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文檔簡介
1、<p> 就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局2018年政務(wù)公開工作總結(jié)暨2019年工作思路</p><p> 今年以來,**縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局把開展政務(wù)公開工作作為“深化工作落實(shí)年”活動的重要舉措,立足就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作內(nèi)容,突出政務(wù)公開重點(diǎn),完善公開制度,取得了良好的效果,現(xiàn)將今年以來政務(wù)公開工作總結(jié)如下:</p><p> 一、強(qiáng)化政務(wù)公開責(zé)任意識</p&
2、gt;<p> (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作到位。為了積極推行政務(wù)公開,主動接受社會監(jiān)督,使政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場,**縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局著眼于建立長效機(jī)制,使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。不斷加強(qiáng)政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開工作的組織實(shí)施。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,局長為主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),辦公室開展政務(wù)公開工作,由局辦公室具體協(xié)調(diào)落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)要求,確保政務(wù)公開工作的有效推進(jìn)。政務(wù)公
3、開領(lǐng)導(dǎo)小組為政務(wù)公開工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的保證。</p><p> (二)完善政務(wù)公開的工作機(jī)制。將政務(wù)公開工作納入重要議事日程并常抓不懈,定期召開專題會議,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)政務(wù)公開工作要點(diǎn),查缺補(bǔ)漏,及時總結(jié)信息公開階段性的工作難點(diǎn)、問題和存在不足,并在例會中集體分析問題并研究解決方案。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決不走過場,不應(yīng)付了事,不搞假公開,注重質(zhì)量和實(shí)效。為完善政務(wù)公開服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),2018年為提升政務(wù)公開服務(wù)信息化水
4、平,為人力資源市場專門采購電腦,推進(jìn)**縣政務(wù)公開信息化建設(shè)。</p><p> (三)積極開展宣傳和參加工作的相關(guān)培訓(xùn)。積極參加政務(wù)公開工作培訓(xùn),確保政務(wù)公開工作做到專門化,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。及時獲得政務(wù)公開工作的最新動態(tài)和工作要求,從而使主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員按照培訓(xùn)要求更好地組織開展工作,相關(guān)培訓(xùn)工作積極落實(shí)安排,不斷提高局工作的質(zhì)量和效率。</p><p> 二、公開載體建設(shè)與管
5、理到位</p><p> 就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是最具廣泛性的民生工作,關(guān)系到廣大群眾的切身利益,我們的服務(wù)對象遍布全社會各個層面。因此我們把工作著力點(diǎn)放在了抓公開載體上:一是通過政府門戶網(wǎng)站、單位政務(wù)公開欄及時對就業(yè)創(chuàng)業(yè)文件和政策信息進(jìn)行公開,在局辦公室建立了政務(wù)公開信息查閱點(diǎn),并在信息查閱點(diǎn)放置“政府信息查閱點(diǎn)”的標(biāo)識,醒目且直觀,及時將政務(wù)公開的信息資料更新放入信息查閱點(diǎn),為廣大人民群眾查閱和獲取政府信息提供便利,
6、充分行使人民的監(jiān)督權(quán),輿論權(quán)。二是利用公告欄、公示欄等設(shè)施設(shè)備,將本部門可公開的部門預(yù)算,部門決策等信息公示在公式欄中。三是利用微信、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺,將就業(yè)補(bǔ)貼政策如申請4050靈活就業(yè)人員申請條件、申請所需材料,申請的流程以最簡便快捷的信息方式告知公眾,以便公眾快速知曉了解。今年通過網(wǎng)站及微信公眾號“**人社”共發(fā)布求職信息35批次,政策類信息20條,工作動態(tài)類信息12條,對就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策和工作進(jìn)行公開和宣傳,同時發(fā)放各類宣傳
7、材料50000余份,宣傳彩頁30000余份,介紹就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,為人民辦實(shí)事,解決民生關(guān)切。</p><p> 三、全面推進(jìn)政務(wù)公開工作落實(shí)</p><p> 根據(jù)縣政府政務(wù)公開工作部署及相關(guān)文件要求,我局積極響應(yīng)政府信息公開工作,正確對待輿論監(jiān)督,認(rèn)真做到不缺位、不失語、不被動,突出重點(diǎn),全面推行政務(wù)公開。</p><p> (一)深入推進(jìn)落實(shí)“五公開”。一是
8、我局嚴(yán)格按照《**縣2018年度政務(wù)公開工作績效考核細(xì)則》(以下簡稱細(xì)則)和《**縣2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(以下簡稱要點(diǎn))要求,將決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(以下簡稱“五公開”)要求納入公文、政務(wù)公開工作機(jī)制中來,制定我局政務(wù)公開的工作實(shí)施方案、政務(wù)公開制度建設(shè)方案,根據(jù)工作方案將五公開落實(shí)到具體的辦工工作中,著力推進(jìn),確保落實(shí)。二是積極與縣有關(guān)部門對接,進(jìn)一步明確涉及領(lǐng)域“五公開”的主體、內(nèi)容、時限、方式等。在此基礎(chǔ)上根據(jù)
9、我局工作職能將“五公開”具體細(xì)化,根據(jù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開分類,按照具體分類在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開,我局的《2018年工作總結(jié)暨2019年工作思路》文件作為單位總結(jié)性工作,里面涉及今年我局開展的工作實(shí)效,如就業(yè)補(bǔ)貼政策、購買和安置公益性崗位工作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證辦理等工作。作為政務(wù)公開五公開中的結(jié)果公開透明化公開,滿足公眾對政府工作的好奇心,切實(shí)做到公開、透明,不斷提高主動公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。</p><
