鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩學(xué)一做專題民主生活會(huì)整改方案

1、<p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩學(xué)一做專題民主生活會(huì)整改方案</p><p>　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是為了為鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，立足崗位履職盡責(zé)。xx鎮(zhèn)堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議，對照《準(zhǔn)則》和《條例》， 共征求到意見建議311條，歸納整理為36條，其中涉及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的9條，涉

2、及成員的27條。針對征求意見走神散光或不痛不癢的問題，重新進(jìn)行了“補(bǔ)火”，切實(shí)把問題集中到領(lǐng)導(dǎo)班子上、聚焦到黨員干部個(gè)人身上。按照縣委要求，針對活動(dòng)中深入查擺和廣泛征求的意見建議，結(jié)合專題民主生活會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)指示精神和點(diǎn)評情況，以及民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)后的反饋意見，梳理列出問題清單，鎮(zhèn)黨委逐項(xiàng)研究整改措施，按照難易程度、輕重緩急制定了不同期限、不同層次的整改措施，并多次組織討論、修改和完善，形成了xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。</p>

3、<p>　　一、整改指導(dǎo)思想和基本原則</p><p><b>　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想</b></p><p>　　高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)精神、省委十二屆十一次、十二次、十三次全會(huì)精神和市第二次黨代會(huì)、縣第十五次黨代

4、會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在黨的十八屆六中全會(huì)上的講話精神和視察青海時(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”的重大要求，學(xué)習(xí)掌握《準(zhǔn)則》基本精神和《條例》基本要求。把學(xué)習(xí)與提高黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來，把解決思想問題與解決實(shí)際問題統(tǒng)一起來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，進(jìn)一步解放思想明晰思路。 著力解決鎮(zhèn)域內(nèi)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子做好新形勢下群眾工作的能力，確保以好的作

5、風(fēng)抓好深化改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，全面有序推進(jìn)整改落實(shí)和建章立制各項(xiàng)工作的有序開展，確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾，借活動(dòng)之力，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、出成效。</p><p><b>　?。ǘ┗驹瓌t</b></p><p>　　1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員帶頭做起，以上率下，樹立標(biāo)桿。形成一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的整改工作局面。&l

6、t;/p><p>　　2、聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的問題，以釘釘子的精神，逐項(xiàng)整治，防止走神散光、避重就輕。</p><p>　　3、從嚴(yán)從實(shí)。落實(shí)“準(zhǔn)、狠、韌”的要求，從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作實(shí)際出發(fā)，既在營造大氣候上見實(shí)招，又在改變小環(huán)境上動(dòng)真格，切實(shí)把各項(xiàng)整改措施落實(shí)到神經(jīng)末梢，做到整改不到位不放過、不達(dá)目的不收兵、群眾不滿意不銷號(hào)。</p><p&g

7、t;　　4、開門整改。主動(dòng)把整改方案和整改進(jìn)展情況及時(shí)向群眾通報(bào)，把整改的效果交由群眾評判，形成解決問題的壓力和動(dòng)力，自覺接受群眾監(jiān)督和評判。</p><p>　　5、改革創(chuàng)新。勇于直面xx鎮(zhèn)存在的突出矛盾問題，善于攻克頑癥痼疾，敢于打破既得利益，勇于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，狠剎歪風(fēng)邪氣，大樹新風(fēng)正氣。</p><p>　　6、標(biāo)本兼治。堅(jiān)持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風(fēng)肅紀(jì)與教育監(jiān)督相結(jié)合

8、，以專項(xiàng)整治推動(dòng)解決當(dāng)前突出問題，以建章立制促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，以黨性修養(yǎng)增強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉的思想行動(dòng)自覺。</p><p>　　7、把握大局。把做好整改落實(shí)工作與貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來，與完成今年xx各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)、謀劃明年工作結(jié)合起來，促進(jìn)活動(dòng)與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。</p><p>　　8、統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)與各村兩委的聯(lián)系，著力搞好整改落實(shí)的對接、組織指導(dǎo)

