簡介：工程名稱工程名稱德感工業(yè)園（蘭家沱）污水處理廠三期工程勘察設計項目編號招標文件招標人重慶市德感工業(yè)園區(qū)建設有限公司（蓋單位公章）招標代理機構(gòu)福建省建融工程咨詢有限公司（蓋單位公章）編制人孔慶川證書編號渝建【招】審核人李莉證書編號渝建【招】二零一九年三月第一章第一章招標公告招標公告德感工業(yè)園（蘭家沱）污水處理廠三期工程勘察設計招標公告招標條件本招標項目德感工業(yè)園（蘭家沱）污水處理廠三期工程勘察設計已由重慶市江津區(qū)發(fā)展和改革委員會以津發(fā)改德園【】號文批準建設，招標人為重慶市德感工業(yè)園區(qū)建設有限公司，資金來源為業(yè)主自籌，項目出資比例為。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的勘察設計進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參與投標。項目概況與招標范圍工程名稱德感工業(yè)園（蘭家沱）污水處理廠三期工程勘察設計建設地點重慶市江津區(qū)德感工業(yè)園區(qū)污水處理廠現(xiàn)狀污水廠地塊工程規(guī)模目前園區(qū)污水處理廠已建設一、二期共萬，本次擬建工程為三期，三期新建污水處理廠工程規(guī)模為萬，總規(guī)模達到萬，本工程污水處理工藝推薦采用型氧化溝工藝；出水消毒采用二氧化氯消毒方式。污泥處置方式污泥經(jīng)廠內(nèi)脫水處理后，外運處置。工程范圍為德感園區(qū)污水處理廠三期擴建工程，包括配套供電、供水、通訊等工程?？辈煸O計周期日歷天。招標范圍本次勘察招標范圍包括完成本項目所述項目范圍的勘察（包含但不限于測量測繪、物探、初步勘察、詳細勘察、地勘成果報告等），及設計、施工和竣工驗收階段的勘察服務，協(xié)助招標人完成審批手續(xù)辦理等工作?？辈斐晒ê@孔

簡介：QUALITYSATISFY,深圳德信誠經(jīng)濟咨詢有限公司,公司地址東莞市長安鎮(zhèn)長安圖書館左側(cè)電梯四樓郵政編碼523850聯(lián)系人馬小姐QQ1425983954HTTP//WWWBZ01COMEMAILBZ01BZ01COMTEL0769–8509288018925882157FAX076989026070,現(xiàn)場工業(yè)工程,INDUSTRIALENGINEERING,第一篇工業(yè)工程概述,使用IE方法，是效率改善的最佳途徑。只有公司的中基層主管能訓練掌握IE方法，公司的改善才能持之以恒地維持下去。,工業(yè)工程之定義,IE是INDUSTRIALENGINEERING的簡稱。工業(yè)工程綜合運用數(shù)學、物理和社會科學等方面的專門知識和技術、以及工程分析和設計的原理與方法，為把生產(chǎn)要素（人員、物料、設備、能源和信息等）組成更富有生產(chǎn)力的整體系統(tǒng)所從事的規(guī)劃、設計、評價和創(chuàng)新的科學活動。同時為科學管理提供決策依據(jù)。IE是改善效率、成本、品質(zhì)的方法科學。,IE的范圍,IE的范圍1、生物力學2、成本管理學3、數(shù)據(jù)處理與系統(tǒng)設計4、銷售與市場5、工程經(jīng)濟6、設計規(guī)劃7、材料加工8、組織規(guī)劃與理論9、應用數(shù)據(jù)10、實用心理學11、方法研究與作業(yè)測定12、人的因素13、工資管理14、人體測量15、安全16、職業(yè)衛(wèi)生與醫(yī)學17、生產(chǎn)規(guī)劃與控制,工業(yè)工程之目標,使生產(chǎn)系統(tǒng)投入的要素得到有效利用；降低成本；保證質(zhì)量和安全；提高生產(chǎn)率；獲得最佳效益,工業(yè)工程之功能,工業(yè)工程之意識,成本和效率意識；問題和改革意識；工作簡化和標準化意識；全局和整體意識；以人為中心的意識,現(xiàn)代IE的八大研究方向,工作研究基礎工業(yè)工程設施規(guī)劃與物流分析生產(chǎn)計劃與控制工程經(jīng)濟質(zhì)量管理與可靠性技術人機工程學管理信息系統(tǒng)現(xiàn)代制造系統(tǒng),生產(chǎn)的含義,過程轉(zhuǎn)換,,,O/I,產(chǎn)出（O）,產(chǎn)品服務,生產(chǎn)率,人力、設備設施、材料能源、信息等,投入（I）,,,,,系統(tǒng),IE導入的10條基本精神和IE實施的10種抵抗,IE導入的10條基本精神和IE實施的10種抵抗,IE七大手法,防錯法（也叫防呆法或愚巧法）第一次就把事情做好。動作改善改善人體動作，減少疲勞，使工作更舒適，更有效率。流程法研究探討涉及幾個工站或地點之流動關系，借以發(fā)掘改善之處。六何分析法即5W1H提問法WHEN,WHO,WHERE,WHAT,WHY,HOW人機配合法。經(jīng)濟動作法（雙手法）。抽查法通過抽查統(tǒng)計能了解問題真象。,降本八大技法1、KAIZEN2、少人法3、標準化4、作業(yè)效率提升5、庫存減半法6、自主經(jīng)營7、價值分析8、外包,為什么IE會受到重視,因為它能夠提高生產(chǎn)率眾所周知，日本是一個國小、人多、資源缺乏的國。二次大戰(zhàn)后，廠房、道路、橋梁都受到嚴重破壞，經(jīng)濟面臨全面崩潰，全年1/3時間停產(chǎn)，加上600萬日軍和移民擁回而失業(yè)人數(shù)激壇。,再看今天的日本，面積不到38萬平方公里，人口不過1億多，但國民生產(chǎn)總值占世界國民生產(chǎn)總值的10，據(jù)1980年的統(tǒng)計，日本國民的人均生產(chǎn)總值為1087萬美元，居世界第二位。,拿汽車工業(yè)來說美國用工量日本用工量裝配一輛汽車33個14個制造一輛車身95小時29小時制造一發(fā)動機68小時28小時,中國可不可以用IE,1986年，上海金陵無線電廠通過推廣IE使該廠流水線生產(chǎn)能力提高了40，半年間僅成本就節(jié)約了80萬元。成都市紅光電子管廠在引進的顯象管生產(chǎn)線上應用IE，年增產(chǎn)42萬只電子槍，投入098萬元，獲得363萬元的效益。,上海儀表局下屬八家廠推廣應用IE，投入50萬元，收入6200萬元。北京機床電器廠運用IE改造電器產(chǎn)品裝配生產(chǎn)線，使產(chǎn)量翻番，年新增產(chǎn)值1165萬元，新增稅利349萬元。1992年初廣州電池廠，以二車間為IE試點，四個月時間，取得經(jīng)濟效益19萬元節(jié)省20個勞力，節(jié)約場地48平方米。九月份，全廠推廣，年底取得經(jīng)濟效益,200萬元，節(jié)約152個勞力，場地313平方米。93年取得經(jīng)濟效益1200萬元；94年取得1500萬元。廣東科龍電器有限公司冰箱公司，四條生產(chǎn)線原設計生產(chǎn)能力60萬臺/年，實際生產(chǎn)43萬臺，應用IE后，93年生產(chǎn)了75萬臺，94年生產(chǎn)了91萬臺，在此基礎上引進100萬臺改造項目，94年底投產(chǎn)，生95萬臺，與43萬臺相比，增加了52萬臺,，相當于投資幾億新建一個大型冰箱廠。,為什么IE能夠如此呢,因為它有如下內(nèi)容方法研究尋求完成任何工作的最經(jīng)濟合理的方法，達到減少人員、機器、無效動作和消耗，并使方法標準化。作業(yè)測定制定用經(jīng)濟合理的方法完成工作所需的時間標準，達到減少人員、機器設備的空閑時間。,第二篇工業(yè)工程之工作研究,工作研究,工作研究的范疇,1方法研究用以確定最佳的作業(yè)方法的一系列研究技術，包括（1）程序分析對整個生產(chǎn)過程或一項管理工作的全面分析。（2）作業(yè)分析對同一工作地上的工作進行分析。（3）動作分析將過程分解為基本單元直到手指的動作分析。2作業(yè)測定用以確定按上述的標準方法進行作業(yè)時所需時間的測定技術，包括（1）秒表測時法（2）工作抽樣法（3）預定標準時間法（PTS）（4）標準資料法,工作研究與工作標準的關系,工作研究實施八步驟,選擇研究對象（考慮經(jīng)濟、技術、人等因素）2直接觀察現(xiàn)行方法，記錄有關的全部事實3仔細分析所記錄的事實并進行改進4制定最經(jīng)濟的方法5評選新方案6計算標準作業(yè)時間7建立新方法8實施與維持新方案,第三篇工業(yè)工程之方法研究,方法研究的定義和特點,定義運用各種分析技術，對工作方法進行分析、設計和改進、尋求最經(jīng)濟合理的工作方法并使之標準化的一系列活動。特點1指導思想挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力2著眼點系統(tǒng)整體優(yōu)化3求新意識4致力于工作的標準化,方法研究的改善范圍,改善工廠、車間和工作場所的布置，縮短工藝和運輸?shù)穆肪€改善對原材料、機器設備和勞動力的運用，以減少資源投入，獲得更多產(chǎn)出減輕勞動強度，避免生產(chǎn)勞動中不必要的體力消耗，節(jié)省人力改進工作環(huán)境，改善勞動條件,生產(chǎn)過程中的改善點,瓶頸環(huán)節(jié)或工序成本高昂的工序質(zhì)量不穩(wěn)定的工序勞動強度大、勞動條件惡虐的工序容易發(fā)生事故的工序,主要分析技術,分析層次及分析技術,程序,由動素構(gòu)成,由操作構(gòu)成,由動作構(gòu)成,由工序構(gòu)成（作業(yè)）,,,,,,,,,,,,,,程序分析,作業(yè)分析,動作分析,分析層次及分析技術（舉例）,汽車的車身,工序,作業(yè)單位,板材切斷,動作元素,動作單位,作業(yè)要素,搬往下工序,檢查制品,自動點焊,搬入構(gòu)件,涂覆,組裝,焊接,成型,,,,,,,放好構(gòu)件A,取構(gòu)件B,搬到夾具上,放好構(gòu)件B,安放好,進行焊接,取出成品,校正位置,,,,,,,,,,,,,,,,,搬運,,,,,,,,程序分析,作業(yè)分析,動作分析,程序分析,程序分析符號表示作業(yè)表示搬運表示檢驗表示暫存或等待表示受控制的貯存表示同一時間或同一工場由同一人執(zhí)行作業(yè)與檢驗的工作,,,,,,,程序分析,程序分析技巧一5W2HWHATWHENWHYWHOWHEREHOWTODOHOWMUCH,,程序分析,程序分析技巧二（ＥＣＲＳ）取消（ELIMINATE合并（COMBINE重排（REARRANGE簡化（SIMPLIFY,,程序分析,程序分析的五個方面作業(yè)分析搬運分析檢驗分析貯存分析等待分析,工藝程序圖結(jié)構(gòu),,,,,,,,,,,,,,材料,材料,材料,材料,工藝順序,局部裝配或加工,局部裝配或加工,局部裝配或加工,中心零件裝配或加工,完成配件,完成配件,材料、采購的零件,工藝程序圖,,,6,7,３,３,４,１,２,5,８,９,,２,１,４,５,帽子,鋼軸２,輪子（Ｘ４）,車身,彩盒,注塑,去水口,檢查,檢查,入盒,檢查,注塑,去水口,檢查,注塑,去水口,檢查,裝配,裝帽子,,,,電視機及遙控器裝箱工藝程序圖（練習）,電視機及遙控器裝箱工藝程序圖（練習）,12,1,1,,,箱片,,,,11,10,3,2,6,5,4,2,3,4,7,8,9,遙控器,附件及干燥劑,電視機,檢查電視機外觀,貼出廠編號標簽,放入塑料袋內(nèi),裝上保護襯,放入箱內(nèi),檢查遙控器外觀,檢查附件及干燥劑數(shù)量,裝入塑料袋內(nèi),裝附件及干燥劑入塑料袋內(nèi),放入箱內(nèi),裝入箱內(nèi),封箱,打帶,貼出廠日期標簽,箱子成型,檢查箱子有無破損,流程程序圖,,1,2,3,,,1,4,5,,,,,,現(xiàn)時方法統(tǒng)計,到儀器柜（5M）,開儀器柜,拿起量規(guī),帶量規(guī)回工作臺（5M）,調(diào)整量規(guī),用量規(guī)核對工件尺寸,帶量規(guī)回儀器柜（5M）,放回量規(guī),關儀器柜,回工作臺（5M）,1,2,3,4,5,4（20M）,1,用量規(guī)核對工件尺寸（人型流程程序圖）,,,,,流程程序圖表格,作業(yè)流程分析的具體做法,1展開預備調(diào)查預備調(diào)查的主要內(nèi)容制品的產(chǎn)量（計劃、實績）制品的內(nèi)容、品質(zhì)的標準檢查的標準設備的配置工程的種類使用的原料2制作作業(yè)流程圖實例“別針制作”的作業(yè)流程分析表表77XLS3測定各工序的必須項目，填入相應數(shù)值參考作業(yè)流程分析測定項目參考表,作業(yè)流程分析測定項目參考（表78）,4對測定結(jié)果進行整理整理表（表79）,作業(yè)流程分析實例,作業(yè)流程分析實例,5改善方案制訂、實施與評估參考改善的著眼點表710XLS,改善后的“別針制作”的作業(yè)流程分析表表711XLS,整理表（表712）,作業(yè)流程分析實例,改善前后比較（表713）,6改善內(nèi)容的標準化,課堂討論作業(yè)流程分析,自選一款產(chǎn)品進行作業(yè)流程分析；以組為單位討論；畫出表格并對比、整理、分析；選一個代表上臺說明分析內(nèi)容；集體評價，評出一個優(yōu)勝小組。時間20分鐘,線路圖,線路圖以作業(yè)現(xiàn)場為對象，對現(xiàn)場布置及物料（包括零件、產(chǎn)品、設備）和作業(yè)者的實際流通路線進行分析，達到改進現(xiàn)場布置和移動路線、縮短搬運距離的目的。主要分析“搬運”或“移動”路線,一零件的加工線路圖（1）,,,一零件的加工線路圖（2）,立體線路圖,,,線路圖實例1,,改進,線路圖實例1,,,,,,,,,重型機器工廠,裝配車間,,,,機1,,機4,,機2,,機3,,機5,,,總庫,,,,,鑄造車間,,,,,,,,,,,,,,,,,輕型機器廠,一般機器工廠,,起重機,,起重機,,起重機,,手推車,,手推車,線路圖實例（2）,改進,,機1,,機2,,機3,,機4,,機5,,機6,,,,,,,,,,鑄造車間,,,,,,,,,,,,一般機器工廠,總庫,,,,滾子臺,,,,,,線路圖實例（2）,線路圖實例（3）,,磨床,,磨床,,銑床,,磨床,,搓絲,,車床,,車床,,車床,,來自料堆,,1,1,,,,2,,,,,3,,,,4,,,5,,,,6,,,磨床,7,,8,,,,,,,去半成品庫,,,,,,,,,線路圖實例（3）,改進,,車床1,,車床1,,,,,,,來自料堆,,,,,,銑床,2,,車床,3,,磨床4,,磨床5,,磨床,6,,磨床,7,,搓絲,8,,,,,,,,,,去半成品庫,,,,,,節(jié)約面積,課堂作業(yè)線路圖運用練習,自選加工內(nèi)容繪制線路圖；改善前后進行比較；以組為單位，隊長組織小組討論；每組提交一份方案；時間15分鐘。,作業(yè)分析,定義通過對以人為主的工序的詳細研究，使操作者、操作對象、操作工具三者科學地組合，合理地布置和安排。分類人機作業(yè)分析聯(lián)合作業(yè)分析雙手作業(yè)分析,人機作業(yè)分析,人機作業(yè)分析的定義是應用于機械作業(yè)的一種分析技術，以記錄和考察操作者和機器設備在同一時間內(nèi)的工作情況，尋求合理的操作方法，使人和機器的配合更加協(xié)調(diào)，以充分發(fā)揮人和機器的效率。人機作業(yè)分析的特征1一般用于分析一人操作一臺機器或一人操作多臺機器的情況；2借助于人機作業(yè)圖進行分析。,人機作業(yè)圖,人機作業(yè)圖的構(gòu)成1表頭部分包括作業(yè)名稱，開始動作，結(jié)束動作，編號，圖號，日期等（表頭內(nèi)容可依具體情況而制定）2圖表部分1）選取適當?shù)谋壤?，如?CM代表1MIN。2）用垂直豎線分開人與機器并把人放在最右邊欄內(nèi)。3）分別在人與機器欄內(nèi)，用規(guī)定的符號表示人（或機器）工作或空閑，并依作業(yè)程序由上而下記錄。3統(tǒng)計部分統(tǒng)計內(nèi)容包括操作周程，人、機在一周程內(nèi)的工作時間和空閑時間，以及人、機利用率。,例1某工人操作一臺車床，作業(yè)程序及時間值為裝夾工件05MIN，車削20MIN，卸下零件03MIN，去毛刺并檢查尺寸05MIN，該車床能自動加工，繪制此作業(yè)的人機作業(yè)圖。注人、機的工作時間用表示；人、機的空閑時間用表示。,人機作業(yè)圖,,,車削的人機作業(yè)圖,例2某工人操作兩臺銑床，作業(yè)程序及時間值為裝夾工件05MIN，銑削10MIN，卸下零件02MIN，兩臺銑床加工同一種零件，能自動加工和停機繪制此作業(yè)的人機作業(yè)圖。注人、機的工作時間用表示；人、機的空閑時間用表示。,人機作業(yè)圖,,,銑削的人機作業(yè)圖,聯(lián)合作業(yè)分析,聯(lián)合作業(yè)分析的定義在生產(chǎn)現(xiàn)場中，常有兩個或兩個以上操作人員同時對一臺設備（一項工作）進行操作，稱為聯(lián)合作業(yè)。對該作業(yè)中各個對象的各種不同動作的相互關系所進行的分析，稱為聯(lián)合作業(yè)分析。聯(lián)合作業(yè)分析的特征1聯(lián)合作業(yè)分析是對一組工人（兩個或兩個以上）所進行的分析；2借助于聯(lián)合作業(yè)圖進行分析。,聯(lián)合作業(yè)分析,聯(lián)合作業(yè)分析的目的1發(fā)掘空閑與等待時間；2使工作平衡；3減少周期時間；4獲得最大的機器利用率；5合適的指派人員與機器；6決定最合適的方法。,聯(lián)合作業(yè)圖,聯(lián)合作業(yè)圖的構(gòu)成1聯(lián)合作業(yè)圖也由表頭、圖表、統(tǒng)計三部分組成。2畫法與人機作業(yè)圖基本一致；唯一不同之處聯(lián)合作業(yè)圖中機器在最左欄；而人機作業(yè)圖中人在最左欄。,聯(lián)合作業(yè)圖,例1某車間用吊車搬運零件，每天由工人甲和工人乙負責將零件裝入集裝箱，裝滿后，由吊車搬運到車間出口處暫存，吊車每次只能搬運一箱，來回一次需5MIN,而一人裝滿一箱零件需10MIN,現(xiàn)行方法如下第一次5MIN吊車運送工人乙裝的NO2集裝箱工人甲裝NO1集裝箱工人乙等待第二次5MIN吊車等待工人甲繼續(xù)裝NO1集裝箱工人乙裝NO2集裝箱第三次5MIN吊車運送工人甲裝的NO1集裝箱工人甲等待工人乙繼續(xù)裝NO2集裝箱繪出該項作業(yè)的聯(lián)合作業(yè)圖。,聯(lián)合作業(yè)圖,聯(lián)合作業(yè)分析的基本原則人與機的動作如能同時完成為最佳,聯(lián)合作業(yè)分析,聯(lián)合作業(yè)分析的目的如何設法將各個對象的工作進行調(diào)配，一方面取消空閑或等待時間，另一方面，則是縮短周期。,,,,,,,,,,,,,,,,,工作A,工作B,工作B,工作A,工作A,工作B,4H,3H,4H,7H,3H,4H,8H,1H,3H,,,等待,由記錄圖可以看出人、機的等待時間較多，采用“5W2H”提問技術進行分析并用“ECRS”原則進行改進。改善方法工人甲、乙合裝一箱，省去等待集裝箱回來的時間。改良后工人甲、乙、吊車均不用等待，15MIN可裝運3箱，即周程由原來的15MIN降至10MIN。,聯(lián)合作業(yè)分析,聯(lián)合作業(yè)圖,工作名稱裝運零件方法改良研究人日期,,10/10100,0,10,10,工人乙,10/10100,0,10,10,工人甲,10/10100,0,10,10,吊車,利用率,空閑時間,工作時間,周程,,統(tǒng)計,,,,,,,,,,,,,5,裝NO2,5,裝NO2,5,運送NO1,5,裝NO1,5,裝NO1,5,運送NO2,工人乙,工人甲,吊車,,,,,,,,,,,,時間單位MIN,雙手作業(yè)分析,雙手作業(yè)分析的定義生產(chǎn)現(xiàn)場的某些作業(yè)（如大多數(shù)裝配作業(yè)），主要是靠工作人員的雙手完成。調(diào)查、了解如何利用雙手進行實際的操作，稱為聯(lián)合作業(yè)分析。雙手作業(yè)分析的特征1雙手作業(yè)分析的主要對象是操作者的雙手；2借助于雙手作業(yè)圖進行分析。,雙手作業(yè)分析,雙手作業(yè)分析的作用1研究雙手的動作及其平衡；2發(fā)掘“獨臂”式的操作；3發(fā)現(xiàn)伸手、尋找以及笨拙而無效的動作；4發(fā)現(xiàn)工具、物料、設備等不合適的放置位置；5使動作規(guī)范化。