜1表增加焦炭和其它燃料消費(fèi)量，P8，綜11表增加同樣內(nèi)容9、P16，增加醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)10、P22，增加環(huán)季綜1311、P23，重新對火電企業(yè)進(jìn)行了界定,12、P26，增加（十三）項(xiàng)內(nèi)容13、P30，報(bào)表目錄的修改14、P32，增加焦炭和其他燃料消費(fèi)量15、P35，P36，火電基表的改動(dòng)，脫硫和脫硝機(jī)組單位改為“萬千瓦”16、P60，“放射源數(shù)”指標(biāo)解釋的重新界定,二、數(shù)據(jù)審核問題總結(jié),（一）環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的會審重點(diǎn)源的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由企業(yè)負(fù)責(zé)填報(bào)，各級政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審核，如發(fā)現(xiàn)問題要求企業(yè)改正，并重新填報(bào)。各級政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本級環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，上級政府環(huán)境保護(hù)主管部門對下級政府環(huán)境保護(hù)主管部門上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。下級政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)按照上級政府環(huán)境保護(hù)主管部門審核結(jié)果認(rèn)真復(fù)核重點(diǎn)調(diào)查單位報(bào)表填報(bào)數(shù)據(jù)，并重新評估非重點(diǎn)調(diào)查單位污染物排放量。各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的數(shù)據(jù)聯(lián)合會審小組組成部門－－統(tǒng)計(jì)、污控、監(jiān)察、監(jiān)測各地在數(shù)據(jù)上報(bào)前，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境、統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革等部門組成聯(lián)合會審小組，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和環(huán)境污染狀況，聯(lián)合對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行審核－－主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法,二、數(shù)據(jù)審核問題總結(jié),（二）環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核目前在“十一五”總量減排的大形勢下，審核的重點(diǎn)暫時(shí)放在了COD和二氧化硫兩項(xiàng)污染物上，不過，對報(bào)表和指標(biāo)的全面審核將毫無疑問是“十一五”后期和“十二五”的工作目標(biāo)。,（二）環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核,首先運(yùn)用“十一五環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)”中的“數(shù)據(jù)校驗(yàn)－數(shù)據(jù)整理”功能進(jìn)行“邏輯校驗(yàn)、合理性檢查和合理性校驗(yàn)”，發(fā)現(xiàn)報(bào)表的初步問題其次，人工判別分COD和二氧化硫分述,工業(yè)COD審核COD排放大戶的歷史延續(xù)性上年“三同時(shí)”驗(yàn)收項(xiàng)目是否納入基表庫企業(yè)COD排放的平均排放濃度（發(fā)現(xiàn)異常值）工業(yè)廢水排放量占新鮮水用量的百分比排入污水處理廠的企業(yè)是否填報(bào)COD濃度造紙等COD重點(diǎn)排放行業(yè)排污系數(shù)的判定非重點(diǎn)COD所占比例工業(yè)COD占COD排放總量的比例,（二）環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核－－COD審核,生活COD審核城鎮(zhèn)人口數(shù)審核當(dāng)年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，若無，按最近五年的城鎮(zhèn)人口平均增長率估算城鎮(zhèn)生活COD產(chǎn)生系數(shù)城市污水處理廠審核設(shè)計(jì)、實(shí)際處理量進(jìn)出口平均濃度，進(jìn)出口濃度與上年的比較（發(fā)現(xiàn)異常值）處理水量與廢水排放量的比較（理論上處理量不應(yīng)大于排放量）工業(yè)、生活COD去除量的拆分,（二）環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核－－COD審核,（二）環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核－－二氧化硫?qū)徍?