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簡介:招投標的作用招投標的作用小編就招投標的作用和大家詳細介紹下。建設(shè)工程實行招標投標制是適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟的需要。招投標工作的開展促進了社會生產(chǎn)力水平的提高促進了社會主義市場經(jīng)濟體制在建設(shè)市場的建立和完善促進了建設(shè)者市場的統(tǒng)一和開放有利于培育和發(fā)展建設(shè)市場規(guī)范建設(shè)市場。自從招投標制實行以來取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。1促進基本建設(shè)工作按程序辦事。根據(jù)招投標的有關(guān)規(guī)定工程項目的建設(shè)單位只有具備了招標條件后才能發(fā)招標通知書而招標條件中很大一部分工作是基本建設(shè)的準備工作故此有效地促進建設(shè)單位必須按基本建設(shè)程序辦事促進施工準備工作的完善,有效地減少了“三邊”工程的出現(xiàn)。2有利于保證和提高工程質(zhì)量4有利于促進施工企業(yè)的技術(shù)進步招標投標制改變了企業(yè)過去向上級要任務(wù)的計劃管理模式企業(yè)為了其自身的生存和發(fā)展就必須提高其競爭能力提高其中標率提高其社會信譽這就需要企業(yè)不僅加速自身經(jīng)營管理體制和經(jīng)營方式的改革而且還要抓企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)進步和施工隊伍的全員素質(zhì)以適應(yīng)市場競爭的需要。實踐證明企業(yè)只有不斷改革經(jīng)營方式加強內(nèi)部管理的經(jīng)濟承包重視經(jīng)濟活動分析自覺地遵守基本建設(shè)程序和承包合同注重社會效益才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。5簡化工程結(jié)算手續(xù)在實行招投標制以前建設(shè)單位和施工單位之間經(jīng)常存在著因工程結(jié)算、預(yù)算、材料、工期、質(zhì)量等問題上的相互扯皮有時甚至影響到工程按期投人使用造成一些不應(yīng)有的損失。實行投標承包制后由于有了法律依據(jù)標價和工程款的支付辦法均按招標文件規(guī)定辦理從而大大簡化了雙方的工程預(yù)算和結(jié)算手續(xù)。招投標制同時對工
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簡介:投標文件文件初步施工初步施工組織設(shè)計組織設(shè)計編制單位三、嚴把材料進貨關(guān),確保施工機具的正常使用15四、優(yōu)化施工方法,達到預(yù)防為主的目的16五、加強工序質(zhì)量檢查,做好成品保護工作16第五章施工工期保證措施16一、施工進度計劃說明16二、簡要說明17三、施工進度保證措施18第六章安全生產(chǎn)、文明施工措施20一、施工安全保證措施20二、工地文明施工21三、工地現(xiàn)場消防措施22四、工地現(xiàn)場成品、半成品保護措施23
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簡介:招投標行政訴訟招投標行政訴訟小編簡單和大家說一下招投標行政訴訟。1當事人原告、被告、第三人2被告對象1原告未經(jīng)行政復(fù)議,直接提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告2經(jīng)復(fù)議的,復(fù)議機關(guān)維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告3復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,復(fù)議機關(guān)是被告。3地域管轄招投標爭議行政訴訟由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,也可由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。7不服第一審上述1當事人不服第一審判決的,有權(quán)在判決書送達之日起15內(nèi)向上一級人民法院提起上述2當事人不服第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達之日起10內(nèi)向上一級人民法院提起上述3逾期不提起上述的,人民法院的第一審判決或裁定發(fā)生法律效力。更多關(guān)于“招投標行政訴訟”等招投標方面的知識,可以登入中國建設(shè)通進行查詢。