10、;p> (二)全面推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作落實(shí)公開。政務(wù)公開以政府門戶網(wǎng)站為主要公開載體,輔以微信、微博網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺,通過最直觀的公示公告欄的形式,及時主動公開我局工作。我局人力資源市場各窗口和政務(wù)大廳失業(yè)保險窗口每日接待群眾咨詢約50人次,所有來電來信來訪均按時按政策處理。利用“精準(zhǔn)扶貧”、“三進(jìn)”、“三行動”、“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策集中宣傳日”等活動。通過制作宣傳展板、宣傳品,印發(fā)宣傳冊、宣傳單等形式,深入企業(yè)、街道、農(nóng)村宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)
11、惠民政策,開展集中政策宣傳20場次,發(fā)放各類宣傳資料5萬,宣傳彩頁3萬余份。將各項(xiàng)政策宣傳到位,為群眾解答失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)途徑、失業(yè)保險、支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、“4050”靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼等方面的問題,讓群眾全面、深入了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,順利辦理有關(guān)手續(xù)。2018年我局以政府開放日活動積極落實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作,活動共舉辦了兩期,主要通過邀請群眾代表參觀并講解相關(guān)業(yè)務(wù)辦理,主要涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)證辦理、就業(yè)登記、職業(yè)介紹、企業(yè)用工信息發(fā)布
12、、城鄉(xiāng)勞動力技能培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。本著我局的工作性質(zhì)和職能,積極落實(shí)就業(yè)政策公開,就業(yè)實(shí)際情況公開,大廳辦理業(yè)務(wù)結(jié)果公開,營造良好的</p><p> (三)政務(wù)公開形式與公開數(shù)量。就業(yè)局設(shè)立了局辦公室、人力資源市場2個政務(wù)公開點(diǎn),將政務(wù)公開信息不定期在政府門戶網(wǎng)站、局微博、黨務(wù)政務(wù)公示欄上進(jìn)行公示,滿足更多城鄉(xiāng)勞動者及用工單位等不同群體的政務(wù)公開就業(yè)政策需求。今年以來公開各類信息218條,部門動態(tài)124條
13、,建立信息公開制度20篇,部門公示公告欄發(fā)布就業(yè)招聘信息12條,符合公開條件的部門文件15篇,還有政務(wù)公開信息公開指南,信息年報(bào)等等。主要通過自治區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)站就業(yè)創(chuàng)業(yè)、部門動態(tài)、公示欄等專欄方式公開,將我局就業(yè)扶貧招聘會舉辦工作、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、職業(yè)技能培訓(xùn)工作、就業(yè)政策宣講開展情況發(fā)布在網(wǎng)站平臺,為廣大群眾參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供有力的支持。</p><p> (四)政務(wù)公開主要內(nèi)容
14、。**縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局對政務(wù)公開信息進(jìn)行了梳理和編目,內(nèi)容涵蓋局內(nèi)重大決策、決定,各項(xiàng)就業(yè)基金預(yù)算收支情況等群眾和社會關(guān)注的就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。</p><p> 1.單位基本情況公開:在公示欄和政府網(wǎng)站對就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦辦事流程等進(jìn)行公開。圍繞縣域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)開展就業(yè)技能和訂單定崗式培訓(xùn),舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班31期1521人(移民村8期373人),開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)9期265人(移民村1
15、期30人),給企業(yè)崗位提供培訓(xùn),為寧夏如意科技時尚產(chǎn)業(yè)有限公司培訓(xùn)在崗職工432人,把培訓(xùn)班搬進(jìn)農(nóng)村、搬進(jìn)社區(qū)、搬進(jìn)工廠,將就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)積極通過政務(wù)公開發(fā)布傳播。讓群眾人人知政策,人人享政策。</p><p> 2.財(cái)務(wù)信息公開:按照自治區(qū)財(cái)政廳安排和我縣財(cái)政局要求,對我單位2015年度部門決算及2016年部門預(yù)算補(bǔ)充公開說明 、2016年預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)增減情況說明、2016年決算“三公”經(jīng)費(fèi)增減情況說明
16、、2016年部門預(yù)算、2017年部門預(yù)算、部門決算,2018年部門預(yù)算和決算進(jìn)行公布等信息進(jìn)行了公開。</p><p> 3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作公開:通過自治區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)站、公示欄等方式對2018年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點(diǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息動態(tài)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程等22條信息進(jìn)行了公開。2018年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3960人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3100人,城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)454人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就
17、業(yè)24890人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入24192.5萬元等,將我局工作任務(wù)及完成情況公開公布,積極接受公眾的輿論監(jiān)督。就業(yè)創(chuàng)業(yè)欄目以“百日攻堅(jiān)”活動實(shí)施方案、2018年就業(yè)扶貧系列活動方案、就業(yè)局開展“深化落實(shí)年”活動方案等就業(yè)工作的相關(guān)落實(shí)實(shí)施方案,展示我局工作性質(zhì)和工作亮點(diǎn)。</p><p> 四、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展情況及公開實(shí)效</p><p> (一)依申請公開政務(wù)及政民互動情況。為方便公眾對
