現(xiàn)代煙草農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式研究――以“清江源”現(xiàn)代煙草農業(yè)科技園為例

1、<p>　　現(xiàn)代煙草農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式研究――以“清江源”現(xiàn)代煙草農業(yè)科技園為例</p><p>　　摘要：“清江源”現(xiàn)代煙草農業(yè)科技園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展以科技創(chuàng)新為龍頭，體制創(chuàng)新為基礎，緊抓循環(huán)經濟和高新技術兩個關鍵，推動農業(yè)科技園區(qū)的快速發(fā)展。 </p><p>　　關鍵詞：煙草；農業(yè)科技園；創(chuàng)新；發(fā)展模式 </p><p>　　中圖分類號：F326.

2、12 文獻標識碼：C 文章編號：0439-8114（2014）07-1732-05 </p><p>　　The Innovative Development Mode of Modern Tobacco Agricultural Science Park： Taking “Qingjiangyuan” Modern Tobacco Agricultural Science Park in Enshi of Hu

3、bei Province as an Example </p><p>　　ZHANG Yue-ping1，XU Zi-qing1，WANG Chang-jun2 </p><p>　?。?.School of Economics，South-Central University for Nationalities，Wuhan 430074，China； 2.Hubei Tobacco C

4、ompany，Wuhan 430032，China ） </p><p>　　Abstract：The development of “Qingjiangyuan” modern tobacco agricultural science park is headed by technological innovation， and based on system innovation. Two key point

5、s including recyclable economy and advanced high technology were used to promote the rapid development of agricultural science park. </p><p>　　Key words： tobacco； agricultural science park； innovation； devel

6、opment model </p><p>　　煙草行業(yè)是我國國民經濟的重要支柱產業(yè)，在我國的經濟發(fā)展過程中肩負著增加國民生產總值、促進經濟發(fā)展的神圣使命，是國家稅收收入的主要貢獻者。在全國煙草總局的正確戰(zhàn)略措施推進下，煙草行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好穩(wěn)步提升態(tài)勢，顯示出較好成效。但隨著全球經濟一體化步伐的不斷加快，在煙草行業(yè)面臨國內國際雙重市場沖擊，以及健康持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)的同時，其功能單一、技術落后、資源利用率不足等問題也

7、逐漸顯現(xiàn)，需要進一步的改革和創(chuàng)新發(fā)展。 </p><p>　　煙草產業(yè)取得成功和持續(xù)發(fā)展的關鍵在于創(chuàng)新，根據(jù)國內外煙草行業(yè)的實踐經驗，科技園是煙草行業(yè)進行改革創(chuàng)新的載體?！扒褰础爆F(xiàn)代煙草農業(yè)科技園區(qū)正是順應時代發(fā)展潮流，為煙草產業(yè)功能改善、科技創(chuàng)新、經營方式轉變而創(chuàng)立的，科技園所實施的循環(huán)經濟創(chuàng)新模式是該行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的典范，值得國內其他煙草農業(yè)科技園區(qū)借鑒。因此，對其進行總結有利于煙草行業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)生產方式轉變

8、，提高其可持續(xù)發(fā)展能力。 </p><p>　　1 國內外研究現(xiàn)狀 </p><p>　　國內外許多學者圍繞技術創(chuàng)新、現(xiàn)代農業(yè)以及農業(yè)科技園的創(chuàng)新進行了廣泛而深入的研究，形成了以下主要的理論成果。 </p><p>　　1.1 技術創(chuàng)新理論 </p><p>　　國外關于技術創(chuàng)新理論的研究最早可以追溯到美國哈佛大學的約瑟夫?熊彼特于1912年

9、發(fā)表的《經濟發(fā)展理論》一書[1]。目前，國外對技術創(chuàng)新理論的研究已發(fā)展為四大理論流派，其主要觀點為：產業(yè)和地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展要以企業(yè)家為主體，以技術創(chuàng)新為內在動力，以完善的制度為保障，促進產業(yè)、地區(qū)的改革創(chuàng)新。國內針對技術創(chuàng)新也進行了相關研究，得出以下結論：①突破性技術創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產業(yè)產生的必要條件[2]；②企業(yè)需要采取改進生產工藝等創(chuàng)新措施以提高利潤水平[3]。從國內外研究來看，學者們一致認為科學技術是推動產業(yè)革命的主要力量，是促進經

