產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺建設(shè)管理暫行辦法

1、<p>　　產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺</p><p><b>　　建設(shè)管理暫行辦法</b></p><p><b>　　第一章 總則</b></p><p>　　為了加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)《中國制造2025》的任務(wù)要求,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量品牌提升，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系，優(yōu)化資源配

2、置，培育一批具備權(quán)威性、基礎(chǔ)性、公益性、前瞻性的技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，制定本辦法。</p><p>　　本辦法所稱產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺（以下簡稱服務(wù)平臺），是為工業(yè)、通信業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供質(zhì)量可靠性試驗(yàn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證與檢測、計(jì)量檢測、認(rèn)證認(rèn)可關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)信息、知識產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)支撐和公共服務(wù)的平臺。</p><p>　　服務(wù)平臺分為試驗(yàn)檢測、信息服務(wù)兩種類型

3、。</p><p>　　試驗(yàn)檢測類服務(wù)平臺的主要功能是開展質(zhì)量可靠性試驗(yàn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測、認(rèn)證認(rèn)可、綜合分析等基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)研究，研究制定試驗(yàn)檢測方法，建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，構(gòu)建量傳溯源體系，研制相關(guān)設(shè)備，提供相關(guān)服務(wù)。</p><p>　　信息服務(wù)類服務(wù)平臺的主要功能是研究先進(jìn)的信息采集工具，構(gòu)建專題信息庫和知識產(chǎn)權(quán)資源數(shù)據(jù)庫，提供政策研究、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行分析與預(yù)測、信息查詢、知識產(chǎn)權(quán)分析評

4、估和綜合運(yùn)用等服務(wù)。</p><p>　　鼓勵、支持服務(wù)平臺加強(qiáng)自身能力建設(shè)，為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和服務(wù)，建成一流的知名服務(wù)機(jī)構(gòu)。</p><p>　　工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)服務(wù)平臺的建設(shè)管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級工業(yè)和信息化主管部門）、中央管理企業(yè)集團(tuán)分別負(fù)責(zé)對本地區(qū)、所屬單位服務(wù)平臺申報(bào)進(jìn)行初審、推薦及相關(guān)

5、管理工作。</p><p>　　服務(wù)平臺的申報(bào)實(shí)行自愿申報(bào)、擇優(yōu)推薦，服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、應(yīng)用牽引、動態(tài)管理的原則。</p><p>　　第二章 服務(wù)平臺申報(bào)</p><p>　　服務(wù)平臺的申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：</p><p>　　符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展政策及相關(guān)規(guī)定；</p>

6、<p>　　自覺接受政府有關(guān)部門、企業(yè)集團(tuán)的指導(dǎo)和監(jiān)督；</p><p>　　具有完善的運(yùn)行機(jī)制；</p><p>　　行業(yè)內(nèi)公信度高、服務(wù)面廣、具有示范帶動作用；</p><p>　　擁有高水平的專業(yè)人員隊(duì)伍；</p><p>　　具備提供試驗(yàn)檢測、信息服務(wù)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施；</p><p>　　具有領(lǐng)

7、先的科研能力和服務(wù)能力。</p><p>　　服務(wù)平臺申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備的具體條件見附件1。</p><p>　　工業(yè)和信息化部原則上每兩年組織開展一次服務(wù)平臺的申報(bào)工作。</p><p>　　申報(bào)單位經(jīng)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門或有關(guān)行業(yè)協(xié)會推薦申報(bào)，中央管理企業(yè)經(jīng)所在企業(yè)集團(tuán)推薦申報(bào)，工業(yè)和信息化部直屬單位直接向工業(yè)和信息化部申報(bào)。</p>&l

8、t;p>　　申報(bào)單位依據(jù)本辦法第九條的申報(bào)渠道提交《工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺申報(bào)書》（見附件2）。</p><p>　　省級工業(yè)和信息化主管部門、中央管理企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)對申報(bào)單位的申報(bào)書進(jìn)行初審、擇優(yōu)推薦，提出審查推薦意見，報(bào)送工業(yè)和信息化部。</p><p><b>　　第三章 審核公示</b></p><p>　　工業(yè)和信

9、息化部委托中介機(jī)構(gòu)或組建專家評審組，分類型對申報(bào)書和申報(bào)單位服務(wù)能力進(jìn)行評審，提出評審意見，必要時(shí)組織答辯或?qū)嵉卦u審。</p><p>　　工業(yè)和信息化部根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展政策以及工業(yè)強(qiáng)基工程規(guī)劃布局，聽取行業(yè)意見，研究確定服務(wù)平臺建議名單。</p><p>　　服務(wù)平臺建議名單在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公示15個(gè)工作日。</p><p>　　工業(yè)和信息化部將符合條

10、件的服務(wù)平臺列入產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺名錄，并公告。</p><p>　　第四章 服務(wù)平臺運(yùn)行</p><p>　　服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、誠實(shí)信用原則，不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，接受社會監(jiān)督，完善市場化運(yùn)作機(jī)制。</p><p>　　服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)主動開展公益性服務(wù)，向政府和行業(yè)提供試驗(yàn)檢測、信息服務(wù)發(fā)展報(bào)告，積極承擔(dān)政府部門委托的各項(xiàng)任務(wù)。</p&g