18、我局屬于依申請公開范圍的政務(wù)的申請,我局編制了依申請公開政務(wù)目錄,具體明確了依申請公開政務(wù)的受理申請機(jī)構(gòu)、流程、服務(wù)方式和內(nèi)容,進(jìn)一步明確操作要求和辦結(jié)時限,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。2018年,我局未收到公民、法人和其他組織提出的申請,未發(fā)生因政務(wù)公開而提出的行政訴訟和行政復(fù)議案件。</p><p> (二)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切及公眾參與情況。今年,就業(yè)局以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為己任,發(fā)布建檔立卡戶貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)
19、政策服務(wù)指南,對就業(yè)政策進(jìn)行解讀。通過就業(yè)局微博、12345熱線等平臺答復(fù)群眾反映問題,人力資源市場辦公室座機(jī)每日接待群眾咨詢約50人次,所有來電來信來訪均按時按政策處理,及時回應(yīng)群眾,答群眾之所問,解民生之關(guān)切。如今公眾監(jiān)督權(quán)力意識強(qiáng)化,能夠積極參與到我局就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中來,這對我局的政務(wù)公開工作是一種肯定與鼓勵。</p><p><b> 五、存在問題</b></p>&l
20、t;p> 一是在推進(jìn)政務(wù)公開制度建設(shè)上有待進(jìn)一步完善,雖然建立了制度,但是執(zhí)行制度時不嚴(yán);二是個別干部對實(shí)行政務(wù)公開的重要意義認(rèn)識不足,工作被動應(yīng)付;三是許多應(yīng)事前公開的內(nèi)容變成了事后公開,政務(wù)網(wǎng)站“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”專欄公開內(nèi)容較少,信息挖掘不夠,對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公益性崗位、就業(yè)失業(yè)證的相關(guān)工作情況挖掘不深入,有的公開內(nèi)容長期不更新或缺乏動態(tài)內(nèi)容,失去了公開的意義。</p><p> 六、2019年工作思路<
21、;/p><p> **縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局將繼續(xù)深化政務(wù)公開和辦事公開制度,以依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、方便群眾監(jiān)督為原則,認(rèn)真做好政務(wù)公開工作。</p><p> (一)以貫徹落實(shí)《細(xì)則》和《工作要點(diǎn)》為準(zhǔn)則,全面推行辦事公開制度。積極利用信息化手段,規(guī)范政務(wù)公開形式和載體,豐富政務(wù)公開內(nèi)容和內(nèi)涵,拓寬政務(wù)公開范圍和渠道。全面推行辦事公開制度,對已制定的辦事公開制度進(jìn)一步修改完善,
22、按照各科室所承辦業(yè)務(wù)的不同,認(rèn)真制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)的受理內(nèi)容、辦事流程、相關(guān)要求、審批時限和結(jié)果回復(fù)并全面公開,使就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作更加公開、透明。</p><p> (二)以就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求為導(dǎo)向,豐富政務(wù)公開內(nèi)容。繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾生活密切相關(guān)的政務(wù)公開,全面、及時、規(guī)范地做好政務(wù)公開工作;對就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策認(rèn)真做好解讀工作,編寫配套解讀材料,方便職工群眾了解行業(yè)信息;將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作內(nèi)容深層次
23、挖掘,不斷豐富相應(yīng)工作的內(nèi)涵,公開更加徹底,對就業(yè)政策進(jìn)行及時解讀,使廣大人民群眾更好地了解到我局的工作,以及解決基本的的民生問題。以政務(wù)公開帶動辦事公開,滿足職工群眾通過不同載體、不同形式、不同渠道對行業(yè)信息的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。</p><p> (三)加強(qiáng)輿論宣傳,確保政務(wù)公開工作有力有序有效推進(jìn)落實(shí)。根據(jù)《細(xì)則》和《工作要點(diǎn)》要求,提高職工群眾對政務(wù)公開的知曉率和參與度。不斷加強(qiáng)宣傳工作,對
24、群眾所關(guān)心的問題以正式答復(fù)的形式進(jìn)行公開,使群眾全面了解我局的各項(xiàng)工作辦理的程序、時限及辦理結(jié)果等。積極開展政務(wù)公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷提升公開整體工作水平。落實(shí)政務(wù)公開責(zé)任制,按照“誰主管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善公開機(jī)制,健全公開制度,落實(shí)公開措施,做好公開保障。</p><p> (四)積極推進(jìn)落實(shí)“政府開放日”工作。2019年仍然將政府開放日活動作為政務(wù)公開的重要形式與內(nèi)容,計(jì)劃2019年“政府開放日
25、”活動舉辦兩期,通過邀請群眾代表參觀**縣人力資源市場,講解相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程,介紹工作重點(diǎn)、亮點(diǎn),參觀結(jié)束后及時開展座談會,對群眾所關(guān)切的民生問題進(jìn)行解答。緊抓落實(shí)“政府開放日”活動,讓工作透明化,信息公開化。</p><p> 各類公文寫作技巧五篇</p><p><b> 篇一</b></p><p> 【摘 要】 公文標(biāo)題寫作不僅
26、要注重嚴(yán)肅端莊規(guī)范,也講究美學(xué)視覺韻味。本文選取獨(dú)特的視角,從結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)美、語言的簡約美、表述的精準(zhǔn)美、外觀的規(guī)范美等方面試做拋磚引玉,與廣大同仁共同探究公文工作者美學(xué)素養(yǎng)提升之道。</p><p> 【關(guān)鍵詞】 公文標(biāo)題 美學(xué)視角 結(jié)構(gòu) 語言 表述 外觀</p><p> 標(biāo)題是公文的重要組成部分,是一則公文的“眼睛”,也是一個單位的窗口。公文標(biāo)題寫作是項(xiàng)嚴(yán)肅、莊重的工作,同樣也是件
27、需要運(yùn)用美學(xué)原理的技術(shù)活。受特定行文目的和規(guī)定程式等因素的影響,公文標(biāo)題與一般文章的標(biāo)題不同,它要求主旨鮮明、重點(diǎn)突出、文字簡潔、格式規(guī)范。一則好的公文標(biāo)題往往蘊(yùn)含著可貴的美學(xué)因子,包括標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美、語言的簡約之美、表述的精準(zhǔn)之美、外觀的規(guī)范之美。這就要求公文撰制者、審核者加強(qiáng)美學(xué)修養(yǎng),自覺從美學(xué)視角來審視和指導(dǎo)公文撰擬實(shí)踐,不斷提升公文整體質(zhì)量、擦亮單位窗口形象。依筆者的淺見,公文標(biāo)題之美具體體現(xiàn)在以下幾個方面:</p&g
