論工程量清單計(jì)價(jià)與施工企業(yè)的工程造價(jià)管理

1、<p>　　論工程量清單計(jì)價(jià)與施工企業(yè)的工程造價(jià)管理</p><p>　　【摘要】近年來，我國(guó)建筑施工行業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，同時(shí)，各種問題也一并存在，如何做好工程的造價(jià)管理已經(jīng)成為了施工隊(duì)伍控制成本的關(guān)鍵。本文將從以下幾個(gè)方面來分析工程量清單計(jì)價(jià)的若干問題，以及施工企業(yè)的工程造價(jià)管理。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】工程量清單；計(jì)價(jià)；施工企業(yè)；工程造價(jià)；管理 </p>

2、;<p>　　[Abstract] In recent years, China's construction industry has made considerable development, at the same time, various problems also exist, how to do a good job in project cost management has become the

3、 key to control the cost of the construction team. This paper from the following several aspects to analyze some problems of engineering quantity list valuation, and the engineering cost management in construction enterp

4、rises. </p><p>　　[keywords] Bill of quantities; pricing; construction enterprises; project cost; management </p><p>　　中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A </p><p><b>　　一、前言 </b></p>

5、;<p>　　目前，我國(guó)施工隊(duì)伍在工程施工過程中，還存在諸多問題，特別是造價(jià)管理方面，有必要采取工程量清單計(jì)價(jià)的方式，同時(shí)，加強(qiáng)各個(gè)過程的造價(jià)管理也很重要。 </p><p>　　二、實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式的意義 </p><p>　　1、實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式的意義，首先，簡(jiǎn)化了計(jì)算。這種簡(jiǎn)化首先體現(xiàn)在工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目上，清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目要比定額計(jì)價(jià)的項(xiàng)目減少了許多，進(jìn)行了歸

6、納綜合。 </p><p>　　其次，工程量清單計(jì)價(jià)計(jì)算規(guī)則也相對(duì)簡(jiǎn)化。除另有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量均以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算。這較以前定額中計(jì)算土方的放坡、計(jì)算電纜的預(yù)留量等規(guī)則方便簡(jiǎn)單的多。 </p><p>　　2、要打破地區(qū)之間的差異，使工程量清單計(jì)價(jià)具有可比性，從而使得工程量清單計(jì)價(jià)更加規(guī)范。在定額計(jì)價(jià)模式下，許多地方都在全統(tǒng)定額的基礎(chǔ)上編制了地方定額，以至形

7、成了一個(gè)地區(qū)一套定額的現(xiàn)象，這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性相違背，阻礙了施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展。而工程量清單計(jì)價(jià)“四統(tǒng)一”的要求，打破了不同地區(qū)計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)依據(jù)的差異，同時(shí)符合加入WTO后的有關(guān)要求，從而真正與國(guó)際接軌。 </p><p>　　三、推行工程量清單計(jì)價(jià)需要進(jìn)行的工作 </p><p>　　1、完善工程量清單計(jì)價(jià)的操作程序，研制界面清晰，功能齊全的高水平計(jì)算軟件，建立工程價(jià)

8、格信息系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)快速準(zhǔn)確編制工程量清單的目標(biāo)。 </p><p>　　2、招投標(biāo)法規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)必須滿足招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定，并且要求其滿足評(píng)審后的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)價(jià)格除了低于成本價(jià)外，還要滿足投標(biāo)文件的合理性和公正性，排除投標(biāo)報(bào)價(jià)的不合理性。 </p><p>　　3、企業(yè)根據(jù)自身技術(shù)與管理情況，快速建立起自己的定額和報(bào)價(jià)信息庫，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧與水平，從而促進(jìn)技術(shù)技能的進(jìn)

9、步。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減少項(xiàng)目成本，使工程量清單在招標(biāo)中具有優(yōu)勢(shì)。 </p><p>　　4、編制工程量清單要依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定、施工設(shè)計(jì)圖紙與項(xiàng)目工程量，滿足施工質(zhì)量的高要求。工作人員不但要熟悉工程量清單的編制辦法，確保建筑工程量的準(zhǔn)確。每一項(xiàng)工程量出現(xiàn)的誤差都能影響到工程量清單的計(jì)價(jià)，每一項(xiàng)工程的變更都能涉及到項(xiàng)目的費(fèi)用與結(jié)算。 </p><p>　　四、工程投標(biāo)過程中工程造價(jià)管理 &l

