政府在土地征用中的風(fēng)險治理研究.pdf

1、土地征用問題是目前中國轉(zhuǎn)型時期中最重要的問題,過去十幾年,圍繞土地征用問題產(chǎn)生的種種利益糾紛事件,政府在其中擔(dān)任了重要角色。近來,政府在土地征用中的失范,引發(fā)了大量的群體性事件和上訪事件,其中以血抗爭、以力抗爭的惡性事件持續(xù)不斷,造成了群眾對政府的信任危機。由于各個城市發(fā)展的狀況不同,在土地征用過程中遇到的問題也不同。如果不能夠有效的規(guī)劃、合理的征地,風(fēng)險將得不到有效的治理,那么在土地征用過程中遭遇的風(fēng)險有可能會轉(zhuǎn)變成危機事件。因此,政

2、府加強風(fēng)險治理顯得格外重要,構(gòu)建完善的政府風(fēng)險治理機制有其現(xiàn)實的意義。本選題的目標方向依賴于把風(fēng)險治理的理念與政府的土地征用過程相結(jié)合,用風(fēng)險治理理論、風(fēng)險治理方法和風(fēng)險治理機制從源頭上預(yù)防和避免危機事件的發(fā)生,促進政府在土地征用過程中的和諧有序發(fā)展。
　　本文共分為五個章節(jié):
　　第一章節(jié)是導(dǎo)論,主要介紹了本文探討的社會背景和研究目的。綜合闡述了土地征用過程中遭遇的風(fēng)險問題,并通過風(fēng)險治理的研究視角作為切入點。
　　

3、第二章節(jié)重點描述了在土地征用過程中產(chǎn)生的政府風(fēng)險,即風(fēng)險的含義、類別和產(chǎn)生這些風(fēng)險的原因。
　　第三章節(jié)為土地征用中的風(fēng)險治理概念的內(nèi)涵界定。本章節(jié)將引入最新的社會風(fēng)險管理的理論,與我國有特色的土地征用問題相結(jié)合,勾劃我國政府風(fēng)險治理概念的大概輪廓。最后對風(fēng)險治理應(yīng)用到土地征用中的必要性進行分析。
　　第四章節(jié)為土地征用中的風(fēng)險治理困境分析。風(fēng)險治理意識的缺失、風(fēng)險治理中政府角色的錯位、風(fēng)險治理制度的喪失及風(fēng)險治理運行機制的