,雙手作業(yè)圖,雙手作業(yè)圖的作用以雙手為對象，記錄其動作，表示其關系，并可指導操作者如何有效地運用雙手，從事生產(chǎn)性的工作，提供一種新的動作觀念，找出一種新的改善途徑。雙手作業(yè)圖的畫法1先在左上角記錄有關資料。如工作名稱、開始狀態(tài)、結(jié)束狀態(tài)、研究人、研究日期等。2在右上角畫工作場所平面布置簡圖，表示操作對象、操作工具、操作者的相互位置關系。,雙手作業(yè)圖,雙手作業(yè)圖的畫法3圖的中間分別記錄左右手動作。用下列符號注意左右手的同時動作應畫在同一水平位置，并界要多次核對左右手的關系，使記錄準確無誤。4記錄完左右手動作后，應將左右手的動作分別進行統(tǒng)計，統(tǒng)計資料可放在左右手動作的右方或右下方。,O表示操作，即握取、放置、使用、放手等動作?！硎景徇\，即手的移動動作。D表示等待，即手的延遲、停頓。▽表示持住，即手持住工件，工具或材料的動作。,雙手作業(yè)圖,例繪制用開瓶器開啟瓶蓋的雙手作業(yè)圖。其動作為先伸出右手，取開瓶器，移至身前，持住開瓶器；然后伸出左手，取瓶，移至身前，持住瓶，右手移至瓶頂，打開瓶蓋。,雙手作業(yè)圖,方法應用練習作業(yè)分析,以小組為單為自選任何一種作業(yè)分析工具進行練習；說明工作內(nèi)容并畫圖表示；統(tǒng)計分析；選一個代表上臺發(fā)言；集體點評，評出一個優(yōu)勝小組；時間20分鐘,動素分析,動作分析,動作分析的種類和特征,動作分析,動作分析的種類和特征,動素性質(zhì)劃分,有效動素伸手、握取、移物、定位、裝配、拆卸、使用、放手和檢查等9種。輔助動素尋找、發(fā)現(xiàn)、選擇、思考和預置等5種。無效動素拿住、遲延、故延和休息等4種。,動作經(jīng)濟原則概述,生產(chǎn)三要素人、機器和物料動作三要素動作方法、作業(yè)現(xiàn)場布置和工裝夾具與機器動作意識（1）明白合理動作與不合理動作的區(qū)別；（2）明確動作錯誤的原因，判斷合理動作；（3）全身心地投入動作研究，思考合理動作方法、作業(yè)配置和工夾具。,動作經(jīng)濟四項基本原則,減少動作數(shù)量雙手同時動作縮短動作距離輕快動作,動作經(jīng)濟原則（1）,,,動作要素,要點,基本原則,動作經(jīng)濟原則（1）,,,動作要素,要點,基本原則,動作經(jīng)濟原則（2）,,,要點,要素,基本原則,動作經(jīng)濟原則應用（1）,,,1、雙手的動作應同時而對稱,動作經(jīng)濟原則應用（2）,,,2、人體的動作應以盡量應用最低等級而得到滿意結(jié)果為妥,1）電燈開關,動作經(jīng)濟原則應用（3）,,2、人體的動作應以盡量應用最低等級而得到滿意結(jié)果為妥,2）辦公桌的設計,動作經(jīng)濟原則應用（4）,,,3、盡可能利用物體的動能,1）工作物運動時，自然產(chǎn)生動能,動作經(jīng)濟原則應用（5）,,3、盡可能利用物體的動能,2）連續(xù)曲線運動，較方向突變的直線運動為佳,動作經(jīng)濟原則應用（6）,,3、盡可能利用物體的動能,3）動作應盡可能使用輕松自然的節(jié)奏變壓器涂漆,動作經(jīng)濟原則應用（7）,,,4、工具、物料應置于固定處所及工作者前面近出、并依最佳的工作順序排列,動作經(jīng)濟原則應用（8）,,,4、工具、物料應置于固定處所及工作者前面近出、并依最佳的工作順序排列,不合理方案合理方案,1）工具、物料應置于固定處所（避免尋找、如開汽車）,動作經(jīng)濟原則應用（9）,,5、零件、物料應利用重力墜送至工作者前面近處,1）完工的工件也可利用重力滑槽墜送至適當位置,6、盡量解除手的工作，而以夾具或足踏工具代替,動作經(jīng)濟原則應用（10）,腳踏操縱的焊接烙鐵,腳踏操縱的臺式虎鉗,,,6、盡量解除手的工作，而以夾具或足踏工具代替,動作經(jīng)濟原則應用（11）,腳踏衛(wèi)生設備,用腳操縱的轉(zhuǎn)盤,,,7、將兩種或兩種以上工具合并為一,動作經(jīng)濟原則應用（12）,動作經(jīng)濟原則應用（13）,8、工具及物料預放在工作位置（事前定位）,動作經(jīng)濟原則應用練習,以組為單位討論、練習；每組至少列舉10個動作經(jīng)濟原則，并舉例說明如何應用；選代表發(fā)言；集體點評；評出一個優(yōu)勝小組；時間20分鐘,第四篇工業(yè)工程之作業(yè)測定,制造時間的組成,作業(yè)測定的定義及目的,定義運用各種技術來確定合格工人，在標準狀態(tài)下，對一種特定的工作，以正常速度操作所需時間的一種方法。注意（合格工人/標準狀態(tài)/正常速度）目的（1）制定作業(yè)系統(tǒng)的標準時間（2）改善作業(yè)系統(tǒng)（3）制定最佳的作業(yè)系統(tǒng),作業(yè)測定的主要方法,作業(yè)測定,合成法,直接法,秒表測時法（第二階次）,工作抽樣法（第三、四階次）,預定標準時間法（PTS）（第一階次）,標準資料法（第二、三、四階次）,,作業(yè)測定階次第一階次動作第二階次單元第三階次作業(yè)第四階次制程,,,時間研究,標準時間在適宜的操作條件下，用最合適的操作方法，以普通熟練工人的正常速度完成標準作業(yè)所需的勞動時間。時間研究的工具1秒表2觀測板3時間研究表格,時間研究八步驟,標準時間的構(gòu)成,,,,,,,,觀測時間,評比因數(shù),私事寬放,疲勞寬放,程序?qū)挿?特別寬放,政策寬放,正常時間,標準時間,工時消耗分類,標準時間與工時定額的關系,標準時間的側(cè)重點在于找出規(guī)定條件下，按標準的操作方法進行工作時所消耗的時間，它對應于某一標準作業(yè)只有一個唯一的量值。工時定額的側(cè)重點是“規(guī)定一個額度”，所以即使同一作業(yè)，由于用途不同，可能有不同量值的定額值。（1）標準時間是制定工時定額的依據(jù)；（2）工時定額是標準時間的結(jié)果；注意“現(xiàn)行定額”是標準時間，而“計劃定額”與“目標定額”則與標準時間有差異。,評比方法,評比即是作業(yè)測定人員將所觀測到的操作者的操作速度，與自己理想中的理想速度（正常速度）作一想象的比較。評比實際是一種判斷或評價技術，其目的在于把實際操作時間，調(diào)整到“合格適當”的操作者的“正常速度”上來。根據(jù)評比定義可知，作業(yè)測定人員必須能在自己頭腦中建立一個理想的速度，然后再根據(jù)這個理想速度去評比操作者動作的快慢。,評比,計算正常時間,正常時間觀測時間評比率（評比率評比值/100）評比率1評比系數(shù)評比系數(shù)熟練努力環(huán)境一致性例如觀測時間為18S觀測時間為288S你的評比為133你的評比為83正常時間18133/100正常時間28883/10024S24S（結(jié)果相同）評比時注意1有效操作速度3困難操作的評比2用力大小4需要思考的操作的評比,,,寬放時間,增加寬放時間的原因1操作者疲勞2操作者個人的需要3聽取指示或指示助手4領取材料、物件和工具等5等待檢驗、機器維修、保養(yǎng)和待料等6操作前的準備工作7刀具刃磨、更換皮帶、調(diào)整機器等,寬放時間,寬放時間的種類寬放率寬放率（）（）100,寬放時間正常時間,,私事寬放,疲勞寬放,程序?qū)挿?特別寬放,政策寬放,寬放時間基本模式,固定寬放時間,可變寬放時間,總寬放時間,休息寬放時間,意外寬放時間,特別寬放時間,政策寬放時間,基本時間,工作量,個人需要,基本疲勞,,,緊張和過勞,環(huán)境,,,,在特定情況下使用,計算標準時間,標準時間正常時間（1寬放率）例如某一單元觀測時間為08MIN，評比為110寬放為5，則標準時間觀測時間評比率（1寬放率）08110/10010050881050924MIN,工作抽樣,概念在一段較長時間內(nèi)，以隨機方式對調(diào)查對象進行間斷的觀測，并按預定的目的整理、分析所調(diào)查的資料，得出需要的結(jié)果。優(yōu)點1）節(jié)省費用和時間2）可間斷，無須連續(xù)3）適用面廣，無須專業(yè)培訓缺點1）距離較遠的車間，路上花時間多2）作業(yè)無法細分，只適用于第三、四層次的工作,機器工作分類表,時間分析之稼動分析,現(xiàn)象1、上班鈴響后，要經(jīng)過十幾分鐘的準備（領材料、開動機器、等烙鐵熱起來、人員就位等），生產(chǎn)才能開始2、生產(chǎn)過程中，不斷出現(xiàn)品質(zhì)問題、機器故障、材料來不及等意外3、好不容易生產(chǎn)正常了，某位作業(yè)人員上洗手間又造成了生產(chǎn)線停下來4、換線5、工藝安排不合理6、線上有幾位員工離職或請假，補充進來的新人作業(yè)不熟練，造成整條生產(chǎn)線的產(chǎn)量下降7、臨近下班或休息時，生產(chǎn)線總是提前幾分鐘停下來8、返工9、因為某個大人物要來參觀，組織員工大掃除10、公司最近有一些政策變動，要召集大家宣導,損耗的分類,損耗,非作業(yè)損耗,作業(yè)內(nèi)損耗,遲緩損耗,平衡損耗,方法損耗,稼動分析的基本概念,勤務時間作業(yè)人員上班的時間長度?？偳趧諘r間所有作業(yè)人員上班時間的長度。稼動率作業(yè)時間/總勤務時間總勤務時間非作業(yè)時間/總勤務時間用來衡量非作業(yè)損耗能率按標準工時進行計算生產(chǎn)出相同產(chǎn)量的產(chǎn)品所耗用的時間與實際作業(yè)時間之比用來用來衡量作業(yè)內(nèi)的效率高低能率總勤務時間非作業(yè)時間/產(chǎn)量標準工時,稼動分析的基本步驟,標準工時的設定非作業(yè)時間分類見附錄準備生產(chǎn)情況記錄表及稼動分析日報表見附錄確定記錄及分析人員數(shù)據(jù)收集稼動分析分析結(jié)果對應非作業(yè)損耗的對應方向見附錄,稼動分析舉例,題目A公司的總裝課的生產(chǎn)線K1共有26人，其中

簡介：成飛公司全面管理診斷總體報告,北大縱橫管理咨詢公司2003年7月,一期咨詢總體報告,機密,重要說明,,本報告為中期匯報，所有意見均非最終結(jié)論。本報告旨在對成都飛機工業(yè)（集團）有限責任公司的管理水平進行診斷，不針對任何部門和個人。,項目進程,,第17天,,616622,,,,,,第8－14天,,623629,,,,,,第1521天,,63076,,,,,,第2226天,,77711,,,,,項目啟動參觀工廠資料搜集內(nèi)部訪談內(nèi)部研討,補充訪談問卷發(fā)放、回收內(nèi)部研討報告撰寫,匯報,訪談及問卷工廠參觀1次高管訪談13人次；其他人員訪談88人次。共計101人次內(nèi)部問卷發(fā)放772份，有效問卷694份,撰寫報告其他人員訪談195人次；電話訪談200人次。共計395人次專家研討5次,匯報,,第33天,,718,,,,,補充訪談報告撰寫問卷統(tǒng)計分析專家研討,,第2732天,,712718,,,,,撰寫報告內(nèi)部研討匯報報告修改、完善報告定稿,內(nèi)部訪談資料搜集整理內(nèi)部研討問卷設計,成飛集團作為國有大型航空工業(yè)企業(yè)集團，在過去45年中取得了輝煌的成績,先后研制生產(chǎn)了多個型號的軍機數(shù)千架J7M飛機獲國家金質(zhì)獎自行研制的戰(zhàn)斗機已經(jīng)實現(xiàn)多批量出口唯一獲得國家“CIMS應用領先獎”的航空企業(yè)轉(zhuǎn)包生產(chǎn)了麥道機頭、波音757尾段、A320/340登機門、達索F2000EX公務機3油箱等成飛技術中心承擔了中國工程物理研究院的國家重點科研工程中美“神光Ⅲ”四川成飛集成科技股份有限公司正在籌備上市高科技技術轉(zhuǎn)化電噴項目以公司形式正式啟動,企業(yè)銷售收入連年提高，近三年平均增長率達到266％,公司戰(zhàn)略目標發(fā)展主體，壯大兩翼,,銷售收入,時間,公司已連續(xù)二十多年保持盈利，累計向國家上交利稅數(shù)億元；40多年來，成飛（集團）公司研制、生產(chǎn)、交付軍機10多個型號數(shù)千架，外貿(mào)出口軍機數(shù)百架；公司率先拓展國際民機部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)市場，先后與麥道、波音、法宇航等世界著名航空企業(yè)開展了合作；公司在發(fā)展中相繼開發(fā)了汽車模具、洗滌設備、包裝機械、高新材料、建筑安裝、通信光纜等技術含量較高的項目。,單位億元,管理診斷地圖,高層管理者,戰(zhàn)略管理,市場銷售系統(tǒng)診斷計劃系統(tǒng)診斷財務系統(tǒng)診斷生產(chǎn)系統(tǒng)診斷人力資源系統(tǒng)診斷采購系統(tǒng)診斷投資管理系統(tǒng)診斷技術研發(fā)系統(tǒng)診斷質(zhì)量系統(tǒng)診斷行政辦公系統(tǒng)審計法律系統(tǒng)企業(yè)文化診斷,決策組織控制組織效率執(zhí)行力,外部環(huán)境,內(nèi)部環(huán)境,全面管理診斷,有效性結(jié)果,,,,,,,建議方案,最終結(jié)論各業(yè)務單元組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方案公司層面組織結(jié)構(gòu)變革方案,,抽樣分析組織部民機公司計劃處財務處機電公司技術中心,考察維度公司對部門的管控方式部門對內(nèi)部員工的管控方式主要業(yè)務的開展情況,系統(tǒng)滲透人力資源系統(tǒng)轉(zhuǎn)包業(yè)務計劃系統(tǒng)財務系統(tǒng)民品系統(tǒng)技術研發(fā)系統(tǒng),全面覆蓋市場銷售系統(tǒng)采購系統(tǒng)質(zhì)量系統(tǒng)行政辦公系統(tǒng)審計法律系統(tǒng)企業(yè)文化問卷調(diào)查694份覆蓋全部業(yè)務單元,結(jié)論建議全面管理診斷報告干部管理診斷報告轉(zhuǎn)包業(yè)務診斷報告計劃系統(tǒng)診斷報告民品系統(tǒng)診斷報告技術研發(fā)系統(tǒng)診斷報告調(diào)查問卷分析報告,全面訪談57個處室處級/副處級干部8位公司副總經(jīng)理5位副總工程師大量科室人員共訪談近200人，500人次,,,成飛集團高層管理急需解決五大問題，其中四項嚴重降低運營效率,集團母子公司管理控制方式不適應現(xiàn)有業(yè)務布局。軍品、民品和三產(chǎn)業(yè)務的職能管理過多集中在機關，一方面導致事務繁雜、機構(gòu)臃腫和效率低下，另一方面無法滿足不同類型業(yè)務的發(fā)展需要,高層管理的決策重心放在了計劃執(zhí)行過程中的行政干預，而不是確定戰(zhàn)略方向，批準戰(zhàn)略規(guī)劃、運營計劃和財務預算，以及例外事項的審批，導致高層管理過多陷入日常事務，嚴重降低反應速度，難以落實中層管理的責任,組織,決策,戰(zhàn)略,企劃,執(zhí)行,發(fā)展戰(zhàn)略不夠清晰，對歷經(jīng)45年努力形成的核心能力的價值認識不夠，不利于保持和創(chuàng)造重點業(yè)務領域的競爭優(yōu)勢,沒有健全企劃管理職能，包括整體規(guī)劃制定、運營計劃綜合平衡、預算和資金計劃的匹配、計劃執(zhí)行的監(jiān)督控制和考核評估、規(guī)劃和計劃滾動調(diào)整，各單位無法統(tǒng)一步調(diào)，嚴重削弱執(zhí)行力度和效率,管理層推動工作過于依靠行政指令和部門及崗位職責規(guī)定，工作責任和壓力沒有自上而下層層落實和分解，也沒有健全業(yè)績導向的考核激勵，高層放任中層吃大鍋飯，中層也效仿高層放任基層吃大鍋飯，導致工作缺乏主動性和責任心，互相推諉扯皮，效率低下,集團母子公司組織管理方式不適應現(xiàn)有業(yè)務布局，嚴重降低運營效率,成飛機關約40個職能處室，負責成員單位的大部分職能事務，包括約15個航空及相關生產(chǎn)單位、約28個非航空單位。一方面導致事務繁雜、機構(gòu)臃腫和效率低下，另一方面無法滿足不同類型業(yè)務的發(fā)展需要,審計處,公司辦公室,經(jīng)營計劃處,總經(jīng)理,公司管理委員會,科學技術委員會,勞動工資處,對外投資管理處,綜合財務處,法律事務處,體制改革辦公室,集體經(jīng)濟管理處,進出口公司,人事處,再就業(yè)服務中心,教育培訓中心,標準質(zhì)量管理處,檢驗處,技術服務處,器材質(zhì)量處,,試飛站,裝配廠,數(shù)控加工廠,鈑金廠,集成科技股份,鍛鑄分公司,復材加工中心,工藝裝配廠,標準件公司,航空液壓件廠,民用飛機制造,動力公司,設備公司,數(shù)控加工中心,熱表處理中心,機電產(chǎn)品公司,包裝機械公司,生活服務公司,成都華馳物流,成飛賓館,,高層董事長兼總經(jīng)理1書記1副書記/副總經(jīng)理112總工/副總工155,機關40個職能處室（不包括技術中心、無損檢測中心和計算中心）約2800人,生產(chǎn)經(jīng)營約15個航空及相關業(yè)務單位，約7000人約28個非航空領域下屬公司，約3000人其他約2000人行政事務、財務、法律、人事、勞資等大都由機關負責,組織,決策,戰(zhàn)略,企劃,執(zhí)行,高層管理的決策重心放在了計劃執(zhí)行過程中的行政干預，而不是確定戰(zhàn)略方向，批準戰(zhàn)略規(guī)劃、運營計劃和財務預算，以及例外事項的審批，導致高層管理過多陷入日常事務，嚴重降低反應速度，難以落實中層管理的責任,組織,決策,戰(zhàn)略,企劃,執(zhí)行,估量機會國內(nèi)外政治經(jīng)濟和軍事形勢以及行業(yè)競爭格局,確立目標公司發(fā)展方向公司主要目標目標完成期限,計劃前提計劃執(zhí)行的內(nèi)外部環(huán)境,方案設計公司可以采取的備選方案,方案對比分析目標一致性成本或利潤資源/財務預算,方案選擇高層管理決策，批準計劃和預算,,,,,,執(zhí)行評估和滾動調(diào)整計劃和預算高層評估關鍵節(jié)點，審批計劃和預算的調(diào)整,執(zhí)行通常中層承擔計劃和預算執(zhí)行的直接責任高層提供支持和例外管理決策,,,,高技術/大投入的其他軍品,,發(fā)展戰(zhàn)略不夠清晰，對歷經(jīng)45年努力形成的核心能力的價值認識不夠，不利于保持和創(chuàng)造重點業(yè)務領域的競爭優(yōu)勢,組織,決策,戰(zhàn)略,企劃,執(zhí)行,,成飛目前主要收入來源,,核心能力應該是航空飛行器的集成制造和研發(fā)戰(zhàn)略選擇1、航空產(chǎn)品集成制造和研發(fā)，包括軍用和民用，增加產(chǎn)量和品種2、相關多元化軍用或民用航空產(chǎn)品3、高技術、大投入的民品或其他軍品,,軍用航空產(chǎn)品,民用航空產(chǎn)品,第二選擇,第一選擇基于核心能力,第二選擇,,,軍用航空飛行器,航空飛行器（核心能力）,民用航空飛行器,第三選擇,,高技術/大投入的其他民品,,,第三選擇,沒有健全企劃管理職能，包括整體規(guī)劃制定、運營計劃綜合平衡、預算和資金計劃的匹配、計劃執(zhí)行的監(jiān)督控制和考核評估、規(guī)劃和計劃滾動調(diào)整，各單位無法統(tǒng)一步調(diào)，嚴重削弱執(zhí)行力度和效率,組織,決策,戰(zhàn)略,企劃,執(zhí)行,2001年年度計劃主要內(nèi)容摘錄,說明由于軍工企業(yè)的長期政府計劃色彩，成飛公司的年度計劃1號文件實際上停留在生產(chǎn)計劃的層面上,1號文下發(fā)后，計劃處不再審核各專業(yè)主管部門上報各自的年度計劃，只要求幾家重點部門在下發(fā)各自的年度計劃同時上報計劃處備案,1號文下發(fā)各單位,總師辦,下發(fā)年度軍品研制計劃,生產(chǎn)指揮長室,下發(fā)年度生產(chǎn)計劃,外貿(mào)處,下發(fā)年度外貿(mào)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃,科技處,下發(fā)年度科技攻關計劃,計算機中心,下發(fā)年度信息系統(tǒng)建設計劃,同時上報計劃處,同時上報計劃處,同時上報計劃處,同時上報計劃處,同時上報計劃處,現(xiàn)狀公司計劃主要是自上而下的進行，按照年初規(guī)定的節(jié)點對各專業(yè)部門進行考核；分析1、各專業(yè)管理部門根據(jù)1號文自行制定工作計劃，計劃之間缺乏科學細致的平衡；2、如果二級計劃之間不能完全配合，比如生產(chǎn)與采購計劃，必然造成計劃執(zhí)行當中大量的矛盾出現(xiàn)，最終導致整體目標難以實現(xiàn)，或者以付出額外成本為代價,組織,決策,戰(zhàn)略,企劃,執(zhí)行,經(jīng)營計劃應改為滾動戰(zhàn)略規(guī)劃及運營計劃，綜合平衡資金預算計劃和局部計劃，才能保證整體目標得以實現(xiàn)，生產(chǎn)計劃一枝獨秀是導致“年初曬太陽，年底趕星星趕月亮”的重要原因之一,,滾動戰(zhàn)略規(guī)劃及運營計劃,集團年度經(jīng)營目標,子公司經(jīng)營指標及策略,子公司銷售計劃,生產(chǎn)計劃,研發(fā)計劃,工程服務計劃,人力資源計劃,投資計劃,公司財務預算,年度經(jīng)營計劃及預算,,,,。。。