28、t;<p> 一、標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美</p><p> 一則公文標(biāo)題,如同一個人一般,同樣要結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、符合語法規(guī)范,既不能“缺胳膊少腿”,也不能“隨機(jī)組裝”、變換位置,一是一、二是二,沒有可商量的余地和任意變通的空間。關(guān)于公文標(biāo)題的結(jié)構(gòu),2012年7月1日起施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(以下簡稱《條例》)作出了明確規(guī)定:公文標(biāo)題“由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成”,要求三要素必須兼
29、具,不得隨意省略成分,以標(biāo)明由誰發(fā)文、為什么發(fā)文和用什么文種發(fā)文。嚴(yán)格來講,除了這三個實(shí)詞性元素,還包括兩個虛詞性元素,即發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和事由之間的連接介詞“關(guān)于”、事由和文種之間的結(jié)構(gòu)助詞“的”。一般而言,這五個元素的順序不能調(diào)換,要嚴(yán)格按照“發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+關(guān)于+事由+的+文種”的總體結(jié)構(gòu)和規(guī)范格式進(jìn)行排布。例如,《××集團(tuán)有限公司免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》,不能缺省介詞“關(guān)于”,應(yīng)改為《××集團(tuán)
30、有限公司關(guān)于免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》;又如,《關(guān)于××集團(tuán)有限公司推行全員健身活動的通知》,其中發(fā)文機(jī)關(guān)是“××集團(tuán)有限公司”,不能挪位至介詞“關(guān)于”之后,應(yīng)改為《××集團(tuán)有限公司關(guān)于推行全員健身活動的通知》;再如,《××集團(tuán)有限公司表彰決定》盡管標(biāo)題三要</p><p> 二、標(biāo)題語言的簡約之美</p><p
31、> 公文標(biāo)題的簡約之美主要反映在標(biāo)題語言的簡明扼要、精約簡省。一方面,要盡量使用簡單好記、通俗易懂的詞語,方便閱讀者記憶或轉(zhuǎn)述,切忌冗長拖沓、晦澀難懂。一般來講,公文標(biāo)題以不超過三行為宜,如果字?jǐn)?shù)確實(shí)過多,可以根據(jù)文件的主要內(nèi)容、關(guān)鍵性詞語等作合理簡化。例如,《××集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)××同志在公司首屆二次職工代表大會上的工作報(bào)告及關(guān)于公司首屆二次職工代表大會的決議和關(guān)于加強(qiáng)司務(wù)公開工作的
32、意見的通知》,這則標(biāo)題包括三個被印發(fā)文件的標(biāo)題,看起來相當(dāng)繁冗、復(fù)雜,對此可采取概述法,將印發(fā)文件名稱概括統(tǒng)稱為“公司首屆二次職工代表大會三個文件”,瘦身成“《××集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)公司首屆二次職工代表大會三個文件的通知》”,如此則容易記住、便于傳達(dá),給人的感覺就不一樣了。</p><p> 另一方面,應(yīng)力求語義簡潔明確,言簡意賅,力避重復(fù)累贅,讓閱文者和受文單位“開門見山”、一目了然,一
33、看便知公文主旨和行文目的,起到準(zhǔn)確、有效地指導(dǎo)公務(wù)的作用。敘述事由時要用精煉濃縮的文字高度概括出正文的主題,避免事由中的動詞同文種在字面和詞義上的重疊,同時應(yīng)注意詞語的搭配得當(dāng),避免出現(xiàn)歧義和語病。如《××職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于請求××省財(cái)政廳撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于危房改造的請示》,事由顯得比較啰嗦,其一,“××省財(cái)政廳”系文件主送機(jī)關(guān),可不必在標(biāo)題中贅述;其二,“關(guān)于請求……的請示”系語
34、義重復(fù),屬于“過度客氣”;其三,類似“撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于危房改造”這樣的兼語短語可改用動賓詞組形式表述成“撥付危房改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”更為簡練。綜合來看,這則標(biāo)題若改為《××職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于撥付危房改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的請示》,則既禮貌得體又干凈利落,彰顯簡約之美。</p><p> 此外,對于有多層轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)關(guān)系的情況,公文標(biāo)題的事由概述更應(yīng)簡明扼要。如某集團(tuán)公司轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建
35、設(shè)廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,其標(biāo)題如下:《××集團(tuán)有限公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的通知的通知》。可見,一個標(biāo)題中出現(xiàn)多個介詞“關(guān)于”、多個助詞“的”和多個文種名稱“通知”,顯得十分臃腫,讀起來別扭,理解起來也困難,使閱文者不知所云。對這類公文標(biāo)題的處理,可以省去中間的所有轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié),直接由發(fā)文單位轉(zhuǎn)發(fā),并
36、可省略兩個“關(guān)于”和“通知”,因此這則標(biāo)題可改為:《××集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。從轉(zhuǎn)變文風(fēng)、作風(fēng)的角度而論,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)徹底掃除長期以來層層轉(zhuǎn)發(fā)文件的積習(xí),讓一級轉(zhuǎn)發(fā)一級、照搬照抄照轉(zhuǎn)的做法退出歷史舞臺,為確保政令暢通、決策執(zhí)行、精神落實(shí)贏得時間和空間。具體到涉及需要轉(zhuǎn)發(fā)上級文件的情況,可以采用工作要點(diǎn)提取法,將上級文件中明確要求本單位貫徹執(zhí)行和組織開展的工作,提取
37、成本單位發(fā)文的事由,必要時可在事由前強(qiáng)調(diào)“貫徹/落實(shí)XX單位指示/要求”。據(jù)</p><p> 三、標(biāo)題表述的精準(zhǔn)之美</p><p> 這里的“精準(zhǔn)之美”,其一是事由表述的精準(zhǔn)性。公文標(biāo)題中的“事由”應(yīng)與內(nèi)容高度相符、契合,要通過準(zhǔn)確提煉,全面、清楚地反映出公文的主旨,避免出現(xiàn)事由概括不準(zhǔn)、表意不清而引起歧義、費(fèi)解甚至誤解等問題。要使閱文者通過標(biāo)題即可了解發(fā)文機(jī)關(guān)的行文目的,以及公文
