城建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

1、<p>　　城建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話</p><p><b>　　同志們：</b></p><p>　　經(jīng)局黨組研究決定，今天我們召開(kāi)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建</p><p>　　設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)</p><p>　　特色社會(huì)主義思想偉大旗臶，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和<

2、;/p><p>　　中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)、市委四屆四次</p><p>　　全會(huì)、市紀(jì)委四屆四次全會(huì)精神，總結(jié) 2018 年黨風(fēng)廉政</p><p>　　建設(shè)和反腐敗工作，安排部署 2019 年工作任務(wù)并簽訂黨</p><p>　　風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，堅(jiān)定不移推動(dòng)</p><p>　　全面

3、從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全局工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)</p><p><b>　　保障。</b></p><p>　　2018 年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組把推</p><p>　　動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展臵于全盤工作的重要位臵，以</p><p>　　深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想</p>

4、;<p>　　和黨的十九大精神為主線，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，</p><p>　　以上率下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)明黨的政治</p><p><b>　　- 36 -</b></p><p>　　紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)主</p><p>　　體責(zé)任放在心上、抓在手上、

5、扛在肩上，持之以恒落實(shí)中</p><p>　　央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神、省委市委實(shí)施辦法，狠抓反</p><p>　　?四風(fēng)?工作，推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得</p><p><b>　　新成效。</b></p><p>　　回顧 2018 年的工作，我們圓滿完成了省市兩級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，目標(biāo)責(zé)任

6、考核被省住建廳評(píng)為優(yōu)秀單位，在全省 11 個(gè)地市中再次排名第一，局機(jī)關(guān)黨委被市委評(píng)為優(yōu)秀基層黨組織、被市直工委評(píng)為紅旗黨組織，園林局黨總支被市直工委評(píng)為基層黨組織規(guī)范化建設(shè)示范黨總支。在此，我代表局黨組向系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨務(wù)工作者表示衷心的感謝！</p><p>　　但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。一是各級(jí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)還用力不足。

7、組織領(lǐng)導(dǎo)仍有缺失現(xiàn)象。有不遵循《黨章》規(guī)定，長(zhǎng)期不換屆的；有支部主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、委員空缺多時(shí)，仍未按組織原則及時(shí)健全的，這樣的單位有×個(gè)，占 27%；二是黨的建設(shè)還比較薄弱。思想建黨意識(shí)不夠突出?；鶎狱h組織建</p><p>　　設(shè)存在?寬松軟?現(xiàn)象，組織生活不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。去年安</p><p><b>　　- 37 -</b></p><

8、p>　　排布臵學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》這些黨的政策法規(guī)，沒(méi)全部學(xué)的有，甚至個(gè)別還有沒(méi)學(xué)的。有學(xué)習(xí)筆記與支部記錄時(shí)間不一致的，個(gè)人學(xué)習(xí)筆記與本人字跡不同的，存在自學(xué)代替集中學(xué)，他人代學(xué)等假落實(shí)現(xiàn)象；制度治黨能力欠缺。由于學(xué)習(xí)不夠刻苦，運(yùn)用制度，依靠制度開(kāi)展、推動(dòng)工作基本功不夠扎實(shí)。?三會(huì)一課?基本制度落實(shí)不到位，不同單位不同程度都有表現(xiàn)，主體責(zé)任空懸，工作中表現(xiàn)

9、為隨意安排，檢查時(shí)臨時(shí)拼湊應(yīng)付。三是全面從嚴(yán)治黨合力不夠強(qiáng)。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作上，聚力不夠。嚴(yán)明紀(jì)律不夠，不符合中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象仍有表現(xiàn)：差旅費(fèi)報(bào)銷，有無(wú)票領(lǐng)取交通補(bǔ)助的；外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，食宿已由接待單位統(tǒng)一安排，還填報(bào)伙食補(bǔ)助等等。財(cái)務(wù)人員執(zhí)紀(jì)把關(guān)不嚴(yán)：有領(lǐng)取獨(dú)生子女費(fèi)等政策性補(bǔ)貼，不附相關(guān)證明的；派車接送下鄉(xiāng)工作人員，無(wú)票報(bào)銷差旅費(fèi)的；對(duì)有緊急事項(xiàng)無(wú)公文外出處理公務(wù)的，不加注說(shuō)明、不履行批準(zhǔn)手續(xù)，下賬報(bào)銷等等現(xiàn)象。公

