試論水利工程施工安全隱患與影響因素

1、<p>　　試論水利工程施工安全隱患與影響因素</p><p>　　摘要：目前，我國(guó)的水利工程雖然取得了很大的發(fā)展和進(jìn)步，提高了工程質(zhì)量和防護(hù)水平，但是仍然存在一定的質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患，這些問(wèn)題一旦轉(zhuǎn)化成安全事故，不僅會(huì)影響人們的日常生活，還會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，所以，必須做好有效的預(yù)防和控制。本文根據(jù)筆者對(duì)水利工程施工安全隱患及控制措施進(jìn)行了探討。 </p><p>　　關(guān)鍵詞

2、：水利 工程 施工 安全 隱患 </p><p>　　中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A </p><p><b>　　正文： </b></p><p>　　1 水利工程施工安全隱患 </p><p>　　1.1水利工程施工因素復(fù)雜 </p><p>　　水利工程需要處理的安全問(wèn)題非常多。一是自然方

3、面。水利工程施工一般位于水文條件和地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū)。這些地區(qū)的水文情況不規(guī)律性是對(duì)工程施工安全的嚴(yán)重威脅，比如，由于突降暴雨，導(dǎo)致水量激增，一旦形成水路洪峰，則直接影響到水利工程施工的安全，不僅僅是施工工程安全，還會(huì)影響到施工工人以及下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。而且，部分水利工程項(xiàng)目處于多山地區(qū)，一旦發(fā)生水文變化，地質(zhì)也會(huì)有所變化，極易發(fā)生泥石流等次生災(zāi)害，威脅著工程安全。二是人為方面。水利工程施工過(guò)程中必然要此用爆破等工具，這些工具和操作

4、都涉及到安全問(wèn)題，如果處理不好，就會(huì)威脅工程施工整體安全。 </p><p>　　1.2水利工程施工技術(shù)安全隱患 </p><p>　　水利工程施工對(duì)施工方的技術(shù)要求比較高。目前我國(guó)的水利工程還存在施工技術(shù)和操作工藝較為復(fù)雜的特點(diǎn)，并且由于受自然環(huán)境的影響和客觀因素的限制，需要運(yùn)用到復(fù)雜的施工技術(shù)，一定程度上增加了施工過(guò)程的操作難度，增加了安全隱患。水利工程施工必須要重視質(zhì)量問(wèn)題，質(zhì)量是工

5、程的核心和靈魂，比如，上個(gè)世紀(jì) 90 年代，南方發(fā)生的特大洪水災(zāi)害中，某些領(lǐng)導(dǎo)信誓旦旦的保證堤壩不會(huì)有問(wèn)題，可以抵御百年一遇的洪水，但是，當(dāng)洪峰來(lái)時(shí)，堤壩出現(xiàn)潰壩現(xiàn)象，直接威脅了下游人們?nèi)罕姷呢?cái)產(chǎn)生命安全。事后發(fā)現(xiàn)堤壩存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。因此，水利工程要從項(xiàng)目招標(biāo)到項(xiàng)目最后驗(yàn)收，都要對(duì)施工項(xiàng)目主要的技術(shù)參數(shù)做出嚴(yán)格的審查，比如混凝土澆筑技術(shù)，大體積混凝土的安全問(wèn)題 </p><p>　　1.3 水利工程現(xiàn)場(chǎng)控制難

6、度較大 </p><p>　　水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)與其他工程施工不同，其他工程施工可以通過(guò)設(shè)立工程施工區(qū)域，利用工程建材，欄桿、設(shè)置門崗等行為對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理。但是水利工程現(xiàn)場(chǎng)不同，水利工程現(xiàn)場(chǎng)具有較強(qiáng)的開放性，工程施工現(xiàn)場(chǎng)地點(diǎn)多，分布較為分散，除了重要領(lǐng)域，重要物品采用集中式管理以外，其他東西往往會(huì)直接放置在施工現(xiàn)場(chǎng)，因此帶來(lái)施工建材管理困難。同時(shí)，這種開放式作業(yè)方式也會(huì)因?yàn)楣芾黼y度大，外部人員易進(jìn)入而造成人