38、的基本精神和中心內(nèi)容,從而提高公文閱讀和流轉(zhuǎn)的效率。例如,《××大學(xué)關(guān)于土地問題的請示》這則標(biāo)題便讓人無法從字面上獲取關(guān)鍵信息,是單位想申請劃撥用地還是轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有土地,是解決校舍用地面積不足問題還是協(xié)調(diào)土地權(quán)屬糾紛問題?屬于典型的表意含糊,閱文者只能通讀文件后才能得知發(fā)文機(jī)關(guān)請示的真正意圖。特別是若出現(xiàn)同一單位需要在同一問題上多次發(fā)文的情況,不論是對發(fā)文單位還是收文單位,都會造成公文收發(fā)辦理、檔案查找借閱等多個環(huán)節(jié)的不
39、便或麻煩。公司標(biāo)題事由表述精準(zhǔn)、到位的重要性,由此可見一斑。</p><p> 其二是文種選用的精準(zhǔn)性。《條例》規(guī)定的公文種類為15種,不可隨意生造文種或疊加文種名稱。從公文標(biāo)題中的文種使用,可以看出發(fā)文單位和收文對象的關(guān)系,也能反映出行文的基本意圖。辦什么事,用什么文種,這是擬制公文應(yīng)當(dāng)遵循的起碼原則。公文文種的界限非常明確,文種的選用也是非常嚴(yán)格的,文種使用不對或不妥,將在一定程度上降低公文的質(zhì)量和效用,也
40、會影響受文者的感受及其對文件的處理意見,直接關(guān)系到文中所反映的問題能否順利得到解決,行文目的能否得以實(shí)現(xiàn)。比如,同樣用于表彰和嘉獎先進(jìn),公文文種可用“令”“決定”“通報(bào)”,但三者在行文單位層級、表彰規(guī)格、適用范圍、行文目的和側(cè)重點(diǎn)、行文格式及發(fā)布形式、法定效力等方面又各異;同樣用于請求辦理事項(xiàng),上下級相隸屬機(jī)關(guān)之間用“請示”,而同級或不相隸屬機(jī)關(guān)之間則用請求批準(zhǔn)性“函”。因此,要深刻認(rèn)識各文種的特點(diǎn)和彼此的聯(lián)系與區(qū)別,切不可把行文方向弄
41、錯、把行文關(guān)系搞亂,以免造成笑話、貽誤工作、影響形象。</p><p> 毋庸置疑,一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題,能為公文整體質(zhì)量添色不少,能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感,從而使公文得到有效傳達(dá)和快速辦理,否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫作關(guān)入手,著力培養(yǎng)自身認(rèn)識美、體驗(yàn)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。 </p>
42、;<p> 四、標(biāo)題外觀的規(guī)范之美</p><p> 除了標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美、標(biāo)題語言的簡約之美、標(biāo)題表述的精準(zhǔn)之美,公文標(biāo)題還要講究外觀形式的規(guī)范之美。一直以來,國家黨、政、軍等各類機(jī)關(guān)都對公文標(biāo)題的美觀性做了相應(yīng)的要求。如2000年版《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定公文標(biāo)題的位置在“紅色反線下空2行,用2號小標(biāo)宋體字,可分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,間距恰當(dāng)”,2012
43、年版《黨政機(jī)關(guān)公文格式》則進(jìn)一步提出“回行時,要做到詞意完整,排列對稱,長短適宜,間距恰當(dāng),標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形”。</p><p> 從規(guī)定中可見,公文標(biāo)題排版的美觀性主要體現(xiàn)在其所處位置、語句斷行和整體排布形狀上。當(dāng)公文標(biāo)題字?jǐn)?shù)不多、可一行排下時,排版的美觀性自然不成問題,居中排布即可。關(guān)鍵是標(biāo)題字?jǐn)?shù)偏多、需要分行排列時,應(yīng)把握好標(biāo)題排布的原則,即分行時須有所講究,不要把各行上下對齊排成等長,行與行字
44、數(shù)相差也不可太懸殊。有兩行時,可排成“上短下長式”或“下短上長式”;需三行時,可排成從上往下遞減式的“倒梯形”或從上往下遞增式的“正梯形”,也可排成“上下短中間長”的菱形。要避免使用上下長度一樣的長方形或上下長、中間短的沙漏形。需要特別注意的是,在斷行時要避免割裂題意,盡量保持詞或詞組的完整性以及字?jǐn)?shù)搭配上的勻稱,不將兩個或兩個以上字的詞組拆開排在不同行的首尾,回行時不要把人名、地名、單位名稱等專用名詞拆開,盡量保持詞或詞組的完整性,這
45、是保持標(biāo)題美觀、莊重的一個重要方面。</p><p> 毋庸置疑,一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題,能為公文整體質(zhì)量添色不少,能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感,從而使公文得到有效傳達(dá)和快速辦理,否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫作關(guān)入手,著力培養(yǎng)自身認(rèn)識美、體驗(yàn)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。</p><p&g
46、t;<b> 篇二</b></p><p> 意見是辦公室文秘人員在來文處理過程中所撰寫的應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批、哪一部門承辦以及承辦過程中可能涉及到的事項(xiàng)提出的初步處理意見,它是供領(lǐng)導(dǎo)批辦文件的重要參考依據(jù),是辦公室在文件處理時發(fā)揮參謀助手作用、節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)工作時間的有效措施之一。擬辦意見的撰寫非常重要,要根據(jù)來文的內(nèi)容和需要解決的事項(xiàng),視不同問題、不同要求、不同情況撰寫不的“擬辦意見”,不要統(tǒng)
47、統(tǒng)寫成“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”等一個模式。 </p><p> 一、擬辦意見撰寫的范圍 </p><p> 并非所有來文都要撰寫擬辦意見,一般來說,以下四種來文需要撰寫擬辦意見。</p><p> ?。ㄒ唬┥霞墮C(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件;</p><p> ?。ǘ┍緳C(jī)關(guān)所屬部
48、門或下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件;</p><p> ?。ㄈ┢郊墮C(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件;</p><p> ?。ㄋ模┮恍┲匾谋C苄暂^強(qiáng)的資料以及所屬部門、下級機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)的情況報(bào)告和信函。</p><p> 二、擬辦意見撰寫的前期準(zhǔn)備 </p><p> 擬辦意見的撰寫看似簡單,但要寫出恰當(dāng)?shù)臄M辦意見并非易事。
49、要寫好擬辦意見,首先必須認(rèn)真閱讀文件,吃透文件內(nèi)容,全面了解文件所提出的問題和要求,具體要做好以下幾個方面的前期準(zhǔn)備工作:</p><p> ?。ㄒ唬┡鍋砦闹魉秃统蜋C(jī)關(guān),已發(fā)或應(yīng)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和部門,初步確定批辦和閱知范圍。</p><p> ?。ǘ└鶕?jù)文件的標(biāo)題和內(nèi)容,確認(rèn)來文是請示性還是報(bào)告性文件,來文中提出了什么問題,是否需要辦理。如果來文在結(jié)尾寫有“如有不妥,請批示”,“不妥之處,
