畢業(yè)設計--某宿舍樓項目招標文件的編制

1、<p><b>　　本科畢業(yè)設計</b></p><p>　　某宿舍樓項目招標文件的編制</p><p>　編碼2016-JXSJ</p><p>　專業(yè)代碼120103-106</p><p>　　誠　信　承 諾 書</p><p>　　本人鄭重承諾和聲明:</p>

2、<p>　　我承諾在畢業(yè)論文撰寫過程中遵守學校有關規(guī)定,恪守學術規(guī)范,此畢業(yè)設計中均系本人在指導教師指導下獨立完成,沒有剽竊、抄襲他人的學術觀點、思想和成果,沒有篡改研究數(shù)據(jù),凡涉及其他作者的觀點和材料,均作了注釋,如有違規(guī)行為發(fā)生,我愿承擔一切責任,接受學校的處理,并承擔相應的法律責任。</p><p>　　畢業(yè)論文（設計）作者簽名：　　　　　　　</p><p>　　年　　　

3、月　　　日　</p><p><b>　　摘 要 </b></p><p>　　本設計主要內容包括：投標須知及投標須知前附表、合同條款、投標文件商務部分格式、資格審查申請書格式、技術標格式、評標專家的產生及評標辦法等章節(jié)。此工程采用邀請招標的方式。為了便于投標人進行投標，在編制招標文件過程中已經特別注意將有關工程實際的工程概況等內容編寫詳實，盡量細化了安全生

4、產要求等以后可能會導致大的經濟或責任糾紛的事項。</p><p>　　關鍵詞: 招標文件;投標文件;合同條款;資格審查;評標</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　The main content of the design includes: the tender notes

5、and the tender notes beforeschedule, the terms of the contract, bidding document business part format, qualificationexamination andevaluationmethods for generating b

6、ook format, technology standard format,thebidevaluationexperts etc. chapter. Invite tenderway withthis project. In order to facilitate the bidders, in the

7、preparation of bidding documents have special attention will be on the actual engineering project survey and other content</p><p>　　Keywords: tender documents; bidding docu

8、ment; contract terms; qualification examination;evaluation</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　1招標公告、投標須知及投標須知前附表1</p><p>　　1.1 招標公告1</p><p>　　1.1.1 招標

9、條件1</p><p>　　1.1.2項目概況與招標范圍1</p><p>　　1.1.3投標人資格要求1</p><p>　　1.1.4投標報名1</p><p>　　1.1.5招標文件的獲取2</p><p>　　1.1.6發(fā)布公告的媒介2</p><p>　　1.1.7投標文件

10、的遞交2</p><p>　　1.1.8聯(lián)系方式2</p><p>　　1.2 投標須知2</p><p>　　1.2.1 總則4</p><p>　　1.2.2 招標文件4</p><p>　　1.2.3 投標文件5</p><p>　　1.2.4 投標7</p>

11、<p>　　1.2.5 開標7</p><p>　　1.2.6 評標8</p><p>　　1.2.7 評標辦法8</p><p>　　1.2.8 合同授予17</p><p>　　1.2.9重新招標和不再招標17</p><p><b>　　2 合同條款18</b><

12、/p><p>　　2.1 通用合同條款18</p><p>　　2.2 專用合同條款19</p><p>　　2.3 合同文件格式26</p><p>　　2.3.1 安全生產責任條款26</p><p>　　2.3.3 消防工作責任條款29</p><p>　　2.3.4 治安管理責任條

13、款30</p><p>　　2.3.5 工資及分包工程款支付責任條款31</p><p>　　2.3.6 承包工程承諾書32</p><p>　　3.1工程量清單說明33</p><p>　　3.2投標報價說明33</p><p>　　3.3投標控制價（攔標價）的編制依據(jù)33</p><

14、p>　　3.4投標報價的的編制依據(jù)34</p><p>　　3.5工程量清單34</p><p>　　4 資格審查申請書格式35</p><p>　　5 技術標準和要求50</p><p>　　6 投標文件格式51</p><p><b>　　6.1目錄51</b></p&

15、gt;<p>　　6.2投標函及投標函附錄52</p><p>　　6.3法定代表人身份證明54</p><p>　　6.4授權委托書55</p><p>　　6.5投標保證金56</p><p>　　6.6已標價工程量清57</p><p>　　6.7項目管理機構67</p>

16、<p>　　6.8資質審查資料69</p><p>　　6.9其他資料74</p><p><b>　　結論75</b></p><p><b>　　致謝76</b></p><p><b>　　參考文獻77</b></p><p>

17、<b>　　附 件78</b></p><p>　　1招標公告、投標須知及投標須知前附表</p><p><b>　　1.1 招標公告</b></p><p>　　1.1.1 招標條件</p><p>　　依據(jù)××××計劃批復，本招標項目某宿舍樓工程已具備招

18、標條件，招標人為××××，建設資金來源：××××?，F(xiàn)對該項目施工進行公開招標。</p><p>　　1.1.2項目概況與招標范圍</p><p>　　1.工程名稱：某宿舍樓工程</p><p><b>　　2.建設地點：某縣</b></p><p

19、>　　3.總 投 資：約 110 萬元</p><p>　　4.招標范圍：綜合樓建筑面積為 4581.47 ㎡，框架五層；具體以工程量清單為準。</p><p>　　5.標段劃分：一個標段</p><p>　　1.1.3投標人資格要求</p><p>　　1.投標人具有獨立法人資格；</p><p>　　2.投標

20、人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包叁級（含）以上資質，并具備有效的安全生產許可證；</p><p>　　3.投標人有××××年××××月××××日以來的類似工程業(yè)績；</p><p>　　4.擬任項目經理須具備房屋建筑工程貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具

