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1、<p> 淺談工程量清單模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧應(yīng)用</p><p> 摘要:工程量清單計(jì)價(jià)是一種主要由市場(chǎng)定價(jià)的計(jì)價(jià)模式,也是目前廣泛用于我國(guó)招投標(biāo)工作中的計(jì)價(jià)模式,更是國(guó)際上通用的計(jì)價(jià)方法。投標(biāo)方要根據(jù)招標(biāo)方提供的工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)并成功競(jìng)標(biāo),則需要建立起一套合理的報(bào)價(jià)體系,擁有完整的報(bào)價(jià)依據(jù)并采取最佳的報(bào)價(jià)策略才能勝出。 </p><p> 關(guān)鍵詞:工程量清單;計(jì)價(jià);投
2、標(biāo)報(bào)價(jià);技巧 </p><p> Abstract: bill of quantities valuation is a kind of mainly by the market price valuation model, is now widely used in the bidding work of pricing mode in our country, more of a general inter
3、national valuation method. Bidders according to the tenderee to provide the bill of quantities tender offer and bidding success, you need to set up a reasonable price system, have complete offer basis and adopt the best
4、strategy to win. </p><p> Key words: bill of quantities; Valuation; Tender offer; skills </p><p> 中圖分類(lèi)號(hào):TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013) </p><p> 工程量清單計(jì)價(jià)是一種主要由市場(chǎng)定價(jià)的計(jì)價(jià)模式,也是目前廣泛用
5、于我國(guó)招投標(biāo)工作中的計(jì)價(jià)模式,更是國(guó)際上通用的計(jì)價(jià)方法。其“量?jī)r(jià)分離”的主導(dǎo)原則,實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)雙方風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān),為我國(guó)的工程招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)造了一個(gè)“公開(kāi),公正,公平”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,標(biāo)志著我國(guó)招投標(biāo)管理制度的重大革新。推行工程量清單招投標(biāo)在我國(guó)具有極強(qiáng)的生命力和廣闊發(fā)展前景,對(duì)招投標(biāo)雙方來(lái)說(shuō)既是一種機(jī)遇也是一種考驗(yàn),雙方都需要一個(gè)學(xué)習(xí)和適應(yīng)的過(guò)程來(lái)轉(zhuǎn)變觀(guān)念,提高認(rèn)識(shí)。作為一種新型的計(jì)價(jià)模式,工程量清單的實(shí)施還處于探索階段,還存在著許多不足
6、之處。對(duì)于招投標(biāo)主體的業(yè)主和施工單位來(lái)說(shuō),也還需要一段相當(dāng)長(zhǎng)的適應(yīng)過(guò)程。招標(biāo)方要在工程量清單計(jì)價(jià)模式下成功選定中標(biāo)人并對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,就必需合理地進(jìn)行招標(biāo)文件編制,而作為合同另一方的投標(biāo)方要根據(jù)招標(biāo)方提供的工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)并成功競(jìng)標(biāo),則需要建立起一套合理的報(bào)價(jià)體系,擁有完整的報(bào)價(jià)依據(jù)并采取最佳的報(bào)價(jià)策略才能勝出。 </p><p> 工程量清單計(jì)價(jià)的主要依據(jù)是市場(chǎng)價(jià)格信息與企業(yè)定額.是由企業(yè)自主報(bào)
7、價(jià),即企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件、工程量表、工程現(xiàn)場(chǎng)情況、施工方案及企業(yè)自身的消耗量標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、施工機(jī)械及管理現(xiàn)狀等為依據(jù)自行報(bào)價(jià), 編制工程量清單成了招標(biāo)人的首要且重要的工作,各投標(biāo)單位只需根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單完成投標(biāo)報(bào)價(jià),不必再計(jì)算工程量,減少了重復(fù)勞動(dòng),縮短了投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)間,節(jié)約了社會(huì)財(cái)富,提高了工作效率。采用工程量清單招標(biāo)時(shí),工程量是公開(kāi)的,從根本上杜絕了標(biāo)底本身不正確性和泄露標(biāo)底對(duì)工程招標(biāo)所造成的不利影響,從而為各投標(biāo)