10、務(wù)用車派遣、加油不嚴(yán)格：有給私車加油的，油卡加油記錄與實(shí)際情況嚴(yán)重不符的；有不符合辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，還沒(méi)有盡快糾正到位的等等問(wèn)題；四是監(jiān)督</p><p><b>　　- 38 -</b></p><p>　　不夠到位。對(duì)黨員干部日常管理監(jiān)督不嚴(yán)。甚至個(gè)別單位負(fù)責(zé)人有嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象被查處。在這里，把市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)忻州市質(zhì)量監(jiān)督站原書(shū)記×違紀(jì)、違法問(wèn)題處理決定作一

11、通報(bào)。他本人基本情況大家都知道，2015 年 11 月辦理了退休手續(xù)。主要的問(wèn)題事實(shí)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，公車私用，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；違反組織紀(jì)律；違反廉潔紀(jì)律；違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，貪污公款×萬(wàn)元，受賄×萬(wàn)元。2018 年 3 月 9 日市紀(jì)委監(jiān)委來(lái)我局宣布了取消×退休待遇、開(kāi)除黨籍的處分決定。問(wèn)題和教訓(xùn)就在身邊，這些都是在十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定精神出臺(tái)后發(fā)生的，不僅違紀(jì)，而且還違反政治紀(jì)律。嚴(yán)重?fù)p害住

12、建系統(tǒng)事業(yè)和形象，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，推動(dòng)管黨治黨取得更大成效，為城市建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。</p><p>　　2019 年，我們要嚴(yán)格按照市委提出的?三個(gè)最、五</p><p>　　個(gè)抓?（即把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在最前面，把黨員領(lǐng)</p><p>　　導(dǎo)干部的表率作用挺在最前面，把?一

13、把手?的第一責(zé)任挺在最前面，抓班子、抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓典型、抓基層）的工作思路和要求，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的針對(duì)性和實(shí)</p><p><b>　　- 39 -</b></p><p>　　效性。今年工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察×重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委

14、四次全會(huì)、市委四屆四次全會(huì)和市紀(jì)委四屆四次全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)中央、省委、市委全面從嚴(yán)治黨新部署、新要求，不忘初心，牢記使命，增強(qiáng)?四個(gè)意識(shí)?，堅(jiān)定?四個(gè)自信?，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?、深化作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)反腐倡廉，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中，在全局鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)和

15、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造住建行業(yè)良好風(fēng)貌，努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)政治生態(tài)持久風(fēng)清氣正，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效服務(wù)新時(shí)代住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。</p><p><b>　　重點(diǎn)抓好以下工作</b></p><p>　　一、以十九大精神為引領(lǐng)，狠抓政治建設(shè)，強(qiáng)化黨的</p><p><b>　　領(lǐng)導(dǎo)</b></p>&

16、lt;p>　　黨的十九大把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并放在首位，是從戰(zhàn)略和全黨大局高度作出的重大決策。</p><p><b>　　- 40 -</b></p><p>　　全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治原則、政治路線上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是要保持政治清醒。全

17、體黨員干部要堅(jiān)守?四個(gè)自信?，樹(shù)牢?四個(gè)意識(shí)?，認(rèn)真踐行?五個(gè)必須?，</p><p>　　堅(jiān)決杜絕?七個(gè)有之?，有信仰對(duì)黨忠誠(chéng)、講政治顧全大局、聽(tīng)招呼嚴(yán)守規(guī)矩，做到?思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺(jué)服從、行動(dòng)上緊緊跟隨?，始終保持政治上清醒和堅(jiān)定。二是要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。全系統(tǒng)所有黨員干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升思想境界。要突出抓好即將開(kāi)始的

