論發(fā)展中國家在WTO農業(yè)補貼法律制度下之困境與對策——兼論中國加入WTO后農業(yè)面臨的問題與對策.pdf

1、1994年的烏拉圭回合后，農業(yè)貿易被納入WTO規(guī)范內，仔細分析WTO法律規(guī)范，農業(yè)貿易僅受限于農業(yè)協議中的削減義務，并不受WTO補貼規(guī)范所管制，而補貼及平衡措施協議對非初級產品的補貼規(guī)范相當嚴格，完全禁止出口補貼，國內補貼即使未明文，但只要認定補貼與損害存在，便可采取平衡稅規(guī)范予以反制。這樣的艦范下，使得發(fā)達國家不僅在強勢的工業(yè)部門或弱勢的農業(yè)部門皆可保有競爭力。本文藉由三部分組成。 首先，藉由WTO規(guī)范下農業(yè)補貼之介紹，探討農

2、業(yè)補貼在農業(yè)協議、補貼與反補貼措施協議及GATT1994之規(guī)范間之適用關系。 其次，籍由兩個最近的WTO爭端案例之介紹，一為美國高地棉補貼案(DS267)，另一為澳大利亞、巴西與泰圈訴歐共體糖補貼案D9S266)，探討WTO架構下農業(yè)補貼的合法性及其界線。 第三，探討多哈回合之進程及發(fā)達國家與發(fā)展中國家間不同之立場，分析發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的錯綜復雜的利益關系。 最后，兼論中國在加入WTO之后，農業(yè)補貼措施之

3、因應政策，以及因應新一輪農業(yè)談判的策略。 長期以來，農產品貿易被扭曲，在現有WTO協議下，發(fā)達國家一方面強迫發(fā)展中國家開放其農產品的進口，卻又不肯降低本國之境內補貼。發(fā)展中國家強烈要求WTO改變這些不公平的農業(yè)協議，要求發(fā)達國家取消對農產品的補貼，限制發(fā)達國家農產品向發(fā)展中國家的傾銷。農產品貿易談判的成敗關系著整個多哈回合的成敗，農業(yè)補貼制度又是農業(yè)談判中各國分歧最大的領域，農業(yè)補貼規(guī)則也是農業(yè)規(guī)則中最重要組成部分。因此，研究W