9、的銜接和成果運(yùn)用的承接，始終繃緊整個(gè)活動(dòng)鏈條，確保不減壓、不掉鏈、不松勁。</p><p><b>　　二、整改總體目標(biāo)</b></p><p>　　緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,對自身查擺和干部群眾提出的每個(gè)問題,逐項(xiàng)細(xì)化整改落實(shí)措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,制定任務(wù)書、時(shí)間表,更加注重增強(qiáng)整改落實(shí)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,一個(gè)一個(gè)加以整改,使思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,作風(fēng)

10、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。</p><p>　　三、整改的主要內(nèi)容和落實(shí)措施</p><p>　　針對教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出來的問題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子下一步整改落實(shí)的基本方向是：堅(jiān)持以黨的十八大及十八屆歷次會(huì)議精神和中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以為民務(wù)實(shí)清廉為重點(diǎn)，以建立長效機(jī)制為保障，牢牢盯住真抓實(shí)干不放松、盯住黨性修養(yǎng)不放松、盯

11、住懲治腐敗不放松，全面從嚴(yán)治黨，著力打造求真務(wù)實(shí)、勤政為民、艱苦奮斗、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。</p><p>　　為此，我們將從4個(gè)方面、采取16項(xiàng)措施進(jìn)行整改：</p><p>　?。ㄒ唬╆P(guān)于學(xué)習(xí)思想提高方面問題的整改措施</p><p>　　存在的主要問題：一是自我要求仍不夠嚴(yán)格，思想認(rèn)識(shí)上仍存在模糊認(rèn)識(shí)。對堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念認(rèn)識(shí)不夠深刻，出現(xiàn)一定程度的個(gè)人主義

12、、功利主義傾向，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)，偶爾出現(xiàn)精神懈怠的現(xiàn)象，沒有能夠?qū)⑵D苦創(chuàng)業(yè)的精神一以貫之。二是學(xué)習(xí)制度落實(shí)不夠嚴(yán)格，學(xué)習(xí)還沒常態(tài)化。僅服從于組織的學(xué)習(xí)，滿足于被動(dòng)式的聽講，對一些需要掌握的東西，生吞活剝，沒有能真正做到入腦入心、學(xué)以致用。如參加“萬人在線”和干部能力提升大講堂等學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)停留在表面，流于形式，對學(xué)習(xí)效果重視不夠，學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。</p><p><

13、b>　　整改措施：</b></p><p>　　1.突出思想武裝，將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務(wù)，把群眾路線教育作為班子成員的必修課，持之以恒，常抓不懈，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、業(yè)績觀和權(quán)利觀，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。</p>

14、<p><b>　　整改時(shí)限：長期</b></p><p>　?。ǘ╆P(guān)于作風(fēng)方面方面問題的整改措施</p><p>　　存在的主要問題：一是落實(shí)群眾路線的方針政策還不夠嚴(yán)。沒有很好的落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的各種制度，沒有全面解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。二是貫徹民主集中制的質(zhì)量不夠高。發(fā)揚(yáng)民主不夠廣泛，或者只是流于形式，對重大問題的討論研

15、究不夠深刻，研究具體問題比較認(rèn)真，研究重大問題比較粗淺。</p><p><b>　　整改措施：</b></p><p>　　2.拓寬思路，創(chuàng)造性地開展工作，弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，經(jīng)常深入村社開展調(diào)查研究、集思廣益，探索發(fā)展新思路，狠抓工作落實(shí)。</p><p>　　整改時(shí)限：長期貫徹落實(shí)</p><p>　

16、　3.牢固樹立全心合意為人民服務(wù)的宗旨。始終把群眾的利益放在想問題、為事情，做服務(wù)的首位；心系群眾，貼近群眾。對基層和群眾反映的突出問題，積極主動(dòng)與上級(jí)部門對接，群策群力為為群眾解決存在的問題，抓好工作落實(shí)。</p><p>　　整改時(shí)限：2017年3月底，長期貫徹落實(shí)</p><p>　　4.耐心接待群眾的來信來訪，聽群眾的呼聲放下架子，學(xué)習(xí)好的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，多下村社了解情況，掌握第一