21、備有效的安全生產考核合格證書,未擔任其他在建工程項目經理；</p><p>　　5.報名時需攜帶本公告日期后檢察機關出具的“檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函”原件（查詢內容含企業(yè)法人、項目經理、授權委托人信息）；</p><p>　　6.本次招標不接受聯(lián)合體投標。</p><p><b>　　1.1.4投標報名</b></p>

22、<p>　　凡有意參加投標者，請于××××年××××月××××日至××××年××××月××××日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午××××時至&

23、#215;×××時，下午××××時至××××時（北京時間），在××××報名。</p><p>　　報名時需攜帶的資料：企業(yè)法定代表人授權委托書及被授權人身份證；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；資質證書（副本）；安全生產許可證；擬任項目經理注冊建造師證書、安全生產考核證書；

24、業(yè)績證明；檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函；由法定代表人親筆簽署的本工程不出借資質、不轉包、不掛靠專項承諾及項目經理無在建承諾；項目經理及授權委托人需提供社保部門出具的 2015 年以來繳納半年以上的社保證明（以上證件審查原件，留加蓋企業(yè)公章的復印件壹套）。</p><p>　　注：投標單位若提供虛假報名材料，依據(jù)招投標法相關法律、法規(guī)規(guī)定，予</p><p>　　以處罰并列入不良記錄。

25、</p><p>　　1.1.5招標文件的獲取</p><p>　　報名通過的單位可領取招標文件。領取時間和地點同報名時間和地點。</p><p>　　招標文件售價：800 元/份（含圖紙），售后不退。</p><p>　　1.1.6發(fā)布公告的媒介</p><p>　　本次招標公告在《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南省政府采

26、購網(wǎng)》、《洛陽市政府采購網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》上同時發(fā)布。</p><p>　　1.1.7投標文件的遞交</p><p>　　開標時間為：××××年××××月××××日上午××××時×××

27、5;分，地點為××××開標室 。</p><p>　　沒有按時送到制定地點的，招標人不予受理。</p><p><b>　　1.1.8聯(lián)系方式</b></p><p>　　招 標 人：某縣某廠</p><p><b>　　聯(lián) 系 人：程女士</b></p

28、><p>　　聯(lián)系電話：18338762273</p><p>　　聯(lián)系地址：某縣××××</p><p>　　代理機構：××××建設管理有限公司</p><p><b>　　聯(lián) 系 人：曹女士</b></p><p>　

29、　聯(lián)系電話：0379-63628055</p><p><b>　　聯(lián)系地址：××××</b></p><p><b>　　1.2 投標須知</b></p><p><b>　　投標須知前附表</b></p><p><b>　

30、　續(xù)表：</b></p><p><b>　　1.2.1 總則</b></p><p><b>　　1.工程說明</b></p><p>　　本招標工程項目按照國家等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，通過邀請招標方式選定承包人。</p><p><b>　　2.資金來源</b>

31、</p><p>　　本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第7項，其中部分資金用于本工程項目施工合同項目的合格支付。</p><p>　　3.合格投標人的資格</p><p>　　投標人資質等級要求詳見本須知前附表第8項。</p><p>　　投標人合格條件詳見本招標工程資格審查文件。</p><p>　　投標人必

32、須按招標文件要求報送資格后審資料，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。</p><p><b>　　4.踏勘現(xiàn)場</b></p><p>　　招標人將按本須知前附表所述，投標人自行對工程現(xiàn)場、氣候情況、道路、儲存空間、裝卸限制、材料來源、材料運輸、機械設備進場、石料場、現(xiàn)場及周圍環(huán)境及任何其他足以影響承包價的情況進行認真踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件

33、和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。任何忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。</p><p><b>　　5.投標費用</b></p><p>　　無論發(fā)生任何情況，投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的任何費用。</p><p>　　本合同工程招標文件工本費300元/份（售后不退）。</

34、p><p>　　1.2.2 招標文件</p><p><b>　　一、招標文件的組成</b></p><p>　　招標文件包括下列內容：</p><p>　　1.投標須知及投標須知前附表 </p><p><b>　　2.合同條款</b></p><p>

35、;　　3.投標商務部分格式</p><p>　　4.資格審查申請書格式</p><p><b>　　5.技術標格式</b></p><p>　　6.評標專家的產生及評標辦法 </p><p>　　除以上內容外，招標代理人在投標人提交投標文件截止時間3天前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分

36、，對招標人和投標人起約束作用。</p><p><b>　　二、招標文件的修改</b></p><p>　　招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間××××日前 招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。</p><p>　　招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分

37、，具有約束作用。</p><p>　　1.2.3 投標文件</p><p>　　投標文件由資格審查文件、商務部分和技術部分三部分組成,包括電子文本。投標人應按招標文件規(guī)定的內容和規(guī)定格式編制投標文件，并應單獨裝訂成冊。</p><p><b>　　資格審查文件：</b></p><p><b>　　1.資格審查

38、申請書</b></p><p>　　2.資格審查申請書附表</p><p>　　商務部分主要包括下列內容：</p><p><b>　　1.投標函</b></p><p><b>　　2.投標函附錄</b></p><p><b>　　3.工程質量的承諾

39、</b></p><p>　　4.同意履行招標文件中合同條款的承諾</p><p>　　5.項目管理機構班子常駐施工現(xiàn)場的承諾</p><p>　　6.按時發(fā)放民工工資和支付分包工程款的承諾</p><p>　　7.工程款不挪作他用的承諾</p><p><b>　　8.其他相關資料</b&