7、員安全事故，其責(zé)任認(rèn)定和管理難度較大。 </p><p>　　1.4水利工程施工人員素質(zhì)問(wèn)題 </p><p>　　水利工程施工人員素質(zhì)是水利工程施工安全隱患的重要影響因素。受到我國(guó)國(guó)情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)利潤(rùn)的要求，部分水利工程施工過(guò)程中并沒有采用具有高技術(shù)含量的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工，而是采用當(dāng)?shù)睾透浇用襁M(jìn)行人為施工。使用當(dāng)?shù)鼐用袷┕るm然可以實(shí)現(xiàn)水利工程造福于群眾，增加群眾收入，但是由于居

8、民大多為農(nóng)民工，其技術(shù)水平和安全意識(shí)較差，因此成為了安全隱患。比如，在南水北調(diào)修建過(guò)程中，為了增加周圍居民收入和刺激消費(fèi)的需要，在渠內(nèi)混凝土澆筑并沒有利用滑膜技術(shù)這類高技術(shù)的澆筑技術(shù)，而是利用農(nóng)民工進(jìn)行操作，其混凝土的氣密性和穩(wěn)固性有待考究，工程質(zhì)量有待時(shí)間考驗(yàn)。 </p><p>　　2 水利工程施工安全控制要點(diǎn) </p><p>　　2.1 要注意施工人員安全培訓(xùn)。 </p>

9、;<p>　　施工人員安全培訓(xùn)是保證水利工程施工安全的有力保障。一是，水利施工人員來(lái)源復(fù)雜，農(nóng)民工較多，懂技術(shù)工人，有常規(guī)安全意識(shí)的較少，加強(qiáng)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，有利于樹立安全意識(shí)，由于農(nóng)民工主要工作在施工第一線，只有他們的施工意識(shí)樹立起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)工程安全問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早解決。二是，加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)。水利工程技術(shù)人員體現(xiàn)著施工方技術(shù)水平和施工能力的高低，水利施工過(guò)程中必須要加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)有利于

10、實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)人員實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)工程施工技術(shù)和施工工藝進(jìn)行查補(bǔ)等操作。項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于具有高素質(zhì)技術(shù)人員數(shù)量少，不容易招聘，因此很多施工方將技術(shù)人員當(dāng)成了寶貝，只有當(dāng)工程出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題才會(huì)要求其工作，平時(shí)并沒有硬性規(guī)定，因此造成部分技術(shù)人員經(jīng)常性不在工地，對(duì)工地技術(shù)問(wèn)題把握不深刻，不嚴(yán)格。三是，要加強(qiáng)監(jiān)管工作人員培訓(xùn)。監(jiān)管工作人員是工程質(zhì)量安全控制的最后一道防線，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目安全隱患的重任，因此必須加強(qiáng)監(jiān)管工作人員的培訓(xùn)，樹立監(jiān)管

11、獨(dú)立性，防止出現(xiàn)監(jiān)管工作是虛職，監(jiān)管工作就是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看的錯(cuò)誤思想認(rèn)真。 </p><p>　　2.2 要注意制度保障工作 </p><p>　　完善的施工制度保障有利于減少水利工程施工安全隱患，降低安全事故的發(fā)生率。一是，良好的施工制度對(duì)施工操作技術(shù)有著硬性規(guī)定和衡量的標(biāo)準(zhǔn)。硬性規(guī)定和衡量的標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一可以幫助施工人員明確施工流程和工藝，找出工程施工技術(shù)難點(diǎn)和要點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工過(guò)程中與操

12、作規(guī)定不同的地方，并通過(guò)正常的溝通渠道做好上級(jí)溝通工作，有利于及時(shí)做好施工工藝的變更，保障水利施工質(zhì)量安全。二是，良好的施工制度必然具有系統(tǒng)化，可量化，可操作性特征。完善的施工制度保障有利于減少水利工程施工安全隱患，降低安全事故的發(fā)生率，因此施工制度必須本身保障系統(tǒng)化，可量化，可操作性。否則再好的制度只能是掛在墻上的擺設(shè)，成為上級(jí)監(jiān)管和企業(yè)的花瓶，中看不中用。三是，良好的施工制度應(yīng)該具有自我修改功能。施工制度和規(guī)定不應(yīng)該是一成不變的，應(yīng)