18、?不忘初心、牢記使命?主題教育活動(dòng)，認(rèn)真按照市委統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，精心籌劃、嚴(yán)密組織、突出重點(diǎn)、確保效果；要常態(tài)化落實(shí)理論中心組、黨支部?三會(huì)一課?教育，開(kāi)展讀原著、學(xué)原文、強(qiáng)黨性活動(dòng)，深入推進(jìn)?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育形成制度化常態(tài)化；要定期集中組織專題講座，邀請(qǐng)專家解讀政策、講解形勢(shì)、灌輸理論，確保廣大黨員干部觀念不落伍、思想不掉隊(duì)，努力把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決維護(hù)核心的樸素情懷和自覺(jué)行動(dòng)。三是要規(guī)范政治生活。全系</p&

19、gt;<p><b>　　- 41 -</b></p><p>　　統(tǒng)各黨總支、黨支部要加強(qiáng)黨建工作的規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事。要進(jìn)一步規(guī)范黨的組織生活制度，組織機(jī)構(gòu)不健全的黨組織要按照黨章要求及時(shí)換屆，并充實(shí)各支部組成人員，嚴(yán)格執(zhí)行?三會(huì)一課?、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、談心談話等制度，經(jīng)常性地開(kāi)展批

20、評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正、早防范。建立基層紀(jì)檢委員（紀(jì)律監(jiān)督員）向機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委報(bào)告同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是?一把手?落實(shí)主體責(zé)任、把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，認(rèn)真梳理排查問(wèn)題線索，及時(shí)更新健全廉政檔案，把好黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)關(guān)，防止干部?帶病提拔? ?帶病上崗?。四是要嚴(yán)格政治規(guī)矩。所有黨員干部要把</p><p>　　《黨章》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》作<

21、/p><p>　　為行動(dòng)指南，嚴(yán)守組織紀(jì)律；要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，始終把嚴(yán)</p><p>　　守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。堅(jiān)持對(duì)?六項(xiàng)紀(jì)律?特</p><p>　　別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查</p><p>　　貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線方針政策以及中央和省、市重大</p><p>　　決策部署情況。以黨

22、章為遵循，以《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生</p><p>　　活若干準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持?三會(huì)</p><p><b>　　- 42 -</b></p><p>　　一課?、民主（組織）生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)的有力武器，堅(jiān)持對(duì)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展黨內(nèi)政治生活情況進(jìn)行監(jiān)督檢

23、查，完善組織生活考勤和督促檢查機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是?一把手?的監(jiān)督。五要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期分析形勢(shì)，積極開(kāi)展活動(dòng)，掌握輿論導(dǎo)向，防止發(fā)生嚴(yán)重的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)輿論問(wèn)題。</p><p>　　二、以“三基”建設(shè)為抓手，規(guī)范基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的建設(shè)</p><p>　　

24、黨的組織建設(shè)是順利推進(jìn)?黨要管黨，從嚴(yán)治黨?的工作的基礎(chǔ)保障，只有抓實(shí)黨支部建設(shè)，全面提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，才能提升我局各支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力。為此，必須牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，狠抓基層黨支部建設(shè)。一要健全組織機(jī)構(gòu)，鞏固堡壘陣地。黨總支、支部未換屆、</p><p>　　組織不健全的，要盡快按《黨章》規(guī)定與機(jī)關(guān)黨委聯(lián)系，</p><p>　　

25、抓緊落實(shí)，讓各個(gè)黨總支、黨支部真正成為黨內(nèi)監(jiān)督的排</p><p><b>　　- 43 -</b></p><p>　　頭兵。同時(shí)建立黨小組，健全黨組織工作機(jī)構(gòu)，鞏固堡壘</p><p>　　陣地。要求×月底全部完成，完不成的及時(shí)報(bào)告。二要明</p><p>　　確組織分工，做到職責(zé)清晰。各單位要在健全黨組織

26、的同</p><p>　　時(shí)，對(duì)照《黨章》要求，劃定明確總支、支部各委員工作</p><p>　　分工，做到黨的工作不漏項(xiàng)，各項(xiàng)工作有人抓。三要落實(shí)</p><p>　　工作制度，提高工作能力。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，重在落實(shí)制度。</p><p>　　在繼續(xù)抓好?三基?建設(shè)的基礎(chǔ)上，要突出?三會(huì)一課?</p><p>　　基本