40、gt;</p><p>　　技術部分主要包括下列內容：</p><p>　　1.施工組織設計或施工方案編制說明及編制依據(jù)</p><p>　　2.工程概況及工程特點</p><p>　　3.項目管理組織機構</p><p>　　4.施工協(xié)調管理及目標</p><p><b>　　5.施

41、工部署</b></p><p>　　6.工期、勞動力、機械、材料的安排及進場計劃、組織措施</p><p>　　7.各單項工程、分部分項工程的主要施工工序和方法</p><p>　　8.鋼筋混凝土施工方案及其配合措施</p><p>　　9.確保工程質量的技術組織措施及承諾</p><p>　　10.確保工

42、期的技術組織措施及承諾</p><p>　　11.確保安全、文明施工的管理措施</p><p>　　12.環(huán)境保護的管理措施</p><p>　　13.雨季季節(jié)性施工、夜間施工組織措施</p><p>　　14.降低工程成本措施、工程設計優(yōu)化方案</p><p>　　15.工程竣工驗收及竣工后的保修措施</p&g

43、t;<p>　　16.施工進度計劃表</p><p>　　17.施工計劃網(wǎng)絡圖</p><p>　　18施工總平面布置圖</p><p>　　19.工程材料試驗及檢測方案和實施計劃</p><p>　　20.提供大型施工機械設備和自動化程度施工方案</p><p>　　21.有必要說明的其他內容</

44、p><p>　　一、投標文件格式 </p><p>　　投標人提交的投標文件必須使用招標文件所提供的投標文件全部格式，投標文件電子文檔內容應為投標文件的所有內容；按商務部分、技術部分和資格審查文件三部分建立文件夾，其文檔格式應采用EXCEL或WORD格式，以便招標人閱讀。</p><p><b>　　二、投標報價</b></p>

45、<p>　　投標報價為投標人完成本次招標所有內容的各項支付金額的總和。投標人的投標報價，應是合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。</p><p>　　投標人在投標總價中的價格均包括完成該工程項目的直接費、間接費、利潤、稅金、風險費等所有費用。</p><p><b>　　三、工程結算方法</b>&

46、lt;/p><p>　　結算以施工實際完成的工程量，按有關計價規(guī)定套用相關工程定額結算造價。</p><p><b>　　四、投標貨幣</b></p><p>　　本工程投標報價采用的幣種為人民幣。 </p><p><b>　　五、投標有效期</b></p><p>　　投標有

47、效期見本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。</p><p>　　在特殊情況下，招標代理人在原定投標有效期內，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標代理人這種要求，而不被沒收投標保證金。</p><p><b>　　六、投標保證金</b></p>

48、;<p>　　投標人應在提交投標文件的同時，提交投標保證金人民幣捌萬元，并作為其投標文件的一部分。對于未能按要求提交投標保證金的投標，招標代理人將視為不響應招標文件而予以拒絕。投標人的投標保證金將按照國家及相關招標投標法律法規(guī)的規(guī)定,未中標的投標人的投標保證金在中標人中標通知書發(fā)出后7日內予以退還。如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：</p><p>　　1.投標人交納保證金后無故不參加

49、投標的或評標過程中途無故進行撤標的；</p><p>　　2.投標人中標后不簽定施工合同進行施工的；</p><p>　　3.投標人在投標過程或投標文件中有欺詐招標人或招標代理機構的行為的；</p><p><b>　　七、投標文件的簽署</b></p><p>　　投標文件的正本和副本需打印，字跡應清晰易于辨認，并應在

50、投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”和“副本”。正本、副本及電子文本內容應一致，如出現(xiàn)不一致時，以正本為準。</p><p>　　投標文件封面、投標函均應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字和蓋章。</p><p><b>　　1.2.4 投標</b></p><p>　　投標人應按規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。在規(guī)定的投標

51、截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕。</p><p>　　投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標代理人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。</p><p>　　在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。</p><p><b>　　1.2.5 開標</b>

52、;</p><p>　　招標人按規(guī)定的時間和地點公開開標，投標人法定代表人或授權委托人和擬任本工程施工的項目負責人應參加開標會，并簽名報到以證明其出席，未出席者按棄權處理。開標會由招標代理單位組織并主持進行。</p><p>　　按規(guī)定提交不合格的、撤回通知的投標文件不予開封,并退回給投標人；確定為無效的投標文件,不予送交評審。</p><p>　　不得用非法手段查

53、詢其他單位標函，凡泄露標函、哄抬標價，損害國家和招標單位利益，將取消參加投標承接工程資格，并追究其責任，由有關部門嚴肅處理。</p><p>　　開標由招標代理機構主持；主持人介紹參加會議單位和代表名單；由招標人代表及招標代理機構檢查投標文件的密封情況并公正；經確認無誤后，由有關工作人員按各投標人遞交投標文件時間先后的順序當眾予以拆封、宣讀；宣讀投標人名稱、工程投標報價和投標文件的其他主要內容。投標人簽字確認；

54、開標會結束后招標代理人對開標過程進行記錄，并存檔備查。</p><p>　　開標時至評標結束，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件：</p><p>　　1.投標文件未按要求裝訂、密封和標記的；</p><p>　　2.投標文件有關內容規(guī)定加蓋投標人印章或未經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的；</p><p>　　3.投標文件

55、的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；</p><p>　　4.投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的；</p><p>　　5.投標文件沒有對招標文件實質性內容、規(guī)定進行響應的；</p><p><b>　　1.2.6 評標</b></p><p>　　評標委員會由招標代理人依法組建，負責評標活動，招標文件是評標工作的首