10、t;/p><p>　　1、在投標(biāo)前的答疑會(huì)審中，必須要仔細(xì)閱讀招標(biāo)圖紙、招標(biāo)文件及其他資料。從中找出疑問及問題，向招標(biāo)方詢問。 </p><p>　　2、組建一支強(qiáng)有力的投標(biāo)隊(duì)伍。實(shí)踐證明，投標(biāo)隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著中標(biāo)的成敗，選聘那些經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精通、知識(shí)面廣、注意市場(chǎng)動(dòng)向的帶頭人為組長(zhǎng)，成員由工程造價(jià)、施工技術(shù)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、物資供應(yīng)、施工機(jī)械、企管、人事等部門人員組成，讓優(yōu)秀的技術(shù)人員加入投標(biāo)

11、班子。對(duì)工程較復(fù)雜的還應(yīng)成立專門的專家組，組織攻關(guān)。 </p><p>　　3、編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì)（若招標(biāo)需要時(shí)）。施工組織設(shè)計(jì)編制不僅要優(yōu)化、合理、科學(xué)，而且要能體現(xiàn)降低造價(jià)，使施工組織既省錢又可行，在確定施工方案時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮先進(jìn)的施工工藝、方法，在造價(jià)條件允許時(shí)，應(yīng)多使用先進(jìn)技術(shù)。 </p><p>　　4、確定合理的報(bào)價(jià)。正確的運(yùn)用好報(bào)價(jià)技巧、報(bào)價(jià)策略，首先應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，

12、充分了解其要求和內(nèi)容；調(diào)查投標(biāo)的環(huán)境，了解招標(biāo)工程施工的社會(huì)條件和自然經(jīng)濟(jì)。其次是要編制施工組織設(shè)計(jì)和切實(shí)可行的施工方案。再次是要仔細(xì)審核招標(biāo)文件，計(jì)算出工程量，使得投標(biāo)計(jì)算準(zhǔn)確可靠。招投標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮材料、人工、設(shè)備等價(jià)格的變化，還應(yīng)包括預(yù)算包干費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)因素費(fèi)用以及采用固定價(jià)格的工程風(fēng)險(xiǎn)金等。 </p><p>　　5、在中標(biāo)后，應(yīng)重視工程承包合同的簽訂。建設(shè)工程施工合同是施工單位和建設(shè)單位為完成商定

13、的建設(shè)工程，明確雙方的義務(wù)和權(quán)利的協(xié)議。因此，對(duì)于合同中關(guān)于調(diào)整的條款和合同價(jià)款的確定，以及義務(wù)的條款和明確雙方權(quán)利及違約的責(zé)任等應(yīng)高度重視，因?yàn)檫@些條款很可能是將來解決糾紛和索賠的重要依據(jù)，尤其對(duì)于那些采用建設(shè)工程承包合同范本的，更應(yīng)注意約定專用條款。 </p><p>　　五、施工合同簽訂階段的工程造價(jià)控制與管理 </p><p>　　施工合同是工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在工程量清單

14、計(jì)價(jià)模式下，施工合同宜采用固定單價(jià)合同。 </p><p>　　在施工合同中應(yīng)明確約定工程量的計(jì)算方法，工程量的調(diào)整條件和工程量的調(diào)整范圍。但調(diào)整也不是無限制的，應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則，在合同中約定工程量超過（或低于）一定范圍，才能調(diào)整。 </p><p>　　在施工合同中還應(yīng)約定綜合單價(jià)的調(diào)整范圍和調(diào)整方法，即當(dāng)實(shí)際完成的工程量超出或者少于清單工程量一定幅度后，超出或者減少部分的工程量綜合

15、單價(jià)，應(yīng)按一定的比例做出相應(yīng)的下調(diào)或上浮。當(dāng)工程量發(fā)生變化后，措施費(fèi)能否進(jìn)行調(diào)整，也應(yīng)該在合同中約定。因發(fā)包人的原因引發(fā)停工，這在施工過程中是常有的現(xiàn)象，合同中應(yīng)該約定停工損失的確定方法，以及停工損失的計(jì)算方法。 </p><p>　　很多施工合同都約定了在工程量沒有變化時(shí)，綜合單價(jià)不得調(diào)整。而構(gòu)成綜合單價(jià)的各個(gè)要素中，材料價(jià)格起著決定性的作用。施工企業(yè)在自主報(bào)價(jià)時(shí)，其價(jià)格的確定只能依據(jù)報(bào)價(jià)期間所掌握的信息價(jià)格加

16、上適度的風(fēng)險(xiǎn)因素確定，也不可能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到施工期間不斷變化著的市場(chǎng)價(jià)格，特別是工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目。當(dāng)材料價(jià)格上漲波動(dòng)很大時(shí)，施工企業(yè)是沒有能力承擔(dān)此風(fēng)險(xiǎn)的。因此對(duì)工程造價(jià)比重大的材料價(jià)格要在合同中明確風(fēng)險(xiǎn)幅度和承擔(dān)責(zé)任。 </p><p>　　六、施工階段的工程造價(jià)控制與管理 </p><p>　　1、加強(qiáng)施工管理，降低施工成本 </p><p>　　工程項(xiàng)目的成本控制是