,,,組織,決策,戰(zhàn)略,企劃,執(zhí)行,從干部管理管窺成飛集團執(zhí)行管理貌似嚴格，實際上沒有逐級落實責任，考核獎懲效果不彰，高層放任中層吃大鍋飯，中層放任基層吃大鍋飯,目標責任管理避實就虛，制度本身就無法保證目標責任落實。選拔培養(yǎng)管理人才作為干部處主要職責在責任指標中根本得不到體現(xiàn)。公司對部門的考評獎懲基本無效，也就是高層管理放任各部門吃大鍋飯。2002年部門考核最高分100分，最低分9434分，而制度規(guī)定90分以上得全額年終獎。部門內(nèi)部考評獎懲基本無效，考評結(jié)果和獎金分配沒有拉開差距，優(yōu)秀員工得不到實質(zhì)性的認同，混日子的員工不受處罰。正如高層放任部門吃大鍋飯，部長也放任部門成員吃大鍋飯組織部嚴格執(zhí)行了干部考核相關制度和年度工作計劃，但是由于制度和評價指標設計存在致命缺陷，干部年度考核實際上是認同度調(diào)查，而不是業(yè)績和目標導向干部職工考核淘汰的力度不夠，雷聲大雨點小，沒有把處級以上和更大比例的干部納入考核淘汰范疇，考核制度也存在比較大的缺陷，但這是高層決策的問題即使定量考核強制排序制度存在較大不足，仍然對干部職工的觀念形成了強有力的沖擊，是非常有價值的管理創(chuàng)新，值得總結(jié)提煉和推廣,高層管理,中層管理,工作計劃和制度執(zhí)行,組織,決策,戰(zhàn)略,企劃,執(zhí)行,分類問題及建議（一）,分類問題及建議（二）,分類問題及建議（三）,軍用飛機近期裝配交付及售后中長期取決于世界政治軍事形式和軍方要求,專業(yè)廠近期航空產(chǎn)品零部件配套中長期僅保留核心加工能力,供應近期作為平級單位負責航空業(yè)務采購供應遠期作為核心業(yè)務單位的附屬職能,成飛集團組織管理布局建議集團中心集中控制，職能和業(yè)務執(zhí)行分散到業(yè)務單位，在現(xiàn)狀與充分授權兩個極端之間，有眾多中間方案,技術中心近期二代機改進改型、少量民品研發(fā)及工裝設計遠期尚不確定，取決于戰(zhàn)略規(guī)劃,生產(chǎn)保障能源動力質(zhì)量檢測、計量生產(chǎn)基建信息通訊系統(tǒng)安全保衛(wèi),民用航空近期轉(zhuǎn)包業(yè)務裝配銷售中長期民用航空飛行器業(yè)務，包括飛機維修、改裝等業(yè)務,集成,威特,民品,三產(chǎn),高層管理包括董事會經(jīng)營層基本定位戰(zhàn)略決策控制例外管理,集團中心近期和中長期定位于監(jiān)督控制和支持服務,,,近期根據(jù)精化分立要求，民品、三產(chǎn)、社會職能分步剝離或改組中長期集成、威特需根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略確定加強、維持現(xiàn)狀或退出,社會職能,,,軍工,航空,共用,民品,集中化與多元化導向戰(zhàn)略布局備選方案現(xiàn)狀、方案一、二、三均為近期；方案二、三為中期；方案四、五為遠期,方案三,方案四多元化戰(zhàn)略導向,方案二,方案五集中化戰(zhàn)略導向,方案一,,,,,導讀,,戰(zhàn)略選擇,組織效率組織控制,全面管理診斷,企業(yè)文化,建議方案,為實現(xiàn)2005年50億的目標，轉(zhuǎn)包和民品業(yè)務是極為重要的因素,在保證完成軍品任務和進一步擴大軍品銷售收入的前提下，必須在戰(zhàn)略上側(cè)重民品和轉(zhuǎn)包業(yè)務的發(fā)展,根據(jù)02年航空產(chǎn)品占總銷售收入的比例為86，推算出0305年的航空產(chǎn)品與非航空產(chǎn)品的比例；根據(jù)02年實現(xiàn)銷售收入21億，05年預計實現(xiàn)銷售收入50億，以等差數(shù)列的方式推算出03年實現(xiàn)銷售收入31億，04年實現(xiàn)銷售收入41億。,848,1286,1029,1051,1157,105,1379,1712,2131,31,41,50,E,E,E,,,16億轉(zhuǎn)包＋民品,,19942005年成飛集團收入結(jié)構(gòu)預測,50,然而，對于民品發(fā)展戰(zhàn)略，近三分之一的成飛干部認為模糊，86的干部的認知度在3分以下,問您對成飛集團民品發(fā)展戰(zhàn)略是否有清晰的理解,（1分表示模糊，5分表示戰(zhàn)略經(jīng)過充分討論和論證，轉(zhuǎn)化成為具有操作性的滾動規(guī)劃和計劃）,公司所處外部環(huán)境已從完全計劃生產(chǎn)轉(zhuǎn)向計劃與市場并存的格局,上級主管單位,,任務計劃,產(chǎn)品交付,,成飛公司,完全的任務計劃經(jīng)濟模式特點任務第一外部市場計劃性強市場無競爭成本控制居于弱勢,上級主管單位,,任務計劃,產(chǎn)品交付,,成飛公司,外部市場,,,獲取訂單,,市場開拓,市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟的混合模式特點既有指令性任務又要主動開拓市場外部市場參與部分/完全競爭要求企業(yè)的快速反應能力對成本控制提出較高要求,,在計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟混合的模式下，不同業(yè)務模式所需的管理特點、管理重心、管理方式是有所差異的，采用完全相同的管理模式會制約多種業(yè)務的同時發(fā)展,國家政策和上級主管部門也對軍工產(chǎn)業(yè)提出了新的要求,,高層管理人員,轉(zhuǎn)包業(yè)務,軍機業(yè)務,民品業(yè)務,第三產(chǎn)業(yè),財務,人力資源,辦公后勤,計劃,研發(fā),生產(chǎn)輔助,投資管理,,主輔分離,,精化分立,社會職能,,,分離企業(yè)辦社會職能,國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理基本規(guī)范關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法四川省人民政府關于加快國有重要骨干企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意見,中航一集團大集團戰(zhàn)略,,,,,主副分離,,,,,,,,國防科工委精化分立,,,成飛的市場能力以及盈利來源主要集中在軍方市場和大企業(yè)市場上,,,擁有或吸收技術含量,高,高,低,,第二代軍機（軍方市場）,,第三代軍機（軍方市場）,,機電公司（零售市場）,,包裝公司（零售市場）,,,汽模公司（大企業(yè)市場）,,,,,,其他民品,,,,,電噴公司（大企業(yè)市場）,注面積代表相應營銷能力軍品轉(zhuǎn)包盈利企業(yè)民品,,,,非航空產(chǎn)品零售市場,非航空產(chǎn)品企業(yè)市場,航空產(chǎn)品軍方市場,,從公司當前的業(yè)務組成和盈利狀況分析，公司的市場優(yōu)勢在軍方市場和大企業(yè)市場，對于直接面對最終消費者或?qū)π∑髽I(yè)的零售市場并不善長，因而公司的下一步投資方向也應該以此兩種市場為目標。同時，高技術和大投入也是形成企業(yè)盈利能力的關鍵，絕大多數(shù)小投資低技術含量的小企業(yè)虧損嚴重。,,投資額,,,,,,,,軍工行業(yè)的在位優(yōu)勢是成飛輝煌的原因，但當前軍品特點的變化也對成飛產(chǎn)生了威脅,問您認為成飛集團公司過去取得成功的主要原因是,問您認為公司的風險可能來自于哪方面,參與調(diào)查的干部認為公司的風險來源排在前三位的是軍工產(chǎn)品市場需求的不確定性，國企的用人機制成為發(fā)展的瓶頸，以及企業(yè)缺乏應變市場的靈活性,參與調(diào)查的人員中，67的人認為成飛集團過去取得成功的主要原因是軍工行業(yè)的在位優(yōu)勢,成飛集團的SWOT分析,,隨著國家的國力增強，國防投入也會相應增加經(jīng)濟全球化加速，國際大型制造商將把制造中心移至發(fā)展中國家國企主輔分離國家制定了相應的政策西部大開發(fā)帶來更多的發(fā)展機會軍品的計劃體制并未完全市場化，留給成飛向市場化轉(zhuǎn)型的時間和空間軍機出口符合國際社會區(qū)域動蕩的要求,,,優(yōu)勢（STRENGTH）,機會（OPPORTUNITY）,劣勢（WEAKNESS）,威脅（THREAT）,內(nèi)部分析,不利影響,與軍方保持良好客戶關系較高的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理水平相對一般非軍工企業(yè)，成飛具有較強的產(chǎn)品研發(fā)能力具有豐富的飛機制造行業(yè)的經(jīng)驗,長期的計劃經(jīng)濟和封閉的環(huán)境，使員工缺乏市場意識和競爭觀念公司員工之間親屬關系、人際關系錯綜復雜軍品的研發(fā)力量嚴重下降缺乏市場開拓的人才和經(jīng)驗公司自由現(xiàn)金流短缺,外部分析,有利影響,2005年后軍品的收入具有不確定性外部市場競爭越來越激烈，對市場能力和企業(yè)管理能力要求越來越高軍機的訂單逐漸演變?yōu)樾∨俊⒍嗥贩N的生產(chǎn)方式四川經(jīng)濟的快速發(fā)展，引起成飛的人才流失軍品的市場也逐漸出現(xiàn)競爭911事件使轉(zhuǎn)包生產(chǎn)業(yè)務萎縮,,相關多元化的未來發(fā)展戰(zhàn)略應優(yōu)先選擇航空軍品相關產(chǎn)業(yè)，其次選擇航空民品相關產(chǎn)業(yè),,,成飛目前主要收入來源,,,相關多元化是成飛集團目前較好的選擇成飛的主業(yè)在于航空軍品，可以向軍品或航空民品兩個領域延伸，如無人機、商用機、轉(zhuǎn)包業(yè)務、飛機維修等。目前的軍調(diào)工作使很多軍品企業(yè)轉(zhuǎn)為民品企業(yè)，也為成飛的資本運作提供了較好機會。其次選擇與高技術含量、大投入的以為數(shù)不多的大型企業(yè)為銷售對象的民品業(yè)務。第三選擇為民用普通的產(chǎn)品市場，發(fā)揮成飛在生產(chǎn)管理中的優(yōu)勢。盡量避免選擇單純提供服務或依靠服務為附加值的產(chǎn)業(yè)，以避開人員成本高和服務意識、市場意識弱的劣勢。,,軍品,高技術、大投入民品,第二選擇,第一選擇,第一選擇,,,航空軍品,航空產(chǎn)品,航空民品,,第三選擇,,普通業(yè)民品,企業(yè)市場,第三產(chǎn)業(yè),以服務為主的產(chǎn)品,第四選擇,,成飛集團長期處于軍工產(chǎn)品的計劃經(jīng)濟體制之下，對于需要高度市場反應能力和零售渠道管理的面向最終消費者的零售行業(yè)的管理經(jīng)驗不足，因而并不適合進入無關多元化或縱向一體化原材料生產(chǎn)等領域。,調(diào)查問卷顯示，有一半的成飛干部認為公司的戰(zhàn)略是以航空產(chǎn)品為主，同時選擇進入規(guī)模大、技術含量高、普通企業(yè)難以進入的民品業(yè)務,81的被調(diào)查的人員認為當前民品業(yè)務對成飛特點的適合度在3分以下,問您認為成飛集團現(xiàn)有的民品業(yè)務在多大程度上適合成飛自身的能力特點，能夠做強做大,（1分表示基本不適合成飛，5分表示主要民品業(yè)務適合成飛）,問您認為成飛集團的戰(zhàn)略方向應該是,環(huán)境決定戰(zhàn)略，戰(zhàn)略決定組織，戰(zhàn)略的變化將會對組織結(jié)構(gòu)的變化提出要求,機會威脅不確定性資源可獲得性,高層管理者,優(yōu)點弱點特色能力領導方式過去業(yè)績,戰(zhàn)略管理,結(jié)構(gòu)形式信息技術和控制系統(tǒng)生產(chǎn)技術人力資源政策組織文化組織間聯(lián)系,資源效率目標達到利益相關者,外部環(huán)境,內(nèi)部環(huán)境,決定使命及戰(zhàn)略目標,選擇經(jīng)營目標，競爭性戰(zhàn)略,組織設計,有效性結(jié)果,,,,,,,,,,,,成飛當前的組織結(jié)構(gòu)和管理方式比較適合大型軍品企業(yè)的管理，這種組織結(jié)構(gòu)也限制了其他業(yè)務的發(fā)展,集團本身的業(yè)務也由原來的單一軍品向多元化方向進行發(fā)展，不同業(yè)務自身特點對管理方式的需求不同，當前組織結(jié)構(gòu)對此形成制約,集團中心,軍品,集團中心,軍品,轉(zhuǎn)包,集團中心,軍品,轉(zhuǎn)包,機電,包裝,集團中心,軍品,轉(zhuǎn)包,機電,包裝,集成科技,電噴,,,,,,多種特點不同的業(yè)務共用相同的管理平臺和高層管理人員，而其中軍品和轉(zhuǎn)包業(yè)務的收入占到總營業(yè)收入的95％，管理平臺的管理方式和高層管理人員的精力大量向其傾斜，也制約了其他業(yè)務的發(fā)展。當前的組織結(jié)構(gòu)成為戰(zhàn)略實施的制約。,計劃任務為主需要市場開拓,國外客戶對質(zhì)量和交貨期要求嚴格,參與國內(nèi)市場完全競爭，要求較強的市場能力,,,,,準備上市，監(jiān)管嚴格，業(yè)績導向強,,各具特點，多數(shù)參與市場競爭,,,高技術產(chǎn)品，大企業(yè)市場,,對于成飛組織結(jié)構(gòu)在多大程度上適應軍機、轉(zhuǎn)包和民品多元化發(fā)展，86的被調(diào)查的人員認為適應度在3分以下，其中12的人認為基本不適應,問請問成飛集團的組織結(jié)構(gòu)在多大程度上適應軍機、轉(zhuǎn)包和民品多元化業(yè)務發(fā)展的需要,（1分表示基本上不適應；5分表示非常適應，不需要做大的調(diào)整）,當前非航空民品、航空民品、軍品的特點不同，其管理方式也有不同要求,導讀,,戰(zhàn)略選擇,組織效率組織控制,全面管理診斷,企業(yè)文化,建議方案,組織變革的征兆出現(xiàn)時，應抓住時機進行組織結(jié)構(gòu)變革,一般來說，企業(yè)中的組織變革是一項“軟任務”，即有時候組織結(jié)構(gòu)不改變，企業(yè)仿佛也能運轉(zhuǎn)下去，但如果要等到企業(yè)無法運轉(zhuǎn)時再進行組織結(jié)構(gòu)的變革就為時已晚了。因此，企業(yè)管理者必須發(fā)現(xiàn)組織變革的征兆，及時進行組織變革。,組織結(jié)構(gòu)需要變革的征兆有組織機構(gòu)本身病癥的顯露，如決策遲緩，指揮不靈，信息交流不暢，機構(gòu)臃腫，職責重疊，管理幅度過大，扯皮增多，人事糾紛增多，管理效率下降等。職工士氣低落，不滿情緒增加，如管理人員離職率增加，員工曠工率，病、事假率增加等。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營缺乏創(chuàng)新，如企業(yè)缺乏新的戰(zhàn)略和適應性措施，缺乏新的產(chǎn)品和技術更新，沒有新的管理辦法或新的管理辦法推行起來困難等。,企業(yè)管理系統(tǒng)三大管理要點主要為決策系統(tǒng)、管理控制和管理效率,企業(yè)目標,做正確的事,正確的做事,保證做正確的事,決策系統(tǒng)及決策子系統(tǒng),,執(zhí)行系統(tǒng)及執(zhí)行子系統(tǒng),監(jiān)控反饋系統(tǒng)及監(jiān)控反饋子系統(tǒng),決策系統(tǒng),反饋系統(tǒng),執(zhí)行系統(tǒng),子決策系統(tǒng),子執(zhí)行系統(tǒng),子決策系統(tǒng),子執(zhí)行系統(tǒng),,子反饋系統(tǒng),子反饋系統(tǒng),組織效率,,,企業(yè)管理系統(tǒng)三大管理要點主要為決策系統(tǒng)、管理控制和管理效率。在決策正確的前提下，依靠計劃－考核－激勵體系以及規(guī)范的制度、流程，輔以審計和法律手段保證執(zhí)行系統(tǒng)正確的執(zhí)行決策。而流程的優(yōu)化、合理設置部門、管理層級的減少與指揮鏈的縮短都可有效的提高執(zhí)行系統(tǒng)的效率。,優(yōu)化流程、合理設置部門以及減少管理層級可以提高組織效率,工作任務,部門A,部門B,活動1,,,,,任務完成,活動2,活動3,工作任務,部門A,活動1,,,,任務完成,活動2,活動3,,將部門B的職責移至部門A，或?qū)⒉块TB與部門A合并，取消跨部門的協(xié)調(diào)，將完成任務的流程完全移至一個部門內(nèi)部，可以提高效率。當前成飛存在此方面的典型問題，如人力資源的整體職能、計劃的考核職能等。,方式一,方式二,總經(jīng)理,副總經(jīng)理,處長,副處長,科長,副科長,員工,管理層級過多容易導致指揮鏈過長，決策反應速度過慢，信息傳遞失真，同時很容易產(chǎn)生多頭指揮。同時也容易導致管理范圍過窄，增多協(xié)調(diào)工作。通常情況下，上層級別中管轄48人，基層則為815人或更多一些。這種管理層級過多和管理幅度較小的情況在成飛職能處室中普遍存在。建議取消行政級別，各部門設立經(jīng)理、助理以及主管，取消部門的副職。,參與調(diào)查的人員中，92的人認為公司的管理層級較多或過多，指揮鏈較長或過長,縮短指揮鏈也可提高組織效率,成員/業(yè)務單位主管,成員單位業(yè)務單位,綜合財務處,公司主管領導,公司總經(jīng)理,成員/業(yè)務單位財務科,總會計師,執(zhí)行,報用款申請,申報,審批,審核,審批,審核,,,,,,,成員/業(yè)務單位主管,成員單位業(yè)務單位,綜合財務處,成員/業(yè)務單位財務科,執(zhí)行,報用款申請,申報,審批,檢查是否在預算內(nèi),,,,檢查是否有止付命令,Y,N,計劃外資金申請流程,Y,告知申請單位,,在命令鏈過長的時會影響企業(yè)的運轉(zhuǎn)效率。在保證控制的前提下，適當?shù)目s短指揮鏈也可以提高效率。在公司的財務預算體系健全規(guī)范，運轉(zhuǎn)良好的前提下，減少審批環(huán)節(jié)可以提高效率。,計劃內(nèi)資金審批原流程,計劃內(nèi)資金審批改進流程,組織效率僅憑職責的清晰劃分是不夠的，對流程的結(jié)果負責才是關鍵，需要明確結(jié)果的責任人，并對其考核,崗位B,對流程負責,對部門負責,,,崗位C,崗位A,崗位B,,,崗位C,崗位A,等待,上級,,職責要求業(yè)績要求完成本職,上級,,輸出,,索取信息,等待,,輸出,要求反饋,,職責要求業(yè)績要求完成本職拉動推動上下環(huán)節(jié),,特點1、被動完成規(guī)定工作，不關心前后環(huán)節(jié)2、僅僅對上級負責，只考慮完成與否，不關注最終結(jié)果,特點1、主動完成工作，主動關心前后環(huán)節(jié)的工作，對上是拉動者，對下是推動者2、不僅對上級負責，且對業(yè)務流程負責，關注最終效果,差別主動協(xié)調(diào)精神,我們需要每位員工都作發(fā)動機，而不是螺絲釘,,組織控制主要依靠制度、流程為保障的計劃－考核－激勵體系實現(xiàn)，同時審計和法律也是重要手段,,,,年初計劃,年終考核,,,,季度,第六個月,季度,管理者定期述職制度子公司總經(jīng)理向集團公司總經(jīng)理述職內(nèi)容本單位前一時期的經(jīng)營狀況與經(jīng)營目標完成情況，未來一段時期工作計劃與工作重點，對上級單位管理工作建議等子公司財務負責人向集團公司財務負責人述職內(nèi)容本單位執(zhí)行集團財務制度的基本情況，本單位財務預算執(zhí)行情況，本單位財務管理狀況等,經(jīng)營管理信息報告制度集團每周的總經(jīng)理辦公會議討論一周的工作重心與業(yè)務安排子公司以書面形式每季度向集團公司總經(jīng)理報告一次內(nèi)容市場營銷、技術研發(fā)、生產(chǎn)運作、人力資源管理等與經(jīng)營管理活動相關信息,,,,月,財務信息報告制度月度集團公司財務部門負責人向管理層提交書面財務分析與建議報告。子公司以書面形式向集團公司每月報告一次相關財務信息內(nèi)容會計報表（資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流

