河南省土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展研究.pdf

1、摘要I摘要摘要土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化進程中兩個重要的組成部分，但無論是究其本質還是最終目的都是為了實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，因此，讓城鎮(zhèn)化的這兩個重要組成部分協(xié)調發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展的核心議題。本文從土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化及其協(xié)調關系的內涵出發(fā)，就影響土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調關系的制度因素進行了理論與數(shù)據(jù)相結合的分析，并構建回歸模型探討制度因素對城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展的影響程度。然后在此分析基礎上，構建了土地—人口城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展的評價體系，并以

2、河南省為例，從時間和空間兩個維度對其土地—人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調程度進行評價。最后，通過借鑒歐亞美等發(fā)達國家和我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)協(xié)調發(fā)展城鎮(zhèn)化的先進經(jīng)驗，對河南省土地—人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調發(fā)展提出政策建議。通過多元線性回歸模型的構建和逐步修正，表明制度因素對城鎮(zhèn)化的推動作用是最為明顯的，在二元土地制度、戶籍制度以及由此衍生出的財稅制度、就業(yè)制度和社會保障制度的共同作用下，人口城鎮(zhèn)化的交易成本不斷升高，城鎮(zhèn)建設用地盲目擴張。制度是一把雙刃劍，即能推進

3、也能抑制城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度與質量，因此不能盲目通過制度的改革，而要尋求科學的制度變遷，才能挖潛城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展的潛力。構建土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調評價體系，以河南省整個省域范圍為評價對象，從時間和空間兩個方面對河南省土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調性進行評價。河南省總體的城鎮(zhèn)化發(fā)展協(xié)調度較好，土地城鎮(zhèn)化略快于人口城鎮(zhèn)化，協(xié)調度較高的市基本分布在以鄭州為中心的豫中經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，但也存在一些土地—人口城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調的地區(qū)。立足于理論分析和實

4、證研究，在國內外城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展的經(jīng)驗基礎之上，對河南省健康發(fā)展土地城鎮(zhèn)化，提升人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度與質量提出政策建議，最終實現(xiàn)土地—人口城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展的目的。探索土地制度改革，實現(xiàn)土地價格并軌，加快戶籍制度、社會保障制度、就業(yè)制度等的改革，從根本上消除體制對城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的障礙，完善農(nóng)民工轉化市民的政策支持體系。此外，在城市規(guī)劃管理上，要嚴格控制城鎮(zhèn)用地范圍，優(yōu)化建設用地布局，積極發(fā)展AbstractIIIAbstractLurbani

5、zationpopulationurbanizationisanimptantpartofurbanizationprocess.Theessenceofurbanizationaswellastheultimategoalistorealizetheurbanizationofpeople.Therefethecodinateddevelopmentoflurbanizationpopulationurbanizationisabou

6、tceissuesofthesustainabledevelopmentofourcountry.Basedonthelurbanizationpopulationurbanizationtheessenceofthecodinationthepaperanalyzestheinfluenceoflurbanizationpopulationurbanizationcodinaterelationshipbetweeninstituti

7、onalfactsbuildsasystemofmultivariatelinearregressionmodeltoexpletheinfluenceoffactsonthecodinateddevelopmentofurbanization.IndeedthepaperbuildstheevaluationsystemoflurbanizationpopulationurbanizationtakingHeNanprovinceas

8、anexamplefromtwodimensionsoftimespaceonthelevaluatesthecodinationdegreeofpopulationurbanization.FinallybasedonthetheeticalanalysisempiricalresearchlurbanizationpopulationurbanizationinHeNanprovinceofthecodinateddevelopme

9、ntpoliciesSuggestionsareputfwardbyreferencingfromEuropeAsiaAmericaotherdevelopedcountriesourcountryeconomymedevelopedregionstheadvancedexperienceofthecodinateddevelopmentofurbanization.Itshowsthatinstitutionalfactsofurba

10、nizationisthemostobviousroleinpromotingthroughmultiplelinearregressionmodelbuildingcrection.Induallsystemhouseholdregistrationsystembythefiscaltaxationsystememploymentsystemderivedfromthesocialsecuritysystemunderthecommo

11、nactiontransactioncostsofpopulationurbanizationrisestheurbanconstructionexpsblindly.Regulationscannotonlysuppresscanalsopromotetheurbanizationdevelopmentspeed.Sowecannotblindlythroughsystemrefmseekscientificsystemchanget