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簡介:工程概述及施工組織設(shè)計方案第一節(jié)、工程概述及編制依據(jù)一、工程概述XX市XX新區(qū)位于XX主城區(qū)東南部,是XX市通過XX,走入XX,融入XX的水上門戶。城市道路Ⅰ級。XX新區(qū)XX路、XX路、XX路交通標志、標牌、交通標線工程,在本次設(shè)計中根據(jù)沿線環(huán)境和路線平縱線形的實際情況按照規(guī)范化進行科學(xué)設(shè)計。二、主要技術(shù)標準1道路等級城市1級支路2計算行車速度30公里小時三、編制依據(jù)1道路交通標志和標線(GB57681999)2鋁及鋁合金板材的尺寸及偏差(GBT31941998)3公路交通標志板技術(shù)條件(JTT2792004)4路面標線涂料(JTT2802004)5道路交通標線質(zhì)量要求和檢測方法(GBT163111996)6國家道路交通標牌、標識、標志、標線設(shè)置規(guī)范及驗收標準實務(wù)全書三、主要工程數(shù)量福州路全長566261米標志、標線?;輬@路全長042公里標志、標線萬泉河路全長487232米標志、標線CC用于標志面的反射器的發(fā)光強度系數(shù)值不應(yīng)低于表6046的規(guī)定。DD在完全潮濕狀態(tài)下,反光膜或反光涂料的標志面在觀測角12、人射角為4度時的逆反射系數(shù)值不應(yīng)低于表6041、6045中相應(yīng)規(guī)定值的80。BB色度性能色度性能標志面的各種顏色的色品坐標和亮度因數(shù)在表6047的范圍之內(nèi)。CC耐候性能耐候性能反光膜應(yīng)按公路交通標志板技術(shù)條件(JTT2792004)的規(guī)定進行自然暴露或人工氣候的耐候性能試驗,在試驗完成后AA試樣應(yīng)無明顯的裂縫、刻痕、凹陷、氣泡、侵蝕、剝離、粉化或變形,從任何一邊均不應(yīng)出現(xiàn)超過2MM的收縮,也不應(yīng)出現(xiàn)從標志板邊緣脫膠現(xiàn)象。BB試樣各種顏色的色品坐標應(yīng)保持在表6047規(guī)定的范圍之內(nèi)。CC一、二級反光膜的逆反射系數(shù)值不應(yīng)低于表6041、表6042相應(yīng)規(guī)定值的60;三級反光膜的逆反射系數(shù)值不應(yīng)低于表6043相應(yīng)規(guī)定值的80;四、五級反光膜和反光涂料的逆反射系數(shù)值不應(yīng)低于6044、表6045相應(yīng)規(guī)定值的50;反射器的發(fā)光強度系數(shù)值不應(yīng)低于表6046相應(yīng)規(guī)定值的50。標志面應(yīng)按公路交通標示板技術(shù)條件(JTT2792004)的規(guī)定進行沖擊試驗,標志面在經(jīng)受質(zhì)量045KG的實心鋼球從250MM高處自由落下撞擊后,以沖擊點為圓心,在半徑為6MM的圓形區(qū)域以外,不應(yīng)出現(xiàn)裂縫、層間脫離或其他損壞。DD耐彎曲性能耐彎曲性能五級反光膜應(yīng)按公路交通標志板技術(shù)條件(JTT2791995)的規(guī)定進行彎曲試驗,試樣圍繞在直徑32MM圓棒上,放開后不應(yīng)出現(xiàn)裂縫、剝落、層間分離的痕跡。EE耐高低溫性能耐高低溫性能標志面應(yīng)按公路交通標志板技術(shù)條件(JTT2791995)的規(guī)定進行高溫試驗和低溫試驗,將試樣在70℃3℃的試驗箱中保持24H,以及試樣在40℃3℃的試驗箱中保持72H,取出在標準條件下放置2H后進檢查,不應(yīng)有裂縫、剝落,碎裂或翹曲的痕跡。FF附著性能附著性能11反光膜和反光涂料應(yīng)按公路交通標志板技術(shù)條件(JTT2791995)的規(guī)定進行附著性能的試驗。反光膜粘貼在鋁合金板上,制成試樣后,使試樣水平懸
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簡介:環(huán)衛(wèi)項目招投標技術(shù)方案環(huán)衛(wèi)項目招投標技術(shù)方案532環(huán)衛(wèi)項目招投標技術(shù)方案532一、投標承諾書花山環(huán)境衛(wèi)生管理所根據(jù)研究貴方招標文件,本投標人自愿承諾如下1、根據(jù)招標文件的規(guī)定,嚴格履行合同的責任與義務(wù)。2、已審核全部招標文件,知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權(quán)利。3、同意從開標日期起遵循本投標書,并在規(guī)定的投票有效期內(nèi)具有約束力。4、如果在規(guī)定的投票有效期內(nèi)撤回投標,投標保證金可被沒收。5、同意向貴方提供可能另外要求的與投標有關(guān)的任何證據(jù)或資料。6、同意無條件接受本標段原配清掃、保潔人員。7、鑒于招標方在第一標段測算的最高限價與實際有較大出入,我公司鄭重承諾,決定將企業(yè)的利潤、管理及相關(guān)費用全部讓出,以迎合招標價位。投標人馬鞍山市金太陽物業(yè)管理有限公司法定代表人(簽字、蓋章)授權(quán)委托代理人(簽字)投標人的通迅地址中央花園15棟405室聯(lián)系電話值萬元107106186五、實現(xiàn)凈利潤萬元14610六、凈資產(chǎn)收益率5504917七、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率215834616607八、流動比率6191243267九、速動比率6191243267十、資產(chǎn)負債率616703267備注附近三年的審計報告四、近三年來的業(yè)績證明材料和榮譽證書材料2009年7月與馬鞍山花山區(qū)簽訂的道路保潔合同2008年8月與安徽當涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽訂的道路保潔合同2009年8月與當涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽訂的道路保潔合同五、其他材料1、花山區(qū)區(qū)轄道路保潔、清掃第一標段承包管理方案為全面提高道路保潔、清掃的質(zhì)量標準和管理水平進一步實施精細化管理和責任的可追溯性制度,結(jié)合本轄區(qū)實際情況、特制定服務(wù)方案道路清掃保潔作業(yè)的監(jiān)管依據(jù)馬鞍山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法為標準,嚴格執(zhí)行馬鞍山市花山區(qū)市政道路清掃保潔質(zhì)量標準及考核辦法。一、清掃保潔范圍解放路、紅旗北路、湖北路、北湖路、車站路、沙塘路、朱家港路、中沙路、團結(jié)路、城建路、朝陽路、竹園路,共12條路段,34010平方米的車行道、人行道、隔離帶、道沿、便道的清掃、保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運等工作。二、清掃保潔管理措施及辦法1、質(zhì)量標準(一)道路實行每天兩普掃、全天保潔,達到“六不”、“六凈”的標準。即