簡介：深圳科技工業(yè)園總公司戰(zhàn)略實施方案節(jié)選,2001年12月23日,,2,議題,階段目標回顧科技園總公司組織架構(gòu)的重組及部門職能描述科技園總公司關鍵的管理流程優(yōu)化科技園總公司的公司績效評估指標科技園總公司部門未來的職責描述、績效評估系統(tǒng)科技園總公司關鍵崗位的職責描述科技園總公司關鍵崗位的能力素質(zhì)模型設計附錄一溝通計劃附錄二新設計的引資、投資、預算詳細流程圖附錄三涉及部門的部門職能描述附錄四涉及部門的關鍵績效指標附錄五涉及部門的關鍵崗位職能描述附錄六能力素質(zhì)模型的設計,3,,議題,階段目標回顧科技園總公司組織架構(gòu)的重組及部門職能描述科技園總公司關鍵的管理流程優(yōu)化科技園總公司的公司績效評估指標科技園總公司部門未來的績效評估系統(tǒng)科技園總公司關鍵崗位的職責描述科技園總公司關鍵崗位的能力素質(zhì)模型設計附錄一溝通計劃,4,本階段目標,基于新的企業(yè)戰(zhàn)略，協(xié)助客戶進行組織架構(gòu)、關鍵管理流程、績效評估及能力發(fā)展模型的設計通過雙方在本階段的密切合作，充分傳授安達信在相關領域的經(jīng)驗和方法論，以使客戶在項目結(jié)束后，有足夠的技能在日常的管理工作中能獨立地貫徹新的企業(yè)戰(zhàn)略,5,,議題,階段目標回顧科技園總公司組織架構(gòu)的重組及部門職能描述科技園總公司關鍵的管理流程優(yōu)化科技園總公司的公司績效評估指標科技園總公司部門未來的績效評估指標科技園總公司關鍵崗位的職責描述科技園總公司關鍵崗位的能力素質(zhì)模型設計附錄一溝通計劃,6,科技園總公司組織架構(gòu)的重組,概要公司治理結(jié)構(gòu)的目標最佳業(yè)務實踐和相關行業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)體系科技園組織架構(gòu)的重組,7,I概要,公司治理的目標是在公司管理層、股東和董事會三方面參與者之間建立起有效的負責關系，即股東對董事會的有效制約，同時董事會對管理層進行有效的監(jiān)督，而達到其最終目標是“保護股東利益”。一個良好的公司治理方案，其關鍵是具備可操作性。因此，方案需要明確公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織架構(gòu)的關系，設置內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和公司戰(zhàn)略目標和方向，需要明確各有關方面的職責、工作如何開展的流程以及考評體系的建立等具體問題。只有落實到這些層面才具備可操作性。全球最佳業(yè)務實踐企業(yè)的股東通過董事會、監(jiān)事會、各種專業(yè)委員會、派駐高級管理層或?qū)I(yè)線的內(nèi)部政策并配合適當?shù)目冃Э荚u和激勵手段來監(jiān)督控制公司經(jīng)營管理層和子公司的具體行為。我們對科技園總公司的章程進行了研究，對照公司法及先進企業(yè)相關的要求進行了差異分析，結(jié)合我們多年的企業(yè)內(nèi)部控制管理經(jīng)驗，對總公司監(jiān)控事項進行了歸類、明晰和補充。在此基礎上與科技園高級管理層詳細討論確定了適合總公司監(jiān)控要求的權限設置。,8,II公司治理的目標,科技園總公司的公司治理目標是在其總公司高級管理層、股東和董事會三方面參與者之間建立起有效的權責關系，即股東對董事會的有效制約，同時董事會對管理層進行有效的監(jiān)督和制約，而達到其最終目標是“保護股東權益”。,9,II良好公司治理的特征,衡量一個治理制度或治理結(jié)構(gòu)是否合理的標準如何使公司最有效地運行如何使公司在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展如何保證公司各方面的利益相關者的利益得到維護和滿足一個能夠保護股東利益的良好公司治理結(jié)構(gòu)應具有以下特征董事會能有效的發(fā)現(xiàn)公司問題并上報股東會監(jiān)事會對董事會及公司經(jīng)理層進行有效地監(jiān)督股東通過總公司董事會、監(jiān)事會對總公司高級管理層有足夠的監(jiān)控能力股東、董事會、監(jiān)事會的職責和權限有清晰的界定符合國家的法律法規(guī)要求，且平衡制約的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織架構(gòu)能夠?qū)λ贫ǖ母黜椧?guī)章制度進行相應管理能夠及時、充分地進行重要信息的報告,10,II公司治理模式設計的要點,一個良好的公司治理方案，其關鍵是具備可操作性。因此，方案需要明確公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織架構(gòu)的關系，設置內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和公司戰(zhàn)略目標及方向，需要明確各有關方面的職責、工作如何開展的流程以及考評體系的建立等具體問題。只有落實到這些層面才具備可操作性。,11,III最佳業(yè)務實踐及相關行業(yè)公司的治理結(jié)構(gòu)體系,董事會管理最佳實踐審計監(jiān)察網(wǎng)絡（監(jiān)事會、審計委員會、內(nèi)部審計部）最佳實踐專業(yè)管理委員會（戰(zhàn)略決策委員會、薪酬與考核委員會）最佳實踐最佳實踐和相關行業(yè)借鑒的啟示,,12,,,董事會管理最佳實踐－與公司法之間的對應關系,建立獨立于管理層的領導機構(gòu),確保董事會成員的最佳組成,對行業(yè)及公司的基本情況進行了解,隨時了解在經(jīng)營上取得的重大進展,確認戰(zhàn)略設想、組織架構(gòu)，監(jiān)控工作業(yè)績、執(zhí)行股東決議,組織安排股東大會等各種會議，向股東匯報提高董事會的工作成效,評價董事會的工作成效，在必要時作適當調(diào)整,制訂特定的方法評價公司的管理人員,確保關鍵的管理資源能夠到位并評價高層管理人員的工作業(yè)績,根據(jù)業(yè)績決定薪酬,,,經(jīng)營計劃和投資方案,年度財務預算方案、決算方案,利潤分配方案和彌補虧損方案,增加或者減少注冊資本的方案以,合并、設立、解散的方案,發(fā)行公司債券方案,公司法規(guī)定,公司基本管理制度,,,聘任或者解聘公司經(jīng)理，根據(jù)經(jīng)理的提名,決定報酬事項,聘任、解聘公司副經(jīng)理、財務負責人,公司法規(guī)定,與利益相關者進行充分溝通,公司組織架構(gòu),13,董事會管理最佳實踐－董事會組成的考慮因素（續(xù)）,,我國公司治理構(gòu)架在董事會的組成上，由于管理層與董事會剝離的雙層治理結(jié)構(gòu)，而且又設立了獨立的監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)事會，所以主要考慮的因素是董事會在專門職能上的執(zhí)行能力。,,董事會構(gòu)成單一，監(jiān)控困難,董事會能力有限，執(zhí)行不利,設立具有專家或顧問的專業(yè)技能委員會支持董事會的工作,大比例引進多種專業(yè)技能的外部董事,聘任具有專業(yè)背景的董事，對董事會進行培訓,設立專門委員會如審計委員會、薪酬與考核委員會、戰(zhàn)略決策委員會等,,,,,14,III最佳業(yè)務實踐及相關行業(yè)公司的治理結(jié)構(gòu)體系,董事會管理最佳實踐審計監(jiān)察網(wǎng)絡（監(jiān)事會、審計委員會、內(nèi)部審計部）最佳實踐專業(yè)管理委員會（戰(zhàn)略決策委員會、薪酬與考核委員會）最佳實踐最佳實踐和相關行業(yè)借鑒的啟示,,15,監(jiān)事會最佳實踐－監(jiān)事會應有職能,監(jiān)事會應對公司內(nèi)的財務領域進行財務監(jiān)察和財務控制，其應履行的監(jiān)督職能包括對董事會和高層管理者執(zhí)行股東會和董事會決議情況的監(jiān)督對執(zhí)行公司規(guī)章制度情況的監(jiān)督對是否有違法現(xiàn)象的監(jiān)督其他危害小股東利益以及公司利益行為的監(jiān)督監(jiān)事會應被賦予與董事會平行的地位，使其工作職能得到保障，便于其充分發(fā)揮對董事會的監(jiān)管，制衡作用。,16,監(jiān)事會最佳實踐－人員要求,監(jiān)事會由35人組成。同時應引進獨立監(jiān)事制度，由獨立董事?lián)伪O(jiān)事會主席。此外，應設非執(zhí)行監(jiān)事12人。執(zhí)行監(jiān)事也應有12人，便于隨時了解公司經(jīng)營管理情況。監(jiān)事會的監(jiān)督功能應由具備合格素質(zhì)的人員出任相應的監(jiān)督職能。,監(jiān)事會人員要求,具有法律、財務等方面的專業(yè)技能,熟悉現(xiàn)行財務會計制度以及規(guī)則,能對財務報告進行深入的分析,擁有勝任財務監(jiān)督職能人員的道德素質(zhì),監(jiān)事會主席（獨立董事）,非執(zhí)行監(jiān)事,執(zhí)行監(jiān)事,,監(jiān)事會人員組成,17,,內(nèi)審部最佳實踐,內(nèi)審部門一般都隸屬于審計委員會，對經(jīng)營管理部門實施有效的監(jiān)督和控制。設置審計委員會領導之下或董事會直接領導之下的內(nèi)部審計部門，能夠較好地解決信息不對稱問題，進而較好地解決代理問題，實現(xiàn)有效的公司治理。從審計本身來看，這種組織設置使得內(nèi)部審計部門獨立于經(jīng)營管理部門之外，最利于內(nèi)部審計作用的充分發(fā)揮。,對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行審計,經(jīng)常和持續(xù)地提供有關公司經(jīng)營情況的各種信息,較好地解決信息不對稱問題,較好地解決代理問題,利于保持審計獨立性,對經(jīng)營管理部門實施有效的監(jiān)督和控制,利于保證審計結(jié)論的客觀性,,實現(xiàn)有效的公司治理,審計委員會或董事會領導,18,III最佳業(yè)務實踐及相關行業(yè)公司的治理結(jié)構(gòu)體系,董事會管理最佳實踐審計監(jiān)察網(wǎng)絡（監(jiān)事會、審計委員會、內(nèi)部審計部）最佳實踐專業(yè)管理委員會（戰(zhàn)略決策委員會、薪酬與考核委員會）最佳實踐最佳實踐和同行業(yè)借鑒的啟示,,19,最佳業(yè)務實踐及相關行業(yè)公司的治理結(jié)構(gòu)體系－專業(yè)管理委員會,從董事會的兩項主要功能來看，一項功能是檢查和監(jiān)督公司的長期投資戰(zhàn)略。為了解決決策問題，公司董事會傾向于專門成立財務委員會FINANCECOMMITTEE和長期戰(zhàn)略委員會LONGTERMINIIIESTMENTCOMMITTEE，或稱戰(zhàn)略發(fā)展委員會STRATEGICDEIIIELOPMENTCOMMITTEE。另一項功能就是減輕和緩和股東和最高管理層之間的代理沖突FAMAJENSEN，1983。一般而言，公司傾向于在董事會下設立審計委員會AUDITCOMMITTEE和薪酬委員會REMUNERATIONCOMMITTEE這樣兩個委員會來扮演獨立監(jiān)督者的角色。由于獨立董事所具有的客觀獨立性，我們有理由相信獨立董事比內(nèi)部董事更能成為一名良好的監(jiān)督者，這樣公司就傾向于在審計委員會和報酬委員會中增加獨立董事的比例，以至于委員會成員全部或多數(shù)超過50都由獨立董事所組成，如美國法律研究所AMERICANLAWINSTITUTE有關公司治理原則第三部分PRINCIPLESOFCORPORATEGOIIIERNANCEPART1984和商業(yè)圓桌會議BUSINESSROUNDTABLE有關公司治理與美國競爭力部分CORPORATEGOIIIERNANCEANDAMERICANCOMPETITIIIIENESS1990都主張審計委員會和報酬委員會完全由獨立董事所組成。,20,III最佳業(yè)務實踐及相關行業(yè)公司的治理結(jié)構(gòu)體系,董事會管理最佳實踐審計監(jiān)察網(wǎng)絡（監(jiān)事會、審計委員會、內(nèi)部審計部）最佳實踐專業(yè)管理委員會（戰(zhàn)略決策委員會、薪酬與考核委員會）最佳實踐最佳實踐和同行業(yè)借鑒的啟示,,21,最佳實踐和同行業(yè)借鑒的啟示,公司治理建議手段,啟示,目標,從最佳業(yè)務實踐和同行業(yè)公司的借鑒，我們可以得出一些對科技園總公司如何完善其公司治理、組織結(jié)構(gòu)的啟示和建議手段。,22,IV科技園組織架構(gòu)的重組,組織架構(gòu)設計的主要原則結(jié)合客戶戰(zhàn)略針對客戶組織架構(gòu)的問題結(jié)合全球最佳實踐結(jié)合法律法規(guī)結(jié)合流程設計原則,23,主要戰(zhàn)略建議及對組織設計的主要啟示,集中精力，保證有足夠的資源經(jīng)營和開發(fā)深圳科技工業(yè)園調(diào)整與主營業(yè)務不相關的其它業(yè)務,加強企業(yè)的核心領導，堅決貫徹新的戰(zhàn)略實施；應有專門的業(yè)務部門各自負責園區(qū)經(jīng)營和投資業(yè)務；應加強人力資源管理的功能和財務管理功能，這兩個部門應積極加入到公司的管理決策中，促使企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型；,24,現(xiàn)有的組織架構(gòu)的問題,股東,董事會,董事長、黨委書記,監(jiān)事會,總經(jīng)理,財務總監(jiān),副總經(jīng)理,副總經(jīng)理,副總經(jīng)理,總經(jīng)理助理,天鼎公司,產(chǎn)權部,發(fā)展部,信息部,貿(mào)易部,房產(chǎn)部,人力資源部,法律事務部,辦公室,西甫公司,財務部,審計部,董辦,開發(fā)公司,物業(yè)公司,高新城,貿(mào)易公司,黨委,紀委書記,黨群辦,保衛(wèi)科,秘書科,行政科,外事科,車隊,,,意杰公司,科意公司,派瑞科,特羅克斯,金科公司,韻科,發(fā)展部僅負責發(fā)現(xiàn)投資機會，專業(yè)職能分工不夠清晰和完整，投資業(yè)務職能較為分散,產(chǎn)權部負責控股公司的營運管理、退出的建議并上報總經(jīng)理辦公會，同時協(xié)調(diào)總公司預算的啟動和匯總工作。部門專業(yè)職能不清晰，部門的績效評估可操作性不強,董事會缺乏專業(yè)管理委員會協(xié)助其執(zhí)行檢查‘監(jiān)督的職能,25,現(xiàn)有的組織架構(gòu)的問題（續(xù)）,股東,董事會,董事長、黨委書記,監(jiān)事會,總經(jīng)理,財務總監(jiān),副總經(jīng)理,副總經(jīng)理,副總經(jīng)理,總經(jīng)理助理,天鼎公司,產(chǎn)權部,發(fā)展部,信息部,貿(mào)易部,房產(chǎn)部,人力資源部,法律事務部,辦公室,西甫公司,財務部,審計部,董辦,開發(fā)公司,物業(yè)公司,高新城,貿(mào)易公司,黨委,紀委書記,黨群辦,保衛(wèi)科,秘書科,行政科,外事科,車隊,,,意杰公司,科意公司,派瑞科,特羅克斯,金科公司,韻科,僅負責開發(fā)工作，相關流程的不同職能過于分散，不利于整體效率的提高,房產(chǎn)部負責房產(chǎn)的前期規(guī)劃、立項和后期銷售，與開發(fā)工作銜接不夠密切,工作職能比較單薄，并未參與全面的人力資源管理,較多的精力放在訴訟案件的處理上，專業(yè)職能不完整,僅負責財務核算、簡單的融資工作，專業(yè)職能得不到全面的發(fā)揮,26,未來組織架構(gòu)建議,組織架構(gòu)方案和部室職責是適應企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)營戰(zhàn)略、流程、信息技術及業(yè)績考核方面的要求而產(chǎn)生的結(jié)果，因此將隨著這些因素的變化而轉(zhuǎn)變。在確定組織架構(gòu)方案時，初期的功能和人員配置可能比較簡單，在適當時期需要考慮科技園總公司的實際需要和將來總公司規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的變化進行相應的調(diào)整。鑒于公司目前的管理狀況比較薄弱，我們建議總公司在明年進行完整的詳細流程設計和優(yōu)化，并在流程設計過程中對組織架構(gòu)方案進行更為周到的考慮。,27,未來的組織架構(gòu)圖董事會層面,各業(yè)務及職能部門,總經(jīng)理,薪酬與考核委員會,董事會,董事會辦公室,戰(zhàn)略決策委員會,審計委員會,審計部,28,董事會辦公室主要職能,董事會辦公室,董事會日常行政事物處理,戰(zhàn)略調(diào)研、政策性研究,協(xié)助預算管理工作,參與控股企業(yè)高層委派人員的管理,協(xié)調(diào)、監(jiān)督董事會決議的執(zhí)行情況,列席董事會和股東會議,組織預算執(zhí)行監(jiān)督和期末考評工作,29,科技園總公司治理結(jié)構(gòu)的建議設立并強化總公司審計委員會、內(nèi)部審計部審計監(jiān)察職能,審計委員會對董事會負責，向董事會匯報審計委員會是公司內(nèi)部審計稽查工作的非常設領導機構(gòu)，代理董事會的委托指導內(nèi)部審計部或外聘專業(yè)顧問公司對管理層的經(jīng)營活動履行檢查。審計委員會不參與企業(yè)經(jīng)營活動的決策，但審計委員會與內(nèi)部審計之間關系密切，通過內(nèi)部審計和外部審計開展的一系列活動促使經(jīng)營者提供真實會計信息、有效地履行其管理職責。審計委員會由外聘專業(yè)咨詢顧問（若不外聘顧問，則要求委員會成員熟悉會計、審計業(yè)務，具備審計能力）、公司董事長、不兼任管理職務的董事、黨委書記、審計監(jiān)察部門經(jīng)理共同組成，董事長任委員會主任。,30,科技園總公司治理結(jié)構(gòu)的建議設立并強化總公司審計委員會、內(nèi)部審計部審計監(jiān)察職能（續(xù)）,財務報告,復核年度已審財務報表,復核中期未審財務報表,復核其他財務報告,復核公布前的盈利數(shù),復核公司會計原則,內(nèi)部控制,評價內(nèi)部控制的充分性與有效性,公司內(nèi)部控制、對公司重大的關聯(lián)交易進行審查,審定內(nèi)部審計制度及程序,評價內(nèi)審人員工作表現(xiàn),審定內(nèi)審工作報告,根據(jù)內(nèi)審意見作出相應處罰或敦促改進的決定,檢查、監(jiān)督公司存在或潛在的各種風險,審計委員會,審計委員會主要職責,31,審計部主要職能,審計部,內(nèi)部規(guī)劃,公司內(nèi)部管理審閱,總公司審計,專項審閱,參與公司內(nèi)部管理手冊的修訂,內(nèi)審規(guī)章制度編制及修訂,合法合規(guī)性審計,投資開發(fā)項目審計協(xié)助,投資企業(yè)投資收益審計,處理違規(guī)行為的建議,工程決算審計配合,盡職調(diào)查,離任審計,32,科技園總公司治理結(jié)構(gòu)的建議設立并強化總公司薪酬與考核委員會、戰(zhàn)略決策委員會管理職能,戰(zhàn)略決策委員會對董事會負責，向董事會匯報戰(zhàn)略決策委員會是公司長期發(fā)展戰(zhàn)略，重大投資和預算管理的非常設領導機構(gòu)，是總公司董事會的專業(yè)參謀機構(gòu)，其目的是為了提高上述領域的專業(yè)化決策質(zhì)量，并推動在全集團建立起自上而下的預算管理體系。