17、首資料，積累群眾工經(jīng)驗(yàn)。</p><p>　　整改時(shí)限：2017年3月底，長期貫徹落實(shí)</p><p>　　5.大膽放手抓工作，敢干擔(dān)當(dāng)，身先是足，對一此錯(cuò)誤的言論及行為及時(shí)批評指正，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。</p><p>　　整改時(shí)限：2017年3月底，長期貫徹落實(shí)</p><p>　　6.注重解決問題。堅(jiān)持帶著問題下基層檢查指導(dǎo)調(diào)研，多到任務(wù)重、各

18、種矛盾突出的村社單位，真實(shí)了解掌握基層的實(shí)際情況，研究解決具體問題。對危及黨委政府信譽(yù)和形象等問題，要立即督促整改并進(jìn)行回訪追蹤。</p><p>　　整改時(shí)限：長期貫徹落實(shí)</p><p>　?。ㄈ╆P(guān)于擔(dān)當(dāng)方面問題的整改措施</p><p>　　存在的主要問題：一是開展自我批評少。平時(shí)聽取群眾的意見少，接受群眾監(jiān)督批評不主動(dòng)。自我批評多，互相批評少，講共性普遍的

19、問題多，講具體問題的少。二是自我約束不嚴(yán)。過緊日子的觀念還未形成，追求生活品質(zhì)和生活標(biāo)準(zhǔn)，還存在個(gè)人攀比的思想。對官場上、社會(huì)上的一些不正之風(fēng)有從眾心理。有時(shí)放松了約束，對自己、對他人要求不嚴(yán)格，只求“過得去”，對“過得硬”不夠重視，存在只重部署安排，不重跟蹤落實(shí)的現(xiàn)象。三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)。班子成員站位不高，眼界放不寬，思路不清晰。對管理工作中的政策把關(guān)和制度堅(jiān)持，也有知難而退、得過且過現(xiàn)象，存在做“老好人”的思想。</p>

20、<p><b>　　整改措施：</b></p><p>　　7.增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效。建立領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研工作制度和督查制度，統(tǒng)籌規(guī)劃年度調(diào)研重點(diǎn)課題，確定班子成員調(diào)研任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任，把開展調(diào)研、解決問題、推動(dòng)工作的情況作為班子成員年度考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入一線、深入群眾，開展具有實(shí)質(zhì)性和針對性的調(diào)研。特別是對事關(guān)全局的重大問題要進(jìn)行前瞻性研究，集思廣益，博采眾長，把握指

21、導(dǎo)工作主動(dòng)權(quán)。</p><p>　　整改時(shí)限：2017年底，長期貫徹落實(shí)</p><p>　　8.密切聯(lián)系群眾。建立健全暢通群眾訴求反映渠道機(jī)制，加強(qiáng)與群眾的溝通交流，直接傾聽群眾的呼聲，真實(shí)反映群眾的愿望。完善領(lǐng)導(dǎo)干部與人大代表、政協(xié)委員日常聯(lián)系機(jī)制，推行辦事公開，確保政務(wù)便民、公開、高效。完善信訪接待，健全信訪接待制度，完善群眾意見箱辦理制度，及時(shí)處理和回復(fù)群眾意見。堅(jiān)持把想問題、辦事

22、情、作決策的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在群眾利益上，放在辦實(shí)事和求實(shí)效上。要切實(shí)體現(xiàn)以人為本的原則，充分考慮群眾的利益。</p><p>　　整改時(shí)限：2017年底，長期貫徹落實(shí)</p><p>　　9.強(qiáng)化幫扶疏導(dǎo)。努力提高化解矛盾的能力，妥善處理矛盾糾紛問題，積極主動(dòng)地為群眾解憂。多辦群眾看得見、摸得著的實(shí)事，讓發(fā)展的成果惠及和造福廣大群眾。</p><p>　　整改時(shí)限

23、：2017年底，長期貫徹落實(shí)</p><p>　　10.進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。把理想信念教育作為黨的群眾路線教育買踐活動(dòng)的重要組成部分，著力提高駕馭基層工作的能力；加強(qiáng)對黨的路線、方針、政策和中央及省、市、縣各類決策部署的研究和貫徹執(zhí)行；樹立政治意識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)，繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)意識(shí)。</p><p>　　整改時(shí)限:2017年底，長期貫徹落實(shí)</p><p>　　11．