56、要依據(jù)。開標結束后，開始對投標文件進行評審。開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。</p><p>　　在評審過程中, 評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。</p><p>　　1

57、.2.7 評標辦法</p><p>　　第一條 為了規(guī)范建設工程工程量清單招標評標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《河南省建設工程工程量清單招標評標辦法》(豫建〔2014〕36 號)和《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市公共資源交易管理辦法（試行）的通知》(洛政辦〔2012〕128 號) 等有關規(guī)定，結合我市

58、實際情況，制定本辦法。</p><p>　　第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內進行工程量清單招標的房屋建筑、安裝、裝飾裝修、市政基礎設施工程的施工招標評標活動。</p><p>　　第三條 建設工程施工招標評標工作，在工程所在地縣級以上建設行政主管部門及相關部門監(jiān)督下，由該工程評標委員會具體負責進行，其它任何單位或個人均不得干涉評標工作。依照有關規(guī)定應進入公共資源交易中心平臺的建設工程，其

59、招標評標工作應在公共資源交易中心進行。</p><p><b>　　第四條 評標委員會</b></p><p>　?。ㄒ唬┰u標委員會的人數(shù)為五人以上單數(shù)。評標專家由招標人在監(jiān)督人員的監(jiān)督下于評標當天隨機抽取，在中標結果確定前予以保密。招標控制價在三千萬元以下（含三千萬元）的工程項目不少于 5人、三千萬元以上一億元以下（含一億元）的工程項目不少于 7 人、一億元以上的工

60、程項目不少于 9人。評標委員會由招標人的代表和省行政監(jiān)督部門確定的招標評標專家?guī)熘械慕洕图夹g評標專家組成。其中評標專家不得少于評標委員會人數(shù)的三分之二。應進入公共資源交易中心平臺的建設工程施工招標評標的評標專家，應在公共資源交易中心的評標專家?guī)熘须S機抽取。</p><p>　　（二）評標委員會中招標人的代表應為本單位熟悉相關業(yè)務的在職人員。</p><p>　?。ㄈ┰u標委員會的組成人員

61、中必須有兩名以上具有注冊造價師資格的評委。</p><p>　　第五條 招標人應按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2013）的有關規(guī)定，在招標文件中明確規(guī)定計價風險的內容及范圍，合理分擔風險，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內容及范圍。在下列三種情況下，必須調整合同價款：</p><p>　?。ㄒ唬﹪曳?、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；</p>

62、;<p>　?。ǘ┦〖壷鞴懿块T發(fā)布的人工費調整；</p><p>　?。ㄈ┯烧▋r或政府指導價管理的原材料等價格的調整。</p><p>　　第六條 招標工程量清單必須作為招標文件組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。招標人應當在招標文件中提供符合《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2013）、河南省現(xiàn)行計價依據(jù)規(guī)定的工程量清單的紙質文件和電子數(shù)據(jù)文件。&

63、lt;/p><p><b>　　第七條 招標控制價</b></p><p>　?。ㄒ唬┱袠巳藨O招標控制價，招標控制價是招標人控制招標工程造價的最高限價。</p><p>　　（二）招標控制價應由具有編制能力的招標人，或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。</p><p>　?。ㄈ┱袠丝刂苾r應依據(jù)《建設工程工程量清單

64、計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《建設工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部 16 號令）和《河南省建設工程工程量清單招標控制價管理規(guī)定》（豫建設標〔2010〕24 號）和招標文件的要求編制。</p><p>　?。ㄋ模┱袠丝刂苾r應在發(fā)布招標文件時公布。</p><p>　　政府投資工程的招標控制價，需由政府財政或審計部門審核的，在審核中發(fā)現(xiàn)招標控制價未執(zhí)行本條第（二）

65、、（三）款規(guī)定，應書面通知招標人或原編制單位糾正后公布。</p><p>　　招標人在公布招標控制價時，應將招標控制價及有關資料報工程所在地工程造價管理機構備查。</p><p>　　第八條 投標報價投標報價中已標價工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須同招標人提供的一致，并按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《建設工程施工發(fā)包與承包計價

66、管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部 16 號令）和招標文件的要求編制，紙質文件在規(guī)定處加蓋印章和簽字。分部分項工程應按招標文件中分部分項工程量清單項目的特征描述確定綜合單價。綜合單價中應考慮招標文件中要求投標人承擔的風險費用。招標文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。在提交投標文件時，應同時提交與投標報價內容相符的電子文件，并按要求提交。編制的工程量清單、招標控制價以及投標報價，電子文件應當符合（《建設工程工程量清單計價規(guī)范》

67、（GB50500—2013））和河南省《建設工程造價軟件數(shù)據(jù)交換標準》（DBJ41/T087-2008）。</p><p>　　第九條 采用工程量清單招標的工程項目開標后，由評標委員會對投標文件進行基礎性數(shù)據(jù)分析和整理（清標），按照附件《商務標清標內容》，形成清標結果；或者由招標人委托專業(yè)咨詢機構進行清標。</p><p>　　第十條 投標文件的評審分初步評審和詳細評審兩個階段。初步評審是

68、指評標委員會按招標文件要求對所有投標文件真實性、符合性、響應性和重大偏差逐一評審，經審查不符合招標文件要求的，不再進入詳細評審階段。真實性是指投標文件中沒有《中華人民共和國招標投標法實施條例》第 39、40、41、42 條所禁止的相互串通投標、以他人名義投標、弄虛作假的情形。重大偏差是指投標文件存在標的物、價格、工期、質量、付款方式、承諾等不符合招標文件實質性要求的情況。詳細評審是對初步評審合格投標文件的技術標、商務標、綜合（信用）標按