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簡介:施工招投標與合同管理課程標準施工招投標與合同管理課程標準施工招投標與合同管理課程標準課程名稱】施工招投標與合同管理【適用專業(yè)】建筑工程技術(shù)專業(yè)【學(xué)時、學(xué)分】56學(xué)時35學(xué)分1、前言11課程性質(zhì)施工招投標與合同管理是將各個建筑市場主體聯(lián)系在一起的主要途徑,是形成工程管理專業(yè)課程之間有機聯(lián)系的紐帶。從課程體系來看,施工招投標與合同管理屬于平臺綜合課。12設(shè)計思路從理論的角度來看,“施工招投標與合同管理”課程揭示了建筑市場的一般規(guī)律,建筑市場主體的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系及其內(nèi)在聯(lián)系,是學(xué)生從整體上把握建筑業(yè)及其建筑市場發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ);從知識的角度來看,“施工招投標與合同管理”課程具有將相關(guān)知識聯(lián)系在一起的特殊作用,認識建筑市場的發(fā)展規(guī)律,需要經(jīng)濟學(xué)的知識。編制施工方案,需用到工程技術(shù)基礎(chǔ)知識。編制報價書,需用到工程造價方面的知識。2、課程目標通過本課程的學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的法律意識、合同意識、合同管理能力和參與施工招投標的競爭能力。要求學(xué)生了解建筑法、施工招標投標法;了解建設(shè)市場的作用與職能;掌握施工招標、投標、報價、索賠等基本概念、原理與方法;掌握施工招標與投標的基本程序與內(nèi)容;熟悉施工合同、合同管理的內(nèi)容及方法;掌握施工投標報價技巧及索賠理論與方法;基本具備直接參與招標投標的能力。熟悉合同雙方談判的目的,談判過程,掌握談判內(nèi)容談判策略,合同簽訂后的交接手續(xù)。在實際工作中,能夠正確、規(guī)范地編寫招投標文件,合理組織實施工程招投標。在規(guī)定時間內(nèi)完成施工項目招標、施工項目投標、施工合同談判、工程合同管理等四個學(xué)習(xí)情境的項目教學(xué)。學(xué)習(xí)完本課程后,學(xué)生應(yīng)當能夠編寫施工項目招投標文件,組織實施項目招投標,能夠從事工程合同的管理工作。工作與學(xué)習(xí)內(nèi)容任務(wù)、成果編寫項目招標文件;編寫項目投標文件;確定合同談判策略,簽訂施工合同;合同的監(jiān)督管理,工程的變更管理,編寫工程索賠報告。工具建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、中華人民共和國招標投標法和建設(shè)工程設(shè)計施工國家強制性標準;工作方法與任課老師或?qū)嵱?xùn)指導(dǎo)教師就每個教學(xué)項目的內(nèi)容進行溝通,做好各項準備工作;編寫招投標文件;在教師指導(dǎo)下,模擬實施項目招投標,并進行合同談判、簽訂、管理。具體實施任課老師或?qū)嵱?xùn)指導(dǎo)教師布置項目任務(wù);學(xué)生分組編寫施工項目招投標文件;學(xué)生模擬組織項目招投標會,任課老師或?qū)嵱?xùn)指導(dǎo)教師就招投標文件進行分析、點評,學(xué)生參與評標;
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簡介:智能化工程投標文件資料智能化工程投標文件資料技術(shù)標部分技術(shù)標部分智能化工程投標文件資料技術(shù)標部分實用標準副本XXX項目一期智能化工程施工編號XXXXX分包投標文件技術(shù)標部分投標人XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(蓋公章)法定代表人或其委托代理人(簽字或蓋章)日期2014年5月17日文檔目錄第一章編制依據(jù)31施工組織設(shè)計的指導(dǎo)思想32編制范圍及內(nèi)容33施工組織設(shè)計編制技術(shù)依據(jù)4第二章工程概況61工程內(nèi)容62總工期要求6第三章工程實施組織計劃71工程進度安排72項目管理機構(gòu)的組建83施工組織機構(gòu)框圖94施工組織計劃115項目管理機制136施工項目的高效運作機制147保證施工項目高效運作的措施158工程施工準備169材料組織與管理19第四章工程質(zhì)量管理201組織工作管理202進度控制管理203項目實施管理204風險管理215質(zhì)量控制管理216項目文檔管理22第五章施工部署及組織管理231工程總體布置232施工技術(shù)準備243施工準備244施工項目做好與業(yè)主的配合措施245施工項目做好與監(jiān)理的配合措施256施工項目做好與設(shè)計院的配合措施257做好與土建施工單位的配合措施26第六章系統(tǒng)安裝及施工271視頻監(jiān)控系統(tǒng)施工方案272樓宇對講系統(tǒng)施工方案413周界防范系統(tǒng)施工方案514電子巡更系統(tǒng)施工方案565停車場出入極作用。