戰(zhàn)略決策委員會由外聘的若干專業(yè)戰(zhàn)略、投資、財務顧問、以及總公司董事長、監(jiān)事代表、總經(jīng)理、職能部室主要負責人共同組成，并由董事長擔任委員會主任，由其負責日常領導以及召集戰(zhàn)略決策委員會臨時會議。,33,戰(zhàn)略決策委員會主要職責,科技園總公司治理結(jié)構(gòu)的建議設立并強化總公司薪酬與考核委員會、戰(zhàn)略決策委員會管理職能（續(xù)）,審閱預算滾動調(diào)整方案,召集年度預算會議,預算方案的審閱與考核,戰(zhàn)略決策委員會,制定公司長期發(fā)展戰(zhàn)略,監(jiān)督核實公司重大投資開發(fā)決策,34,科技園總公司治理結(jié)構(gòu)的建議設立并強化總公司薪酬與考核委員會、戰(zhàn)略決策委員會管理職能（續(xù)）,薪酬與考核委員會主要職責對董事會負責，向董事會匯報薪酬與考核委員會是公司薪酬與績效管理的非常設領導機構(gòu)，是總公司董事會在人力資源方面的專業(yè)參謀機構(gòu)，其目的在于加強董、監(jiān)事、子公司高級管理人員的考核與激勵管理。薪酬與考核委員會由外聘若干專業(yè)人力資源咨詢顧問、董事長、黨委書記以及人力資源部經(jīng)理共同組成，并由董事會兼任委員會主任，由其負責日常領導以及召集薪酬與考核委員會管理委員會臨時會議。,35,科技園總公司治理結(jié)構(gòu)的建議設立并強化總公司薪酬與考核委員會、戰(zhàn)略決策委員會管理職能（續(xù)）,制定董、監(jiān)事與高級管理人員考核的標準,核定董、監(jiān)事、高級管理人員的薪酬政策方案,對董、監(jiān)事與高級管理人員進行考核,薪酬與考核委員會,薪酬與考核委員會主要職責,36,未來的組織架構(gòu)圖–公司管理層面,董事長、黨委書記,經(jīng)營班子,投資部,開發(fā)公司,物業(yè)公司,貿(mào)易公司,紀委書記,意杰公司,科意公司,派瑞科,,金科公司,韻科,園區(qū)經(jīng)營部,高新城,天鼎公司,西甫公司,人力資源部,法律事務部,辦公室,財務部,園區(qū)開發(fā)部,,黨群辦,37,未來總公司組織架構(gòu)的特點,通過組織扁平化提高公司內(nèi)部管理效率，各部門經(jīng)理對各自經(jīng)營、管理業(yè)務全面負責，并直接向總經(jīng)理匯報加強專業(yè)職能部門的管理力度，如人力資源管理部、財務管理部和法律事物部三大核心業(yè)務部門的經(jīng)理負責各自業(yè)務領域內(nèi)端到端的業(yè)務流程，對業(yè)務的整體績效負責,38,投資部主要職能,投資部,投資規(guī)劃,年度投資預算的編制,投資項目管理,投資項目過程時間、成本、質(zhì)量及風險監(jiān)控,投資回報評估及定期總結(jié),子公司日常經(jīng)營活動監(jiān)控,投資概預算管理,投資項目立項報告編制,投資項目日常監(jiān)管,子公司董事、監(jiān)事派出人員任命,子公司高級管理人員評價,投資企業(yè)管理,中期投資規(guī)劃擬定,制定及執(zhí)行退出方案,參股企業(yè)投資管理,市場調(diào)研,39,園區(qū)開發(fā)部主要職能,園區(qū)開發(fā)部,設計、施工單位選擇,具體施工計劃,工程管理,園區(qū)開發(fā),產(chǎn)權登記、房產(chǎn)證辦理,挖掘目標客戶,引資戰(zhàn)略的擬定,市場調(diào)研,融資渠道的建議,落實土地資源,園區(qū)建設項目規(guī)劃,負責總公司出租、待售房產(chǎn)的維修,40,園區(qū)經(jīng)營部主要職能,園區(qū)經(jīng)營部,房屋管理和維護,物業(yè)管理,園林綠化,水電及公用設施管理,物業(yè)管理咨詢,房產(chǎn)定價,房地產(chǎn)銷售租賃策略,售后服務,高新城,房地產(chǎn)銷售、租賃,41,法律事務部主要職能,法律事務部,出席庭審,合同及對外法律性文件,參與重大合同的擬定和談判,總公司規(guī)章制度,內(nèi)部法律咨詢,訴訟性法律事務,非訴訟性法律事務,收集證據(jù),42,財務部主要職能,納稅申報管理,財務管理,資金管理,財務部,會計核算,投資業(yè)務核算,圓區(qū)域開發(fā)業(yè)務核算,財務分析,總帳核算,預算管理,對外會計報表,內(nèi)部管理會計報表,帳務核算,合并報表,報表管理,財務風險管理,滾動預算調(diào)整,匯總整理預算,預算執(zhí)行分析,制定財務管理規(guī)章制度,制定會計核算規(guī)章制度,籌資管理,工程預算和決算核定,43,人力資源部主要職能,績效管理,員工培訓,人員招聘,人力資源部,人力資源規(guī)劃,職務說明和人員編制,內(nèi)部招聘,一般社會招聘、新畢業(yè)生、緊缺人才招聘,出國培訓,績效管理體系的建立,部門和員工績效管理,績效考核結(jié)果申訴,員工職業(yè)生涯,職業(yè)生涯設計,員工晉升,專業(yè)技術職稱評定,工資、獎金發(fā)放,薪資報表編制,考勤管理,結(jié)構(gòu)性人員調(diào)整,員工待崗、辭職、解聘,員工信息檔案管理,薪資福利結(jié)構(gòu)設計調(diào)整,薪酬管理,其他人事管理,人力資源規(guī)劃,制定人力資源政策,新進員工培訓,在職培訓,44,辦公室主要職能,領導日程安排,領導行政事務處理,領導電話接聽、報告起草,領導文件檔案整理,辦公室,娛樂和公益活動組織,會議紀要整理,領導視察及外事接待,檔案管理,公文管理,報刊征訂,印章管理,秘書,會議會務安排,公關接待,文檔印章管理,本地政府關系,車輛年檢上稅,車輛管理,車輛維護保養(yǎng),司機管理調(diào)度,辦公用品及固定資產(chǎn)管理,固定資產(chǎn)的收貨、安裝、轉(zhuǎn)移、報廢、銷售,辦公用固定資產(chǎn)維修,盤點、臺帳和卡片管理,辦公用品、辦公設備采購及供應商管理,45,黨群辦主要職能,黨群辦,工會管理,安全保衛(wèi),員工政治思想教育,計劃生育工作,團組織工作,黨務管理,46,,議題,階段目標回顧科技園總公司組織架構(gòu)的重組及部門職能描述科技園總公司關鍵的管理流程優(yōu)化科技園總公司的公司績效評估指標科技園總公司部門未來的職責描述、績效評估系統(tǒng)科技園總公司關鍵崗位的職責描述科技園總公司關鍵崗位的能力素質(zhì)模型設計附錄一溝通計劃,引資管理流程優(yōu)化,48,引資管理流程的概念性設計,,制定并批復園區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略,制定行動計劃、挖掘潛在客戶,理解目標客戶的投資行為特點,完成并批復項目概況書,落實用地指標,49,引資管理流程優(yōu)化,流程現(xiàn)狀的主要描述缺乏長遠的與公司戰(zhàn)略緊密相聯(lián)的引資策略市場前期調(diào)研工作（具體指可行性報告）缺乏實際的、客觀的市場數(shù)據(jù)決策流程不夠科學通過訪談，科技園的引資決策的準備工作由房產(chǎn)部和開發(fā)公司共同完成，可行性報告提交給總經(jīng)理辦公會討論決定，沒有完整的項目論證步驟和決策依據(jù)；對園區(qū)經(jīng)營項目缺乏跟蹤管理，沒有適時的績效考核,潛在影響引資過于分散，不利于科技園建立自己的戰(zhàn)略優(yōu)勢增加園區(qū)開發(fā)的風險，不利于公司的長遠發(fā)展,50,改造的總體原則制定與公司發(fā)展戰(zhàn)略相配套的引資戰(zhàn)略組建專家論證組加強園區(qū)開發(fā)決策的科學性,新流程的收益合理控制園區(qū)開發(fā)的風險通過持續(xù)不斷的評估總結(jié)，提高園區(qū)開發(fā)經(jīng)營的投資回報率,引資管理流程優(yōu)化,預算管理流程優(yōu)化,52,預算管理流程優(yōu)化,預算管理流程,,12預算的編制,11預算的啟動,13預算的審批和下達,14預算的調(diào)整,15預算的執(zhí)行,16預算的考核激勵,53,預算管理流程優(yōu)化的總體原則,流程現(xiàn)狀的主要描述公司預算管理現(xiàn)狀主要是為了滿足股東深圳市投資管理公司要求下屬子公司編制和實現(xiàn)經(jīng)營計劃的要求并向本公司的下屬子公司進一步分派計劃的過程。,潛在影響編制預算的目的不明確，制訂的預算不以股東利益最大化為目標，而以管理者是否能完成經(jīng)營計劃為目標。在此種目標趨勢下，往往通過保守估計計劃值或調(diào)節(jié)最終實現(xiàn)結(jié)果的方式來向上應付計劃；通過不理性的投資管理行為向下分派計劃。企業(yè)經(jīng)營者的短期經(jīng)營行為嚴重，影響企業(yè)長足發(fā)展。,54,改造的總體原則將預算管理作為一個自主經(jīng)營的企業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標而制定并監(jiān)控在未來一段時期內(nèi)的量化的行動計劃的管理工具來使用。,新流程的收益合理分配資源以取得戰(zhàn)略目標。及時監(jiān)控目標實現(xiàn)的進度。有效控制費用和支出。預測現(xiàn)金流和利潤。,預算管理流程優(yōu)化的總體原則,55,預算的啟動流程,預算管理流程,,12預算的編制,11預算的啟動,13預算的審批和下達,14預算的調(diào)整,15預算的執(zhí)行和評估,16預算的考核激勵,56,預算的啟動流程,流程現(xiàn)狀的主要描述公司預算的啟動以產(chǎn)權部收到股東深圳市投資管理公司下發(fā)的“企業(yè)年度經(jīng)營計劃的通知”并向下屬子公司和總公司其他部門轉(zhuǎn)發(fā)作為起點。只傳達上級機構(gòu)的簡單的預算依據(jù)（以本年計劃數(shù)增長一合理幅度），沒有本企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略目標和實際情況擬定的預算依據(jù)。,潛在影響預算沒有從公司的管理需要出發(fā)，考慮到公司實際預算編制的流程和時間，主動安排下一年度的預算。如果股東通知發(fā)放滯后，就將沒有足夠的時間編制合理的預算。而且產(chǎn)權部對下屬子公司有預算管理權利，但由于和總公司其他部門平級，并沒有對整個公司的預算管理有領導決策權利。下級機構(gòu)無法了解公司的戰(zhàn)略目標和期望，無法確定自身的行動計劃是否和公司的戰(zhàn)略目標相符，從而進行的人、財、物和利潤等的預算具有盲目性，有些短期預算行為可能和公司的長期戰(zhàn)略目標背道而馳，如園區(qū)的建設和長期規(guī)劃不相適應。,57,改造的原則將預算管理和公司的戰(zhàn)略緊密相連。公司應設立非常設預算管理機構(gòu)戰(zhàn)略決策委員會領導和監(jiān)督預算工作全面開展，設立預算管理的常設機構(gòu)董事會辦公室具體組織預算工作。董事會辦公室應組織各部門人員在正式預算啟動之前進行初步預測摸底并草擬預算總綱。戰(zhàn)略決策委員會應召開預算啟動會議，傳達公司的戰(zhàn)略，通過并下發(fā)預算總綱，闡述戰(zhàn)略目標、風險管控、總體規(guī)劃、下一年度重大舉措、希望達到的關鍵指標值、預算依據(jù)和時間進度。,新流程的收益使各個責任中心清楚了解公司的戰(zhàn)略，有據(jù)可依地制定行動計劃和具體預算，一致向公司的戰(zhàn)略方向努力。將公司的戰(zhàn)略分解到具體的行動計劃，并通過預算將其量化并落實到責任中心，使得戰(zhàn)略的實現(xiàn)更加有保障。公司清晰的遠景規(guī)劃和目標藍圖能更大程度的激發(fā)更好的業(yè)績表現(xiàn)，使得預算的激勵作用更明顯地表現(xiàn)出來。,預算的啟動流程,58,預算啟動流程的概念性設計,,進行初步預測摸底,召開預算啟動會議,下發(fā)年度預算總綱,草擬年度預算總綱,正式進

簡介：,,,地產(chǎn)銷量的回二線城市把人搶走了城市更大的人口流出壓力產(chǎn)銷量占全國的70，在房調(diào)控未松的背景下，一二線城穩(wěn)不會改變?nèi)珖N量的下滑趨勢。,,,,,,,,結(jié)論工業(yè)生產(chǎn)仍旺，地產(chǎn)難言改善,，,,,,,,、,,,,,,,,,,,,,2,下游行業(yè),,,,,,,,,,地產(chǎn)5月41城地產(chǎn)銷量降幅收窄，百城土地成交增速下滑。乘用車5月前四周乘用車批、零增速回落，生產(chǎn)依然穩(wěn)健。家電4月三大白電廠家銷量增速漲多跌少，出口增速普升。紡織服裝4月子行業(yè)收入增速漲多跌少，低基數(shù)加出口回暖。文體娛樂上周電影票房人次同比環(huán)比均降，需求繼續(xù)回落。中游行業(yè)鋼鐵上周鋼價毛利均降，開工率續(xù)升，社會庫存再度去化。水泥上周全國水泥均價略回落，庫容比仍處歷史同期低位?；ど现躊TA產(chǎn)業(yè)鏈價格普遍回落，滌綸POY庫存回補。機械4月各子行業(yè)收入增速普遍回升，主因低基數(shù)效應。電力5月以來發(fā)電耗煤增速繼續(xù)回升，工業(yè)生產(chǎn)旺勢不改。上游行業(yè)和交通運輸煤炭上周煤價普遍上漲，電廠庫存回補、鋼廠庫存走平。有色上周LME銅價升、鋁價降，銅庫存升、鋁庫存降。大宗商品上周油價先漲后跌，CRB指數(shù)上行，美元指數(shù)續(xù)升。交通運輸上周BDI降、CCFI升，公路物流運價指數(shù)回升。,分行業(yè)觀察,3,,指標,,數(shù)據(jù)表現(xiàn),,解讀,需求,土地成交,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,下游地產(chǎn)5月41城地產(chǎn)銷量降幅收窄，百城土地成交增速下滑,價格庫存,5月41城地產(chǎn)銷量降幅收窄，其中一線增速轉(zhuǎn)正，二三線降幅收窄。近期各城市紛紛出臺政策吸引人才，房企加快推盤，加之去年基數(shù)偏低，共同導致地產(chǎn)銷量增速反彈。而上周十大城市地產(chǎn)存銷比也明顯回落。但土地市場回落趨勢未改，5月前四周百城土地成交增速大跌轉(zhuǎn)負，而上周百城土地溢價率有所回升，土地成交呈現(xiàn)“量縮價升”態(tài)勢。,圖41城商品房旬度銷量同比增速（）41城市24個一二線城市17個三四線城市,5月下旬41城地產(chǎn)銷量增速降幅縮窄至06，5月41城地產(chǎn)銷量增速15，較4月降幅收窄。5月前四周百城土地成交面積增速47，較4月大跌轉(zhuǎn)負，上周百城土地溢價率回升。4月70城房價同比降至53，環(huán)比升至06。上周十大城市商品房庫銷比降至498周。,圖百城住宅用地成交面積及同比增速（）,80,40,0,40,80,120,80,40,0,40,80,120,160,10009008007006005004003002001000,百城住宅用地成交面積（萬平米）,百城住宅用地成交面積MA4（萬平米）,百城住宅用地成交面積同比增速（，右）,15/5,15/11,16/5,16/11,17/5,17/11,18/5,16/5,16/8,16/11,17/2,17/5,17/8,17/11,18/2,18/5,資料來源WIND，海通證券研究所,4,,指標,,數(shù)據(jù)表現(xiàn),,解讀,需求、生產(chǎn),庫存,4月汽車經(jīng)銷商庫存系數(shù)回升至166，處于歷年同期高位。,,,,,下游乘用車5月前四周乘用車批、零增速回落，生產(chǎn)依然穩(wěn)健,圖汽車制造業(yè)主營收入同比增速（）,5月前四周乘聯(lián)會乘用車批發(fā)、零售增速18、59，較4月明顯回落，4月汽車制造業(yè)收入增速升至178，上周半鋼胎開工率升至756。,4月汽車產(chǎn)銷增速回升，帶動4月汽車制造業(yè)收入增速回升，并創(chuàng)下去年6月以來新高。而5月以來乘聯(lián)會乘用車批發(fā)、零售增速均較4月有所回落，其中零售增速更是由正轉(zhuǎn)負。但生產(chǎn)仍較為穩(wěn)健，半鋼胎開工率持續(xù)上行，并創(chuàng)下16年5月以來新高，生產(chǎn)旺而需求落令經(jīng)銷商庫存回補。,圖乘聯(lián)會乘用車批發(fā)、零售周度銷量增速（）,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,0,5,10,15,20,25,,,汽車制造業(yè)主營收入累計同比汽車制造業(yè)主營收入當月同比,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,7060504030201001020,,,零售銷量增速4周移動平均批發(fā)銷量增速4周移動平均,5,30,15/4,15/10,16/4,16/10,17/4,17/10,18/4,15/5,15/11,16/5,16/11,17/5,17/11,18/5,資料來源WIND，海通證券研究所,5,,指標,,數(shù)據(jù)表現(xiàn),,解讀,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,下游家電4月三大白電廠家銷量增速漲多跌少，出口增速普升,4月三大白電出口增速普遍回升，主要緣于,外需穩(wěn)中向好，以及去年同期基數(shù)偏低，,4月產(chǎn)業(yè)在線冰箱廠家銷量降幅擴大至43，其中冰箱和洗衣機增速均由負轉(zhuǎn)正。4月三,大白電廠家銷量增速漲多跌少，空調(diào)、洗衣機回升，而冰箱增速略降，主要是受內(nèi)銷萎靡拖累。庫存狀況同樣分化，冰箱庫銷比回升，而空調(diào)和洗衣機庫銷比均回落。,圖產(chǎn)業(yè)在線冰箱廠家銷量同比增速（）20132014201520162017,需求,4月海關總署空調(diào)、冰箱和洗衣機出口增速,分別升至179、89和149。,洗衣機廠家銷量增速由負轉(zhuǎn)正至88。,庫存,4月產(chǎn)業(yè)在線冰箱庫銷比升至062，洗衣機庫銷比降至035。,10,5,,,,,,,,,,,,,550,10,2015,2018,圖產(chǎn)業(yè)在線洗衣機廠家銷量同比增速（）,5,0,10,15,20,,,,,,,,20132014201520162017,,,,,2018,15,10,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,1,23,4,5,6,7,8,9,10,11,12,資料來源WIND，海通證券研究所,6,,指標,,數(shù)據(jù)表現(xiàn),,解讀,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,下游紡織服裝4月子行業(yè)收入增速漲多跌少，低基數(shù)加出口回暖,4月紡織服裝各子行業(yè)收入增速漲多跌少，其中紡織業(yè)收入增速回升轉(zhuǎn)正，服裝服飾業(yè)增速上行，兩者增速均創(chuàng)17年7月以來新高，而皮革業(yè)增速回落。一方面，增速回升主要受益于去年同期基數(shù)較低；另一方面，4月紡織服裝出口增速普遍上行，外需逐漸回暖。,,,403020100102030,,,,圖紡織、服裝服飾、皮革業(yè)主營收入同比增速（）紡織業(yè)紡織服裝服飾業(yè)皮革業(yè),價格,上周柯橋紡織價格指數(shù)略升，上周328級棉花價格指數(shù)上行。,需求,4月紡織業(yè)、服裝服飾業(yè)主營收入增速分別升至62、61，皮革業(yè)收入增速降至31。,40,15/4,15/10,16/4,16/10,17/4,17/10,18/4,資料來源WIND，海通證券研究所,7,,指標,,數(shù)據(jù)表現(xiàn),,解讀,,需求,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,下游文體娛樂上周電影票房人次同比環(huán)比均降，需求繼續(xù)回落,上周全國電影票房收入68億元，同比、環(huán)比增速分別降至15、37。