50、請予批示”等,就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問題需要答復(fù)為“批辦”,無問題不需要答復(fù)為“閱知”。</p><p> ?。ㄈ┡鍋砦牡膬?nèi)容與何人何部門有關(guān)系,是何人何部門主管,需要何人何部門了解,從而根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工確定由誰或哪個部門承辦,涉及到幾個部門承辦的由哪個部門牽頭,應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)批示需要哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。 </p><p> ?。ㄋ模┡鍋砦牡拿芗壓途o急程度,以便分清急緩,本
51、著方便工作、有利保密的原則,確定分送范圍。對絕密文件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。</p><p> 三、擬辦意見的寫法 </p><p> 擬辦意見的撰寫無固定不變的格式,但總的原則是文字要準(zhǔn)確,觀點(diǎn)要鮮明,要簡明扼要,使人一目了然。具體來講有以下幾種情況:</p><p> (一)對上級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件,要根據(jù)文件的要求和需要落實(shí)的問題,提出
52、擬請哪位領(lǐng)導(dǎo)批示,由哪個部門承辦以及需送哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知的意見。對需要幾個部門承辦的來文,擬辦意見要寫明主辦部門或主辦人。擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)批示,請××領(lǐng)導(dǎo)審閱,擬請××部門辦理”或“請××領(lǐng)導(dǎo)審示,擬請××部門會同××部門辦理”或“請××批示,擬請××部門商
53、215;×部門承辦”。對上級下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門、下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的情況報(bào)告和信函,要根據(jù)其內(nèi)容提出閱知和分送意見,擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)閱處”或“請××領(lǐng)導(dǎo)審閱請××部門閱”,或“請××領(lǐng)導(dǎo)及××領(lǐng)導(dǎo)(部門)閱酌” </p><p> (二)對本機(jī)關(guān)所屬部門
54、及下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件,要根據(jù)文件所請示的需要答復(fù)的問題和要求,提出由哪個部門承辦和如何辦理的擬辦意見。對涉及面廣、內(nèi)容比較復(fù)雜的請示性文件,要根據(jù)具體情況,提出不同的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是:“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示,××部門閱辦”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示,擬以××部門主辦,會同××部門閱辦”。緊接著簡明扼要擬提如何辦理的意見。&l
55、t;/p><p> (三)對平行機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件,要根據(jù)文件提出的需要辦理的事項(xiàng),商洽的問題,提出由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批或哪一部門承辦和如何辦理的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)批示,××部門承辦”。緊接著擬提如何辦理意見。</p><p> ?。ㄋ模χ卮髥栴}不便撰寫擬辦意見或者不能確定應(yīng)該由哪個部門來承辦的,則擬辦意見一
56、般只寫“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”即可。 </p><p> 四、撰寫擬辦意見應(yīng)注意的事項(xiàng)</p><p> (一)對一些難以提出擬辦意見的,或認(rèn)為所提擬辦意見沒有把握,應(yīng)先與來文機(jī)關(guān)或有關(guān)部門聯(lián)系商洽,確有把握再撰寫擬辦意見,以免擬辦意見不準(zhǔn)而造成公文旅行。</p><p> (二)為使領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確批示來文,擬辦
57、意見要隨有關(guān)資料、政策依據(jù)、背景材料一并呈送,供領(lǐng)導(dǎo)批辦時參考。如果來文同本機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)以前發(fā)的文件有關(guān),應(yīng)將有關(guān)文件一并附上;如果來文以前涉及過同類問題,應(yīng)將過去的來文和處理情況附上;如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此類來文過去作過批示,最好仍請?jiān)I(lǐng)導(dǎo)批示,若原領(lǐng)導(dǎo)不在或調(diào)離或調(diào)整,擬請其他領(lǐng)導(dǎo)批辦時,應(yīng)將原領(lǐng)導(dǎo)批辦意見附上或在擬辦意見中注明,以免天長日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導(dǎo)致批辦意見前后不一致。 </p><p>
58、; ?。ㄈΤ修k部門提出處理意見后轉(zhuǎn)回來的文件,應(yīng)根據(jù)承辦部門所提意見及要求再次寫出擬辦意見。</p><p> ?。ㄋ模Τ捅緳C(jī)關(guān)的請示性文件,一般不寫擬辦意見,只分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。 </p><p> ?。ㄎ澹┳珜憯M辦意見要注意政策把關(guān)</p><p><b> 篇三</b></p><p> 如何寫好
59、新聞稿應(yīng)該是大家共同的難題,很多人會說我又不是學(xué)新聞專業(yè)畢業(yè)的,不會寫,寫作其實(shí)并沒有那么難。</p><p> 那么,我們應(yīng)該如何寫好新聞稿呢?</p><p> 第一、學(xué)會閱讀和模仿</p><p> 學(xué)會閱讀和模仿,這是顯而易見、立竿見影的方法,很多優(yōu)秀的寫手都是從閱讀開始的,閱讀他人的新聞稿件,學(xué)習(xí)他人的寫作的技巧,把學(xué)習(xí)都到東西變成自己的,形成自己的
60、風(fēng)格。</p><p><b> 第二、盡可能的多寫</b></p><p> 其實(shí)你寫得多了,也就寫得好了。學(xué)習(xí)如何寫作和其他的學(xué)問道理是一樣的,熟能生巧。只是寫,全情投入的寫,練得越多,你的寫作水平就提高的更快。</p><p><b> 第三、善于請教他人</b></p><p> 好
61、稿件是改出來的。一篇好的稿件,只有反復(fù)修改、潤色才能以最好的形式呈現(xiàn)給讀者。修改稿件是很痛苦的事情,自己寫自己改永遠(yuǎn)都不知道自己的缺點(diǎn)。這個時候你可以多請教善于寫作的人員,讓其幫忙修改,在從中學(xué)習(xí)他人的寫作方式,經(jīng)他人精心修改的稿件會帶給你最大程度的驚喜。</p><p> 第四、尋找不同的角度</p><p> 結(jié)合我們的工作實(shí)際,可能會有許多相同的稿子需要寫,我們許多活動,從時間上