10、濟發(fā)展的必要條件。 </p><p>　　1.2 現(xiàn)代農業(yè)理論 </p><p>　　20世紀50年代后期，戴維斯提出農業(yè)產業(yè)化的前提是建立農業(yè)綜合企業(yè)，西方發(fā)達國家緊跟戴維斯，開始探索發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的新道路，形成了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論和農業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇理論[4]。中國學者從技術、人才、生產方式、信息等角度對現(xiàn)代農業(yè)的特點進行了分析，指出了現(xiàn)代農業(yè)的特征：第一，以信息化帶動的技術密集型產業(yè)；

11、第二，實行規(guī)?；a、專業(yè)化分工、區(qū)域化管理、市場化運作和國際化銷售；第三，功能實現(xiàn)多元化；第四，擁有充裕的高素質人才儲備；第五，勞動和土地的生產率較高；第六，農業(yè)生產設施先進、生產條件完善；第七，成為資源節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)產業(yè)[5]。 </p><p>　　1.3 農業(yè)科技園理論 </p><p>　　長期以來，國內外學者從各地園區(qū)建設實踐角度對現(xiàn)代農業(yè)科技園進行了大量的研究，認為農

12、業(yè)科技園區(qū)至少應有科技含量高、科技成果轉化率高、綜合經濟效益高和經營管理機制完善等四個基本特征，形成了復合生態(tài)農業(yè)理論和系統(tǒng)工程理論，前者認為在傳統(tǒng)農業(yè)的經驗基礎上，運用現(xiàn)代科技成果、管理手段能建立具有經濟、生態(tài)和社會的現(xiàn)代農業(yè)，后者強調園區(qū)規(guī)劃要從總體出發(fā)[6-8]。同時，學者指出現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)應具有生產與加工、研發(fā)孵化、示范推廣、科普培訓、集聚擴散、旅游觀光六種功能[9]。 </p><p>　　依據(jù)國內外研究

13、進展可以發(fā)現(xiàn)，學者們對農業(yè)科技園的內涵方面有所研究，但對于將煙草產業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)科技園相結合的創(chuàng)新發(fā)展研究甚少，尤其是如何用現(xiàn)代農業(yè)的理念指導煙草產業(yè)發(fā)展的研究仍是空缺。 </p><p>　　目前，農業(yè)科技園已成為我國現(xiàn)代農業(yè)生產、科技成果轉化和農業(yè)技術組裝集成的示范載體[10]，其輻射效應對我國農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展起著強大的推動作用。但由于我國農業(yè)科技園相對國外科技園起步較晚，在園區(qū)建設方面缺乏全方位綜合創(chuàng)新和持續(xù)

14、發(fā)展效應，譬如，有的現(xiàn)代農業(yè)科技示范園招商引資力度欠缺，經濟效益不夠理想；有的較注重旅游，科技研發(fā)后勁不足；還有的科技園管理不完善，園區(qū)結構有待調整等，真正達到農業(yè)科技園標準的不多，創(chuàng)新性強的園區(qū)更是屈指可數(shù)，都有待進一步的優(yōu)化。 　　本文以“清江源”煙草農業(yè)科技園為具體研究對象，對園區(qū)的理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、循環(huán)體系創(chuàng)新、農民專業(yè)合作社方式的創(chuàng)新進行了一些探討，力求為農業(yè)科技園區(qū)的健康持續(xù)發(fā)展提供理論支持。 </p>

