小型農(nóng)田水利工程治理模式績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、中國是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一，而濟(jì)南雖以泉水眾多被稱為“泉城”，但濟(jì)南又是水資源嚴(yán)重匱乏城市之一，水資源總量有限，人均占有量為351立方米，不足全國人均占有量的十分之一，其中農(nóng)業(yè)用水是用水大戶，灌溉用水又是農(nóng)業(yè)用水的主要組成部分，農(nóng)業(yè)灌溉用水量占總用水量的60％，因此農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率高低直接影響到生活、工業(yè)和生態(tài)用水的使用狀況。近年來，隨著國家對(duì)水利事業(yè)投入不斷增大，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大改善，灌溉效率和管理水平有

2、很大提高，但小型農(nóng)田水利投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題仍然比較突出，水利設(shè)施落后直接影響著農(nóng)業(yè)灌溉方式和水資源利用效率。目前濟(jì)南市節(jié)水灌溉面積152.2萬畝，只占耕地面積的27.9％，其余大多為傳統(tǒng)的畦田漫灌，粗放的農(nóng)業(yè)用水方式每年造成約2億立方米水資源浪費(fèi)。因此，加快農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，而且影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局。
　　 基于小型農(nóng)田水利設(shè)施的重要作用，面對(duì)當(dāng)前興修、經(jīng)營管理過程中的困境以及全國

3、各地進(jìn)行工程治理、投入改革、產(chǎn)權(quán)制度改革的探索等現(xiàn)實(shí)背景下，本文選取小型農(nóng)田水利設(shè)施的治理模式作為研究對(duì)象，試圖利用公共物品理論、利益相關(guān)者理論、外部性理論、博弈論等相關(guān)理論對(duì)小型農(nóng)田水利工程特性進(jìn)行全方位分析，通過對(duì)小型農(nóng)田水利工程投入模式、小型農(nóng)田水利工程治理驅(qū)動(dòng)模式以及小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革等方面進(jìn)行分析對(duì)比，從中提取影響小型農(nóng)田水利設(shè)施治理模式的各種因素，組建模型，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的治理模式和治理績(jī)效的分析評(píng)價(jià)，