工業(yè)二氧化硫?qū)徍嘶痣娀淼膶徍松夏辍叭瑫r(shí)”項(xiàng)目是否納入基表與五大電力集團(tuán)公司材料核實(shí)機(jī)組的新投產(chǎn)和倒閉時(shí)間、發(fā)電量、脫硫、硫分等比照，發(fā)現(xiàn)異常值發(fā)電量（省統(tǒng)計(jì)公報(bào)）、電煤量、發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗、硫分、脫硫率、二氧化硫去除量、二氧化硫排放量等指標(biāo)填報(bào)的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性和指標(biāo)互較二氧化硫平均產(chǎn)生系數(shù)二氧化硫排放排放濃度水泥等二氧化硫其他重點(diǎn)排放行業(yè)的排放系數(shù)（發(fā)現(xiàn)異常值）,生活二氧化硫?qū)徍耍偤拿毫浚I(yè)耗煤量）含硫率＝生活二氧化硫排放量與上年生活煤耗量和含硫率對比，變化異常，給出依據(jù)，如煤改氣，驗(yàn)收報(bào)告,（二）環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核－－二氧化硫?qū)徍?（三）年報(bào)數(shù)據(jù)審核問題總結(jié),1、各地區(qū)重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)數(shù)激增，非重點(diǎn)比例普遍偏低。2、企業(yè)法人代碼填寫不規(guī)范，且年度變化較大，甚至一些較大規(guī)模的企業(yè)法人代碼變換頻繁，企業(yè)法人代碼年度間的不一致性嚴(yán)重影響了利用代碼提取各年度企業(yè)數(shù)據(jù)、分析企業(yè)調(diào)查范圍變動(dòng)、國控重點(diǎn)污染源篩選、相同企業(yè)時(shí)間縱向上節(jié)能減排行為分析等等。,3、各省均有行業(yè)代碼中不在0646要求統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的企業(yè)，或行業(yè)代碼填報(bào)錯(cuò)誤，較大的年度行業(yè)排放突變有助于發(fā)現(xiàn)此類問題；行業(yè)專項(xiàng)匯總與重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)匯總數(shù)據(jù)不符也是由以上原因造成的；4、數(shù)據(jù)填報(bào)不規(guī)范，如獨(dú)立的火電企業(yè)填入了基11表，有排入污水處理廠的廢水量卻沒填污水廠代碼等等，對火電二氧化硫的核查和生活、工業(yè)COD的去除量計(jì)算帶來較大影響。,（三）年報(bào)數(shù)據(jù)審核問題總結(jié),5、除COD和SO2指標(biāo)外，工業(yè)和生活多項(xiàng)主要污染物排放量波動(dòng)較大，指標(biāo)有突變現(xiàn)象。6、COD平均濃度、二氧化硫產(chǎn)生系數(shù)、排放濃度異常數(shù)據(jù)較大。,（三）年報(bào)數(shù)據(jù)審核問題總結(jié),7、各表之間、同表不同指標(biāo)間有邏輯校驗(yàn)錯(cuò)誤工業(yè)總產(chǎn)值廢水排放量廢水處理設(shè)施處理能力運(yùn)行費(fèi)用COD去除量COD排放量；廢水治理設(shè)施竣工數(shù)廢水治理完成投資額當(dāng)年新增污水處理能力；如綜6表如COD產(chǎn)生量產(chǎn)生系數(shù)人數(shù)天數(shù)；與綜4表的生活污水處理量不符等等。分項(xiàng)之和不等于總計(jì)主要是整體數(shù)據(jù)和分項(xiàng)數(shù)據(jù)的配平問題。基表和綜表都有所體現(xiàn)。體現(xiàn)在基表上，比如環(huán)保投資總額不等于分項(xiàng)環(huán)保投資之和，排污費(fèi)補(bǔ)助政府其它補(bǔ)助企業(yè)自籌不等于至本年底累計(jì)完成投資，火電分機(jī)組指標(biāo)之和不等于合計(jì)數(shù)等等。體現(xiàn)在綜表上，主要表現(xiàn)為HZ1不等于HZ11HZ12。,（三）年報(bào)數(shù)據(jù)審核問題總結(jié),8、基12表問題普遍很多，燃料煤平均硫份、廠用電率、供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗、機(jī)組投產(chǎn)時(shí)間、脫硫機(jī)組裝機(jī)容量（有脫硫設(shè)施數(shù)）、發(fā)電量、發(fā)電小時(shí)數(shù)、發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗、煤炭消費(fèi)量、二氧化硫去除量（有脫硫設(shè)施數(shù)）等重要指標(biāo)均有漏報(bào)現(xiàn)象。