15、<p>　　2 現(xiàn)代煙草農業(yè)科技園創(chuàng)新發(fā)展模式 </p><p>　　遵循“創(chuàng)新、持續(xù)、發(fā)展”原則，綜合國外農業(yè)科技園區(qū)的三種形式，力圖以現(xiàn)代農業(yè)理念構造一個推廣先進農業(yè)科技、培育新型農民、發(fā)展循環(huán)經濟、革新管理體制、推動新農村建設的現(xiàn)代農業(yè)社區(qū)。 </p><p>　　2.1 以現(xiàn)代農業(yè)理念構造現(xiàn)代煙草農業(yè)科技園 </p><p>　　現(xiàn)代農業(yè)形成于工業(yè)

16、革命后，具有信息化、市場化、集約化、多元化等特征，現(xiàn)代煙草農業(yè)科技園主要圍繞這幾個特征進行園區(qū)的開發(fā)建設。首先，配備先進的信息技術設備，利用遙感技術對農產品的生產條件及過程，資源分布情況進行全程監(jiān)控，全面獲取農產品生產的各種信息，并對信息進行處理、提取和應用。其次，科技園產品的研制、生產、開發(fā)、銷售都以市場需求為導向，通過市場來調節(jié)園區(qū)的資源配置，建設有機作物種植園、有機畜禽養(yǎng)殖園，發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品，滿足人們對健康的

17、追求。再次，堅持可持續(xù)科學發(fā)展觀，加大資本、科技、人才、設施等生產要素的投入，提高單位面積的產品產出率，轉變粗放型的開發(fā)模式，走標準化、專業(yè)化、集約化的生態(tài)農業(yè)之路[11，12]。最后，科技園除了進行傳統(tǒng)的產品生產外，還開發(fā)一系列綠色養(yǎng)殖、種植項目，種植無公害蔬菜和名品花草，為園區(qū)向觀光、旅游、休閑、娛樂、教育等領域滲透創(chuàng)造條件[12，13]。 </p><p>　　2.2 發(fā)展高效節(jié)能的可持續(xù)循環(huán)經濟 <

18、/p><p>　　現(xiàn)代煙草農業(yè)科技園必須走可持續(xù)環(huán)保節(jié)能路線，發(fā)展循環(huán)經濟，開發(fā)新能源，應用現(xiàn)代科學技術，保護和充分利用自然資源，防止和減少環(huán)境污染，形成生態(tài)和經濟的良性循環(huán)，協(xié)調農業(yè)和環(huán)境兩個因素，最大限度地限制浪費、減少消耗，追求資源保護的社會經濟效益最大化，實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在追求經濟效益的同時，注重社會和生態(tài)效益。另外，通過合理的加工利用，減少煙草農業(yè)廢水、廢棄物對環(huán)境的危害；通過降低廢水、廢棄物資源化成

19、本，開發(fā)高值產品，提高廢棄物資源化和無害化處理率，建立一個現(xiàn)代化、高效率的污水處理系統(tǒng)，提高科技園作物品質，保護園區(qū)環(huán)境、資源，尤其注重土地資源開發(fā)與保護和水資源節(jié)約與高效利用相結合，促進水資源二次利用。 </p><p>　　2.3 打造高新科技研發(fā)推廣平臺 </p><p>　　按照國家煙草總局“一基四化”和“三化同步”的總體部署和要求，緊扣行業(yè)實際和本地實際，圍繞現(xiàn)代煙草農業(yè)建設的各

20、個方面，兼顧基礎研究、重大專項和適用技術，上接市場、中接科技、下接煙農，由科技園成立農業(yè)科技研發(fā)中心，并以其為媒介將科研院所與企業(yè)連接起來，有針對性地進行基礎性研究和應用性研究，重點開展高新尖項目的研究，突出自主研發(fā)。然后以科技園中試基地為載體，擴大科研產品試驗規(guī)模，將科技成果在農業(yè)生產中直接進行試驗、推廣，解決目前普遍存在的農業(yè)科技成果研發(fā)與應用脫節(jié)問題，提高了科技成果轉化率。 </p><p>　　2.4 管

