新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施中存在的問題及建議——以長沙縣為例.pdf

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)因其公共業(yè)務(wù)的特殊性，承擔(dān)了一部分社會(huì)公共管理職能。而由于我國特殊的人口結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，加之人口老齡化趨勢越來越嚴(yán)重，特別是廣大農(nóng)村人口的社會(huì)保障問題給地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來了沉重壓力。如果不能妥善行使養(yǎng)老保險(xiǎn)職能，將可能引發(fā)群體性事件。如何在迫切中建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以解決由此帶來的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問題，已成為我國公共領(lǐng)域目前刻不容緩的工作任務(wù)。
　　同時(shí)，由于地域發(fā)展程度差異，農(nóng)村貧富差距，直接影響了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的執(zhí)行

2、情況，如何有效地整合各類資源，有效促進(jìn)農(nóng)民群眾與地方政府協(xié)調(diào)配合，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有效順利開展，這一方向也是本文所力求闡述的主題。
　　本文以湖南省長沙縣推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，通過對(duì)相關(guān)公共政策制度的解析，結(jié)合實(shí)地調(diào)查現(xiàn)狀，得出長沙縣推行新農(nóng)保過程存在南北部參保不平衡、政府部分責(zé)任缺失等一系列問題。
　　本文通過實(shí)地調(diào)查、文獻(xiàn)研究、個(gè)案研究、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方法，在經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、制度等方面對(duì)這些問題產(chǎn)生的深層次原因進(jìn)行了