中國獸醫(yī)協(xié)會建立與管理模式研究.pdf

1、本文是作者通過對國外獸醫(yī)協(xié)會、國內(nèi)外非政府組織以及獸醫(yī)協(xié)會的建立基礎(chǔ)進行了考察、座談、調(diào)查、分析、研究，建立了適應(yīng)中國獸醫(yī)體制改革要求，與國際基本接軌的中國獸醫(yī)協(xié)會管理模式。共分三個部分： 第一部分：對世界、世界區(qū)域和國家層面上的獸醫(yī)協(xié)會分析研究，具體剖析了世界獸醫(yī)協(xié)會(WVA)、世界獸醫(yī)學(xué)生協(xié)會(IVSA)、歐洲獸醫(yī)聯(lián)盟(FVE)、英聯(lián)邦獸醫(yī)協(xié)會(CVA)、亞洲獸醫(yī)協(xié)會聯(lián)盟(FAVA)、美國獸醫(yī)協(xié)會(AVMA)、加拿大獸醫(yī)協(xié)會

2、(CVMA)、新西蘭獸醫(yī)協(xié)會(NZVA)、澳大利亞動物衛(wèi)生協(xié)會(AHA)、日本獸醫(yī)師會(JVMA)等世界獸醫(yī)領(lǐng)域具有代表性的非政府組織，總結(jié)出國外獸醫(yī)協(xié)會的職能、屬性、共同特點，為建立中國獸醫(yī)協(xié)會提供了可借鑒的國際素材，為中國獸醫(yī)協(xié)會與國際接軌奠定了基礎(chǔ)。 第二部分：是對我國建立獸醫(yī)協(xié)會基礎(chǔ)展開研究。行業(yè)協(xié)會是非政府組織的重要組成部分，通過分析我國非政府組織概念、特性、分類、現(xiàn)狀、存在問題以及發(fā)展對策，研究總結(jié)了非政府組織發(fā)展的

3、必要性、有利條件、制約因素以及與政府的關(guān)系，歸納提出非政府組織在政治、經(jīng)濟、文化、國際交流領(lǐng)域以及構(gòu)建和諧社會和應(yīng)對社會危機時的作用。為中國獸醫(yī)協(xié)會的建立提供了理論基礎(chǔ)，尤其是在制定中國獸醫(yī)協(xié)會職能方面提供了理論依據(jù)。 另一方面，通過對我國獸醫(yī)領(lǐng)域非政府組織現(xiàn)狀分析，總結(jié)提出我國建立獸醫(yī)協(xié)會必要性。從世界領(lǐng)域獸醫(yī)協(xié)會普遍存在的相關(guān)問題到我國獸醫(yī)體制改革、加入WTO新形勢、畜牧業(yè)的快速發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會等方面，客觀闡述了中國獸醫(yī)

4、協(xié)會建立的必要性和緊迫性。 第三部分：通過前兩部分的分析研究，基本理清了中國獸醫(yī)協(xié)會建立的現(xiàn)實基礎(chǔ)和理論依據(jù)。建立了一個具有實用性、現(xiàn)實性、合法性和可操作性的中國獸醫(yī)協(xié)會模型。 首先，根據(jù)行業(yè)協(xié)會基礎(chǔ)理論，結(jié)合我國獸醫(yī)管理需要提出中國獸醫(yī)協(xié)會的性質(zhì)、定義和宗旨；其次，依據(jù)《社會團體登記管理條例》，結(jié)合本行業(yè)實際，歸納出通俗易懂，便于操作的中國獸醫(yī)協(xié)會建立(登記)程序；第三，通過研究分析發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的自上而下和自發(fā)模式都不適用

5、于中國獸醫(yī)協(xié)會的建立，而介于兩種模式之間的中間模式是本協(xié)會的最佳建立模式；第四，提出制約中國獸醫(yī)協(xié)會建立的四方面因素，其中政府因素起主導(dǎo)作用；第五，全面闡明了中國獸醫(yī)協(xié)會運作機制。會員的入會機制、條件、程序、會員的種類；設(shè)置了中國獸醫(yī)協(xié)會組織結(jié)構(gòu)、組織機構(gòu)、提出了個組織機構(gòu)的職能；參考國外獸醫(yī)協(xié)會，結(jié)合我國獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展需要設(shè)置了八個分支機構(gòu)，并分別規(guī)定了會員范圍和職能；設(shè)置了辦事機構(gòu)，并制定了相應(yīng)職能；提出協(xié)會資金籌措渠道；最后總結(jié)出中