17、整個(gè)施工工程中的一個(gè)重要內(nèi)容，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的源泉。施工企業(yè)應(yīng)合理組織施工，節(jié)約成本，向管理要效益?？刂迫斯べM(fèi)，采用計(jì)件工資，提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平；建立完善的材料采購(gòu)和收發(fā)制度，材料采購(gòu)應(yīng)通過市場(chǎng)調(diào)查，貨比三家，實(shí)行限額采購(gòu)，合理堆放材料，減少材料的二次搬運(yùn)和損耗；實(shí)行限額領(lǐng)料，避免返工，減少浪費(fèi)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免機(jī)械設(shè)備的閑置。 </p><

18、;p><b>　　2、變更管理 </b></p><p>　　在施工過程中，應(yīng)重視對(duì)變更程序、變更價(jià)款的確定，正確計(jì)量因工程變更而引起的工程量變化。工程變更的資料要相關(guān)人員簽字認(rèn)可。如果不能及時(shí)有效的辦理變更資料，將會(huì)損害承發(fā)包雙方的利益，帶來合同糾紛。對(duì)施工圖以外的設(shè)計(jì)變更，必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。 </p><

19、;p><b>　　3、簽證管理 </b></p><p>　　對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證，要明確簽字責(zé)任人和簽證權(quán)限，分級(jí)把關(guān)，限額簽證，并嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證單的管理?，F(xiàn)場(chǎng)簽證必須做到客觀性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。由于工程項(xiàng)目本身的特殊性，施工時(shí)有一些隱蔽性工程及工序存在著交叉作業(yè)，工序結(jié)束后其客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無法核實(shí)，因此必須在施工過程中及時(shí)簽證、記錄，杜絕事后簽證和竣工驗(yàn)收時(shí)集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)

20、象。 </p><p>　　七、在工程造價(jià)管理中應(yīng)該抓好主要工作 </p><p>　　1、為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和作為企業(yè)的造價(jià)控制，應(yīng)該制定企業(yè)定額 </p><p>　　企業(yè)定額的制定應(yīng)反映企業(yè)自身的真實(shí)水平.施工企業(yè)為了控制企業(yè)內(nèi)部的工程造價(jià)，并且要適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和招投標(biāo)的需要，應(yīng)該制定企業(yè)定額。企業(yè)定額的制定應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)的勞動(dòng)效率，技術(shù)裝備能力，現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的能力

21、以及真實(shí)的反映企業(yè)自身的水平，企業(yè)定額的制定反映了在常用的施工方式下所需的工期、原料、燃料及材料的消耗，以及企業(yè)管理、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等部門綜合比例情況。此外制定企業(yè)定額是提高企業(yè)生產(chǎn)能力和管理水平的過程。 </p><p>　　2、為了對(duì)建設(shè)工程的市場(chǎng)分析，從而建立專門的分析研究機(jī)構(gòu) </p><p>　　為了對(duì)建設(shè)工程的市場(chǎng)進(jìn)行分析，施工企業(yè)應(yīng)該建立一個(gè)專門的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程造價(jià)的構(gòu)成

22、及施工企業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行分析研究。并且對(duì)工程資料的收集整理和施工過程中發(fā)生較多的問題進(jìn)行專項(xiàng)研究，然后根據(jù)施工企業(yè)自身的實(shí)力和企業(yè)定額，調(diào)整出適當(dāng)?shù)墓こ淘靸r(jià)，用來確定正確的投標(biāo)報(bào)價(jià)。這樣既節(jié)省了工程造價(jià)的編制上報(bào)時(shí)間，又提高了工程項(xiàng)目的中標(biāo)率。 </p><p><b>　　八、結(jié)束語 </b></p><p>　　總而言之，施工企業(yè)實(shí)施工程量清單對(duì)于控制工程量造價(jià)具有非

23、常好的效果，與此同時(shí)，合理地使用控制工程造價(jià)的管理方法也是非常有必要的，是有效控制成本的做法。 </p><p><b>　　【參考文獻(xiàn)】 </b></p><p>　　[1]張國(guó)棟.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范應(yīng)用基本知識(shí)[J].機(jī)械工業(yè)出版社，2010.1. </p><p>　　[2]姚濤，淺談施工企業(yè)工程造價(jià)管理，民營(yíng)科技，2011.5.