27、制度落實(shí)，通過(guò)堅(jiān)持和落實(shí)基本制度工作實(shí)踐，促進(jìn)</p><p>　　基本能力提升。局黨組設(shè)想在各單位健全組織后，各黨組</p><p>　　成員就如何加強(qiáng)基層組織建設(shè)提高基本工作能力，分別領(lǐng)</p><p>　　題調(diào)研進(jìn)行授課，分批對(duì)系統(tǒng)支部書(shū)記進(jìn)行一次培訓(xùn)，提</p><p>　　高履職能力，從而促進(jìn)基層組織建設(shè)。四要加強(qiáng)制度建設(shè)</

28、p><p>　　和執(zhí)行。要進(jìn)一步完善黨建工作制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作</p><p>　　制度，特別要堅(jiān)持落實(shí)?三重一大?、執(zhí)行民主集中制、</p><p>　　廉潔自律等情況的制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告</p><p>　　制度，完善常態(tài)化報(bào)告機(jī)制。強(qiáng)化制度執(zhí)行力，從而進(jìn)一</p><p>　　步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和

29、住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。</p><p>　　三、以巡察整改為契機(jī)，壓實(shí)主體責(zé)任，繼續(xù)推動(dòng)全</p><p>　　面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展</p><p>　　習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)講?責(zé)任?二字，強(qiáng)調(diào)權(quán)力有多大，</p><p><b>　　- 44 -</b></p><p>　　責(zé)任就多大，不能只想

30、當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，</p><p>　　只想出彩不想出力。局黨組要進(jìn)一步明確黨組主要負(fù)責(zé)人</p><p>　　的第一責(zé)任和班子成員的?一崗雙責(zé)?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究制</p><p>　　定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，建</p><p>　　立健全責(zé)任傳導(dǎo)、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考評(píng)、責(zé)任背書(shū)四項(xiàng)機(jī)</p>

31、<p>　　制。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、</p><p>　　同推進(jìn)、同考核，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)并研究解決工作推進(jìn)</p><p>　　中的困難和問(wèn)題。全系統(tǒng)各黨總支、黨支部要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起</p><p>　　全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，持續(xù)加大管黨治黨力度。</p><p>　　一是要壓實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要注重自

32、身建設(shè)，</p><p>　　堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)、能力建設(shè)、品牌創(chuàng)建和黨建制度落實(shí)形</p><p>　　成方案，制定計(jì)劃，有條不紊的抓好自身建設(shè)。在執(zhí)行黨</p><p>　　規(guī)黨紀(jì)、遵守程序制度以及各類事項(xiàng)處理上，認(rèn)真落實(shí)以</p><p>　　上率下、示范引領(lǐng)責(zé)任；要堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度</p><p>　　融

33、合，把管黨治黨與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、</p><p>　　同檢查、同考核，把黨建的成果轉(zhuǎn)化為具體工作成效。各</p><p>　　級(jí)黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭履行?一</p><p>　　崗雙責(zé)?，全面承擔(dān)加強(qiáng)和推動(dòng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的政</p><p>　　治責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)班<

34、/p><p>　　子成員要肩負(fù)起分管領(lǐng)域責(zé)任，落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)教育、</p><p><b>　　- 45 -</b></p><p>　　監(jiān)督管理責(zé)任，真正做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建</p><p><b>　　設(shè)就深入到哪里。</b></p><p>　　二是要構(gòu)建責(zé)

35、任體系。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任清單管理，厘清</p><p>　　黨組織與個(gè)人、主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、上級(jí)黨組織</p><p>　　與下級(jí)黨組織之間的責(zé)任界限，把責(zé)任內(nèi)容細(xì)化為實(shí)實(shí)在</p><p>　　在、可量化、可衡量的具體工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)全</p><p>　　面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任真落實(shí)、全覆蓋；完善責(zé)任落實(shí)制度建設(shè)，固化簽訂年度責(zé)任