施工組織設(shè)計一旦經(jīng)甲方和建設(shè)監(jiān)理公司審核認可后,在施工過程中,我公司一定嚴格按照本施工組織設(shè)計執(zhí)行。2編制范圍及內(nèi)容1、本工程施工組織設(shè)計是嚴格按照本智能化系統(tǒng)工程的要求進行質(zhì)量策劃后編制的,在人員、機械、材料供應(yīng)、平衡調(diào)配、施工方案、質(zhì)量要求、進度安排等方面統(tǒng)一進行部署下完成。2、我公司高度重視本施工組織設(shè)計的編制工作,召集曾從事過類似工程工作的技術(shù)專家、有關(guān)負責人攻克本工程的重點、難點及特殊部位的施工技術(shù),力求本方案重點突出,具有呼應(yīng)性、針對性和可操作性。3、本著對建設(shè)單位負責和資金的合理使用、對工程質(zhì)量的高度責任感,針對本工程設(shè)計特點和使用功能要求,我們編制的原則是“確保工程質(zhì)量優(yōu)、速度快、造價低、操作性強”,同時保證周邊和施工現(xiàn)場有良好環(huán)境。3施工組織設(shè)計編制技術(shù)依據(jù)智能建筑設(shè)計標準(GBT503142000);建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)規(guī)范(DBJ016152003)建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計管理暫行規(guī)定(建設(shè)部1997)智能建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范(GB503392003)智能建筑工程施工質(zhì)量驗收實施細則(DB21T13412004)建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準(GB50300)民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范(JGJT
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簡介:工程建設(shè)項目招投標基礎(chǔ)知識務(wù)實工程建設(shè)項目招投標基礎(chǔ)知識務(wù)實工程建設(shè)項目招投標基礎(chǔ)知識務(wù)實工程建設(shè)項目招投標基礎(chǔ)知識務(wù)實市行政服務(wù)中心(市招管辦)鄧警祥在早期的商品經(jīng)濟時期,個別買主為了獲得更多的利潤,有意識地與多個賣主接觸(貨比三家),籍以選出價格和質(zhì)量好的對象,這可以說是一種早期的招標活動。從上個世紀80年代至今,我國的招投標制度已歷經(jīng)20多個年頭,今年是招標投標法實施10周年(2000年1月1日實施,6章68條),因此組織學(xué)習(xí)意義更大。一、建設(shè)工程招標程序(一)招投標制度發(fā)展概述1782年英國政府首先成立了“文具公用局”,規(guī)定凡屬于各個機關(guān)公文之印刷、用具之購買,均歸其司掌,此為近代政府采購制度的發(fā)端。中國1872年(清同治十一年),屬洋務(wù)運動時期(1861開始到1895年中日甲午戰(zhàn)爭結(jié)束)。為什么在英國主要原因英國完成工業(yè)革命(1760年開始,1840年完成)。經(jīng)濟發(fā)展、財力增強、公共支出增加、工廠自動化加速失業(yè),人們要求公平競爭。經(jīng)濟學(xué)理論影響。經(jīng)濟學(xué)理論基本成熟,出現(xiàn)世界級經(jīng)濟學(xué)家,如亞當斯密均須通過招標決定承辦廠商。中國最早的招標限額制度。我國開始于80年代利用世界貸款進行的建設(shè)項目中實行招標投標制。世界代款項目必須招標,但由于一些項目單位對招投標知之甚少,缺乏專門人才和技能,這樣一批專門從事招標業(yè)務(wù)的機構(gòu)產(chǎn)生了。1984年成立的中國技術(shù)進出口總公司國際金融組織和外國政府貸款項目招標公司后改為中技國際招標公司是中國第一家招標代理機構(gòu)。1995年起在全國各地陸續(xù)開始建立建設(shè)工程交易中心。它把管理和服務(wù)有效的結(jié)合起來,初步形成以招標投標為龍頭,相關(guān)職能部門相互協(xié)作的具有“一站式”管理和“一條龍”服務(wù)特點的建筑市場監(jiān)督管理新模式,為招標投標制度的進一步發(fā)展和完善開辟了新的道路。我市情況1958年11月成立縣建筑工程公司1970年10月成立江山基本建設(shè)局,1984年11月撤消基本建設(shè)局,設(shè)立城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護局。1988年成立江山市建設(shè)工程招投標管理辦公室和建設(shè)工程招投標中心,實行合署辦公,管理交易一體化體制,屬建設(shè)局下屬事業(yè)單位。05年8月(江政發(fā)200542號“江山市人民政府關(guān)于進一步加