69、照招標文件中明確的評標辦法以列表、隨機抽取的方式進行分析、比較和評審。</p><p>　　初步評審和詳細評審經審查后應寫出評審意見。</p><p>　　第十一條 投標人未響應招標文件實質性要求，發(fā)生下列情況之一者，按廢標處理：</p><p>　?。ㄒ唬┪窗凑袠宋募?guī)定加蓋印章和密封的；</p><p>　?。ǘ┩稑巳说耐稑藞髢r高于招標

70、控制價或低于成本價的；</p><p>　?。ㄈ┪窗凑袠宋募?guī)定編制各項報價的；</p><p>　　（四）投標總報價與其組成部分、工程量清單綜合合價與綜合單價、綜合單價與人材機用量相互矛盾，致使評標委員會無法正常評審判定的；</p><p>　?。ㄎ澹┮?guī)費和稅金、安全文明施工費違背工程造價管理規(guī)定的；</p><p>　　（六）分部分項工

71、程、措施項目清單報價中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量與招標文件的清單不一致的；</p><p>　　（七）未提交電子投標數(shù)據(jù)的；</p><p>　　（八）投標人的電子投標數(shù)據(jù)中總報價、安全文明施工費、規(guī)費、稅金及評標所需的分部分項的綜合單價、材料單價和紙質標書（正本）不一致的；</p><p>　?。ň牛┪窗凑袠宋募髮こ藤|量、安全（文明工地

72、）、工期做出承諾,或承諾達不到招標文件要求的；</p><p>　?。ㄊ┪窗凑諘毫薪痤~或者暫估價編制投標報價的；</p><p>　?。ㄊ唬┘夹g標（施工組織設計）得分低于招標文件要求的；</p><p>　?。ㄊ┎话丛u標委員會要求澄清、說明或補正的；</p><p>　?。ㄊ┐ㄍ稑嘶蚺撟骷倩蛴衅渌`法行為的；</p>

73、;<p>　　（十四）其它未實質響應招標文件要求的。</p><p>　　第十二條 對被界定為廢標、無效投標的投標文件，不再進入詳細評審。</p><p>　　第十三條 規(guī)費、稅金、安全文明施工費屬于不可競爭費用，應按河南省現(xiàn)行的計價依據(jù)及其計價辦法的規(guī)定單列，不參與商務標評審。</p><p>　　第十四條 評標辦法分為經評審最低投標價法和綜合計分法

74、，由招標人結合工程的實際情況自行選擇評標辦法。</p><p>　　第十五條 采用經評審最低投標價法評標的，評標委員會按下列程序進行評標：</p><p><b>　　一、技術標</b></p><p>　　技術標可采用暗標或明標。各評委獨立評審，評標委員會對投標人的技術標采用綜合評議作出“可行”和“不可行”認定。有意見分歧時，以少數(shù)服從多數(shù)的

75、原則確定。其中有一項為“不可行”，此投標人的技術標結果為“不可行。評標委員會認為技術標“不可行”的，應當在評標報告中注明原因或理由，其商務標不再評審?？尚械募夹g標少于 3 家有效投標人，不再進行商務標評審，應重新招標。</p><p>　　1．施工方案和技術措施 可行/不可行</p><p>　　2．質量管理體系與措施 可行/不可行</p><p>　　3．安全管理

76、體系與措施 可行/不可行</p><p>　　4．環(huán)境保護管理體系與措施 可行/不可行</p><p>　　5．工程進度計劃與措施 可行/不可行</p><p>　　6．擬投入資源配備計劃 可行/不可行</p><p>　　7．施工進度表或施工網(wǎng)絡圖 可行/不可行</p><p>　　8．施工總平面布置圖 可行/不可行

77、</p><p>　　9．在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術 可</p><p><b>　　行/不可行</b></p><p>　　10．新工藝、新技術、新設備、新材料的采用程度，其在確保質量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用 可行/不可行</p><p>　

78、　11．內容完整性和編制水平 可行/不可行</p><p><b>　　二、商務標</b></p><p>　　對技術標認定為“可行”的，評標委員會對其商務標按有效投標總報價從低到高的順序進行詳細評審。詳細評審包括分部分項工程量清單、措施項目和主要材料項目。</p><p><b>　?。ㄒ唬┓植糠猪椆こ?lt;/b></

79、p><p>　　按招標文件規(guī)定的辦法抽取分部分項工程量清單項目，抽取的數(shù)量按總清單項目數(shù)的 30%比例抽取。</p><p>　　1.按 30%抽取的項目數(shù)大于或等于15項時，按30%抽取項目數(shù)，但最多不超過50項；</p><p>　　2.按 30%抽取的項目數(shù)少于15項時，按15項抽??；</p><p>　　3.工程量清單項目總數(shù)少于15項時

80、，全部抽??；</p><p>　　4.招標文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。</p><p><b>　?。ǘ┐胧╉椖?lt;/b></p><p>　　措施費項目按有效投標人措施費報價的算術平均值(當有效投標人5名及以上時，去掉一個最高、一個最低值)作為基準價，低于基準價 20%的措施費報價，評標委員會應對其質詢。</p><p>

81、<b>　　（三）主要材料項目</b></p><p>　　主要材料項目依據(jù)招標文件規(guī)定的方式抽取，材料多于10項抽取10項，材料少于10項的，全部抽取。分析材料單價報價是否合理。主要材料單價按參與平均投標人材料單價的算術平均值(當有效投標人5名及以上時，去掉一個最高、一個最低值)作為基準價，當投標人抽取的材料單價低于基準價 12%的材料數(shù)量超過抽取數(shù)量的50%時，評標委員會應對其質詢。評標