36、狀、下發(fā)任務(wù)書(shū)和總結(jié)部署制度，逐步建立定期匯報(bào)講評(píng)、專題分析督促、對(duì)照述職考核制度，全過(guò)程推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。</p><p>　　三是要全面拓展延伸。從去年市委巡察反饋情況來(lái)</p><p>　　看，全系統(tǒng)黨組織落實(shí)主體責(zé)任存在上緊下松、逐級(jí)遞減</p><p>　　和業(yè)務(wù)領(lǐng)域弱化的現(xiàn)象，為此，抓管黨治黨責(zé)任要著力強(qiáng)</p><p>　　化?三個(gè)

37、延伸?：著力向基層延伸，局屬各單位要參照局</p><p>　　機(jī)關(guān)的做法，層層建立責(zé)任，形成制度機(jī)制，要在守住底</p><p>　　線的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展，形成具有本單位特點(diǎn)的</p><p>　　經(jīng)驗(yàn)做法；著力向全體黨員延伸，要細(xì)化分解每個(gè)崗位、</p><p>　　每名黨員的行為準(zhǔn)則和目標(biāo)責(zé)任，制定細(xì)則、量化指標(biāo)、</p&

38、gt;<p>　　落實(shí)考核、形成制度，營(yíng)造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的履職氛</p><p>　　圍；著力向行業(yè)工作延伸，各條口各項(xiàng)重點(diǎn)工作都要把管</p><p><b>　　- 46 -</b></p><p>　　黨治黨的責(zé)任要求放進(jìn)工作部署、落實(shí)跟蹤督導(dǎo)、事后專</p><p>　　題評(píng)估，確保住建事業(yè)在各

39、級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下順利發(fā)</p><p><b>　　展。</b></p><p>　　四、以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為常態(tài)，進(jìn)一步改善住建系統(tǒng)政</p><p><b>　　治生態(tài)。</b></p><p>　　習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局會(huì)議上的重要講話和近</p><p>　　期列舉出

40、的官僚主義、形式主義 10 種新表現(xiàn)，切中時(shí)弊、</p><p>　　直指要害。這些問(wèn)題在全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工身上有不同</p><p>　　程度的表現(xiàn)，大家要按照習(xí)近平總書(shū)記糾正?四風(fēng)?不止</p><p>　　步的批示和中央部署，持續(xù)抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，在常和長(zhǎng)、</p><p>　　嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，結(jié)合我們住建系統(tǒng)實(shí)際存在的<

41、;/p><p>　　問(wèn)題，做到以下幾點(diǎn)：</p><p>　　一是抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。定期對(duì)全局貫徹落</p><p>　　實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一</p><p>　　步鞏固?文山會(huì)海?整治成果、辦公用房清理規(guī)范成果、</p><p>　　機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整治成果；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)局重大活動(dòng)、重要

42、</p><p>　　會(huì)議、考察調(diào)研工作的方案審核和現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)；以釘釘子精</p><p>　　神，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，善作善成，推動(dòng)全局作風(fēng)持續(xù)</p><p>　　好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持和鞏固?六個(gè)嚴(yán)禁??不作為、亂作為?等專</p><p>　　項(xiàng)整治的做法和成果。</p><p><b>　　- 47 -</

43、b></p><p>　　二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重要節(jié)點(diǎn)。緊盯年節(jié)假期等重要節(jié)點(diǎn)，緊盯建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、保障房分配、招投標(biāo)、行政審批、干部調(diào)整等重要領(lǐng)域。針對(duì)會(huì)議、文風(fēng)、調(diào)研、接待等?四風(fēng)?問(wèn)題易發(fā)、多發(fā)的領(lǐng)域和事項(xiàng)，明確各級(jí)各部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單、問(wèn)責(zé)清單，一級(jí)盯著一級(jí)落實(shí)、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破，</p><p>　　推動(dòng)形成整治?四風(fēng)?問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制和工作

44、合力。開(kāi)設(shè)</p><p>　　舉報(bào)專區(qū)，加大明察暗訪和問(wèn)題查處，充分發(fā)揮震懾和警</p><p><b>　　示作用。</b></p><p>　　三是抓好干部管理監(jiān)督。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭起好</p><p>　　表率作用，按照要求參加組織生活，定期匯報(bào)思想政治工</p><p>　　作。嚴(yán)格