11、t;<p>　　服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)于每年一季度末將上一年度的能力建設(shè)和服務(wù)運(yùn)營情況上報(bào)。上報(bào)程序參照本辦法第二章規(guī)定的渠道報(bào)送工業(yè)和信息化部。</p><p>　　服務(wù)平臺負(fù)責(zé)人、地址、主要投資方或上級主管單位等重要信息發(fā)生變更應(yīng)當(dāng)及時(shí)備案。備案程序參照本辦法第二章規(guī)定的渠道報(bào)送工業(yè)和信息化部。</p><p><b>　　第五章 監(jiān)督管理</b></p

12、><p>　　工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)發(fā)布服務(wù)平臺名錄。</p><p>　　工業(yè)和信息化部對列入名錄的服務(wù)平臺予以扶持。</p><p>　　省級工業(yè)和信息化主管部門、中央管理企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對服務(wù)平臺的指導(dǎo)、監(jiān)督，支持服務(wù)平臺的建設(shè)。</p><p>　　工業(yè)和信息化部對服務(wù)平臺實(shí)行動態(tài)管理。對已列入名錄的服務(wù)平臺，依據(jù)本辦法每三年進(jìn)行復(fù)核。對復(fù)核

13、合格的服務(wù)平臺予以確認(rèn)，否則移出名錄，并公告。</p><p>　　已列入名錄的服務(wù)平臺有下述情形之一的，從名錄中移出并公告,且不再受理其申報(bào)。</p><p>　　存在違法違規(guī)行為的；</p><p>　　發(fā)現(xiàn)在申報(bào)或復(fù)核過程中弄虛作假的；</p><p>　　損害服務(wù)對象利益并造成嚴(yán)重后果的；</p><p>　　

14、（四）有其他對社會造成不良影響行為的。</p><p>　　工業(yè)和信息化部將于公告前30天告知擬移出名錄的服務(wù)平臺的申報(bào)單位，允許其陳述和申辯。</p><p><b>　　第六章 附則</b></p><p>　　本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。</p><p>　　本辦法自2016年1月1日起施行。</p>

15、;<p>　　附件：1.服務(wù)平臺申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備的具體條件</p><p>　　2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺申報(bào)書</p><p><b>　　附件1</b></p><p>　　服務(wù)平臺申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備的具體條件</p><p><b>　　附件2</b></p>&l

16、t;p>　　產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺</p><p><b>　　申報(bào)書</b></p><p>　　服務(wù)平臺類型：□試驗(yàn)檢測類 □信息服務(wù)類</p><p>　　申 報(bào) 單 位 ：________________________ </p><p>　　推 薦 單 位 ：_____________________

17、___ </p><p>　　填 報(bào) 日 期 ：______年______月______日</p><p>　　工 業(yè) 和 信 息 化 部 制</p><p><b>　　填 寫 說 明</b></p><p>　　申報(bào)單位按照申報(bào)平臺類型，每類填寫一份申報(bào)書，并在對應(yīng)申報(bào)類型處打√。</p><p&

18、gt;　　申報(bào)書中有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)參照《工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的有關(guān)要求填寫。</p><p>　　申報(bào)單位：請?zhí)顚懛ㄈ俗C書或營業(yè)執(zhí)照上的單位全稱。</p><p>　　推薦單位：工業(yè)和信息化部直屬單位無需填寫。</p><p>　　投資方經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：請?jiān)谝韵逻x項(xiàng)中選擇填寫，國有、集體、私營、個(gè)體、聯(lián)營、股份制、外商投資、港澳臺投資、其他經(jīng)濟(jì)類。</p><

19、;p>　　專業(yè)服務(wù)資質(zhì)情況：其他專業(yè)服務(wù)資質(zhì)情況請擇要填寫通過認(rèn)可或認(rèn)證的證書號和證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)，所填寫資質(zhì)都需附資質(zhì)證明材料。</p><p>　　近5年主要科研成果：獲得國家、省、部級獎勵或填補(bǔ)了國內(nèi)外空白的成果，應(yīng)附獲獎證書或成果鑒定證書復(fù)印件。</p><p>　　近5年主要服務(wù)成果：指為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的具體實(shí)例，應(yīng)包括服務(wù)單位名稱、服務(wù)支撐工作的內(nèi)容和時(shí)間、服務(wù)單位在得到服

20、務(wù)支撐工作前后的效益效果對比等內(nèi)容。</p><p>　　儀器設(shè)備設(shè)施情況（試驗(yàn)檢測類）：請列舉主要的符合試驗(yàn)檢測所要求的抽樣、測量、試驗(yàn)和分析設(shè)備（含軟件）、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具名稱、數(shù)量及原值。</p><p>　　主要數(shù)據(jù)資源、分析工具、軟件或儀器設(shè)備建設(shè)情況（信息服務(wù)類）：請列舉主要的專業(yè)數(shù)據(jù)資源、信息采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理與整合工具、數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用工具等。</p><p&