13、該根據(jù)具體水利工程項(xiàng)目的不同，在細(xì)則方面做好修改工作，因此良好的施工制度應(yīng)該具有自我修改功能，可以通過(guò)良好的上下溝通工作實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。 </p><p>　　2.3 做好材料檢測(cè)工作 </p><p>　　使用合格的材料是水利工程施工安全基礎(chǔ)。因此必須要做好材料檢測(cè)工作。一是，要做好材料供應(yīng)商挑選工作。水利工程施工過(guò)程中，對(duì)于土方的要求可以實(shí)現(xiàn)就地取材，但是其他，包括水泥、鋼材等就需要專業(yè)的

14、挑選。目前，水泥、鋼材行業(yè)面臨著產(chǎn)能過(guò)剩的嚴(yán)重現(xiàn)實(shí)，市場(chǎng)低質(zhì)量的建材較多，高質(zhì)量建材較少。水利工程施工項(xiàng)目關(guān)系到眾多人們?nèi)罕姷睦?，具有公共利益性質(zhì)，因此，在施工時(shí)，必須要堅(jiān)持使用高質(zhì)量的建材，選擇具有正規(guī)資質(zhì)，實(shí)力雄厚，有行業(yè)信譽(yù)的供貨商。二是，要做好材料檢測(cè)工作。選擇具有正規(guī)資質(zhì)，實(shí)力雄厚，有行業(yè)信譽(yù)的供貨商并不意味著建材的合格。由于采購(gòu)建材具有較高的利潤(rùn)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，部分采購(gòu)人員通過(guò)偷梁換柱形式，以次充好，用劣質(zhì)材料頂替優(yōu)質(zhì)材料

15、情況時(shí)有發(fā)生。因此必須做好材料的抽查，檢測(cè)工作，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一定要找到問(wèn)題根源，并解決問(wèn)題。三是，材料采購(gòu)與檢測(cè)分開。理論上，材料采購(gòu)和檢測(cè)應(yīng)該屬于不同的部門，但是在實(shí)際項(xiàng)目施工時(shí)，材料采購(gòu)和檢測(cè)只是由一個(gè)部門不同人進(jìn)行檢測(cè)，這與檢測(cè)獨(dú)立性的要求并不相符。因此，必須實(shí)現(xiàn)檢測(cè)與采購(gòu)的部門分離，必要時(shí)應(yīng)該通過(guò)第三方進(jìn)行檢測(cè)。 </p><p>　　2.4 控制工程進(jìn)度，建立安全防護(hù)體系 </p>&l

16、t;p>　　水利工程施工過(guò)程具有復(fù)雜性，因此保證施工安全，一是，要在施工之前做好工程進(jìn)度控制工作。項(xiàng)目工程施工要做好施工前的預(yù)期安排，并根據(jù)事實(shí)條件，做好相關(guān)的預(yù)案工作，防止出現(xiàn)因?yàn)橥话l(fā)事件導(dǎo)致工程延期，其后為趕工期而忽視安全的情況。二是，安全防護(hù)體系的建立是非常必要的。水利工程施工方必須購(gòu)買合格的工作防護(hù)用具，并根據(jù)防護(hù)工具用途的不同，做好事前準(zhǔn)備，預(yù)先安排。加強(qiáng)防護(hù)用品采購(gòu)質(zhì)量與檢驗(yàn)，保障防護(hù)用品發(fā)揮最大效果，也就是說(shuō)在采購(gòu)的

17、過(guò)程中，要嚴(yán)格的檢查防護(hù)用具的質(zhì)量，并且在每一項(xiàng)具體的工程施工前，對(duì)防護(hù)用具的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，避免防護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致的安全事故的發(fā)生。 </p><p><b>　　3.結(jié)語(yǔ) </b></p><p>　　水利工程的安全問(wèn)題不僅關(guān)系著工程的自身經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，還對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著非常重要的影響作用，所以有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全管理和防護(hù)。在施工中一定要將安全

18、放在首位，絕不能夠不顧生命安危搶進(jìn)度、抓工期，更不能夠減低安全投入談成本、談效益。水利工程施工安全隱患的處理和排查，一定要堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的辦法，做好事前準(zhǔn)備，和安全隱患發(fā)生時(shí)的立即響應(yīng)機(jī)制。只有這樣，才能真正降低水利工程事故率，提高水利工程施工質(zhì)量。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 李翠芝，鄺霞 . 水利工程施工安