淺析水利工程的建設與管理

1、<p>　　淺析水利工程的建設與管理</p><p>　　摘要：為保障水利又好又快發(fā)展和形勢的持續(xù)穩(wěn)定，就必須加強工程建設的質量與后期管理。本文針對如何加強水利工程施工管理的措施進行了探討。 </p><p>　　關鍵詞：水利工程；建設管理；措施 </p><p>　　Abstract: for the sustained and steady devel

2、opment and protect water resources situation, we must strengthen the quality and management of Engineering construction. In this paper, aiming at how to strengthen the water conservancy engineering construction managemen

3、t measures are discussed. </p><p>　　Keywords: water conservancy engineering; construction management; measures </p><p>　　中圖分類號：TV 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）00-0000-00 </p><p>　　在水利

4、工程建設過程中，工程管理是非常重要的組成部分，它以水利工程安全、質量、成本以及工期為核心，以最大程度的發(fā)揮投資效益為目的。工程建設管理的好壞直接影響著水利工程的工期和施工質量，因此，應當采取一定的措施加強水利工程建設管理。 </p><p>　　1水利工程建設管理概述 </p><p>　　水利工程項目不僅關系著工農業(yè)的生產活動，也關系著人們的日常生活，所以是一項關系國計民生的重要工程，必

5、須因為有關部門的足夠重視。水利工程建設的主要目的是更加合理的利用現有的水資源為人們的生產和生活服務，根據規(guī)模的大小，可以簡單的分為大中型水利工程建設和小型水利工程建設。因為水利工程建設是涉及范圍非常廣，投入資金特別多的建筑項目，所以我們必須要合理的利用國家的財政，搞好水利工程中管理工作，使得項目的各項資源能夠合理的配置，盡量節(jié)約工程成本，用最少的經濟成本發(fā)揮最大的效益。 </p><p>　　水利工程項目作為建筑

6、項目的一個重要組成部分，其管理過程有著建筑項目管理的共性，即要根據水利工程的建筑雙方擬定的建筑合同來審查建筑的各個環(huán)節(jié)是否達標，以及各項操作是否符合國家的相關標準和規(guī)定。另外，根據水利工程的具體的分類的不同，不同類型的水利工程項目有著不同的管理要求。 </p><p>　　2水利工程建設的常規(guī)管理思路 </p><p>　　同其他建筑項目一樣，水利工程的運作由其前期準備工作和具體施工階段構

7、成。一般情況下，水利工程的前期準備工作包括水利工程建設項目建議書和水利工程的可行性研究報告，以及工程施工的初步設計方案，而各種的具體的為施工過程服務的其他階段一律稱為施工階段。 </p><p>　　所謂水利工程的項目建議書，就是水利工程的項目負責人向國家相關部門提出的水利工程的建設申請；所謂可行性研究報告，是指項目負責人對于預期的水利工程的項目的可操作性的一個評估；所謂初步設計方案，是指通過了上述兩點的執(zhí)行后，

8、針對水利工程項目的具體建設過程制定的初步的施工方案和計劃。 </p><p>　　完成了水利工程項目的前期準備工作，水利工程的具體施工階段最重要的環(huán)節(jié)就是施工過程中的成本管理，成本管理貫穿于整個的水利工程項目的施工過程中，但是大體上可以根據管理任務分為三類：即招標投標階段的成本管理、施工過程的成本管理和工程結算階段的成本管理。第一，水利工程招投標階段的成本管理的主要任務是加強對于投標的建筑單位的管理，以達到優(yōu)化成

9、本的目的;第二，水利工程的施工過程中的成本管理是資金管理的最重要環(huán)節(jié)，是資金的支出環(huán)節(jié)；水利工程結算階段的成本管理是對整個水利工程的工程使用資金的一個統(tǒng)籌和歸納，是衡量工程造價水平的重要階段。 </p><p>　　水利工程的前期準備工作和后期施工中的各個環(huán)節(jié)是順承的，所以，我們要重視各個階段的管理工作，有針對性的針對工期特點制定不同的管理方案，結合具體的施工項目的特點，達到全方位多角度的管理。 </p&g

10、t;<p>　　3加強水利工程施工管理的措施 </p><p><b>　　3.1基本措施 </b></p><p>　　3.1.1健全管理組織 </p><p>　　完善施工單位內部管理，科學組織施工建設隊伍，要重視管理，并且落實管理。施工單位應根據工程的特點，為確保工程的進度、質量和安全，在工程建設過程中建立完善的現場施工組織

11、機構―工程項目經理部，實行項目經理負責制。項目經理部的組成以具有豐富水利施工經驗和工程專業(yè)知識的技術人才為骨干，配備齊全各種專業(yè)人才。對于已經建成的工程，必須認真做好管理工作，與建設當地主管部門簽訂責任狀以確保工程能達到預期的建設水平。 </p><p>　　3.1.2制定管理細則 </p><p>　　施工單位應制定相關的管理制度。建立健全質量保證體系，制定和完善崗位質量規(guī)范、質量責任及