24、堅(jiān)持和完善xx鎮(zhèn)重大事項(xiàng)集體決策制度。對重要人事任免、專項(xiàng)資金使用，重大項(xiàng)目確定等通過集體決策確定，實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策、依法決策，減少自由裁量權(quán)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。</p><p>　　整改時(shí)限：2017年底，長期貫徹落實(shí)</p><p>　?。ㄋ模┙M織生活方面問題的整改</p><p>　　存在的問題：一是抓工作輕落實(shí)。在工作的評價(jià)上，缺少量化的績效考核制度標(biāo)準(zhǔn)，

25、更缺乏責(zé)任追究的約束和倒逼機(jī)制。沒有形成完善的工作落實(shí)考核兌現(xiàn)機(jī)制，抓考評休假制度還不夠，不能充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。另外，工作中還存在推脫現(xiàn)象。二是調(diào)查研究不實(shí)。對村級(jí)事務(wù)工作的認(rèn)識(shí)不全面，定位也不準(zhǔn)，對工作過程中遇到的新情況、新問題研究得不夠、不深。</p><p><b>　　整改措施：</b></p><p>　　12.按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的要求，及

26、時(shí)調(diào)整思想工作上的滿足情緒，搶抓機(jī)遇，積極破解工作中的難題和薄弱環(huán)節(jié)。</p><p>　　整改時(shí)限：2017年底</p><p>　　13.拓寬思路，創(chuàng)造性地開展工作，弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)；集思廣益，探索發(fā)展新思路，狠抓工作落實(shí)；認(rèn)真梳理化解在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中引發(fā)出來的新問題。</p><p>　　整改時(shí)限：2017年底，長期貫徹落實(shí)</

27、p><p>　　14.強(qiáng)化績效管理和行政問責(zé)，健全績效評估指標(biāo)體系和評價(jià)機(jī)制，完善績效考評方式，提升管理水平。</p><p>　　整改時(shí)限：2017年底</p><p>　　15.深化大局觀念。自覺地把工作放到促進(jìn)我鎮(zhèn)發(fā)展的大局下進(jìn)行思考，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。牢固樹立一榮俱榮的觀念，正確處理個(gè)人分工與領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)系，正確看待個(gè)人在班子中的作用。堅(jiān)持民主集中制原則，

28、做到正職領(lǐng)導(dǎo)不主觀、不專權(quán)，副職領(lǐng)導(dǎo)不越位、不缺位。講究團(tuán)結(jié)干事的方法，積極在批評與自我批評中取長補(bǔ)短，在相互溝通中化解分歧，在坦誠交流中凝聚共識(shí)，在相互支持中推動(dòng)xx的發(fā)展。</p><p>　　整改時(shí)限：2017年底，長期貫徹落實(shí)</p><p>　　16．公開透明行政審批各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)。一是重大事項(xiàng)集體決策。建立重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制，提高民主決策能力和水平。二是加大政務(wù)公開力度，提高

29、民主決策水平，實(shí)行決策過程、結(jié)果和執(zhí)行情況依規(guī)定公開。三是規(guī)范人員管理，加強(qiáng)監(jiān)管。四是完善行政審批和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。明確審批流程和審批責(zé)任，查找行政審批事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、簽訂責(zé)任書，避免出現(xiàn)利用審批職能非法設(shè)置障礙，對群眾吃拿卡要的可能。</p><p>　　整改時(shí)限：2017年9月底，長期貫徹落實(shí)</p><p>　　四、切實(shí)加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)</p><p&g

30、t;　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用，班子成員要按照分工認(rèn)真落實(shí)解決問題的責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，按照職能分工，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)具體問題的解決。</p><p>　?。ǘ┞鋵?shí)責(zé)任，求真務(wù)實(shí)。以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，集中解決一批群眾反映的突出問題，帶頭抓好整改工作，最大限度地調(diào)動(dòng)