45、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度，對(duì)干部監(jiān)督管理運(yùn)用好</p><p>　　?四種形態(tài)?，定期聽(tīng)取工作報(bào)告，定期開(kāi)展談心談話，堅(jiān)決把違紀(jì)苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。層層壓實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?，緊緊咬住?責(zé)任?二字，抓住?問(wèn)責(zé)?這個(gè)要害，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義，密切關(guān)注享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)新</p><p>　　動(dòng)向新表現(xiàn)，堅(jiān)決防止?四風(fēng)?回潮復(fù)燃。</p><p>　　四是維護(hù)群眾利益，解

46、決突出問(wèn)題。堅(jiān)決糾正慢作為、</p><p>　　不作為；態(tài)度?生硬狠?，?吃拿卡要?等損害群眾利益</p><p>　　的行為。突出問(wèn)題導(dǎo)向、保持政治定力，凡是群眾反映強(qiáng)</p><p><b>　　- 48 -</b></p><p>　　烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都</p>&l

47、t;p><b>　　要堅(jiān)決糾正。</b></p><p>　　五、以反腐預(yù)防宣傳為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，</p><p>　　進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。</p><p>　　反腐倡廉，預(yù)防教育為先，廉政教育要抓在經(jīng)常、融</p><p>　　入日常。一是要狠抓問(wèn)題整改。針對(duì) 2018 年市委第三巡<

48、/p><p>　　視組反饋指出的問(wèn)題，按照制定的整改措施，各部門要逐</p><p>　　條逐項(xiàng)不打折扣的抓好整改，局黨組對(duì)照整改計(jì)劃定期組</p><p>　　織驗(yàn)收，對(duì)標(biāo)銷賬歸零，確保所有問(wèn)題高標(biāo)準(zhǔn)整改到位。</p><p>　　二是要狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控。全系統(tǒng)各部門要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深</p><p>　　化行政審批制度改革

49、，嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單、責(zé)任清單，大</p><p>　　力推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)集體會(huì)商</p><p>　　決策制度，消除權(quán)力尋租空間；要落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，</p><p>　　在下發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基礎(chǔ)上，各科室、單位要進(jìn)一步分析</p><p>　　排查、梳理匯總，消除各類風(fēng)險(xiǎn)的死角盲區(qū)，針對(duì)每個(gè)風(fēng)</p>

50、<p>　　險(xiǎn)點(diǎn)制定跟進(jìn)防控措施，努力從源頭上扎緊制度的籠子，</p><p>　　確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展、安全順利完成。三是要狠抓</p><p>　　教育警示。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)黨章黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)教育，</p><p>　　以×事件為案例，以案為鏡，對(duì)鏡自照，查找自身問(wèn)題。</p><p>　　此外，還可以定期組織黨

51、員干部觀看警示教育片，邀請(qǐng)專</p><p><b>　　- 49 -</b></p><p>　　家進(jìn)行警示教育講座，組織黨員干部到廉政教育基地開(kāi)展</p><p>　　現(xiàn)場(chǎng)警示教育。四是要狠抓苗頭治理。各級(jí)黨組織必須挺</p><p>　　紀(jì)在前，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，露頭就打、違紀(jì)</p>&l

52、t;p>　　必究，嚴(yán)防次生災(zāi)害。要在日常監(jiān)督管理上下足功夫，加</p><p>　　大對(duì)資金密集重點(diǎn)領(lǐng)域、權(quán)力行使關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾利</p><p>　　益、社會(huì)關(guān)注度高的具體事務(wù)監(jiān)管力度，切實(shí)把問(wèn)題攔在</p><p>　　?四種形態(tài)?之外、苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。</p><p>　　同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，讓我們?cè)谥醒搿⑹?l

53、t;/p><p>　　委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志</p><p>　　為核心的黨中央周圍，不忘初心，牢記使命，重整行裝再</p><p>　　出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨</p><p>　　向縱深發(fā)展，為推動(dòng)新時(shí)代住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)</p><p><b>