82、委員會對以上三項的質詢結果，其中有一項認為不能合理說明或提供相應證明材料的，評標委員會可判定為報價不合理。經評標委員會評審，定為合理報價的，按照有效投標總報價從低到高的順序，依序推薦中標候選人。</p><p>　　第十六條 采用綜合計分法評標的，評標委員會應從技術標、商務標、綜合（信用）標三個方面進行評標。綜合計分法是指評標委員會根據(jù)招標文件要求，對其技術標、商務標、綜合（信用）標三部分進行綜合評審。技術標的權

83、重占 30%，商務標權重占 60%，綜合（信用）標的權重占 10%。其主要內容和分值如下：</p><p><b>　　一、商務標：60分</b></p><p>　?。ㄒ唬┕こ塘壳鍐慰倛髢r:30分</p><p>　　評標基準價＝招標控制價×K+投標總報價×（1－K）</p><p>　　其中：投標

84、總報價為各投標人有效投標總報價（不含不可競爭費，下同），去掉一個最高和一個最低報價后的算術平均值。當有效投標少于5家時（不含5家），則以所有有效投標總報價的算術平均值作為投標總報價。</p><p>　　K 為招標控制價權重系數(shù)，0.1≤K≤0.5，精確到小數(shù)點后2位，在開標現(xiàn)場隨機抽取。</p><p>　　投標報價與評標基準價相等得基本分20分。當投標報價低于評標基準價時，每低 1%在

85、基本分20分的基礎上加2分，最多加10分；當投標報價低于評標基準價5%以上（不含5%）時，每再低1%在滿分30分的基礎上扣3分，扣完為止；當投標報價高于評標基準價時，每高1%在基本分20分的基礎上扣2分，扣完為止。</p><p>　?。ǘ┓植糠猪椆こ塘壳鍐雾椖烤C合單價：15 分</p><p>　　1．按招標文件規(guī)定的辦法抽取分部分項工程量清單項目，抽取的數(shù)量按總清單項目數(shù)的30%比例

86、抽取。</p><p>　　⑴ 按30%抽取的項目數(shù)大于或等于15項時，按30%抽取項目數(shù)，但最多不超過50項；</p><p>　?、?按 30%抽取的項目數(shù)少于15項時，按15項抽??；</p><p>　?、?工程量清單項目總數(shù)少于15項時，全部抽?。?lt;/p><p>　?、?招標文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。</p><p

87、>　　2．工程量清單項目綜合單價的分值（Fi）為：Fi=15∕m （其中：i：工程量編號 m：清單抽取數(shù)量）</p><p>　　3．清單項目綜合單價以各有效投標報價的（當有效投標人5名及以上時，去掉1個最高、1 個最低值）清單項目綜合單價的算術平均值作為綜合單價基準值。</p><p>　　4．在綜合單價基準值95%–103%范圍內（不含95%和103%），每項得 Fi分；在評標基

88、準值90%–95%范圍內（含90%和 95%）每項得 Fi/2 分。</p><p>　　5.超出該范圍的不得分。</p><p>　?。ㄈ┐胧╉椖繄髢r：5分</p><p>　　措施項目基準值=各投標人所報措施項目費（當有效投標人5名及以上時，去掉1 個最高、1個最低值）的算術平均值。投標所報措施費與措施項目基準值相等得基本分 3 分。當投標報價低于措施項目基準

89、值時，每低1%在基本分3分的基礎上加0.2分；當投標報價低于措施項目基準值10%～15%（含15%）時，為5分；當投標報價低于措施項目基準值15%（不含15%）時，每低1%在滿分5分的基礎上扣0.4分，扣完為止；當高于措施項目基準值時，每高于1%時，在基本分3分的基礎上扣 0.2 分，扣完為止。</p><p>　?。ㄋ模┲饕牧蠁蝺r：10分</p><p>　　1.按招標文件規(guī)定的辦法最

90、高抽取10項材料，如材料數(shù)量少于10項時，全部抽取。</p><p>　　2.材料單價以參與平均投標人的（當參與平均投標人5家及以上時，去掉1個最高、1個最低值）材料單價的算術平均值作為基準值。</p><p>　　3.材料單價的分值（Fi）為：Fi=10∕m （其中：i：材料名稱 m：材料抽取數(shù)量）</p><p>　　4.在材料基準值95%-103%范圍內（不含

91、95%和103%），每項材料得Fi分；在材料基準值90%-95%范圍內（含90%和95%），每項材料得Fi/2分；</p><p>　　5.超出該范圍的不得分。</p><p>　　二、技術標（施工組織設計）：30分</p><p>　　投標文件技術標的評分標準如下，招標文件另有規(guī)定的從其規(guī)定：</p><p>　　1.主要施工方法：2分&l

92、t;/p><p>　　（1）施工準備0.2分；</p><p>　　（2）確定各施工過程的施工順序0.3分；</p><p>　?。?）分部、分項尤其是主要施工過程的施工方法1分；</p><p>　?。?）冬、雨季施工措施0.5分。</p><p>　　2.項目經理部及勞動力配置計劃：1分；</p><

93、;p>　　（1）項目經理部組成情況0.5分；</p><p>　?。?）分部、分項工程所需工種類別和級別0.3分；</p><p>　?。?）分階段施工計劃投入勞動力人數(shù)0.2分。</p><p>　　3.主要施工機械、設備供應計劃：1分</p><p>　?。?）滿足工程施工所需的機械數(shù)量及供應計劃（其中市政道路工程：自有（石）灰土拌

