湛江市農(nóng)業(yè)土地“三非”問(wèn)題探討及對(duì)策研究.pdf

1、學(xué)位論文答辯委員會(huì)組成主席：文蔓云、—p委員：導(dǎo)％∥／諺分吾時(shí)間：仞塍年歲目_31司湛江市農(nóng)業(yè)土地“三非“問(wèn)題探討及對(duì)策研究摘要近年來(lái)由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的提高，在綜合國(guó)力發(fā)展水平不斷增強(qiáng)的同時(shí)，農(nóng)業(yè)土地等相關(guān)要素需求急劇增大，并且已經(jīng)形成了工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及城市的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)業(yè)土地資源爭(zhēng)奪日益加劇。經(jīng)濟(jì)作物的多品種植逐漸增多，農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模出現(xiàn)了非農(nóng)所需的經(jīng)營(yíng)面積高于農(nóng)戶收入和生活水平，農(nóng)業(yè)土地“三非”現(xiàn)象同社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)

2、糧食安全、土地資源管理以及農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，農(nóng)業(yè)土地資源過(guò)度“三非”化進(jìn)程在短期內(nèi)是無(wú)法逆轉(zhuǎn)的，對(duì)于農(nóng)業(yè)土地使用強(qiáng)度降低，我們將如何應(yīng)對(duì)是我國(guó)需要面對(duì)的一個(gè)挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到基礎(chǔ)性的作用，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是土地。隨著城市化的發(fā)展，土地這種不可再生的資源，其優(yōu)化配置起到基礎(chǔ)性的作用，由于城市人口不斷膨脹，對(duì)建設(shè)用地的需求不斷增加，居民生活水平的改變，在比較利益和居民膳食結(jié)構(gòu)改善的拉動(dòng)下，對(duì)收益較

3、高的經(jīng)濟(jì)作物需求欲望逐漸增加。在農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度的安排下，農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)的過(guò)度關(guān)注，忽略了農(nóng)業(yè)土地的生產(chǎn)效率。湛江近幾年農(nóng)業(yè)土地資源使用出現(xiàn)了過(guò)度“三非”化的現(xiàn)象，本文通過(guò)研究湛江市農(nóng)業(yè)土地使用過(guò)程中出現(xiàn)的“三非”問(wèn)題，希望通過(guò)本次研究能夠提升湛江農(nóng)業(yè)土地使用強(qiáng)度，從而為提高湛江農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮作用。本文采用文獻(xiàn)法和數(shù)據(jù)調(diào)查的方法，對(duì)湛江市農(nóng)業(yè)土地使用情況進(jìn)行分析和梳理，并借鑒國(guó)內(nèi)外在農(nóng)業(yè)耕地利用問(wèn)題上的解決方法，得出農(nóng)業(yè)土地