8、單位提供了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。尤其我國(guó)加入WTO后,根據(jù)WTO自由貿(mào)易準(zhǔn)則有關(guān)原則我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒃谖磥?lái)幾年內(nèi)允許國(guó)外企業(yè)或個(gè)人以投資形式進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng),并享受?chē)?guó)民待遇。我國(guó)建筑企業(yè)將面臨來(lái)自境外建筑企業(yè)的強(qiáng)勁挑戰(zhàn),競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。因此,建立一套與國(guó)際接軌的工程量計(jì)價(jià)模式,使國(guó)內(nèi)企業(yè)盡快適應(yīng)市場(chǎng)變化,就顯得尤其重要。 </p><p> 工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分,同時(shí)也是合同的組成部分,它是由具有編制招標(biāo)文
9、件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)施工圖紙及招標(biāo)文件的要求,按照統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱(chēng)、統(tǒng)一的計(jì)量單位和統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,將實(shí)施招標(biāo)的工程項(xiàng)目的實(shí)物工程量和技術(shù)措施列出清單,并對(duì)其準(zhǔn)確性及完整性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人只能充分理解工程量清單,如發(fā)現(xiàn)清單存在錯(cuò)誤,也不可以擅自修改,否則視為修改合同,按廢標(biāo)處理。投標(biāo)人雖然不能直接修改清單中的錯(cuò)誤,但必須清楚地知道清單中存在的問(wèn)題。參與投標(biāo)的投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后,應(yīng)認(rèn)真根據(jù)
10、招標(biāo)說(shuō)明、圖紙、地質(zhì)報(bào)告等資料,計(jì)算主要清單工程量,復(fù)核工程量清單。投標(biāo)人復(fù)核工程量清單后,若發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,并不一定需要全部向業(yè)主提出,是否向業(yè)主提出有關(guān)錯(cuò)誤,完全取決于投標(biāo)人的投標(biāo)策略?!坝?jì)價(jià)規(guī)范”中規(guī)定了工程量計(jì)算失誤的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān),綜合單價(jià)失誤的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。所以說(shuō)投標(biāo)報(bào)價(jià)雖有清單的失誤,制定相應(yīng)的不平衡投標(biāo)策略,是投標(biāo)人中標(biāo)乃至獲取更多利潤(rùn)的一個(gè)有效途徑。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下主要有以下投標(biāo)策略可以選擇。 </p&g
11、t;<p> 一般投標(biāo)策略及技巧生存型策略投標(biāo)企業(yè)由于社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,政府調(diào)整基建政策,投標(biāo)人自身經(jīng)營(yíng)管理不善等原因造成生存危機(jī),企業(yè)為求得生存,通常采用不盈利的虧損報(bào)價(jià),而不考慮其他各種影響因素,以爭(zhēng)取中標(biāo)。 </p><p> 競(jìng)爭(zhēng)型策略當(dāng)投標(biāo)企業(yè)試圖進(jìn)入一個(gè)新的地區(qū)承攬工程,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比較有威脅,想開(kāi)拓一個(gè)新的施工類(lèi)型的工程項(xiàng)目或經(jīng)營(yíng)狀況不景氣時(shí),應(yīng)在精確計(jì)算成本的基礎(chǔ)上,充分