上周全國觀影人次1990萬人次，同比、環(huán)比增速分別降至15、34。,圖周度電影票房收入及同比增速,圖周度觀影人次及同比增速,上周電影票房收入和觀影人次同比增速雙雙由正轉(zhuǎn)負，環(huán)比降幅繼續(xù)擴大，需求繼續(xù)回落。上周超時空同居以28億的單周票房收入問鼎票房冠軍，復仇者聯(lián)盟3以21億的單周票房收入緊隨其后，與冠軍相差不遠，其累計票房收入已超21億，其它電影單周票房收入均未破億。,6005004003002001000100,5045403530252015105,電影票房收入（億元，左）電影票房收入同比增速（，右）,6005004003002001000100,2000,4000,6000,8000,10000,電影觀影人次（萬人次，左）電影觀影人次同比增速（，右）,0,200,0,200,15/5,15/11,16/5,16/11,17/5,17/11,18/5,15/5,15/11,16/5,16/11,17/5,17/11,18/5,資料來源WIND，海通證券研究所,8,,指標,,數(shù)據(jù)表現(xiàn),,解讀,價格、噸鋼毛利,,,,上周鋼價螺紋、熱板均降。上周噸鋼毛利螺紋、熱板均回落。5月中旬重點鋼企粗鋼產(chǎn)量增速101，上中旬產(chǎn)量增速91，較4月回升。5月中旬重點鋼企庫存增速轉(zhuǎn)正至3，上周高爐開工率升至72，同比降幅收窄，上周鋼材社會庫存再度去化。,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,中游鋼鐵上周鋼價毛利均降，開工率續(xù)升，社會庫存再度去化,圖螺紋鋼、熱軋板卷價格（元/噸）,庫存、開工率,上周鋼價有所回調(diào)，螺紋、熱板均價下行，受價格走低影響，噸鋼毛利也雙雙回落。上周高爐開工率繼續(xù)上行，已回升至17年10月底水平，且同比降幅持續(xù)收窄，疊加5月上中旬重點鋼企產(chǎn)量增速再度回升，表明5月生產(chǎn)依然較旺。上周鋼材社會庫存加速去化，指向需求仍穩(wěn)中向好。,生產(chǎn)、需求,圖全國高爐開工率及同比增速（）,51004600410036003100260021001600,HRB33520MM螺紋鋼平均價（元/噸）上海30MM熱軋板卷價格（元/噸）,15,10,5,0,高爐開工率同比增速（，右）5,10095908580757065,高爐開工率（）,60,20,15/5,15/11,16/5,16/11,17/5,17/11,18/5,15/5,15/11,16/5,16/11,17/5,17/11,18/5,資料來源WIND，海通證券研究所,9,,指標,,數(shù)據(jù)表現(xiàn),,解讀,,價格,上周全國水泥均價小幅回落，環(huán)比跌幅為012。,上周全國水泥均價小幅回落，庫容比微降，仍處同期最低位。北方地區(qū)喊漲幅度較大，短期暫未全部落實。5月下旬，國內(nèi)水泥市場需求大體穩(wěn)定，局部地區(qū)受階段性降雨影響，環(huán)比略有減弱；價格方面，除個別地區(qū)如新疆因需求不達預期，出現(xiàn)回落以外，絕大部分區(qū)域供需關系仍然保持良好，水泥價格高位趨穩(wěn)。,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,中游水泥上周全國水泥均價略回落，庫容比仍處歷史同期低位,圖全國水泥平均價格（PO425）（元/噸）,圖全國水泥企業(yè)庫容比（）2014201520162017,庫存,上周全國水泥企業(yè)庫容比降至538，,仍處歷史同期新低。,827874706662585450,2018,,460440420400380360340320300280260240,全國水泥平均價格（PO425（元/噸）,15/5,15/11,16/5,16/11,17/5,17/11,18/5,W1,W6W11W16W21W26W31W36W41W46W51,資料來源WIND，海通證券研究所,10,,指標,,數(shù)據(jù)表現(xiàn),,解讀,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,上周PTA產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價格普遍回落，PTA、聚酯切片、滌綸POY價格均降。4月化工各子行業(yè)收入增速普遍上行，石油、化工、化纖、橡膠塑料均升。,中游化工上周PTA產(chǎn)業(yè)鏈價格普遍回落，滌綸POY庫存回補,上周滌綸POY庫存天數(shù)升至125天。,圖歷年各周滌綸POY庫存天數(shù)201520162017,受價格上漲帶動，4月化工各子行業(yè)景氣向好，收入增速普遍回升。上周PTA產(chǎn)業(yè)鏈價格普遍回落，反映市場景氣有所轉(zhuǎn)弱，主要緣于下游織造需求繼續(xù)放緩。而受下游需求回落影響，上周滌綸POY庫存也被動回補至125天，處歷年同期高位。,圖化纖產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價格（元/噸）,價格,庫存、開工率,4000,5000,6000,7000,8000,9000,10000,PTA價格（元/噸）聚酯切片價格（元/噸）,滌綸長絲POY價格（元/噸）,生產(chǎn),0,5,10,15,20,25,30,2014,2018,W1,W6W11W16W21W26W31W36W41W46W51,15/5,15/11,16/5,16/11,17/5,17/11,18/5,11,資料來源WIND，海通證券研究所,,指標,,數(shù)據(jù)表現(xiàn),,解讀,,需求,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,中游機械4月各子行業(yè)收入增速普遍回升，主因低基數(shù)效應,4月機械各子行業(yè)收入增速普遍回升，通用設備、專用設備、鐵路船舶、電氣機械和儀器儀表分別升至135、219、7、153和136。,圖機械子行業(yè)主營收入同比增速（）,4月機械各子行業(yè)收入增速普遍回升，其中除鐵路船舶外，其他各子行業(yè)收入增速均在兩位數(shù)以上。但增速回升主要緣于去年同期基數(shù)較低，去年4月各子行業(yè)增速普遍大幅下滑。而隨著5月基數(shù)的抬高，機械子行業(yè)收入增速依然面臨下行壓力。,551525,15,25,通用設備專用設備,鐵路船舶航空航天,電氣機械儀器儀表,15/4,15/10,16/4,16/1012,17/4,17/10,18/4,資料來源WIND，海通證券研究所,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,中游電力5月以來發(fā)電耗煤增速繼續(xù)回升，工業(yè)生產(chǎn)旺勢不改,指標,數(shù)據(jù)表現(xiàn),解讀,生產(chǎn),5月下旬六大集團發(fā)電耗煤同比增速升至279，環(huán)比增速8，處歷史同期新高。5月發(fā)電耗煤增速188，較4月明顯回升。,5月六大集團發(fā)電耗煤同比增速逐旬走高，各旬環(huán)比增速均處歷年同期高位。而5月發(fā)電耗煤增速也創(chuàng)下17年10月以來的新高。發(fā)電耗煤增速持續(xù)走高，一方面有夏季高溫提前的緣故，另一方面也印證5月制造業(yè)PMI生產(chǎn)指數(shù)回升，指向工業(yè)生產(chǎn)依然旺盛。,圖六大發(fā)電集團旬度發(fā)電耗煤同比增速（）,圖六大發(fā)電集團旬度發(fā)電耗煤環(huán)比增速（）,60,40,20,0,20,40,60,80,六大發(fā)電集團日均電力耗煤旬度同比增速（）,六大發(fā)電集團日均電力耗煤月度累計同比增速（）,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,201510505101520,,,,,,,20142017,,,,,201520162018,1上2上3上4上5上6上7上8上9上10上11上12上,15/5,15/11,16/5,16/11,17/5,17/11,18/5,資料來源WIND，海通證券研究所,13,,解讀,上周動力煤、焦煤、無煙煤價格均漲，秦皇島港煤價格繼續(xù)上行。,上周秦皇島港口煤炭庫存下降，電廠煤炭庫存天數(shù)略升至165天，鋼廠煉焦煤庫存天數(shù)持平在14天。,上周煤炭價格普遍上漲，其中秦皇島港煤價格繼續(xù)上行。5月六大集團發(fā)電耗煤增速創(chuàng)新高，上周電廠煤炭庫存略有回補，但處于歷史同期新低，動力煤價格也有所上行。鋼廠開工率和產(chǎn)量增速也有所回升，但鋼廠補庫意愿不強，鋼廠煉焦煤庫存天數(shù)持平在14天，而焦煤價格由平轉(zhuǎn)升。,,圖秦皇島港煤價格（元/噸）,圖歷年各周六大發(fā)電集團煤炭庫存可用天數(shù)（天）,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,上游煤炭上周煤價普遍上漲，電廠庫存回補、鋼廠庫存走平,庫存,指標,數(shù)據(jù)表現(xiàn),價格,850800750700650600550500450400,秦皇島港煤價,,,,,,,,,,,,,15,20,25,3530,40,45,2014,,,,,,,,2015201620172018,350,10,16/5,16/8,16/11,17/2,17/5,17/8,17/11,18/2,18/5,W1,W6W11W16W21W26W31W36W41W46W51,資料來源WIND，海通證券研究所,14,,指標,,數(shù)據(jù)表現(xiàn),,解讀,上周基本金屬價格漲跌互現(xiàn)。下游需求依然偏強，印度政府考慮或?qū)⒂谰藐P閉40萬噸的國內(nèi)最大銅冶煉廠，供給有所趨緊，共同推動銅價上行。俄鋁多名高層辭任，管理層面臨重組，美國制裁危機或?qū)⒂兴徑?，上周鋁價回落。,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,上游有色上周LME銅價升、鋁價降，銅庫存升、鋁庫存降,圖LME銅和鋁現(xiàn)貨價格（美元/噸）,圖LME鋁庫存（萬噸）,價格,上周LME銅價略升，LME鋁價格回落。,庫存,上周LME銅庫存升，COMEX銅庫存降，整體上升，LME鋁庫存降。,2500500240045023004002200210035020003001900250180020017001600150,90008500800075007000650060005500,LME銅現(xiàn)貨價（美元/噸，左軸）,LME鋁現(xiàn)貨價（美元/噸，右軸）,總庫存LME鋁,5000,1500,100,17/5,17/7,17/9,17/11,18/1,18/3,18/5,15/5,15/11,16/5,16/11,17/5,17/11,18/5,資料來源WIND，海通證券研究所,15,,,指標,,數(shù)據(jù)表現(xiàn),,解讀,原油,上周BRENT原油價格均值持平、WTI原油價格均值下降。上周CRB均價上行。,CRB指數(shù),美元指數(shù),上周美元指數(shù)續(xù)升。,上周原油價格走勢分化，BRENT原油價格均值基本持平、先漲后跌，而WTI原油價格下降。前半周地緣政治因素仍令油價維持高位，但沙特與俄羅斯醞釀將于6月OPEC會議討論恢復原油產(chǎn)量的消息使油價大幅回落。上周CRB均價上行，美元指數(shù)繼續(xù)上升。,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,大宗商品上周油價先漲后跌，CRB指數(shù)上行，美元指數(shù)續(xù)升,圖布倫特和WTI原油期貨價格（美元/桶）,圖美元指數(shù)與CRB現(xiàn)貨價格指數(shù),30,40,50,60,70,80,BRENT原油期貨結(jié)算價（美元/桶）WTI原油期貨結(jié)算價（美元/桶）,85,90,95,100,105,460450440430420410400390380370,CRB現(xiàn)貨指數(shù)（左軸）,美元指數(shù)（右軸）,360,80,20,15/5,15/11,16/5,16/11,17/5,17/11,18/5,15/5,15/11,16/5,16/11,17/5,17/11,18/5,資料來源WIND，海通證券研究所,16,,指標,,數(shù)據(jù)表現(xiàn),,解讀,上周集運表現(xiàn)優(yōu)于散運，BDI指數(shù)降而CCFI指數(shù)回升，海岬型船舶平均租金環(huán)比下降289，跌幅依然較大，巴拿馬型船舶平均租金環(huán)比下跌44。上周公路物流運價指數(shù)回升。,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,交通運輸上周BDI降、CCFI升，公路物流運價指數(shù)回升,圖BDI與CCFI指數(shù),圖中國公路物流運價指數(shù),海運,上周BDI指數(shù)降、CCFI指數(shù)升。,700,800,900,1000,1100,13001200,18001600140012001000800600400200,BDI指數(shù)（左軸）,CCFI指數(shù)（右軸）,1300125012001150110010501000950,中國公路物流運價指數(shù),物流,上周公路物流運價指數(shù)回升。,,,0,600,900,15/5,15/11,16/5,16/11,17/5,17/11,18/5,15/5,15/11,16/5,16/11,17/5,17/11,18/5,資料來源WIND，海通證券研究所,17,

簡介：天津汽車工業(yè)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略,摘要報告2001年11月6日,機密,1,,,戰(zhàn)略產(chǎn)生的基礎市場，競爭和能力新世紀的戰(zhàn)略新世紀發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件,報告內(nèi)容,2,,天汽集團所生產(chǎn)的產(chǎn)品的市場處于增長期的末端，集團隨市場自然發(fā)展的余地不多總體上，中國轎車產(chǎn)業(yè)不會重現(xiàn)90年代在東亞高速增長的局面，消費者的需求也變得愈趨多樣化盡管各個細分市場在未來5年仍有1012的增長率，但與90年代的17增長率和30國產(chǎn)轎車的增長還相差很多與此同時，通過非傳統(tǒng)的市場和渠道能夠帶來部分新的增長繼東部沿海城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和內(nèi)陸地區(qū)的出租車市場也將逐漸地成為一個重要的組成部分東部沿海城市的私人轎車市場存在著持續(xù)增長的前景隨著汽車行業(yè)的日趨成熟，消費者的成熟度和購買決策也在發(fā)生變化，對汽車模式的選擇越來越多樣化,挑戰(zhàn)一市場增長潛力有限（市場）,天汽集團面臨著來自內(nèi)部和外部的三大挑戰(zhàn)；挑戰(zhàn)之一是有限的是市場增長潛力,3,挑戰(zhàn)二關鍵成功因素和競爭格局的轉(zhuǎn)變（競爭）,目前汽車工業(yè)存在著嚴重的產(chǎn)能過剩，此現(xiàn)象在未來幾年仍將延續(xù)，盡管行業(yè)的整合已經(jīng)開始，但仍處于松散的整合在高級轎車和中級轎車方面，市場向寡頭壟斷的方向發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)了少數(shù)企業(yè)逐漸通過競爭優(yōu)勢進行擴張，占據(jù)大部分份額在銷售渠道方面，有以往的代理制逐漸向四位一體的專賣店模式轉(zhuǎn)變品牌已經(jīng)成為汽車工業(yè)廠家與競爭對手拉開差距的關鍵產(chǎn)品的質(zhì)量已經(jīng)成為競爭成功的必要條件，再好的質(zhì)量已不能成為區(qū)別競爭對手的標志樣式的翻新和產(chǎn)品外觀的變化已經(jīng)成為消費者需求多樣化的要素由于生產(chǎn)產(chǎn)能的過剩和技術產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)周期的加快，降低成本成為這個產(chǎn)業(yè)的最關鍵因素,另一個挑戰(zhàn)是關鍵的成功因素和市場競爭格局正在發(fā)生演變,4,挑戰(zhàn)三內(nèi)部能力的挑戰(zhàn)（能力）,盡管單一產(chǎn)品的戰(zhàn)略取得了一定的成功，但無法幫助天汽集團達到下一個目標夏利/華利汽車幾十年的一慣制已經(jīng)不能適應消費者的變化需求老產(chǎn)品的利潤空間越來越小，企業(yè)必需尋求其他具有吸引力的技術和產(chǎn)品，并通過挖掘企業(yè)核心競爭力來開拓新的業(yè)務以往的戰(zhàn)略是透過一種以產(chǎn)品和技術為核心進行擴張，而不是圍繞核心競爭力或市場為中心進行擴張?zhí)炱瘓F目前是以內(nèi)部為中心的傳統(tǒng)型企業(yè)，與一個以市場和客戶為導向的公司目標尚有相當距離天汽集團在組織和管理上，已不能適應目前新競爭形勢下的市場，必須充分進行改造在研發(fā)方向存在著方向性的問題，應由產(chǎn)品的開發(fā)轉(zhuǎn)向以產(chǎn)品的改進為中心，緊緊圍繞市場的需要而設計在企業(yè)經(jīng)營上，成本控制、財務管理、采購和生產(chǎn)等方面，尚有許多潛力可挖，應加強信息技術的應用來提高效率,挑戰(zhàn)三天汽集團的內(nèi)部能力的挑戰(zhàn),5,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要通過對三個主要戰(zhàn)略因素的清晰理解來確定,市場,市場細分市場規(guī)模/增長潛力產(chǎn)品/技術品牌消費者購買決策因素,競爭激烈程度/對手表現(xiàn)確定主要的競爭指標進行競爭優(yōu)劣勢分析確定差異化的競爭方式新的競爭機會,競爭,能力,管理的改進營銷/品牌管理銷售網(wǎng)絡建設成本控制能力定價策略,市場,競爭,能力,6,,目標市場,,對于市場和競爭的分析，包括市場需求、競爭的變化、廠商的成本壓力和廠商的營銷渠道變化等方面,,,,7,,,,,微型轎車10萬以下）,普通級轎車（1015萬）,中級轎車（1520萬）,國內(nèi)需求預測（萬輛）,預估20002005年的年增長率為101競爭主要集中于一些新進入的整車廠產(chǎn)品尚未成熟，客戶對價格特別敏感增長主要來自于私家車的發(fā)展增長最為迅猛，5年的年增長率達136目前競爭集中于中國前三大整車廠，未來將有更多的國外大廠（如豐田）打入這個市場私家車用戶將呈倍數(shù)增長，出租車則呈穩(wěn)定增長，集團用車發(fā)展停滯，預估20002005年的年增長率為96除了目前作為普通級轎車的豪華型市場，未來將有更多針對此細分市場設計的車型目前超過50為機構(gòu)用車，至2005年機構(gòu)用車與私人用處車將各占43的份額,說明,,對市場需求的預測和分析表明，20萬元以下的轎車呈平穩(wěn)增長，其中尤以普通級轎車增長速度較為突出,225,139,468,247,292,185,2000年,2005年,,,數(shù)據(jù)來源咨詢公司分析,8,,,,,中高級轎車20萬30萬）,高級轎車30萬以上）,多功能車,92,53,65,38,45,05,2000年,2005年,,,國內(nèi)需求預測（萬輛）,預估20002005年的年增長率為117目前競爭集中在帕薩特、雅閣和紅旗三種車型，未來將是國外整車廠商向中國出口的重點私家車和集團用車平分市場2000到2005年的年增長率達113目前產(chǎn)品主要是紅旗、雅閣、別克和奧迪進口車是這個細分市場的主要競爭對手集團用車占有60的份額預估2000年2005年的年增長率高達552目前國內(nèi)唯一的生產(chǎn)廠商上海通用在生產(chǎn)多功能車，未來將有更多大廠開始在現(xiàn)有轎車底盤上開發(fā)多功能車,說