94、合及配套施工機械設備、水泥穩(wěn)定碎石基層材料拌合攤鋪及配套機械設備、瀝青攤鋪等配套機械設備 ）0.5分；</p><p>　?。?）測量、實驗、檢測儀器設備數(shù)量及供應計劃0.5 分。</p><p>　　4.確保工程質量的技術組織措施：5分</p><p>　　（1）質量管理體系、制度及質量保證體系1分；</p><p>　?。?）關鍵部位質量

95、控制1分；</p><p>　　（3）工種崗位技術培訓1分；</p><p>　?。?）先進施工工藝0.2分；</p><p>　?。?）送樣檢測，見證取樣保證措施0.5分；</p><p>　?。?）分部分項分階段驗收步驟及辦法1分；</p><p>　?。?）完成質量目標獎懲辦法0.3分。</p>&

96、lt;p>　　5.確保安全文明施工的技術組織措施：6分</p><p>　　（1）安全管理組織0.5分；</p><p>　?。?）安全事故應急救援預案1分；</p><p>　?。?）特種作業(yè)人員（電工、電焊工、架子工、機械操作工等）1分；</p><p>　?。?）已具備的安全設施或準備配置的安全設施1分；</p>&

97、lt;p>　?。?）安全施工專項方案（基坑支護方案、高支模施工方案、臨時用電方案、外架外網(wǎng)施工方案等）1分；</p><p>　?。?）大、中型施工機械管理 0.5分；</p><p>　?。?）文明施工組織措施（圍墻圍擋設置方案、土方防揚塵措施、施工區(qū)域硬化措施、防車輛進出污染道路措施等）0.5分；</p><p>　?。?）安全生產工作制度（隱患排查治理制

98、度、安全生產例會制度、重大危險源辨識及監(jiān)控制度、重大安全隱患掛牌整改制度、安全生產目標獎懲制度等）0.5分。</p><p>　　6.確保工期的技術組織措施：2分</p><p>　?。?）編制各施工節(jié)點，月、旬作業(yè)計劃，定期落實計劃實施1分；</p><p>　?。?）交叉、流水施工作業(yè)0.5分；</p><p>　?。?）合理調配機械、材

99、料、勞動力0.3分；</p><p>　?。?）設計、建設、施工、監(jiān)理緊密配合，及時解決有關問題，工期目標及獎懲辦法0.2分。</p><p>　　7.在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術3分</p><p><b>　　（1）節(jié)能減排1分</b></p><p><b>　

100、　（2）綠色施工1分</b></p><p><b>　?。?）工藝創(chuàng)新1分</b></p><p>　　8.新工藝、新技術、新設備、新材料的采用程度，其在確保質量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用3分</p><p>　?。?）新工藝應用1分</p><p>　?。?）新技術應用1分&

101、lt;/p><p>　?。?）新設備、新材料應用1分</p><p>　　91.企業(yè)具備信息化管理平臺，能夠使工程管理者對現(xiàn)場實施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理2分</p><p>　　（1）信息化管理1分</p><p>　?。?）實施監(jiān)控與數(shù)據(jù)處理1分</p><p>　　10.技術標計分規(guī)則：</p><p>

102、;　?。?）以上十一項內容（包括子項），每缺一項（子項）或不符合實際，該項（子項）的分值全部扣完；</p><p>　?。?）評標委員會根據(jù)投標人技術標重點是否突出、是否切實可行等因素可酌情在總得分加1-3分；</p><p>　　（3）技術標得分低于18分的，其技術標為不合格，按廢標處理；</p><p>　?。?）技術標評分，所有評標委員會成員根據(jù)本辦法獨立打分

103、，算術平均后為投標人最終技術標得分。</p><p>　　三、綜合（信用）標：10分</p><p>　　（一）投標人和項目經理：6分</p><p>　　1. 企業(yè)業(yè)績：3 分</p><p>　　投標人獲得國家級質量、安全（文明施工）、投標先進單位獎項之一的得3分；獲得省級質量、安全（文明施工）、投標先進單位獎項之一的得2分；獲得市級質量

104、、安全（文明施工）、投標先進單位獎項的得1分。</p><p>　　2. 投標項目經理業(yè)績：3 分</p><p>　　投標項目經理獲得國家級質量、安全（文明施工）、優(yōu)秀項目經理獎項之一的得3分；獲得省級質量、安全（文明施工）、優(yōu)秀項目經理獎項之一的得2分；獲得市級質量、安全（文明施工）、優(yōu)秀項目經理獎項之一的得1分。</p><p>　　3.業(yè)績證書使用年限（以證

105、書蓋章日期和開標日期為準）：國家級三年內使用有效，省級二年內使用有效，市級一年內使用有效。</p><p>　　4.證書不累計，不重復計分，以最高證書加分為準。</p><p>　　5.所有證書必須是同類工程（房建、安裝、裝飾裝修、市政等）的，且必須提供證書原件和發(fā)證機關下發(fā)的文件原件，否則無效。</p><p>　　6.企業(yè)業(yè)績、投標項目經理業(yè)績分別只交一本證書，

106、由投標人自行決定，并各自填寫《投標單位遞交獎勵證書登記表》，按招標文件要求的時間和地點，投標人遞交證書。</p><p>　　7.所有證書均指由國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設部、省級人民政府、省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、洛陽市人民政府、洛陽市發(fā)改委、洛陽市住房和城鄉(xiāng)建設委員會或以上部門委托的各行業(yè)協(xié)會所頒證書可加分，其它一律不加分。</p><p>　?。ǘ┵|量、工期承諾：2分</p