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簡介:投標文件資料的商務(wù)標投標文件資料的商務(wù)標完整版完整版投標文件資料的商務(wù)標完整版實用標準目錄1法定代表人身份證明12法人授權(quán)委托書23投標函及投標函附錄34投標保證金繳納證明65工程量清單報價書7文檔一、法定代表人身份證明書單位名稱單位性質(zhì)地址成立時間經(jīng)營期限姓名性別年齡職務(wù)系的法定代表人。特此證明。投標人日期三、投標函致9、一旦我方中標,我方保證在規(guī)定的時間內(nèi)由我方法定代表人親自簽訂合同以及及時進場施工,并認真履行合同和其它各項承諾。10、一旦我方中標,我方保證在規(guī)定的時間內(nèi)按招標文件規(guī)定的方式、金額向發(fā)包人提交履約擔保。11、我方同意所提交的投標文件在招標文件的投標須知中規(guī)定的投標有效期內(nèi)有效,在此期間內(nèi)如果中標,我方將受此約束。12、除非另外達成協(xié)議并生效,你方的中標通知書和本投標文件以及招標文件、招標文件澄清、修改、補充將成為約束雙方的合同文件的組成部分。13、我方將與本投標函一起,提交人民幣元作為投標保證金。14、我方承諾(1)、我單位中標后按招標文件規(guī)定時間與招標人簽訂合同,向安慶市地稅部門繳納(扣繳)營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加,同時按規(guī)定向安慶市國稅、地稅部門繳納(扣繳)企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收(本條只適用于外地建安企業(yè))。投標函附錄序號項目內(nèi)容合同條款號約定內(nèi)容1履約保證金合同中約定2施工準備時間合同中約定3施工總工期按招標文件要求4提前工期獎合同中約定5誤期違約金額合同中約定6誤期賠償費限額合同中約定7質(zhì)量標準按招標文件要求8工程質(zhì)量違約金最高限額合同中約定9進度款付款
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簡介:論水利工程建設(shè)過程中招投標管理的問題與措施論水利工程建設(shè)過程中招投標管理的問題與措施1水利工程招投標中違規(guī)操作行為11投標人與招標人串通投標人與招標人之間的相互勾結(jié),造成內(nèi)定中標,從而使招標投標流于形式,其主要表現(xiàn)形式有招標人在公開開標之前,私下開啟其他投標人的標書,并通知給尚未報送標書的投標人;招標人在要求投標人就其標書澄清事項時,故意做引導(dǎo)性的提問,以促成內(nèi)定投標人中標;招標人在審查、評選標書時,對同樣的標書實行差別對待;投標人與招標人私下商定,在公開投標時有意壓低或抬高標價,中標后再給以額外的補償;招標人向內(nèi)定投標人泄露其招標底價等。12投標人與投標人串通(1)投標人之間相互約定,一致地抬高或壓低投標報價。(2)投標人之間雖然不一致地抬高或壓低標價,但彼此之間已約定好在類似的工程項目中,輪流以高價位或低價位中標。(3)投標人之間就標價以外的其他事項進行串通。13綜合評分法的缺陷在評標時一般用的是綜合評分法。由綜合評分法的評價方式可以發(fā)現(xiàn)該綜合評分法的一個特點是簡單易行。但是,通過對該方法中投標人影響因索的賦值過程及專家打分方式進行深入分析可以發(fā)現(xiàn)該評分方法具有明顯缺陷主要體現(xiàn)在(1對投標人各項能力指標給定的固定值。招標代理機構(gòu)首22規(guī)范招標代理行為依法整頓和規(guī)范招標代理活動,招標代理機構(gòu)必須與行政主管部門脫鉤,不得存在任何隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系,招標代理機構(gòu)應(yīng)當依法經(jīng)營,平等競爭,不得為招標人或投標人的不正當競爭行為提供條件,對嚴重違法違規(guī)的招標代理機構(gòu),要取消其招標代理資格。水行政監(jiān)督部門、項目法人、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、工程稽查部門等必須健全機構(gòu),明確職權(quán)。在招標過程中要將招標標段審定權(quán)、標底確定權(quán)、評標權(quán)和決標權(quán)相分離,同時建立健全監(jiān)督機制,加大行政監(jiān)督、社會監(jiān)督的力度,不給招投標活動中任何不正當行為留有生存空間,保證招投標工作的客觀公正。23制定科學(xué)評審方法水利工程招投標管理機構(gòu)要加強對評標專家,評標活動的管理和監(jiān)督,建立健全的評標專家管理制度,嚴格評標專家資格認定制度,實行評標專家的動態(tài)管理制度,嚴格執(zhí)行回避制度,項目主管部門及行政監(jiān)督部門的工作人員不得作為評標委員會的成員參與評標。同時還要嚴明評標紀律,對評標專家在評標活動中的違法違規(guī)行為,要嚴肅查處。招標文件應(yīng)當符合法律規(guī)定,評標辦法要科學(xué)合理,推行合理低價投標人中標和無標底招標,評標程序應(yīng)加大透明度,在評標結(jié)果可疑時為質(zhì)疑單位提供依據(jù),評標方法及評分要素要盡可能細化,并具有可操作性。