明,,中高檔轎車增長穩(wěn)定，而作為新興市場的多功能車將有高速增長，但總體需求量仍沒有突破性的改變,數(shù)據(jù)來源咨詢公司分析,9,微型客車,預估20002005年的年增長率為174，是國內(nèi)增長潛力最大的市場目前競爭集中于哈飛、昌河、長安、柳微、天汽和新進入市場的一汽佳寶主要廠商計劃提升微客檔次，推出高檔微客市場需求正從城市向農(nóng)村、東部向中西部擴張增長主要來自于都市的機構(gòu)用車、農(nóng)村的私人用車和出租用車,898,402,2000年,2005年,,,說明,,數(shù)據(jù)來源咨詢公司分析,微型客車是需求量最大的市場，預計2005年將有90萬輛左右的市場需求,,,,,10,,,,,預估中國轎車、多功能車和微型客車市場到2005年總需求將達200萬輛，而其中以微客、普通級轎車為主，微型轎車和中級轎車為輔,數(shù)據(jù)來源咨詢公司分析,普通型轎車,中高級轎車,高級轎車,多功能車,總需求,中級轎車,微型轎車,,2005年中國轎車業(yè)的需求預測（萬輛）,225,468,292,92,65,45,,,,,,,,需求量,年增長率,217萬輛,152,200萬輛,133,182萬輛,112,899,微型客車,,,11,,,,,從銷售收入來看，到2005年轎車、微客和多功能車的市場規(guī)模將達到2092億，其中以普通級轎車、中級轎車的規(guī)模最大,數(shù)據(jù)來源咨詢公司分析,2005年中國轎車業(yè)的需求預測（億人民幣）,普通型轎車,中高級轎車,高級轎車,多功能車,總需求,中級轎車,微型轎車,,135,585,512,230,244,101,285,微型客車,2092,需求規(guī)模,年增長率,2276億,148,,2092億,129,1907億,108,基本估計,保守估計,樂觀估計,,,,,,,,12,預估2005年轎車銷售,0,20,40,60,80,100,從轎車的用途分析，微型出租車市場所占的份額在迅速縮小，集團用車需求在向中高檔發(fā)展，私人用車份額成長幅度最大，以微轎增長尤為快速，普通級和中級次之,說明,,由1999年到2005年的轎車需求額變化可以看出，從轎車的檔次而言，微轎的比例在縮小，而中高級和高級轎車的比例在增加從轎車的用途分布分析，私人用車的比例有突破性成長，而集團用車和出租用車則相對減小從各檔次轎車的用戶結(jié)構(gòu)分析，微轎的私人用車市場大幅取代了目前的微轎出租車市場；普通級轎車中的私人用車吸收了目前的集團用車份額；中級轎車則同樣是私人用車的增長點，集團用車和出租用車的比例都對應的減少；中高級和高級轎車的購車用戶比例則相對穩(wěn)定，仍維持集團用車與私人用車平分市場的局面總體而言，市場份額最大的是普通級轎車的私人用戶市場，微轎和中級轎車的私人用戶市場以及普通級轎車的出租車市場次之,,,,,數(shù)據(jù)來源咨詢公司分析,13,,預估2005年轎車銷售,從轎車用途和地域需求分析，未來5年的私家車市場仍將集中于東部地區(qū)，出租車市場則以在東部和中部的更新需求較為顯著,2000,2005,萬輛,西部中部東部,,,,中國出租車市場預測,2000,2005,西部中部東部,萬輛,中國私家車市場預測,,,,,說明,,由2005年的轎車用途和地域需求分析看出，私家車市場仍集中在東部，出租車市場則是在東部和中部有同步增長出租車市場的需求主要來自于東部和中部的出租車更新需求驅(qū)動,,,,,,數(shù)據(jù)來源咨詢公司分析,,,,,西部,中部,東部,25,632,新增需求,更新需求,新增需求,更新需求,新增需求,更新需求,1738,214,14,同時，一些新型的銷售模式在中國出現(xiàn),資料來源咨詢公司內(nèi)部資料；咨詢公司訪談；咨詢公司分析,,,,,,,,,,,,,渠道和結(jié)構(gòu),市場的方式,問題/考慮的方面,有限的產(chǎn)品完整的服務僅限在局部范圍產(chǎn)品的組合完美服務多種品牌的新車大規(guī)模中介帶折扣的整體購買集團銷售由中間商處理購買者事先談好折扣價格用費用較低的網(wǎng)絡/電話處理多種品牌的舊車大規(guī)模中介銷售人員工資，而不是傭金利用“系統(tǒng)化”模式,存在汽車銷售的利潤維持增長評估利潤空間有吸引力的利潤消費者的意識二手車的獲得快速擁有二手車市場領導地位資本兼并,小型的傳統(tǒng)經(jīng)銷商大型的傳統(tǒng)經(jīng)銷商特大型的經(jīng)銷商/連鎖店制造商直銷汽車購買俱東部汽車經(jīng)紀人二手車超級市場特別的零配件和服務,,市場影響,,,,,,,,,,上升,,下降,銷售渠道管理,,,,,15,,,,,紅旗世紀星,捷達5V；富康16,捷達AT；畢加索,桑塔納2000,帕薩特,普桑,云雀,奧迪A624,別克,桑迪雅,快樂王子都市貝貝奧拓,富康14,,,,,別克新世紀,雅閣,雷諾風景,一汽博雅,捷達2V,塞歐,奇瑞,夏利2000,悅達,悅達,英格爾優(yōu)尼卡,美日吉利,金夏利,帕里奧,羚羊,老夏利,福萊特,,,奧迪A618,國外OEM,國內(nèi)OEM,在中高級轎車的競爭越來越趨于寡頭競爭和國際跨國公司的競爭，而在經(jīng)濟型和微型轎車的競爭還處于分散和國內(nèi)的OEM廠家為主,數(shù)據(jù)來源汽車產(chǎn)銷快訊,16,,,,,在低于13升排量的轎車中，天汽處于一定的優(yōu)勢,云雀,奧拓快樂王子,兩廂夏利,金夏利,吉利美日,羚羊基本型,三廂夏利,夏利2000,奧拓都市貝貝,吉利豪情,海南馬自達,羚羊世紀星,夏利7101,,排量１３升以下車型銷量圖以２００１年第一季度為例,,,,,,,,,,,,,,天汽產(chǎn)品,其他,,注釋1）數(shù)據(jù)來源汽車產(chǎn)銷快訊；2）圖中圓圈大小表示相應的市場規(guī)模,17,在高于13升排量的轎車中，基本上由一汽、二汽和上汽所主導,英格爾,賽歐SL/SLX,捷達2V/5V,捷達都市先鋒,帕薩特,,,,奧迪I,奧迪,悅達K14L,富康RP,富康RL,雅閣,富康988ES,紅旗,雅閣,捷達都市陽光AT,奧迪,雅閣,紅旗世紀星,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,上汽,一汽,二汽,其他,排量（升）,價格（萬元）,桑塔納2000,桑塔納2000,普桑,神龍988EX,富康988ES,,奇瑞,,,紅旗,排量１３升以上車型銷量圖以２００１年第一季度為例,注釋1）數(shù)據(jù)來源汽車產(chǎn)銷快訊；2）圖中圓圈大小表示相應的市場規(guī)模,18,,隨著總體產(chǎn)能的過剩和市場價格戰(zhàn)的日益激烈，降低成本變得越來越重要,加強內(nèi)部管理，減少管理費用，提高產(chǎn)品競爭性,數(shù)據(jù)來源汽車產(chǎn)銷快訊,19,同時，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場需求的增長，批發(fā)渠道在微型轎車方面還將存在，而中高檔轎車則趨于四位一體的獨家銷售模式,,微型轎車,,四位一體的銷售模式,,,整車企業(yè)的銷售公司,轎車微型客車,地區(qū)分銷商或銷售公司的分公司,當?shù)氐慕?jīng)銷商,當?shù)氐慕?jīng)銷商,,最終用戶,,,,,,,,,,,8085的銷售通過經(jīng)銷商/分銷商在當?shù)厥袌龃嬖谕徽嚻髽I(yè)的許多獨立的經(jīng)銷商并且互相競爭,100銷售都由四位一體經(jīng)銷商直銷經(jīng)營經(jīng)銷商集合整車銷售、維修和零部件銷售于一身，發(fā)揮銷售帶動服務、服務拉動銷售的效應,整車企業(yè)的銷售公司,四位一體經(jīng)銷商,最終用戶,四位一體經(jīng)銷商,,,,,銷售維修零部件,,,,,,,,,,20,,,,,過去的中國汽車市場關鍵成功要素,保持成本優(yōu)勢擴大生產(chǎn)規(guī)模保證產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定注重引進吸收國外技術側(cè)重銷售,現(xiàn)在的中國汽車市場關鍵成功要素,市場反應能力對于市場需求的反應速度、產(chǎn)品入市速度、產(chǎn)品選擇品牌管理品牌認知度、客戶對品牌的忠誠度、品牌營銷行動銷售渠道管理有效區(qū)域規(guī)劃、銷售人員組織、合理連貫的銷售政策供應商管理供應商選擇、采購過程管理、物流管理客戶服務完善的售后服務網(wǎng)絡、流暢的零配件供應渠道、完整的用戶檔案、有效追蹤用戶滿意程度，掌握用戶需求,目標客戶,,,,,競爭、市場動態(tài)和消費形態(tài)的變化正在改變汽車行業(yè)的關鍵成功因素,21,,,現(xiàn)狀,可改進之處,在第一階段報告中，咨詢公司項目組對天汽集團內(nèi)部的生產(chǎn)和業(yè)務管理作了一系列的評估，在生產(chǎn)工作方式上有相當多的的改進之處,層次復雜、混亂各公司管理各自為政，缺乏交流還未形成一個能夠完全獨立運作的領導層,沒有統(tǒng)一研發(fā)中心協(xié)調(diào)各部門缺乏以市場為導向的研發(fā)機制缺乏各部門間交流,配件沒有統(tǒng)一的采購體制內(nèi)部采購造成成本壓力,固定資產(chǎn)利用率可能未達到最佳狀態(tài)設備閑置時間較長,分銷體制下各分公司相對獨立公司內(nèi)部銷售價格混亂以“推”銷為主，與各競爭對手搶市場份額銷售人缺乏培訓,促銷力度低于同行原品牌形象開始削弱,,公司內(nèi)部缺乏大型的軟件系統(tǒng)，導致大量的手工報表和紙面數(shù)據(jù)來自各個方面的數(shù)據(jù)互相矛盾，無法提供準確的決策信息,服務/配件,品牌管理/市場促銷,分銷/銷售,生產(chǎn),采購,研究與開發(fā),IT,組織,,,,,重新調(diào)整集團的組織結(jié)構(gòu)，理順管理關系明確定義集團公司內(nèi)部各組織單元的職責和任務,建立分層次的研發(fā)體系以市場為導向，進行應用性研發(fā)同銷售、營銷等其它部門建立相應的溝通渠道,建立統(tǒng)一的采購組織，協(xié)調(diào)各個子公司的采購行為適當降低零部件內(nèi)配比例和供應商一道，建立雙贏的成本削減規(guī)劃,加強生產(chǎn)管理，在現(xiàn)有設備條件下，提高生產(chǎn)柔性，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)能,制定有效的區(qū)域規(guī)劃及定價策略針對不同的品牌系列靈活采用相應的銷售渠道,建立專門的市場營銷部門，加強品牌促銷力度針對不同的車型系列采用不同的品牌及促銷戰(zhàn)略,以三位一體店為核心，提供完善的售后服務及零部件供應,以企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP）的建設為契機，重整企業(yè)內(nèi)部業(yè)務流程，將企業(yè)內(nèi)部資金流，物流，信息流等整合,新產(chǎn)品配件供應不足維修人員水平參差不齊,22,,,,,雖然在現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)下內(nèi)部管理仍然有一定改進余地，但只有在組織結(jié)構(gòu)變化后才能實現(xiàn)其效益,在通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整推動市場驅(qū)動功能交叉的工作流程之前，生產(chǎn)不可能達到JIT,,,,目前能力,在目前組織機構(gòu)基礎上，經(jīng)過改進可以達到的水平,必需經(jīng)過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整才能達到的水平,,說明,,業(yè)務能力評估由弱到強，用1到5表示，數(shù)值越大，表示業(yè)務運作水平越高,23,對比過去幾年的市場表現(xiàn)可以看出，天汽的整車業(yè)務面臨較大滑坡,單位,資產(chǎn)回報率（ROA）,年份,單位億元,數(shù)據(jù)來源天汽集團及銷售公司財務部，夏利股份公司及華利公司財務部,天汽整車生產(chǎn)業(yè)務銷售收入及凈利潤,天汽整車生產(chǎn)業(yè)務銷售及資產(chǎn)回報率,銷售收入,凈銷售利潤,,,,,,銷售收入,凈銷售利潤,,銷售匯報率ROS,資產(chǎn)匯報率（ROA）,24,,,天汽集團在業(yè)務運營方面雖然有一些改進，但過去幾年在應收帳款和庫存周轉(zhuǎn)等方面的表現(xiàn)卻亟待提高,,,,,數(shù)據(jù)來源天汽集團及銷售公司財務部，夏利股份公司及華利公司財務部,,25,,,,可新增稅前利潤05億元,情形2應收帳款減少502001年應收帳款額330億元預期減少39850165億元流動資金年利息率64,,可新增稅前利潤11億元,,,可新增銷售額66億元,情形2實際成品庫存減少502001年實際成品庫存264億元預期減少26450132億元,,可新增銷售額132億元,運營效率的提高將使天汽集團實現(xiàn)可觀的潛在收益增加銷售及減少利息支付額,,,,,數(shù)據(jù)來源天汽集團及銷售公司財務部，夏利股份公司及華利公司財務部,,26,天汽集團已在削減成本方面取得一定效果，如果成立專門項目組大力推進，到2003年材料成本可望降低25，三年共削減材料支出107億元,2000年三廂電噴1升夏利單車材料成本下降65,2000年加長型金夏利單車材料成本下降79,元/輛,元/輛,,,天汽在削減成本方面已經(jīng)取得一定效果。2000年夏利轎車降低材料成本55，總計16億元天汽目前內(nèi)配率過高，供應商規(guī)模偏小，在進行集中戰(zhàn)略采購方面還有很大潛力為應對目前困難局面，需要提高成本競爭力。根據(jù)國外同行業(yè)廠商的經(jīng)驗，行之有效的成本削減戰(zhàn)略，如戰(zhàn)略采購等，可以在三年之內(nèi)削減25的材料成本根據(jù)上述經(jīng)驗，并結(jié)合天汽過去兩年的產(chǎn)品產(chǎn)量和成本結(jié)構(gòu)推算，一個有效的成本削減計劃可以在三年之內(nèi)為天汽削減材料成本107億元,削減成本計劃,,,,,數(shù)據(jù)來源天汽集團及銷售公司財務部,,27,我們認為天汽集團嚴重乏財務管理的監(jiān)督和控制職能，建議集團進行財務的集中化管理，包括客戶的信用管理就總體而言，目前的財務職能主要停留在”財務報告和會議層次上”，也許是由于職能設置的緣故，未能充分發(fā)揮”財務監(jiān)督”職能，更談不上”財務控制”，但這對今后事業(yè)部的建立至關重要對集團下屬的子公司由于授權不足和權責不清等原因，沒有力量進行監(jiān)督管理缺乏資本運作方面的職能資源分配和資產(chǎn)效率監(jiān)督和參與不足，權力有限天汽集團迅速建立財務信息體系，利用先進的手段來提升管理和提高員工的素質(zhì)缺乏財務的預算功能基礎數(shù)據(jù)缺乏整合以及各種來源數(shù)據(jù)的不一致，不能為決策提供支持,,,,,天汽集團應充分發(fā)揮對企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督和控制職能,28,在企業(yè)內(nèi)部能力方面，咨詢公司的多年管理證明，成功的商業(yè)擴張必須，也只能依靠企業(yè)的核心競爭力來完成,主要側(cè)重點,成長驅(qū)動力,戰(zhàn)略舉措,,,,,29,,生產(chǎn)運營,努力學習豐田生產(chǎn)管理系統(tǒng)（TPS）注重對轎車產(chǎn)品成本的控制采購成本原材料成本管理費用的監(jiān)控增加產(chǎn)品的競爭性,市場,創(chuàng)建市場機制，建立完善的市場營銷體制隨著市場的成熟，主要集中精力創(chuàng)造幾個新的品牌適應不同層次的消費群應使市場部、銷售部、和研發(fā)部門不斷的交流建立銷售與服務反饋體系產(chǎn)品開放注重產(chǎn)品應用性，積極適合用戶需求,,,,,,,,未來的競爭必須通過組織、市場和生產(chǎn)三方面由內(nèi)向外的發(fā)展,30,報告內(nèi)容,,戰(zhàn)略產(chǎn)生的基礎市場，競爭和能力新世紀的戰(zhàn)略新世紀發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件,31,方向性戰(zhàn)略與內(nèi)部保障機制核心戰(zhàn)略業(yè)務選擇遠景目標定位核心業(yè)務發(fā)展策略概述戰(zhàn)略方案的財務分析測算,新世紀戰(zhàn)略要點,32,方向性戰(zhàn)略通過提高和發(fā)揮核心競爭力，堅定不移地捍衛(wèi)天汽集團在經(jīng)濟型轎車的霸主地位，同時進行與核心競爭力相關多元化發(fā)展。按照“微型轎車?普通型轎車?中級轎車?核心零部件?微型客車?中高級轎車”的優(yōu)先順序進行投資擴張的優(yōu)化組合，同時堅決剝離無關或非核心業(yè)務，以集中資源發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，致力于成為中國最大的經(jīng)濟型轎車制造企業(yè)。內(nèi)部保障機制面向市場，重組機構(gòu)天汽集團目前各管理層的職責性質(zhì)沒有清晰的定位。應將這種缺乏明確授權的組織運作模式進行重組，形成以相關產(chǎn)品為基礎設立的事業(yè)部形式的組織結(jié)構(gòu)，大力加強市場營銷，協(xié)調(diào)和取得公司功能部門和各系統(tǒng)的資源的支持。同時集團應強化和完善功能管理，包括人力資源、財務、市場營銷支持、戰(zhàn)略規(guī)劃和信息技術開發(fā)等功能。通過組織結(jié)構(gòu)的重組，讓天汽集團更直接與市場接觸，使天汽集團的各個部門都能充分“以市場和客戶為導向”。清晰定位，加強營銷能夠清晰地進行定位是天汽集團取得成功的關鍵?！跋睦弊鳛槌鲎廛嚭偷投水a(chǎn)品的品牌，已經(jīng)不能滿足私人車用車和高端產(chǎn)品的要求。改變過去“重生產(chǎn)，輕營銷”的狀況，強化品牌意識，適時推出新的品牌。根據(jù)天汽的現(xiàn)狀，發(fā)展私家車品牌已成為當務之急。,根據(jù)對天汽集團所面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)和發(fā)展目標的理解，咨詢公司建議天汽集團應制定堅持發(fā)展支柱性產(chǎn)業(yè)的方向性戰(zhàn)略,33,根據(jù)對天汽集團所面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)和發(fā)展目標的理解，咨詢公司建議天汽集團應制定堅持發(fā)展支柱性產(chǎn)業(yè)的方向性戰(zhàn)略（續(xù)）,內(nèi)部保障機制（續(xù)）強化質(zhì)量，提高效率提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率是集團的現(xiàn)實任務。嚴格的流程管理和質(zhì)量意識是產(chǎn)品成功的保障，應將工人工資與產(chǎn)品質(zhì)量密切掛鉤。優(yōu)化生產(chǎn)和銷售運作效率，降低中間庫存，提高市場反應速度。優(yōu)化運作，深入挖潛信息技術應用是提高管理水平和組織改革的有效工具。組織的變革和管理水平的提高并非易事，ERP的實施將有效推動管理水平的提高和組織變革的進行。同時，可以加強集團對事業(yè)部的控制。大力推行削減成本計劃，充分挖掘內(nèi)部潛力。推行戰(zhàn)略采購降低采購成本，并加強供應商管理，縮短供貨時間加快市場反應。