大企業(yè)稅收風險管理與防控問題的研究.pdf

1、2015年，隨著稅務征管改革的浪潮迭起，大企業(yè)稅收作為國家財政收入的“重頭戲”，以20％的數量占據了80％的稅收，國家稅務總局近年來也越來越加強了對大企業(yè)專業(yè)化管理的重視，風險管理與防控技術成為提高稅務部門征稅效率與企業(yè)內部風險控制機制的手段。2008年以來國家稅務總局成立大企業(yè)司，出臺《大企業(yè)稅務風險管理指引（試行）》及2011年的《規(guī)程》文件，標志著我國初步建立了對大企業(yè)稅收風險管理的研究，力爭構建一個完整的稅收領域現代化管理體系。

2、大企業(yè)有著自身的生產經營特點，稅收風險管理與防控問題的研究在征管體系改革中還是一門關鍵課題。
　　稅務風險問題層出不窮，加強稅務機關及企業(yè)內部兩方面控制至關重要，構建大企業(yè)稅收風險防控體系是本文研究的主要內容。本文第一、二部分從國內外有關稅收風險防控的定性理論出發(fā)，研究大企業(yè)定義下的風險防控定義及特點，確定本文主要從定性研究方面對大企業(yè)的風險防控提出建議，構建現代化的征管創(chuàng)新模型。從理論上研究，稅收風險管理與防控問題的研究關鍵在于

3、如何找到一個解決與防范風險問題的關鍵點及手段方式，遵循一定的處理問題的原則，在研究過程中綜合借鑒運用西方經濟學、先進的管理理論、心理學方面的相關理論基礎上，創(chuàng)建新的管理理論模型與管理模式，譬如“風險管理的節(jié)點防控理論”、“H型雙向互助管理模式”，創(chuàng)建先進的管理理念，以解決稅務機關內部和企業(yè)內部的稅收風險管理與防控的關鍵問題。第三部分針對我國大企業(yè)稅收風險管理與防控的現狀以及存在的問題及原因的研究，進一步詮釋了目前稅收征收管理過程中的薄弱

4、環(huán)節(jié)，查找大企業(yè)稅收風險防控中的關鍵節(jié)點。本文第四部分針對我國目前的情況，大企業(yè)稅收風險管理與防控問題的研究應從稅務機關和大企業(yè)這兩個方面進行分析，將有利于形成全面的征管模式改革中風險管理防控方面的創(chuàng)新:從建立稅收風險管理與防控體系的組織架構，大企業(yè)內部風險評估機制及流程，全國聯網的基礎信息采集和運用數據庫的建立，大企業(yè)管理的團隊化建設，特別是企業(yè)與稅務機關溝通機制的建立與聯系等方面形成稅收風險管理與防控的統(tǒng)一體系。除理論分析外，本文第