62、來說,都帶有周期性循環(huán)的特點(diǎn)。要寫好一篇新聞稿件,可以注重這樣幾個角度:</p><p> 一、思想角度,有啟發(fā)性的思想常常能夠吸引不少人的注意力,加強(qiáng)思想上的力度是最重要的新角度。如所站開展的各種活動,比如包餃子,如果從所站人文關(guān)懷等方面來寫,包餃子活動的意義就不一樣了。</p><p> 二、特色角度,結(jié)合節(jié)日開展活動每年都大同小異,但我們?nèi)绻覝?zhǔn)了該活動的特色內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道,就能寫
63、出有價值的新聞。</p><p> 三、工作角度,要注意研究職工物質(zhì)生活和精神生活竟緊密相連、普遍關(guān)心的問題,注意上級布置的任務(wù),注意工作中的新舉措等等,又可以寫成一篇報(bào)道。</p><p> 四、時間的角度。要注意有的事實(shí)發(fā)生在去年算不了新聞,但發(fā)生在今年卻要算新聞了,一定時期內(nèi)能成為職工關(guān)注的焦點(diǎn)。</p><p> 第五、增強(qiáng)新聞敏感性</p>
64、;<p> 寫好新聞稿,還必須具有一定的新聞敏感性,新聞稿件做注重時效性,所以新聞的敏感性一定要提高,特別是一些好人好事的報(bào)道,提高自身的敏感性,也要提高他人的敏感性。這樣寫出的新聞稿件才是真正的新聞稿件。</p><p><b> 篇四</b></p><p> 通知是公文中使用最多, 使用范圍最廣的一種文體, 現(xiàn)就其行文問題談點(diǎn)看法。 <
65、/p><p> 一、通知的使用要恰當(dāng)。就是說要搞清什么樣的文件需以通知下發(fā), 什么樣的文件不可以通知下發(fā)。需用通知下發(fā)的文件大體有三類:一是公布行政法規(guī)和規(guī)章; 二是需要下級機(jī)關(guān)辦理和周知的事項(xiàng); 三是轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文, 批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文。這三類公文均可用通知下發(fā),但也并不是說非用通知下發(fā)不可。如同樣需下級遵守的規(guī)章性的公文亦可用指示、規(guī)定發(fā)文; 需要下級機(jī)關(guān)辦理和周知的還可用?決定?、
66、?意見? 、?方案?、?通報(bào)?等紅頭文件直接發(fā)文。這就有一個準(zhǔn)確把握通知特點(diǎn), 恰當(dāng)使用通知的間題。通常在以下三種情況下使用通知較為恰當(dāng)。 </p><p> 一是需順應(yīng)人們接受文件的認(rèn)識過程時使用通知。有的文件不用通知下發(fā), 人們亦可一眼看出文件的內(nèi)容、范圍及發(fā)文機(jī)關(guān)的要求, 如《中共 x x市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的意見》, 從題目可以看出文件的內(nèi)容——德育和市委的態(tài)度——加強(qiáng)改進(jìn), 往下看便是意見的
67、條目, 符合人們的思維程序和認(rèn)識過程, 人們可自然接受, 故不必再用通知下發(fā)。但是有的文件就需以通知下發(fā), 如 x x 市《關(guān)于對黨和國家機(jī)關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中收受禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定》實(shí)施辦法, 此辦法如直接用紅頭文件下發(fā), 受文單位就會感到突然甚至迷惑。產(chǎn)生是職能部門的意見還是市委的意見? 市里發(fā)此文意圖有哪些?對實(shí)施此辦法有哪些要求? 等疑問。故將此辦法以市委、市政府兩辦通知下發(fā), 講明了原由, 注明了此辦法?已經(jīng)市委、市政府
68、批準(zhǔn), 請遵照執(zhí)行?字樣. 再細(xì)讀實(shí)施辦法原文, 使人們能夠從感知到抽象,從了解到理解, 順應(yīng)了人們接受事物的過程。 </p><p> 二是使非本級決策層意見上升為本級決策層意見時使用通知。如領(lǐng)導(dǎo)的某一專題講話, 直接發(fā)文, 會被人們認(rèn)為是個人意見,</p><p> 用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通知印發(fā), 就會使之成為領(lǐng)導(dǎo)集體的意見; 還有上級、下級和不相隸屬機(jī)關(guān)的?方案?、?意見? 、?辦法?
69、、?規(guī)定? 、?報(bào)告? 等, 如不以通知下發(fā)( 印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)),就不能表明本級領(lǐng)導(dǎo)集體的態(tài)度。只有通過通知寫明?此件已經(jīng)黨委研究通過? ? 請認(rèn)真執(zhí)行? 等相關(guān)字樣, 才能增強(qiáng)文件的強(qiáng)制性, 使之得以貫徹執(zhí)行。 </p><p> 三是需詳細(xì)具體地布置某方面工作時使用通知。這種通知的特點(diǎn)是帶有指令性; 用正式文件行文( 沒附件) , 但它又與指示有不同之處,區(qū)別在于: 指示的原則性、指導(dǎo)性強(qiáng)于通知; 權(quán)威性
70、、強(qiáng)制性也較通知高。通知則具體性、操作性較強(qiáng)。如?中共中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城鄉(xiāng)零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)的指示?,對當(dāng)前商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行簡要評價之后, 從指導(dǎo)方針、改革管理體制、人才培養(yǎng)以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了原則要求; 但就如何具體去做的問題沒有提出操作性的辦法。相比之下, 通知則具體很多, 如中紀(jì)委《關(guān)于整頓紀(jì)律的通知》, 在指出黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的間題并指出其危害后, 提出了整頓紀(jì)律的著眼點(diǎn), 方法、重點(diǎn)等操作性很強(qiáng)的具體內(nèi)容。 &l
71、t;/p><p> 二、種類選擇要適當(dāng)。通知的種類包括指令性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、一般性( 告知性) 通知、任免通知等在通常情況下, 通知種類的選用是很自然的、容易的,有些問題也需要注意。如, 指令性通知, 轉(zhuǎn)發(fā)性通知, 一般性通知之間具有可容性。如某縣縣委討論通過廠職教部門提出的, 為提高鄉(xiāng)局干部文化素質(zhì), 鼓勵于部續(xù)讀大學(xué)本科和進(jìn)修第二大專學(xué)歷的意見, 此意見可以用縣委通知批轉(zhuǎn), 但如果縣委對本項(xiàng)工作重視程度較高,
72、 并對原意見具體條目改動較大, 亦可將原意見作為指令性通知直接發(fā)文。再如某縣防訊工作指揮部提出指揮部成員調(diào)整方案, 經(jīng)縣委研究通過后, 既可以縣委( 或縣委辦) 通知轉(zhuǎn)發(fā), 也可直接發(fā)告知性通知。究竟發(fā)哪種通知更適當(dāng), 一是看哪種通知簡便, 二要考慮領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注程度。</p><p> 三、通知的結(jié)構(gòu)要妥當(dāng)。 </p><p> 通知的總體結(jié)構(gòu)便于把握, 但也有值得研究的間題。如, 在