21、理機制創(chuàng)新 </p><p>　　管理機制是科技園持續(xù)發(fā)展的支柱[10]，園區(qū)要充分利用各種人力資源，充分發(fā)揮人的主觀能動性，因此，科技園采用了以下組織形式進行創(chuàng)新：①建立農民專業(yè)合作社。由于農業(yè)科技園所用地的土地使用權屬于農民，所以為了獲得當?shù)剞r民的真誠合作，必須按照現(xiàn)代農業(yè)合作社的規(guī)范要求，建立產權完善，利益分配格局清晰，專業(yè)分工完備，管理公開透明的新型農民合作組織，以便企業(yè)、農民雙方齊心協(xié)力建設科技園。②建

22、立利益共享機制。農業(yè)科技園受制于農業(yè)生產特點，是一個投資周期長、收益穩(wěn)定的行業(yè)。為了吸引社會各方力量積極參與科技園建設，形成多元化投資主體，必須建立利益共享機制，規(guī)范收益分配制度，創(chuàng)造公平、合理的收益機會。 </p><p>　　2.5 現(xiàn)代農業(yè)社區(qū)創(chuàng)新 </p><p>　　農業(yè)科技園的建立推動了新農村的建設進程，是農村新面貌的一個縮影和樣板?？萍紙@響應黨的號召，以建設“生產發(fā)展、生活寬

23、裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村為目標，堅持提高效益與保護環(huán)境協(xié)調發(fā)展的原則，通過豐富園區(qū)煙草農業(yè)經濟產業(yè)結構，將生態(tài)農業(yè)、觀光旅游、娛樂休閑完美結合，構建一個自然與文化相融洽的生態(tài)農業(yè)社區(qū)，從而減少環(huán)境污染，帶動農村經濟發(fā)展，提高農民生活水平，促進村風文明、村容整潔，維護農村社會穩(wěn)定，推進了基層民主建設等[14]。同時，科技園注重新型農民培養(yǎng)，以當?shù)剞r民增收為目標，以國內外市場為參照方向，引進國內外高新的技術、資金和設施，加

24、強農民思想素質、職業(yè)技能、工作能力等方面的培訓，打造精干的技術隊伍、科研隊伍、管理隊伍和經營隊伍。 </p><p>　　3 “清江源”現(xiàn)代煙草農業(yè)科技園創(chuàng)新發(fā)展模式 </p><p>　　湖北恩施“清江源”現(xiàn)代煙草農業(yè)科技園所在地――恩施州望城坡、茅壩槽等村是以傳統(tǒng)農業(yè)種植為主要生產方式的農業(yè)村。在科技園建園之前，當?shù)剞r產品產量低下，人均收入低，社會經濟發(fā)展落后：望城坡南端的農戶中有70

25、%的住處不通公路，其西南端的茅壩槽也有50%不通公路；2007年，望城坡人均收入為1 900元左右，茅壩槽人均收入不到1 650元。因此，湖北恩施州煙草局按現(xiàn)代農業(yè)理念于2008年啟動恩施香城現(xiàn)代煙草農業(yè)示范區(qū)建設項目，形成了現(xiàn)在六位一體的現(xiàn)代煙草農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式。整個園區(qū)按照現(xiàn)代農業(yè)的七個特征要求進行布局建設，被劃分為三大主要區(qū)域和五個功能分區(qū)。園區(qū)的循環(huán)經濟理念、科技創(chuàng)新意識和農民合作方式充分體現(xiàn)了現(xiàn)代化特征，為當?shù)責煒I(yè)有效實現(xiàn)

26、科技成果轉化、美化生態(tài)環(huán)境、改善村民的生產生活水平、推進農業(yè)現(xiàn)代化建設作出了巨大貢獻。 </p><p>　　3.1 園區(qū)區(qū)位設置 </p><p>　　按照技術擴散原理，“清江源”建成了核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)三大主要區(qū)域。 </p><p>　　3.1.1 核心區(qū) 望城坡是科技園的主體，是整個園區(qū)的中心區(qū)，集技術及其推廣、農業(yè)科研、人才培訓和社會化服務等多功能為一