12、估計(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)策略,以開(kāi)拓市場(chǎng)、低盈利為目標(biāo),采用保本低利的報(bào)價(jià)策略以爭(zhēng)取中標(biāo)。 </p><p> 盈利型策略當(dāng)投標(biāo)企業(yè)在某地區(qū)已打開(kāi)局面、施工能力飽和、信譽(yù)度高;競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少,具有技術(shù)優(yōu)勢(shì);施工項(xiàng)目難度高,工期質(zhì)量要求苛刻;對(duì)效益較小的項(xiàng)目熱情不高時(shí),可采用高盈利高報(bào)價(jià)的投標(biāo)策略投標(biāo),為企業(yè)爭(zhēng)取更多的利潤(rùn)。 </p><p> 平衡投標(biāo)策略及技巧:目前國(guó)際上通行的FIDIC合
13、同對(duì)我國(guó)招投標(biāo)制度真正納入國(guó)際慣例的軌道有深刻的意義,不平衡報(bào)價(jià)就是利用FIDIC合同是單價(jià)合同,在總報(bào)價(jià)不變的前提下,調(diào)整清單中各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),將有的項(xiàng)目的單價(jià)調(diào)整得略高于正常水平,有的項(xiàng)目單價(jià)調(diào)整得略低于正常水平,既不影響中標(biāo),在結(jié)算時(shí)又能獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益。常用的不平衡報(bào)價(jià)策略主要有以下幾種: </p><p> 一是能夠早收錢(qián)的項(xiàng)目,如開(kāi)辦費(fèi)、土方、基礎(chǔ)等,其單價(jià)可定得高一些。后期項(xiàng)目,如裝修、電氣、給
14、排水等,其單價(jià)適當(dāng)降低,以利于資金周轉(zhuǎn)。 </p><p> 二是經(jīng)過(guò)工程量核算,估計(jì)日后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目,單價(jià)可適當(dāng)提高;工程量將會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)可適當(dāng)降低,以減少結(jié)算損失。 </p><p> 三是設(shè)計(jì)圖紙不明確,估計(jì)修改后工程量要增加的可以提高單價(jià);工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚的,可適當(dāng)降低單價(jià)。 </p><p> 四是其他項(xiàng)目費(fèi)中,工日單價(jià)或零星施工機(jī)械
15、臺(tái)班單價(jià)可稍報(bào)高,以便日后招標(biāo)人用工或使用機(jī)械時(shí)可多盈利。但必須保證與清單項(xiàng)內(nèi)對(duì)應(yīng)的單價(jià)一致,以防由于不一致而造成報(bào)價(jià)的不合理 。 </p><p> 五是工程量只報(bào)單價(jià)項(xiàng)目,如土木工程中挖濕土或巖石等項(xiàng)目,單價(jià)可定得高些,但必須把握一個(gè)度,不能造成總價(jià)過(guò)高而失去中標(biāo)的機(jī)會(huì)。 </p><p> 六是對(duì)于招標(biāo)文件要求工程量大或有可能影響造價(jià)的項(xiàng)目報(bào)“綜合單價(jià)分析表”時(shí),投標(biāo)時(shí)可將分
16、析表中的人工費(fèi)及機(jī)械費(fèi)單價(jià)報(bào)得高些,材料費(fèi)單價(jià)報(bào)得低些。 </p><p> 七是單價(jià)和包干混合報(bào)價(jià)合同中,對(duì)于采用包干報(bào)價(jià)的項(xiàng)目,宜報(bào)適中,而對(duì)于單價(jià)項(xiàng)目則根據(jù)實(shí)際情況分析進(jìn)行報(bào)價(jià)。 </p><p> 除了以上幾種投標(biāo)報(bào)價(jià)策略外,投標(biāo)人還可以根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況及經(jīng)營(yíng)目標(biāo),考慮競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度,分析投標(biāo)項(xiàng)目的整體特點(diǎn),采用多方案報(bào)價(jià)法、突然降價(jià)法、先虧后盈法、許諾優(yōu)惠條件及爭(zhēng)取評(píng)標(biāo)
17、獎(jiǎng)勵(lì)等其他投標(biāo)策略。需要指出的是,采用不平衡投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,雖然可以在一定程度上降低投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),但報(bào)價(jià)必須建立在對(duì)工程量清單仔細(xì)核對(duì)的基礎(chǔ)上,一定要注意對(duì)所報(bào)單價(jià)的調(diào)整要確定在合理幅度內(nèi),一般在10%以?xún)?nèi),不要畸高畸低,弄巧成拙,以免使評(píng)標(biāo)專(zhuān)家認(rèn)為報(bào)價(jià)不合理,造成廢標(biāo)。 </p><p> 總之,投標(biāo)單位需要有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員對(duì)報(bào)價(jià)的全部活動(dòng)加以組織和管理,建立起一套合理的報(bào)價(jià)體系,擁有完整的報(bào)價(jià)依據(jù)并采取
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