21、gt;　　人才隊(duì)伍及培養(yǎng)情況：指技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況，高水平學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)情況。</p><p>　　近5年專業(yè)人員發(fā)表過重要論文、專著：請列舉主要論文、專著的名稱、等級等內(nèi)容。</p><p><b>　　建設(shè)方案要點(diǎn)：</b></p><p>　　建設(shè)的必要性：請列舉服務(wù)平臺的建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的必要性和迫切性。</p>&

22、lt;p>　　服務(wù)功能：請描述服務(wù)平臺現(xiàn)有的業(yè)務(wù)范圍及主要功能，列舉服務(wù)平臺的關(guān)鍵技術(shù)能力及核心競爭力。</p><p>　　軟硬件及人才條件：請描述服務(wù)平臺的軟硬件設(shè)施建設(shè)情況，服務(wù)人才的數(shù)量、層次、結(jié)構(gòu)及培訓(xùn)情況等，并闡述軟硬件基礎(chǔ)及人才隊(duì)伍對平臺發(fā)展的支撐情況。</p><p>　　服務(wù)開展情況：從支持創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的角度，描述服務(wù)平臺公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)的開展情況及用戶反饋情況

23、，與行業(yè)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)（如產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、科研院所和企業(yè)等）的合作關(guān)系和交流情況，對行業(yè)或區(qū)域資源整合、推廣、輻射及帶動服務(wù)的能力等。</p><p>　　管理運(yùn)行模式：請描述服務(wù)平臺的市場化運(yùn)營模式和服務(wù)質(zhì)量保證措施等管理運(yùn)行機(jī)制。</p><p>　　發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)工作：請描述服務(wù)平臺近期（1-2年）及遠(yuǎn)期（3-5年）的發(fā)展目標(biāo)、工作思路、工作重點(diǎn)、保障措施，以及預(yù)期效果。</p

24、><p>　　推薦單位意見：推薦單位應(yīng)填寫對申報(bào)單位在技術(shù)研究、公共服務(wù)模式、機(jī)制等方面的評價(jià)意見。</p><p>　　申報(bào)書還應(yīng)當(dāng)附以下材料：</p><p>　　1.申請單位的法人資質(zhì)證明（復(fù)印件）;</p><p>　　2.近三個(gè)會計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和所申報(bào)服務(wù)平臺類別的服務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（需由符合資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具）;</p&

25、gt;<p>　　3.通過國家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定或國家檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的證書復(fù)印件；</p><p>　　4.通過實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定（CMA）認(rèn)可或中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）認(rèn)可的檢測和校準(zhǔn)項(xiàng)目附表（復(fù)印件）;</p><p>　　5.近5年承擔(dān)國家、省、部級重要科研項(xiàng)目清單;</p><p>　　6.近5年主持制修訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量

26、技術(shù)規(guī)范清單;</p><p>　　7.相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件;</p><p>　　8.近5年與企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議（合同）的項(xiàng)目清單;</p><p>　　9.主要服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備、軟件或數(shù)據(jù)資源清單（設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠商及原值，申報(bào)單位擁有的設(shè)備是否自行研制需標(biāo)明）；</p><p>　　10.主要服務(wù)人員名單（姓名、學(xué)歷、職稱、專業(yè)資質(zhì)、

27、職務(wù)等），申報(bào)試驗(yàn)檢測類平臺的單位分別提供專業(yè)人員清單（從事基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)和方法研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等科研活動的人員）和專業(yè)服務(wù)人員清單；</p><p>　　11.各類獲獎證書或成果鑒定證書復(fù)印件;</p><p>　　12.服務(wù)平臺建設(shè)方案（請按照“建設(shè)方案要點(diǎn)”設(shè)置一級標(biāo)題，不少于3000字）;</p><p>　　13.能夠證明符合申報(bào)條件的

28、其他材料。</p><p>　　十六、申報(bào)書須標(biāo)明目錄頁碼并裝訂成冊。</p><p><b>　　聲 明</b></p><p>　　一、本單位自愿申報(bào)工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺。</p><p>　　二、本單位愿意遵守《產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺建設(shè)管理暫行辦法》及相關(guān)文件的規(guī)定。</p>

29、<p>　　三、本單位無侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為。</p><p>　　四、本單位承諾所填報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確，無弄虛作假行為，自愿承擔(dān)因提供虛假信息和材料所產(chǎn)生的一切責(zé)任和后果。</p><p>　　申報(bào)單位負(fù)責(zé)人（簽字）：</p><p><b>　　申報(bào)單位（蓋章）：</b></p><p><b>　

30、　年 月 日</b></p><p>　　一、申報(bào)單位基本信息</p><p>　　二、申報(bào)單位研究和服務(wù)能力（試驗(yàn)檢測類）</p><p>　　二、申報(bào)單位研究和服務(wù)能力（信息服務(wù)類）</p><p><b>　　三、建設(shè)方案要點(diǎn)</b></p><p><b>