27、體，融合人力資本、物力資本和財力資本，發(fā)揮技術研發(fā)與傳播功能，培育新的產業(yè)門類（如有機養(yǎng)殖、有機種植、旅游觀光、苗圃、餐飲住宿等），設計新的循環(huán)體系（如廢水、廢棄物的循環(huán)利用，太陽能和風能等清潔能源的運用，地理循環(huán)），形成新的經濟增長點，為園區(qū)的改革發(fā)展提供理論支持，起著帶動作用。 　　3.1.2 示范區(qū) 茅壩槽和蒲家埡是科技園的技術成果實踐基地，也是科技園的產品生產銷售聚集地。兩村吸收了科技園研究的新技術（如有機肥修復土壤技術、阿

28、維菌素防治害蟲技術、精準施肥技術、紫光燈物理防治技術等），用于農業(yè)生產；通過“企業(yè)+農戶+科研”的運行方式，開發(fā)新產品（如秸稈食用菌、生物有機肥等）并進行產品的標準化生產，發(fā)揮著示范作用。 </p><p>　　3.1.3 輻射區(qū) 該區(qū)是農業(yè)科技園示范推廣新技術和生產新產品的場所。恩施州是望城坡煙草產業(yè)涉及和影響的區(qū)域，是科技園進行產業(yè)開發(fā)、技術示范和產品生產銷售的主要陣地。望城坡、茅壩槽和蒲家埡與恩施全州進行技

29、術對接，以點帶面，將規(guī)模化經營、標準化生產、品牌化銷售的方式推廣至全州各家農戶，達到增加全州經濟效益、提升農戶生活水平的目的。 </p><p>　　3.2 園區(qū)功能分區(qū) </p><p>　　園區(qū)把三大主要區(qū)域劃分為五個具體的功能分區(qū)，各區(qū)之間雖有交叉重合之處，但各有側重。各功能區(qū)的位置分布、功能定位及目標如下： </p><p>　　3.2.1 現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)新區(qū)

30、主要分布在林場至見天壩一線。該功能區(qū)緊緊依照現(xiàn)代煙草農業(yè)的特征，在抓好煙葉主導產業(yè)的同時，以農民專業(yè)合作社為載體，大量引進國內外先進的栽培、種植、養(yǎng)殖技術，深入開展有機養(yǎng)殖、有機種植和機械化循環(huán)農業(yè)建設，開發(fā)無公害農產品、綠色有機食品等新品種。目前，園區(qū)已建立了有機養(yǎng)殖基地，修建了專業(yè)養(yǎng)殖圈舍，建設了溫室大棚和烤房，種植了特色蔬菜、瓜果、花卉等作物，新增了科技研發(fā)、觀光旅游等功能。通過不斷探索，科技園的現(xiàn)代化農業(yè)已初步成形，呈現(xiàn)出良好的

31、發(fā)展態(tài)勢。 </p><p>　　3.2.2 科技研發(fā)區(qū) 主要分布在以科技樓為中心的見天壩一帶。科技是園區(qū)建設、農業(yè)增效、企業(yè)盈利、農民增收的源動力，形成煙農、企業(yè)、市場一體化的產業(yè)鏈，進行實地考察、科技創(chuàng)新、成果推廣、教學培訓、市場開拓，為全州煙葉的種植、生產、管理、銷售提供平臺?，F(xiàn)在，該區(qū)設有現(xiàn)代煙草農業(yè)技術研究中心、現(xiàn)代煙草農業(yè)技術培訓中心、現(xiàn)代煙草農業(yè)科技成果轉化開發(fā)區(qū)三個部分。 </p>

32、<p>　　3.2.3 煙葉生產示范區(qū) 園區(qū)的煙葉種植分布在五個地區(qū)，共533 hm2：屯堡鄉(xiāng)蒲家埡村200 hm2，茅壩槽村163 hm2，龍?zhí)秹未?33 hm2，望城坡村33 hm2（含白肋煙）以及方家壩沿鐵路橋兩端至何功偉村辦公樓3.3 hm2。煙草產業(yè)是科技園的主導產業(yè)，根據(jù)科技園的土壤條件，實現(xiàn)土地的有效輪作，合理規(guī)劃煙葉和農產品種植規(guī)模；結合科技的開發(fā)應用，加大有機肥的施用比例，減少“白色污染”，體現(xiàn)了一流的煙葉生