12、考核辦法，落實質量責任制度。同時建立健全安全保證體系，制定和完善安全生產責任制度、安全教育制度、安全檢查制度、安全措施計劃制度。讓施工管理人員有法可依，獎懲分明，全面調動管理人員的積極性，真正落實建設管理工作。 </p><p>　　3.2嚴格按照建設程序辦事 </p><p>　　每項工程從立項到施工，都應有其既定程序，一直到施工竣工驗收，工程建設的各個程序都應該貫徹其中。施工階段作為重

13、要的一環(huán)，施工中的每一道工序都有其法律、法規(guī)規(guī)范和約束，只有嚴格按照程序規(guī)定辦事，才能保證工程的規(guī)范化和專業(yè)化。認真完善工程程序規(guī)范的制定，嚴格按照建設程序的規(guī)定開展施工，讓水利工程建設走向正規(guī)。 </p><p>　　3.3加強水利施工前后管理 </p><p>　　3.1.1施工準備 </p><p>　　我們常說的施工準備的內容主要有：①合理組織施工，主要包括

14、項目法人的組織機構建立并開展工作、檢查監(jiān)理、施工單位的組織機構和人員配備落實情況；②施工工藝和技術方面的準備，在施工前進行施工圖紙會審、技術交底、審查施工單位的施工組織設計等工作③施工現場的合理準備，以及臨時施工現場的搭建、施工現場的安全管理、水土保持和環(huán)保措施等，除此之外，還包括了施工材料等物質準備；④工程施工之前，必須辦理好各種手續(xù)，包括辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)、辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)、辦理工程開工報告批準手續(xù)；在工程建設中，項目法人的技

15、術管理工作重點就是組織研究施工技術，處理經濟和管理問題；組織施工圖審查、優(yōu)化和技術交底以及重大設計的變更等工作。 </p><p>　　3.1.2建設進度計劃管理 </p><p>　　水利工程建設項目的進度要有規(guī)劃管理，首先是對水利工程建設的各階段工作內容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關系進行管理。為什么要進行進度管理，主要是為了在保證工程質量的條件下，縮短施工工期，提高投資收益。水利建設項

16、目進度管理的總目標是建設總工期。①年度投資計劃的申請和下達；②年度工程投資計劃的管理，包括年度投資建設計劃的編制、上報和年度投資計劃的下達、調整和檢查監(jiān)督；③有關地方配套資金的管理和籌劃；④計劃調整、動用預備費；⑤在工程實施階段就進行進度計劃管理。 </p><p>　　3.1.3在水利工程開工前，施工單位應辦理好各項手續(xù)。對于所承包的水利工程項目要落實勘察工作，其設計、施工、監(jiān)理等單位也應具備合相應資質條件。承

17、包商與建設單位應簽定承包合同，合同的形式可以采用工商行政主管部門和水行政主管部門聯合制訂的示范文本。最后，在竣工驗收中，一定要保證工程驗收后能迅速地、成功地投入使用，可見驗收是工程建設的最后一個關口。工程運行管理單位也要認真參與驗收，保證驗收質量，驗收人員在進行質量鑒定的同時，應該綜合考慮水利工程未來使用將會出現的問題。所以，對于驗收的每個環(huán)節(jié)都要認真把握。以便保證工程驗收的高質量，如果工程未經驗收不得交付使用。 </p>

18、<p>　　3.1.4工程驗收部門應根據相關規(guī)定，讓有資格的監(jiān)理單位進行質量評定；階段驗收和單位工程驗收必須具備水利工程質量監(jiān)督機構出示的工程質量評價意見和水利工程質量檢測單位出具的檢測結果；驗收中，該工程應具備水利工程質量監(jiān)督機構出具的工程質量評定報告。同時根據國家規(guī)定，建立檔案管理項目，在工程驗收后的30日內向水行政主管部門移交水利建設工程項目檔案。 </p><p>　　3.4加強廉政建設，確保

19、工程建設干部安全 </p><p>　　為了保證水利工程的高質量、穩(wěn)定性以及安全性，我們的工程建設人員必須具備相應的建設管理意識。首先，不準工程管理人員本人或親屬直接參與工程承包等事宜，員工不得利用職務之便影響工程施工，更不能對施工單位賒賬或欠賬，不準參加施工隊伍宴請，不準收受業(yè)務單位和施工單位的禮品、禮金等組織守則，為了督促廉政建設，我們必須加強管理，積極做到以上幾點，保證工程質量，提高社會效益。在工程開工前與

20、監(jiān)理單位、施工單位簽定廉政合同、廉正責任書，積極邀請紀委監(jiān)察局、檢察院參與工程招標投標，在工程建設管理和驗收中，都應具備廉政的品質，全面保證工程建設的干部安全。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]強德生.試述水利工程施工階段的質量控制[J].北京水務. </p><p>　　[2]李冠華 淺談水利工程