73、轉(zhuǎn)發(fā)性通知中是把“主題詞”、“發(fā)文機(jī)關(guān)”、“印發(fā)時間”等文尾內(nèi)容安排在通知之后? 還是安排在被轉(zhuǎn)發(fā)件之后? 有的文件把文尾內(nèi)容安排在通知之后, 被轉(zhuǎn)發(fā)件之前, 這是把通知作為公文主體, 而把被轉(zhuǎn)發(fā)件作為公文附件來考慮的, 這種安排也有一定道理; 但如從公文的整體看, 通知往往只是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度和具體要求, 被轉(zhuǎn)件才是文件的主體內(nèi)容, 二者是一個整體, 因此把文尾內(nèi)容放在被轉(zhuǎn)件之后更為妥當(dāng). 再如, 有些附件內(nèi)容如果簡單, 可直接寫入通匆
74、中, 如某縣為加強(qiáng)社會治安綜合治理工作, 提出層層成立治保組織的方案, 其中有一項(xiàng)內(nèi)容是縣委成立治保工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 小組成員和小組辦公室成員就不必附件下發(fā), 只在有關(guān)條目上寫清即可。此外, 有些通知, 標(biāo)題中有了發(fā)文機(jī)關(guān), 落款處仍有發(fā)文機(jī)關(guān),而還有些通知只在標(biāo)題或落款的其中一處保留發(fā)文機(jī)關(guān),那么, 究竟兩處都保留還是只保留一處? 我們認(rèn)為不能簡單劃一。一般來說內(nèi)容較重要、主題較大的通知, 如指示性的、批示性的通知等, 標(biāo)題和落款都需保
75、留發(fā)文機(jī)關(guān), 以保持文件的嚴(yán)肅性。一般告知性通知則保留一處即可。</p><p> 四、通知的語言要精當(dāng)</p><p> 通知反映領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度和要求, 態(tài)度有嚴(yán)有緩, 要求有高有低, 內(nèi)容有輕有重,而這些都靠語言表述, 因此通知語言必須精當(dāng)。如對下級文件批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)用“批轉(zhuǎn)”; 對上級同級和不相隸屬機(jī)關(guān)的文件的批轉(zhuǎn)用“轉(zhuǎn)發(fā)”; 頒布實(shí)施本機(jī)關(guān)有關(guān)政策法律用“頒布”或“印發(fā)”。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
76、關(guān)的態(tài)度上,有“同意”、“通過”、“原則同意”、“批準(zhǔn)”、“決定”之分。在要求上, 也有“遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”、“認(rèn)真研究貫徹執(zhí)行”、“結(jié)合本單位實(shí)際抓好落實(shí)”等區(qū)別。盡管許多詞語形同意近, 但在程度上還是有區(qū)別的, 使用時需精挑細(xì)選。</p><p><b> 篇五</b></p><p> 請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的一種公文,是機(jī)關(guān)工作中經(jīng)常
77、使用的文種。作為一名機(jī)關(guān)文字工作者,如何在較短時間內(nèi)寫出一篇高質(zhì)量的請示文稿,筆者認(rèn)為,關(guān)鍵要把握好以下四個方面。</p><p><b> 把握好請示的特點(diǎn)</b></p><p> 一是請求性。請示,顧名思義就是請求指示,即下級機(jī)關(guān)為了請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)工作中的某一具體事項(xiàng)或解決某個具體問題而發(fā)出的。它的請求性主要體現(xiàn)在下級對上級指示、批準(zhǔn)的一種請求渴望。二是單
78、一性。指的是行文的對象比較單一。即在有隸屬關(guān)系的上下級之間,只有下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)的行文,才能使用請示文種。三是事前性。這里主要講的是行文的時間。在請示有關(guān)事項(xiàng)時,一定不能“先斬后奏”或“邊斬邊奏”,要盡早準(zhǔn)備、事前行文,待上級機(jī)關(guān)作出明確的指示、批復(fù)后才能啟動執(zhí)行。四是時效性。請示的事項(xiàng)一般都比較緊急、迫切。所以,在寫作的時候一定不能等、不能靠、不能拖,要超前謀劃、提前著手、及時發(fā)出,以免久拖不辦、貽誤時機(jī)、耽誤工作。</p&g
79、t;<p><b> 把握好請示的內(nèi)容</b></p><p> 一是請示的理由。即請示的基本依據(jù)、主要原因和出發(fā)點(diǎn)。只有把請示的緣由寫得具體、充分、恰當(dāng),陳其理、敘其事、表其意,才能更容易得到上級機(jī)關(guān)的理解和支持,最終達(dá)到請示的目的。二是請示的事項(xiàng)。也就是請求的具體內(nèi)容。要直截了當(dāng)?shù)匕颜埱笊霞墮C(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)的問題或者在哪些環(huán)節(jié)上給予的支持、幫助等內(nèi)容分門別類、和盤托出
80、,讓上級機(jī)關(guān)一目了然、一清二楚。三是請示的結(jié)語。請示的結(jié)語具有收束全文、完結(jié)表達(dá)的作用。所以,在寫作的時候一定要有所注意。常用的結(jié)束語有“是否妥當(dāng),請批示”“妥否,請批示”“如無不妥,請批復(fù)”等。</p><p> 把握好請示寫作的技巧</p><p> 一是角度要選準(zhǔn)。角度選得是否準(zhǔn)確,直接關(guān)系到請示的目的能否順利達(dá)到。要從需要解決問題的必要性和緊迫性方面入手,把請示的理由寫得更具體
81、、更充分、更有力,讓上級機(jī)關(guān)感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足,向上級請示才能更有底氣。要注重運(yùn)用上級的理論、路線、方針、政策和策略等,以最能打動、說服上級機(jī)關(guān)的典型事實(shí)和材料作為請示理由,把情況講清、道理講透、內(nèi)容講好,爭取獲得上級的批復(fù)。三是論證要透徹。就是根據(jù)上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和實(shí)際情況等因素,理出有關(guān)內(nèi)容之間的相互關(guān)系、內(nèi)在邏輯,把要寫內(nèi)容的先后順序排列好、組合好,做到層次清晰、主次分明、環(huán)環(huán)相扣。四是語氣要恭敬。請示作
82、為一種上行文,語氣必須莊重嚴(yán)肅、謙恭有禮,以示對上級機(jī)關(guān)的尊重。所以,在請示的寫作中,一定要注重禮節(jié)、語言誠懇,多用平實(shí)、簡潔的語言。</p><p><b> 把握好請示的禁忌</b></p><p> 每一種文體的寫作都有一定的禁忌,請示也不例外。所謂禁忌,就是撰寫請示時要注意的事項(xiàng)。一是不可越級請示。一般情況下,下級機(jī)關(guān)如果遇到問題,要直接向隸屬的上級機(jī)關(guān)請
83、示,而不是越過上級機(jī)關(guān)向更高層級請示。因?yàn)樵郊壵埵?,一方面不利于發(fā)揮各級機(jī)關(guān)的作用,另一方面增加了上級機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。二是不可多頭請示。多頭請示的主辦機(jī)關(guān)不明確、責(zé)任難落實(shí),容易出現(xiàn)推諉扯皮、消極應(yīng)付等現(xiàn)象。所以,請示原則上只能主送一個直接上級機(jī)關(guān),即使是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)上報(bào)請示,也要寫明誰是主送機(jī)關(guān)、誰是抄送機(jī)關(guān)。三是不可多事請示。一份請示文稿中,同時請示兩個或者兩個以上事情的情況是不允許的,一般只能請示一件事情或一個問題。否則,上級機(jī)關(guān)
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