33、產水平和綜合管理水平。 </p><p>　　3.2.4 農產品加工區(qū) 科技園修建了菌種廠、秸稈壓塊加工廠、生物肥料廠等加工廠。在工廠內，開展煙稈生物質秸稈壓塊烘烤煙葉、煙稈生物質循環(huán)利用、煙稈粉碎后作為菌棒等多種低碳環(huán)保生產，有效清理和利用廢棄秸稈，達到保護生態(tài)環(huán)境的目的。 </p><p>　　3.2.5 生態(tài)觀光區(qū) 主要集中在望城長廊等公路沿線。該區(qū)重點打造高山濕地、望城長廊、花卉盆

34、景園、生態(tài)鳥語林等景點，通過觀光、娛樂、餐飲、住宿等項目實現(xiàn)第一產業(yè)與第三產業(yè)的完美耦合和人文、自然的和諧統(tǒng)一。 </p><p>　　3.3 園區(qū)循環(huán)體系 </p><p>　　傳統(tǒng)煙業(yè)開發(fā)只注重企業(yè)利潤最大化，建設高耗能、高污染、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的項目，忽視了生態(tài)保護以及人與自然的良性互動關系。而“清江源”現(xiàn)代煙草農業(yè)科技園打破這一格局，圍繞“煙草立園、科技興園、產業(yè)富園、生態(tài)美園”的

35、指導方針，按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的循環(huán)經濟實際操作原則（3R原則），在大力培植煙葉主導產業(yè)的同時，創(chuàng)新性地引入煙草循環(huán)農業(yè)理念，積極發(fā)展循環(huán)有機農業(yè)等產業(yè)，全面推進“清江源”循環(huán)經濟建設[15]。 </p><p>　　“清江源”的循環(huán)經濟體系主要包括四大循環(huán)――資源循環(huán)、加工循環(huán)、產業(yè)循環(huán)、農戶循環(huán)，打造生態(tài)農業(yè)，生產有機產品。 </p><p>　　生態(tài)農業(yè)：園區(qū)以煙草種植為重

36、點，經濟林種植為輔，同時進行動物轉化和微生物還原建設。用煙桿生產食用菌和有機肥，將動物的廢棄物生物處理后用作沼氣，微生物還原后用來凈化湖塘，同時使用太陽能、風能等清潔能源，實現(xiàn)了物質循環(huán)和能源的多級利用。 </p><p>　　有機產品：科技園主要進行有機煙葉和有機卷煙生產，同時與外界市場的糧、菜、肉、蛋、奶相聯(lián)系，形成有機產品發(fā)展產業(yè)鏈。園區(qū)的有機食品實現(xiàn)加工深度化、品種系列化、應用廣泛化格局，是科技園的主要經

37、濟來源。 </p><p>　　3.4 園區(qū)科技研發(fā) </p><p>　　科技園開展了科技項目30余項、國家級項目3項以上，取得了煙草技術研究成果10項，獲得了科技進步獎9項，得到了實用新型專利授權3項，制定了管理技術服務標準5項。 </p><p>　　園區(qū)實行湖北省局主管、恩施州煙草公司主辦、相關科技研究院所及企業(yè)參與配合的運行模式，采取“公司+專家+專業(yè)合作

38、社+農民”的技術對接機制，被劃分為現(xiàn)代煙草農業(yè)技術研究中心、現(xiàn)代煙草科技成果轉化產業(yè)開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代煙草農業(yè)技術培訓中心等三個部分，是全州煙草新產品研發(fā)、實驗和示范基地。科技園。自成立以來，科技園先后開展了80多項科研項目，為全州煙葉新技術、新品種、新裝備、新藥品的開發(fā)提供了技術和人才，促進了全州煙草技術的進步和煙葉質量的提高。 </p><p>　　煙葉技術的推廣以科技園為核心，輻射到全州、縣、站和組。技術培訓、學

