我國(guó)綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制模式設(shè)計(jì).pdf

1、隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，我國(guó)居民收入水平在逐步提高，同時(shí)社會(huì)成員間收入分配差距也在不斷擴(kuò)大，貧富兩極分化已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。于是，縮小居民收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平便成為了現(xiàn)行個(gè)人所得稅必須要解決的熱點(diǎn)問(wèn)題。2016年3月7日，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示目前個(gè)稅改革方案已經(jīng)正式提交給國(guó)務(wù)院，今年也將把綜合與分類(lèi)相結(jié)合的最新個(gè)人所得稅法草案提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。這表明關(guān)于綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制改革的目標(biāo)早已

2、形成，實(shí)施綜合和分類(lèi)相結(jié)合的課稅模式是我國(guó)個(gè)人所得稅的現(xiàn)實(shí)選擇。
　　本文從研究綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅理論基礎(chǔ)和必要性出發(fā)，深入分析了當(dāng)前個(gè)人所得稅的課稅現(xiàn)狀及存在的幾個(gè)突出問(wèn)題，并通過(guò)借鑒美國(guó)的以“家庭”為納稅單位、日本的費(fèi)用扣除以及荷蘭的征管手段等改革的成功經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)實(shí)國(guó)情，提出了我國(guó)綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制模式的改革政策建議，其內(nèi)容包括合并部分稅目、以家庭為單位、完善費(fèi)用扣除以及優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)。在征管方