107、><p>　　1. 質量目標：1分</p><p>　　質量承諾達到或高于招標文件要求的得1分。</p><p><b>　　2. 工期：1分</b></p><p>　　工期為明工期，投標人所報工期等于招標文件規(guī)定工期的得1分，低于招標文件規(guī)定工期的不得分。</p><p>　?。ㄈ﹥?yōu)惠條件的承諾

108、：2分</p><p>　　1.投標人所報變更簽證浮動率不得低于其本身投標報價浮動率，否則得0分。</p><p>　　2.投標人所報變更簽證浮動率高于或等于其本身投標報價浮動率但低于評標基準變更簽證浮動率的得1分。</p><p>　　3.投標人所報變更簽證浮動率高于或等于其本身投標報價浮動率及評標基準變更簽證浮動率得2分。</p><p>

109、;　　4.投標報價浮動率=（招標控制價-投標標價）/招標控制價*100%。</p><p>　　5.評標基準變更簽證浮動率為所有有效投標人的變更簽證浮動率的（當有效投標人 5 名及其以上是，去掉一個最高、一個最低）算術平均值。</p><p>　　第十七條 評標計分匯總工作由評委會指定不少于2名評委，在評標委員會監(jiān)督下進行，各投標人每項得分（包括技術標各項得分）之和為總計得分，分數(shù)計算按單

110、項精確到小數(shù)點后一位，第二位四舍五入。將校驗準確的計分結果填入《評標計分匯總表》內，排出得分名次，得分最高者為中標人（或設1-3名中標候選人），當合計得分最高的出現(xiàn)相等時，按投標總報價由低到高的順序排列，如總得分和投標總報價也相同的,按技術標得分由高到低的順序排列。評標委員會成員應在《評標計分匯總表》上簽署意見，經監(jiān)督員審核無誤后，向所有投標人公開評標結果，并由評標委員會主任宣布中標人（或中標候選人）。</p><p

111、>　　第十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《洛陽市建設工程工程量清單招標評標管理辦法》（洛建〔2014〕490 號）同時廢止。</p><p>　　1.2.8 合同授予</p><p><b>　　1.定標方式</b></p><p>　　招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。&

112、lt;/p><p><b>　　2.中標通知</b></p><p>　　在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。</p><p><b>　　3.履約擔保</b></p><p>　　在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定

113、的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。中標人不能按本章第履約擔保項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p><b>　　4.簽訂合同</b></p><p>　　招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人沒有正當?shù)睦碛删芎灪贤?/p>

114、的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；中標人還應當對超過部分予以賠償。發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標</p><p>　　5.保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。</p><p>　　1.2.9重新招標和不再招標</p><p><b>　　1.重新招標</b></p>&l

115、t;p>　　有下列情形之一的，招標人將重新招標：</p><p>　?。?）投標截止時間止，投標人少于 3 個的；</p><p>　　（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。</p><p><b>　　2.不再招標</b></p><p>　　重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核

116、準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。</p><p><b>　　3.投訴</b></p><p>　　投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。</p><p><b>　　2 合同條款</b></p><p>　　2.1 通

117、用合同條款</p><p>　　通用合同條款依據(jù)《中華人民共和國標磚施工招標文件》（2012年版）的規(guī)定執(zhí)行</p><p>　　2.2 專用合同條款</p><p>　　專用合同條款參照國家工商行政管理局和建設部頒布的《建設工程合同示范文本》（GF-2013-0201）的合同專用條款內容，結合本工程實際情況制訂，是對合同通用條款細目的補充和修改。</p>

118、;<p>　　一、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范</p><p>　　1.本合同使用漢語。</p><p><b>　　2.適用法律和法規(guī)</b></p><p>　　需要明示的法律、行政法規(guī)：《中華人民共和國招標投標法》（中華人民共和國主席令第21號）、《中華人民共和國合同法》（中華人民共和國主席令第15號）、《中華人民共和國建

119、筑法》（中華人民共和國主席令第91號）、《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）、《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（中華人民共和國建設部令 第107號）及現(xiàn)行有關國家、行業(yè)和地方建筑法規(guī)、規(guī)章。</p><p><b>　　3.適用標準、規(guī)范</b></p><p>　　適用標準、規(guī)范的名稱：執(zhí)行國家、行

120、業(yè)和地方頒布的所有現(xiàn)行規(guī)范和標準，若上述標準和規(guī)范做出修改時，則以修訂后的新標準和規(guī)范為準，有出入的則以較嚴格的為準。</p><p>　　二、雙方一般權利和義務</p><p><b>　　1.工程師 </b></p><p>　　監(jiān)理單位委派的工程師</p><p>　　姓名：_________________

121、________ 職務：_總監(jiān)理工程師</p><p>　　發(fā)包人委托的職權： 監(jiān)理單位除按規(guī)定和本合同內容以及投標文件確認的材料產品項目，進行監(jiān)理工程質量、施工進度和工程投資的控制管理外，還對承包人通過本施工合同及投標文件確認的技術、管理、主要人員、以及投入的主要設備情況和材料的數(shù)量與質量進行監(jiān)理。</p><p>　　需要取得發(fā)包人批準才能行使的職權：工程量確定，工程款撥付和工程變更。

122、</p><p>　　2.項目負責人 </p><p>　　項目負責人： 姓名： 證書編號： 安全合格證號： </p><p>　　項目技術負責人：姓名： 證書編號：__________</p><p>　　施工員： 姓名：

123、 證書編號：_______ </p><p>　　造價員： 姓名： 證書編號：__________</p><p>　　質檢員： 姓名： 證書編號：__________</p><p>　　安全員： 姓名： 證書編號：__________安全合格證號：