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簡介:淺談投標文件編制技巧淺談投標文件編制技巧內(nèi)容提示自2000年中華人民共和國招標投標法頒布實施以來,絕大多數(shù)施工企業(yè)都是通過參與市場競爭取得工程承包權(quán)。投標的成敗參與市場競爭對企業(yè)的生存和發(fā)展有著直接的影響。因此,如何做好投標文件的編制工作,提高投標文件編制的水平、質(zhì)量,已成為施工企業(yè)取得較高中標率研究的重要課題。延伸閱讀中標率承包權(quán)文件施工企業(yè)編制1資格預(yù)審文件的編制資格審查是建設(shè)施工企業(yè)參與工程投標的市場通行證。當前,國內(nèi)建筑市場業(yè)主對投標申請單位的資格條件要求越來越嚴格。一是要求較高的企業(yè)資質(zhì);二是對申請單位的工程業(yè)績、投入人員、擬上設(shè)備、財務(wù)能力等都執(zhí)行最低強制性標準要求;三是對證明材料的要求越來越高,不但要提供彩色的掃描件,而且很多地區(qū)的業(yè)主都要求遞交資格預(yù)審申請文件時攜帶原件查驗。2編制優(yōu)良的商務(wù)文件21積極響應(yīng)招標文件的要求,提供招標文件所需要的資料如投標保函或投標保證金、授權(quán)公證書、人員資料、機械資料、財務(wù)資料、業(yè)績資料等等且不低于資格預(yù)審時的要求。22注重編排和打印質(zhì)量商務(wù)文件在很大程度上也是企業(yè)綜合實力的體現(xiàn),是反映企業(yè)精神面貌的窗口,所以應(yīng)在文字潤色、打印、校對等方面多做工作,將文件包裝一新,增加商務(wù)標的整體性。的基礎(chǔ)。32為準確編制預(yù)算基礎(chǔ)價,應(yīng)從以下方面著手(1)認真踏勘現(xiàn)場作為編制預(yù)算的第一步,是關(guān)系到預(yù)算結(jié)果的準確與否的決定性因素,應(yīng)引起高度重視。對預(yù)算人員來說,現(xiàn)場踏勘首先應(yīng)深入調(diào)查了解料源、料價,分析最佳的供料方式,現(xiàn)場是否具備自采條件,做出購買與自采方案的經(jīng)濟比較;其次,應(yīng)對照設(shè)計資料,研究是否具備優(yōu)化設(shè)計方案(如借棄土場的調(diào)整等)和進行不平衡報價的條件,并做好有關(guān)方案的對比分析工作;第三,調(diào)查地方資源的可利用程度,為成本分析打下良好的基礎(chǔ);第四,收集本地區(qū)以往工程項目的資料,盡可能地咨詢當?shù)赜嘘P(guān)專家,對該地區(qū)業(yè)主標底的編制思路進行調(diào)查了解。(2)認真吃透招標文件就是要對招標文件與預(yù)算有關(guān)的內(nèi)容,如計量規(guī)則,支付條件等做深入細致的分析,對招標文件中明示或暗示的風險要認真進行分析研究,提出解決問題的對策。(3)認真編制標書重點就是解決響應(yīng)性及合理性的問題,預(yù)算人員應(yīng)與施組人員及時溝通,對施組方案應(yīng)有充分的了解。工程數(shù)量計算、匯總要嚴格按計量支付規(guī)則進行,定額的套用應(yīng)本著先進合理的原則,缺項定額首先應(yīng)考慮就近套用,在進行必要的咨詢后加以補充。4編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計
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簡介:城市建設(shè)管理中的招投標機制分析與研究城市建設(shè)管理中的招投標機制分析與研究工程招投標對城市建設(shè)管理有著極大的影響,且在城市建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用。然而,當前我國相關(guān)部門對招投標工作的監(jiān)管不到位,對建筑企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)造成了一定的影響,因此,規(guī)范建設(shè)工程招投標工作刻不容緩。1城建管理中招投標機制現(xiàn)狀和特點11現(xiàn)狀分析根據(jù)經(jīng)濟活動、采購和建設(shè)施工這三者的特性對城市建設(shè)管理中的投招標機制進行分類,促使相關(guān)經(jīng)濟發(fā)條和建設(shè)發(fā)條的構(gòu)成,形成工程投招標機制的多元制衡,建立完善的法律體系。當前,城市建設(shè)管理中的行政監(jiān)督主要是以各部門的分散監(jiān)督為主、綜合性監(jiān)督為輔,并且在相關(guān)招投標法律條例的推動下明確了行政監(jiān)督機制。而城市建設(shè)管理中的招投標活動主要是由各部門的交易中心評價室和開標室等對其各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,這樣就形成了較為健全的監(jiān)督機制。12特點分析限制,信息系統(tǒng)的建設(shè)尚不完備,界面、系統(tǒng)與各種工作軟件的兼容性尚且不佳,且在建設(shè)一個管理系統(tǒng)時,易將系統(tǒng)的易用性忽略。這些問題嚴重影響了信息化系統(tǒng)的進步,使實際中招投標的應(yīng)用成本增加,對招投標應(yīng)用的便利性造成了阻礙。23招投標中介不規(guī)范在建設(shè)市場管理體制的改革過程中,建設(shè)領(lǐng)域的招投標代理機構(gòu)逐漸興起。該類代理機構(gòu)屬于法律范疇內(nèi)獨立經(jīng)營的中介服務(wù)性企業(yè),其工作的主要內(nèi)容是組織、參與招投標活動,為委托企業(yè)或者個人制作相關(guān)的招標文件和標底,并按照實際工作量獲得酬勞。在遵守我國相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,代理機構(gòu)要確保交易雙方的利益不受損失。準確來講,代理機構(gòu)的行為屬于有償服務(wù)行為。現(xiàn)階段,在實際招投標過程中,代理機構(gòu)仍存在一些問題,比如宣傳不足、招標代理機構(gòu)存在法規(guī)缺失、部分招標代理機構(gòu)并不是獨立的。3城建管理中的招投標機制分析31完善招標圖紙設(shè)計,避免標后管理混亂依據(jù)城市建設(shè)中建設(shè)項目的差異性,將設(shè)計過程分為兩個環(huán)