,34,不可控的業(yè)務,可控的業(yè)務,夏利股份公司華利天拖國有/部分合資零部件企業(yè)物流服務租賃二手車交易營銷網(wǎng)絡,天津豐田公司天津約翰迪爾公司部分合資零部件企業(yè),天汽集團應拓展與汽車相關的新業(yè)務,天汽集團對這些合資企業(yè)的控制力弱，無法保證,長遠來看，天汽集團應該控制關鍵的、戰(zhàn)略性的業(yè)務,天汽集團的戰(zhàn)略定位強化對可控業(yè)務的調(diào)整和對不可控制業(yè)務提供服務和支持,35,天汽集團,財務性投資業(yè)務,戰(zhàn)略性業(yè)務,,集團下屬企業(yè),夏利股份、華利天拖零部件企業(yè)豐發(fā)、汽齒、客車橋暖風機、水泵、空濾、模具、部分合資零部件天汽銷售公司安達儲運公司天津豐田公司天津迪爾公司豐田汽發(fā)、部分合資零部件,通過劃分戰(zhàn)略性企業(yè)（可控制）和財務性投資企業(yè)（不可控制），天汽集團可建立清晰的新業(yè)務結(jié)構(gòu),,,,,,,,,,36,相對競爭力,市場吸引力,,謹慎/退出,,,,發(fā)展領域,,,,,選擇性發(fā)展,T,桑塔納,奧拓,,,,T,T,T,,,吉利,捷達,富康,通用,上汽,,,,,,,,,,,哈飛,昌河,長安,柳微,,德爾福,普通型轎車,微型客車,微型轎車,零部件,目前，天汽集團的可控性業(yè)務都處于較不利的市場位置,主要考慮因素市場規(guī)模市場增長潛力技術成熟度,主要考慮因素競爭者數(shù)量競爭集中程度天汽相對競爭對手在各個關鍵指標上的能力表現(xiàn),注釋圖中圓圈大小表示市場規(guī)模,37,D類業(yè)務市場增長前景較差，而天汽能力較弱，市場份額較低,天汽集團,A類業(yè)務具有較好的增長前景，同時天汽具有一定基礎和市場份額，有優(yōu)良的合作伙伴,C類業(yè)務市場增長前景較差，但是天汽有一定的能力和較高的市場份額,B類業(yè)務具有較好的增長前景，但天汽尚未涉及該業(yè)務領域或還不具備進入的條件,NBC系列轎車大馬力拖拉機物流業(yè)務發(fā)動機等核心零部件,中級轎車/MPV高端微型客車防抱死制動、安全氣囊等核心零部件,夏利轎車天拖發(fā)動機類、底盤、車身/內(nèi)飾類及電器類核心零部件,輕型卡車輕型客車剩余零部件企業(yè),根據(jù)未來成為戰(zhàn)略核心業(yè)務的潛力對天汽集團業(yè)務進行評估分類,38,2000年天汽銷售收入構(gòu)成總計78億元,經(jīng)初步的審核和評估，未來微型轎車、普通型轎車、中級轎車、零部件和物流等汽車貿(mào)易服務業(yè)共五種與汽車相關的業(yè)務可能成為天汽的戰(zhàn)略業(yè)務,未來戰(zhàn)略發(fā)展方向,微型轎車天汽集團要努力保持在此細分市場的領先地位和市場份額，此業(yè)務將成為集團向上發(fā)展的基礎和支持普通型轎車天汽集團近期戰(zhàn)略發(fā)展的重點和關鍵。此業(yè)務將成為天汽在未來5年內(nèi)主要的業(yè)務增長來源中級轎車天汽集團中期的市場增長點。此業(yè)務的成功是向上拓展產(chǎn)品線的關鍵一步零部件做大做強天汽具有相對優(yōu)勢的零部件，拓展外配和出口市場物流天汽集團進入汽車服務貿(mào)易業(yè)的突破點,資料來源天津汽車工業(yè)集團,注天汽總銷售收入采用各集團企業(yè)銷售收入簡單加總，不扣除重復部分,,39,,對企業(yè)/集團業(yè)務,對內(nèi)全程物流對外第三方物流服務,對私業(yè)務,,,,,,,,,,,,,,,在汽車行業(yè)的價值鏈中，天汽集團目前進入的主要是與制造有關的領域,天汽集團目前的業(yè)務范圍,40,,2005年中國轎車市場規(guī)模預測億元,數(shù)據(jù)來源咨詢公司分析,普通型轎車,中高級轎車,高級轎車,總需求,中級轎車,微型轎車,,天汽戰(zhàn)略發(fā)展核心業(yè)務,天汽集團應該專注于微型轎車、普通型轎車和中級轎車等業(yè)務，這三大整車業(yè)務占據(jù)了轎車市場總規(guī)模的72，2005年總需求達到1232億元,,,,41,,,,戰(zhàn)略發(fā)展業(yè)務之間的協(xié)同效應,各戰(zhàn)略發(fā)展業(yè)務之間有較強的協(xié)同效應,42,,對企業(yè)/集團業(yè)務,對私業(yè)務,如何去發(fā)展與汽車服務相關的產(chǎn)業(yè)，是天汽集團未來的發(fā)展應該注意考慮,對內(nèi)全程物流對外第三方物流服務,,,,國家政策目前只允許一汽、二汽和上汽三大集團進入信貸/保險業(yè)務，加入WTO后會對國外汽車公司放開開展此類業(yè)務需要雄厚的資金實力,國家尚未放開此項業(yè)務；今后發(fā)展將有較大地域差異,天汽集團在此方面尚未有整體的規(guī)劃部分地方經(jīng)銷商已經(jīng)開始自

簡介：XXXX化學工業(yè)有限公司化學工業(yè)有限公司股權激勵方案股權激勵方案第2頁共7頁XX化學工業(yè)有限公司股權激勵方案化學工業(yè)有限公司股權激勵方案（XXXX年XX月公司第月公司第X屆董事會第屆董事會第X次會議通過）次會議通過）第一章第一章總則總則11股權激勵方案的目的股權激勵方案的目的第一條第一條股權激勵方案的目的（一）進一步使高層管理人員的利益與股東的利益掛鉤，保證高層管理人員的決策符合股東的長遠利益，激勵他們?yōu)楣緞?chuàng)造長期價值并追求公司的持續(xù)發(fā)展；（二）吸引和保留關鍵人才。12股權激勵方案實施原則股權激勵方案實施原則第二條第二條股權激勵方案遵循以下原則（一）公開、公平、公正原則；（二）激勵機制與約束機制相結(jié)合的原則，即個人的長遠利益和公司的長遠利益及價值增長相聯(lián)系，收益與風險共擔；（三）近期內(nèi)不改變原有股權結(jié)構(gòu)。第二章第二章股權激勵方案執(zhí)行與管理機構(gòu)股權激勵方案執(zhí)行與管理機構(gòu)21薪酬與考核委員會的設立薪酬與考核委員會的設立第三條第三條在公司董事會下設立薪酬與考核委員會作為公司股權激勵方案的執(zhí)行與管理機構(gòu)。第四條第四條薪酬與考核委員會對董事會負責，向董事會及股東大會匯報工作。

簡介：20160324洞溪工業(yè)區(qū)測試報告洞溪工業(yè)區(qū)測試報告11RSRP分布12SINR分布13PDCPTHROUGHPUTDL分布【處理建議處理建議】由于網(wǎng)絡環(huán)境變化大，G330國道與八達路路口已新增H899230婺城宏發(fā)工具站點，建議復測觀察后進一步優(yōu)化?！咎幚斫Y(jié)果處理結(jié)果】212呂塘下村弱覆蓋經(jīng)緯度11958498429058176LOG0157940120160324100028MS2LTE【問題描述問題描述】102110在呂塘下村內(nèi)行駛，由于周邊小區(qū)對村莊覆蓋較差UE占用婺城呂塘下北F_2小區(qū)信號電平在110DBM左右同時周邊小區(qū)覆蓋電平均低于110DBM，存在區(qū)域性弱覆蓋?！締栴}分析問題分析】農(nóng)村弱覆蓋。

簡介：1教育服務新舊動能轉(zhuǎn)換專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)項目貨物類公開招標文件（第二冊專用部分）采購人齊魯工業(yè)大學代理機構(gòu)山東盛和招標代理有限公司項目編號SDGP370000201902002010日期二〇一九年七月3第五部分第五部分投標邀請投標邀請山東盛和招標代理有限公司（以下簡稱采購代理機構(gòu)）受齊魯工業(yè)大學的委托，對“教育服務新舊動能轉(zhuǎn)換專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)”項目進行國內(nèi)公開招標，歡迎符合條件的合格供應商參與投標。一、項目編號一、項目編號SDGP370000201902002010二、項目名稱二、項目名稱齊魯工業(yè)大學教育服務新舊動能轉(zhuǎn)換專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)項目三、招標項目內(nèi)容、數(shù)量三、招標項目內(nèi)容、數(shù)量該項目共分15個包，總預算85662萬元，本次采購A9包，預算詳見“第八部分技術要求及說明”。四、招標文件發(fā)售的時間、地點、售價及聯(lián)系電話四、招標文件發(fā)售的時間、地點、售價及聯(lián)系電話1、時間、時間2019年7月31日至2019年8月7日，每天830至1730（北京時間，節(jié)假日除外）。2、地點、地點濟南市歷下區(qū)奧林匹克體育中心西柳體育場3014室。3、售價、售價300元，招標文件售出不退。4、報名聯(lián)系電話、報名聯(lián)系電話05316138788861387889五、投標文件的遞交五、投標文件的遞交1、遞交投標文件時間、遞交投標文件時間2019年8月20日08000900（北京時間）。2、遞交投標文件截止時間和開標時間遞交投標文件截止時間和開標時間2019年8月20日0900（北京時間）。逾期遞交的投標文件不予接受。3、遞交投標文件和開標地點、遞交投標文件和開標地點山東省公共資源交易中心工程項目與礦業(yè)權交易區(qū)（濟南市高新區(qū)天辰路2177號聯(lián)合財富廣場二號樓三樓第四開標室）。六、采購代理機構(gòu)信息六、采購代理機構(gòu)信息1、名稱、名稱山東盛和招標代理有限公司2、地址、地址濟南市歷下區(qū)奧林匹克體育中心西柳體育場3014室3、項目聯(lián)系人、項目聯(lián)系人李衛(wèi)強、趙孜珩

簡介：1齊魯工業(yè)大學高水平應用型大學建設設備采購貨物類公開招標文件（第二冊專用部分）采購人齊魯工業(yè)大學代理機構(gòu)山東盛和招標代理有限公司項目編號SDGP370000201902001929日期二〇一九年七月3第五部分第五部分投標邀請投標邀請山東盛和招標代理有限公司（以下簡稱采購代理機構(gòu)）受齊魯工業(yè)大學的委托，對“高水平應用型大學建設設備采購”項目進行國內(nèi)公開招標，歡迎符合條件的合格供應商參與投標。一、項目編號一、項目編號SDGP370000201902001929二、項目名稱二、項目名稱齊魯工業(yè)大學高水平應用型大學建設設備采購三、招標項目內(nèi)容、數(shù)量三、招標項目內(nèi)容、數(shù)量本項目共分35個包，總預算153769萬元，本次采購A34包預算。詳見“第八部分技術要求及說明”。四、招標文件發(fā)售的時間、地點、售價及聯(lián)系電話四、招標文件發(fā)售的時間、地點、售價及聯(lián)系電話1、時間、時間2019年7月31日至2019年8月7日，每天830至1730（北京時間，節(jié)假日除外）。2、地點、地點濟南市歷下區(qū)奧林匹克體育中心西柳體育場3014室。3、售價、售價300元，招標文件售出不退。4、報名聯(lián)系電話、報名聯(lián)系電話053161387888、61387889五、投標文件的遞交五、投標文件的遞交1、遞交投標文件時間、遞交投標文件時間2019年8月20日08000900（北京時間）。2、遞交投標文件截止時間和開標時間遞交投標文件截止時間和開標時間2019年8月20日0900（北京時間）。逾期遞交的投標文件不予接受。3、遞交投標文件和開標地點、遞交投標文件和開標地點山東省公共資源交易中心工程項目與礦業(yè)權交易區(qū)（濟南市高新區(qū)天辰路2177號聯(lián)合財富廣場二號樓三樓第四開標室）。六、采購代理機構(gòu)信息六、采購代理機構(gòu)信息1、名稱、名稱山東盛和招標代理有限公司2、地址、地址濟南市歷下區(qū)奧林匹克體育中心西柳體育場3014室3、項目聯(lián)系人、項目聯(lián)系人李衛(wèi)強、趙孜珩4、聯(lián)系電話、聯(lián)系電話0531613878886138788918663728356、18615261927

簡介：0順德區(qū)工業(yè)用地建設履約金管理暫行辦法（修訂）為加強和規(guī)范我區(qū)工業(yè)用地建設履約金的管理，根據(jù)順德區(qū)工業(yè)用地公開交易辦法（順府辦發(fā)2010165號）的規(guī)定，特制訂本管理辦法。一、建設履約金收取、管理、退還執(zhí)行單位建設履約金由項目用地所在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）土地權屬管理機構(gòu)（下稱“區(qū)鎮(zhèn)土地權屬機構(gòu)”）負責收取、管理、退還工作。集體建設用地的建設履約金由所屬鎮(zhèn)（街道）的土地權屬管理機構(gòu)負責收取、管理、退還。區(qū)鎮(zhèn)土地權屬機構(gòu)應指定專用賬戶用于建設履約金的收取、管理和退還。二、建設履約金備案工業(yè)用地經(jīng)土地公開交易成交后，區(qū)鎮(zhèn)土地權屬機構(gòu)應在用地買受人繳納項目建設履約金之日起10個工作日內(nèi)向聯(lián)審小組辦公室提交建設履約金備案書（參見附件一）和已簽署的項目投資建設協(xié)議書復印件進行備案。三、建設履約金退還或不予退還標準（一）按照順府辦發(fā)2010165號的規(guī)定，建設履約金應根據(jù)項目建設進度分三期退回給工業(yè)用地買受人，具體如下1項目按項目投資建設協(xié)議書約定時限進場施工、完成主體廠房的基礎分部工程，并提交基礎分部驗收報告和施工報告后，2用地地址企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；宗地土地使用證；建（構(gòu)）筑物工程規(guī)劃條件核實意見；由區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督站出具的建設工程質(zhì)量監(jiān)督報告（復印件）；附有效納稅憑證（指國地稅局出具的稅收證明）的投產(chǎn)報告；聯(lián)審小組辦公室認為有必要的其它證明材料。（三）第三期50建設履約金退還申請所需提交資料包括用地買受人填報的第三期建設履約金退還申請書（參見附件四）；用地地址企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；宗地房地產(chǎn)權證；具有相應資質(zhì)的會計師事務所或?qū)徲嫀熓聞账鼍叩年P于項目投資建設協(xié)議書中約定的經(jīng)濟指標的專項審計報告；稅務局出具的納稅證明材料；聯(lián)審小組辦公室認為有必要的其它證明材料。五、建設履約金退還或不予退還的審核流程（一）根據(jù)項目投資建設協(xié)議書的約定，當項目達到各期建設履約金退還節(jié)點的期限時，自達到期限之日起1個月內(nèi)項目用地所在區(qū)鎮(zhèn)土地權屬管理機構(gòu)向用地買受人出具建設履約金退還申請通知書（參見附件五），并做好通知書交收確認手續(xù)。用地買受人必須在收到通知書之日起3個月內(nèi)按第四條的規(guī)定向土地權屬管理機構(gòu)提交申請材料。用地買受人也可以在實現(xiàn)或達到第三條第（一）款規(guī)定的建設履約金退還條件時，自實現(xiàn)或達到條件之日起3個月內(nèi)，按第四條的規(guī)定提交相應申請資料，報項目用地所在區(qū)鎮(zhèn)土地權屬管理機構(gòu)審核。區(qū)鎮(zhèn)土地權屬管理機構(gòu)收到用地買受人提交的申請材料后，須在10個工作日內(nèi)在履約金退還申請書上填寫審核意見并加蓋公章后報聯(lián)審小組辦公室審批。（二）當用地買受人在收到建設履約金退還申請通知書之日

簡介：1關于印發(fā)陽江市科技工業(yè)和信息化局綜合應急預案的通知局機關各科室現(xiàn)將陽江市科技工業(yè)和信息化局綜合應急預案印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二〇一二年五月二十二日3貫徹集中決策、統(tǒng)一指揮，體制完備、運行有序，反應快速、措施到位，分工負責、形成合力，精干高效、保障有力的原則。15應急預案體系案體系市科工信局的應急預案體系由部門綜合應急預案和部門專項應急預案組成。綜合預案是開展應急工作的總體規(guī)定，包括基本原則、組織指揮體系、應急響應程序等基礎性內(nèi)容。專項預案是特定范圍應急工作的具體規(guī)定。2組織機構(gòu)組織機構(gòu)市科工信局應急工作機構(gòu)由領導小組和專項工作組組成。21領導領導小組市科工信局成立“應急工作領導小組”（簡稱領導小組），統(tǒng)一領導指揮全局應急工作。領導小組組長由局長擔任，副組長由分管領導擔任，成員由有關科室主要負責人組成，并根據(jù)應急工作需要實行動態(tài)調(diào)整。主要職責領導全局應急工作，綜合分析涉及我局的各類預測預警信息，正確判斷有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)，評價其影響范圍、程度以及連鎖反應，提出應對措施建議報告市政府，并根據(jù)市政府決定組織實施；在應急響應狀態(tài)下，集中決策、統(tǒng)一指揮全局參與應對各類突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)的處置工作。22專項專項工作工作組領導小組下設若干“專項工作組”，組長由各組牽頭科室負責人擔任，副組長由參加科室負責人擔任。專項工作組成員根據(jù)應

簡介：1齊魯工業(yè)大學高水平應用型大學建設項目設備采購貨物類公開招標文件（第一冊通用部分）采購人齊魯工業(yè)大學代理機構(gòu)山東盛和招標代理有限公司項目編號SDGP370000201902001929日期二〇一九年七月3

簡介：齊魯工業(yè)大學值班制度為進一步規(guī)范、完善學校值班制度，維護學校正常的教育教學秩序，提高值班工作的實效性和紀律性，特制訂本值班制度。一、值班安排（一）值班分類學校層面值班、各部門單位值班。（二）值班時間國家法定節(jié)假日（元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)）以及寒暑假（周一至周五）等，具體時間為每天8301700。（三）值班地點各值班人員辦公室。（四）學校層面值班由學校辦公室安排，由一名校領導和兩名職能部門負責人一組；各部門單位值班由各部門單位自行安排。二、值班類型值班分為崗位值班和責任值班（聽班）兩大類。崗位值班，即在本人的工作崗位上值班。責任值班，可以不在辦公室值班，但值班人員不得離開濟南市區(qū)，必須保持手機暢通，出現(xiàn)問題及時處理。學校層面的值班，國家法定節(jié)假日為責任值班，寒暑假（不包含春節(jié)假期）為崗位值班；各部門單位值班在確保各項工作正常開展的前提下，可根據(jù)實際工作需求，安排崗位值班或責任值班。三、值班要求（一）崗位值班的值班人員必須按時到崗，堅守工作崗位，不得擅自離崗。責任值班的，需保持手機暢通。因故不能按時值班的，需提前辦理請假手續(xù)，并協(xié)調(diào)他人值班。附件齊魯工業(yè)大學假期值班表部門（單位）填表時間日期值班人員值班地點辦公電話手機短號值班類型備注1標題處請寫明具體假期名，如2014年國慶節(jié)。2值班類型為崗位值班或責任值班。

簡介：1教育服務新舊動能轉(zhuǎn)換專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)項目貨物類公開招標文件（第一冊通用部分）采購人齊魯工業(yè)大學代理機構(gòu)山東盛和招標代理有限公司項目編號SDGP370000201902002010日期二〇一九年七月3第一部分第一部分供應商須知供應商須知一、總則一、總則1、適用范圍、適用范圍本招標文件僅適用于本文件第二冊第八部分所述貨物及相關服務的招標投標。2、定義、定義21公開招標，是指通過公開發(fā)布招標公告的形式邀請所有符合條件的供應商就本次采購事宜進行投標，確定中標人的采購方式。22采購人（買方），見供應商須知附表。23采購代理機構(gòu)指山東盛和招標代理有限公司。24供應商（賣方），是指向采購代理機構(gòu)提交投標文件且具有合法資格的制造商或代理商。25貨物，是指供應商按招標文件第八部分的要求，向采購人提供全新的、未使用過的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。26服務，是指供應商按招標文件第八部分的要求，完成規(guī)定的貨物供貨過程中須承擔的制造、運輸、吊拉、安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、培訓及其他各項義務。27綜合評分法，是指在滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，按照招標文