重要指標(biāo)單位錯(cuò)誤，有機(jī)組無合計(jì)數(shù)據(jù)，只有合計(jì)無分機(jī)組數(shù)據(jù),（三）年報(bào)數(shù)據(jù)審核問題總結(jié),（三）年報(bào)數(shù)據(jù)審核問題總結(jié),9、污水廠污泥產(chǎn)生量、耗電量等指標(biāo)不全不準(zhǔn)，部分地區(qū)進(jìn)出水濃度均偏低，部分地區(qū)進(jìn)出水濃度差過大。10、自備電廠填寫問題自備電廠目前填寫指標(biāo)不全，填寫比較混亂，如2007年自備電廠耗煤量為159億噸（2007年全國燃煤量為2665億噸），二氧化硫排放量為400萬噸，其中某自備電廠二氧化硫排放量為195萬噸，去除量為154萬噸。11、尚存在企業(yè)群現(xiàn)象，共有16個(gè)省508家企業(yè)群。12、個(gè)別地區(qū)特別是生活污染排放部分，仍未能按區(qū)縣分開上報(bào)，給流域等專項(xiàng)匯總帶來較大不便。13、其他問題，如部分省份仍有虛擬地區(qū)和自編行政地區(qū)代碼現(xiàn)象；經(jīng)緯度普遍填報(bào)不全；等等。,三、報(bào)表制度執(zhí)行中出現(xiàn)的主要問題,綜合年報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)間不及時(shí)，報(bào)送次數(shù)較多，數(shù)據(jù)修改頻繁且日期標(biāo)識不清，前后跨度大，常常影響6月5日發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)工作工業(yè)非重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)排放量估算比例過低，3％的非重點(diǎn)COD對報(bào)表制度不夠熟悉，如將獨(dú)立火電企業(yè)填入環(huán)基11表虛擬地區(qū)、企業(yè)群等明令禁止的仍然出現(xiàn)基表與綜表企業(yè)數(shù)不同,三、報(bào)表制度執(zhí)行中出現(xiàn)的主要問題,將醫(yī)院的排放量加入到總的排放量中；污染物排放量應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)指南中指標(biāo)解釋來界定，如工業(yè)COD排放量，若排入污水廠的，應(yīng)按污水廠出口濃度計(jì)算生活表中尚有未將區(qū)縣分開的，對按“規(guī)劃的區(qū)縣”提取數(shù)據(jù)的專題匯總帶來影響生活表中城鎮(zhèn)生活COD產(chǎn)生系數(shù)尚有與05年相比變動(dòng)的,四、2008環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作特別注意的幾個(gè)方面,注意環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作逐級向下布置和數(shù)據(jù)上報(bào)的時(shí)間安排（時(shí)間緊、任務(wù)重）各地區(qū)盡可能把國家和省級關(guān)于環(huán)境統(tǒng)計(jì)的工作精神，明確清晰的傳達(dá)布置下去火電基表只填報(bào)屬于4411行業(yè)的獨(dú)立火電廠，熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)和自備電廠，屬于4430行業(yè)的單位一律填入工業(yè)企業(yè)基表庫禁止出現(xiàn)企業(yè)群、虛擬地區(qū)、虛擬企業(yè)及其他不符合環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的做法,基表修改后及時(shí)重新匯總綜表，禁止出現(xiàn)基表匯總與綜表不相符的現(xiàn)象上報(bào)數(shù)據(jù)庫若有修改需重新上報(bào)，必須要在上報(bào)文件后括號內(nèi)注明日期，格式要求如前所述各省對上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，特別要嚴(yán)加審核如重要指標(biāo)的缺報(bào)、單位混亂、邏輯關(guān)系及平均濃度、排放系數(shù)異常等問題,四、2008環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作特別注意的幾個(gè)方面,由于報(bào)表制度的微調(diào)，年報(bào)軟件做了相應(yīng)的改動(dòng)，請大家一定隨時(shí)關(guān)注江蘇環(huán)保網(wǎng)并下載最新的版本使用2008年第四季度季報(bào)直報(bào)采用最新季報(bào)軟件，環(huán)季綜13表由軟件直接匯總而成各地若有環(huán)境統(tǒng)計(jì)相關(guān)人員的變動(dòng)，請及時(shí)將新的聯(lián)系方式（特別是電郵）告知總站統(tǒng)計(jì)室,四、2008環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作特別注意的幾個(gè)方面,
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