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簡介:高?;椖空型稑说囊?guī)范化管理高校基建項目招投標的規(guī)范化管理G647文獻標識碼A高?;椖渴侵父叩冉逃聵I(yè)中固定資產(chǎn)投資項目,具體包括教學(xué)設(shè)施、辦公設(shè)施、生活設(shè)施和公共設(shè)施等。高?;椖繉嵭姓型稑酥贫仁歉咝;üぷ髭呄蛞?guī)范化、制度化和完善化的重要舉措,對于高?;椖窟x擇優(yōu)秀承包商和全面降低工程造價具有重要意義,也歷來是基建管理中的敏感話題。目前大多數(shù)高?;椖炕旧夏軌虬凑諊蚁嚓P(guān)政策法規(guī)及院校自行頒布的相關(guān)規(guī)定組織招標管理工作,但在實際工作中仍不同程度地存在不規(guī)范、不完善的地方。就招投標管理制度方面來講,目前國內(nèi)仍未形成一套完整的高?;椖空型稑斯芾磙k法,各高校制定各自的基建項目招投標管理制度,執(zhí)行程序和方式不統(tǒng)一,有些缺乏可操作性,有些更新調(diào)整不及時,尤其在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和細節(jié)問題上缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)規(guī)定,造成各高校很難按照統(tǒng)一嚴格的標準進行招投標管理工作。本文結(jié)合自己的工程實踐經(jīng)驗,對幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出規(guī)范化管理意見,和大家一起探討。1招標行為的規(guī)范化管理11加強項目招標的公開性部分部分高?;椖空袠朔绞讲痪哂袕V泛的社會公開性,特別是一些維修改造項目,僅在校園網(wǎng)上發(fā)布招標公告,或在小范圍內(nèi)邀請幾家所熟悉的施工單位參加投標,實際操作極不規(guī)范。針對這些問題,建議采用以下措施。從財務(wù)狀況、施工經(jīng)驗、設(shè)備人員等方面嚴格核實施工單位報送的資格預(yù)審文件。及時公布預(yù)審結(jié)果,接受社會各界監(jiān)督。2對投標行為的規(guī)范化管理目前圍標、串標行為是招投標活動中最典型、最嚴重的問題,有著深刻的現(xiàn)實原因,相關(guān)法律法規(guī)制度的不健全,監(jiān)管力度不足,部分投標單位的投機心理嚴重,違法成本較低,這些因素都給部分投標企業(yè)可乘之機。從現(xiàn)實情況看,在短時間內(nèi)徹底根治幾乎是不可能的,高校招投標重點應(yīng)該放置在遏制和規(guī)避方面。21健全學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度結(jié)合國家和部分地方政府已有的圍標、串標認定和處理相關(guān)辦法和規(guī)定,制定相應(yīng)的實施辦法和細則,重點要明確圍標、串標的認定?,F(xiàn)有關(guān)于圍標、串標行為的認定多是定性描述,缺乏必要的定量分析認可。應(yīng)該在充分的市場調(diào)研基礎(chǔ)上制定嚴加嚴謹?shù)膰鷺?、串標認定辦法,同時要制定嚴格的圍標、串標行為處罰措施,增加圍標、串標行為的違法違規(guī)成本。22加強投標文件的橫向符合性評審現(xiàn)有的投標初步符合性評審多是對商務(wù)標和技術(shù)標的獨立評審,重點檢查投標文件對招標文件的響應(yīng)性,也稱為縱向符合性評審。除此以外,評標過程中還要加強對投標文件的橫向符合性評審,比較不同投標單位的投標文件,以確定是否存在圍標、串標等違法違規(guī)投標行為。
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簡介:淺談建設(shè)工程招投標過程中的評標方法淺談建設(shè)工程招投標過程中的評標方法1建設(shè)工程實行招投標這是我國建設(shè)管理體制改革的一項重要內(nèi)容是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物也是與國際接軌的需要。而評標是建設(shè)工程招投標工作的核心評標工作的公平性、公正性及科學(xué)性對確保招標方和投標各方的正當權(quán)益、使招投標工作在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮實效具有決定性意義。目前建筑市場上的評標方法主要有無標底法、合理低價法和綜合評分法,本文通過對這幾種評標方法進行對比分析,從而選出最適合我國現(xiàn)階段工程招投標的評標方法。2評標方法評述21無標底法所謂無標底評標就是指在建設(shè)工程招標中業(yè)主不編制標底而將各投標單位的報價去掉最高值和最低值取剩余報價的算術(shù)平均值作為衡量投標人投標報價是否合理的標準。無標底評標是國際招標中通用的作法,存在如下優(yōu)點1施工企業(yè)要想在激烈的招投標市場競爭中獲勝,就不得不加強內(nèi)部管理提高員工素質(zhì),降低投標報價從而節(jié)約建設(shè)投資。2由于沒有標底也就不存在標底泄漏的問題可以遏制腐敗現(xiàn)象使人為因素的干擾降至最低。3將主觀評價因素從評標條件中剝離出來增加了評標標準的透明度保證了評標結(jié)果的公正性。