39、術交流是科技園開展人才培養(yǎng)、技術延伸的主要形式，另外，園區(qū)還在泉州各縣市成立技術推廣站，結合當?shù)氐纳鷳B(tài)條件和生產狀況，有針對性的開展技術示范和培訓工作。 </p><p>　　恩施州煙草科技研發(fā)與管理中心是技術中心，下設7個研究室，建立了技術研發(fā)推廣和技術合作體系，設置了產、學、研一體化的有效機制。同時，技術中心聘請了國內知名煙草專家為煙葉生產提高咨詢服務，還與華中農業(yè)大學共建了博士后科研工作站，與河南農業(yè)大學、

40、湖北市煙科所、青州市煙科所等科研院所建立了緊密的合作關系。 </p><p>　　3.5 園區(qū)農業(yè)專業(yè)合作機制 　　合理的運行機制是農業(yè)專業(yè)合作方式的保障。農業(yè)專業(yè)合作社依靠“機構健全、統(tǒng)分結合、管理聯(lián)合、運行規(guī)范”的管理運行機制，通過“上接公司、中拓市場、下惠農民”的形式將恩施州、科技園和農戶緊密結合起來，使恩施州的綜合開發(fā)、科技園的經濟發(fā)展、農戶的快速增收得到同步發(fā)展。 </p><p

41、>　　科技園主要形成了三種農業(yè)專業(yè)合作模式。①“一社三體”經營模式?！耙簧纭敝笩煵輰I(yè)合作社，“三體”指專業(yè)戶承包、專業(yè)農場、公司化集中種植三種煙葉生產經營主體。煙草專業(yè)合作社統(tǒng)一管理三種煙葉生產經營主體，形成高效管理、獨立經營、專業(yè)服務的有機整體。②“公司+合作社+農戶”組織開發(fā)模式。該模式在開發(fā)公司、合作社和農戶間搭建橋梁，構建集中管理、分工負責的組織管理體系，形成緊密的經濟聯(lián)合體。③服務性與經營性相結合的運轉模式?？萍紙@的兩

42、個專業(yè)合作社在有償為農戶提供煙葉生產咨詢服務的同時，也分別承擔相應的經營業(yè)務，體現(xiàn)了服務原則和贏利原則。 </p><p>　　科技園還將土地流轉與承包機制進行了完善。一方面，科技園區(qū)主要吸收行業(yè)自助投入和政府對道路建設、新農村建設的投入，采取對土地進行整體租賃的方式發(fā)展經濟。另一方面，科技園憑借當?shù)卣闹С?，依靠本地農民和合作社，建立了“管委會+地方政府+村委會+煙葉專業(yè)合作社+農戶”五位一體的組織模式，該體

43、系集中各方力量，通過專業(yè)的分工和科學的管理，形成了強大的管理組織系統(tǒng)，成為園區(qū)發(fā)展的有力保證。 </p><p><b>　　4 結語 </b></p><p>　　現(xiàn)代農業(yè)科技園的綜合開發(fā)已成為農業(yè)發(fā)展的必然趨勢。煙草農業(yè)科技園區(qū)建設順應了當今社會的發(fā)展潮流，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念，解除了煙草行業(yè)的發(fā)展“瓶頸”，滿足了消費者對有機健康食品的需求，實現(xiàn)了第一、第三產業(yè)的

44、完美結合，促進了農村經濟的良性發(fā)展。可以預見，在不久的將來會涌現(xiàn)出更多的成功案例和創(chuàng)新發(fā)展模式，帶動當?shù)亟洕慕】悼焖侔l(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] [美]約瑟夫?熊彼特.經濟發(fā)展理論[M].何胃，譯.北京：商務印書館，1990. </p><p>　　[2] 周紹東.戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術創(chuàng)

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