論文發(fā)表。但是在我國現(xiàn)階段采用無標底評標法還存在以下缺點1價格最低,不能保證質(zhì)量最優(yōu)。許多施工企業(yè)為了能夠中標而盲目降潤。但是,準確估計投標人的建設(shè)成本是非常困難的因為建設(shè)成本涉及到投標人的施工技術(shù)、管理能力、材料采購、財務(wù)狀況等多方面因素且目前在我國許多地區(qū)的相關(guān)法規(guī)中對如何確定投標報價低于成本價并沒有明確的評判標準這就給實際操作帶來了很大困難。合理低價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目,國外工程招標一般采用該辦法,但在國內(nèi)采用得較少。23綜合評分法綜合評分法是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下評標專家組按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審和量化打分以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或中標人的評標方法。評標的主要因素有投標報價、施工技術(shù)、財務(wù)狀況、社會信譽、歷史業(yè)績、服務(wù)、對招標文件的響應(yīng)程度以及相應(yīng)的權(quán)重等。綜合評分法是目前我國工程界,尤其是規(guī)模大、技術(shù)難度大、施工條件復(fù)雜的大型工程普遍采用的評標方法。論文發(fā)表。該方法兼顧了價格、技術(shù)等方面的因素比較客觀地反映了工程招標文件的要求能全面評估投標人的整體實力。在采用綜合評分法時投標人往往本著保本微利的經(jīng)營思路來進行報價決策根據(jù)評分標準合理報價這樣有助于提高企業(yè)的報價能力,同時也可以避免不正當?shù)牡蛢r競爭。但是該方法除了報價這一客觀因素外其他標準均受個人主觀判斷影響,且評標專家一般都是臨時抽調(diào)的短時間內(nèi)無法充分熟悉所評工程的資料不能全面正確掌握評標因素及其權(quán)值。論文發(fā)表。
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簡介:招投標中存在的問題及對策探討招投標中存在的問題及對策探討F284文獻標識碼A1招投標的現(xiàn)狀我國自20世紀80年代實行招標制度以來,經(jīng)歷了30多年的發(fā)展,先后制定了建筑法招投標法建筑工程質(zhì)量管理條例等法規(guī),建立了各級建筑市場,取得了很大進步。實施規(guī)范的招投標制度,整頓建筑市場秩序,加大查處力度,從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題。在黨和政府十分重視的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,也取得了顯著的成績。但是,部分地區(qū)的招投標環(huán)節(jié)中仍然存在違規(guī)操縱、互相串通、暗設(shè)陷阱等現(xiàn)象,諸多不規(guī)范的競爭及其不規(guī)范的運作,都給建筑工程質(zhì)量和安全埋下了隱患。為了保證工程質(zhì)量,降低工程造價,促進公平競爭,打破產(chǎn)業(yè)和地方性保護,應(yīng)建立各項規(guī)章制度,不斷改進和完善招投標管理辦法,提高企業(yè)的綜合素質(zhì),加大考察和審核的力度。2招投標參與各方存在的問題21建設(shè)單位存在的主要問題建設(shè)單位作為投資主體,在組織招投標活動中,部分建設(shè)單位采取一系列手段來保護自身利益,有些明招暗定,進行虛假招標,給投標企業(yè)帶來極大損失。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,不少建設(shè)單位以少批多建的形式,利用陰陽圖紙,偷稅漏稅。還有部分單位審批小規(guī)模的圖紙,進行大規(guī)模的建設(shè)。第一,部分投標單位資質(zhì)較高,使得工程質(zhì)量得不到良好的保證。第二,近幾年來,投標單位出現(xiàn)了“空掛戶”的嚴重現(xiàn)象,在不具備資質(zhì)和能力的情況下,借用其他企業(yè)的資質(zhì)進行轉(zhuǎn)包和分包,以獲取利益為前提,無法保證工程的質(zhì)量。第三,投標單位之間進行聯(lián)盟,相互串通之后按照事先的約定進行報價,中標之后,集體共享利益。此種行為具有很強的隱蔽性,很少留有蛛絲馬跡在文件中。第四,對代理公司或招標人進行利益賄賂,代理公司或招標人面對巨額利益的誘惑鋌而走險,不僅損害國家利益,也擾亂了招標市場的正常秩序。23建設(shè)主管和監(jiān)管部門存在的問題第一,建設(shè)主管部門本應(yīng)按照程序嚴格執(zhí)法,但是由于部分地區(qū)的地方保護主義嚴重,排斥外來企業(yè)進入本地,設(shè)置各種障礙,使得外地施工企業(yè)望而卻步,長期下去,形成惡性循環(huán),導(dǎo)致當?shù)厥┕て髽I(yè)在技術(shù)上得不到發(fā)展和提高。甚至部分單位給領(lǐng)導(dǎo)打招呼、遞紙條,干擾了招標市場的正常秩序。第二,監(jiān)管部門是招投標活動監(jiān)管的主體,但在實際操作中,有些地區(qū)的監(jiān)管人員既當“評委”,又當“裁判員”,甚至還當上了“運動員”,這種做法使得公開、公平、公正的原則成為擺設(shè)。3存在問題的成因探討第一,相關(guān)法律法規(guī)不配套、不健全。雖然建筑法招標
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