淺析水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理的應(yīng)用

1、<p>　　淺析水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理的應(yīng)用</p><p>　　[摘 要]本文通過研究和分析水利工程施工環(huán)境的基礎(chǔ)上，區(qū)別水利水電工阿程中環(huán)境監(jiān)理與監(jiān)理的目標(biāo)，監(jiān)理的要求的職責(zé)，并且對環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理的關(guān)系加以區(qū)別，明確在環(huán)境監(jiān)理和工程業(yè)主與承包商三者之間的責(zé)任和關(guān)系，通過探討大型水利工程中實施環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理的方法來指導(dǎo)實際的應(yīng)用。本文主要以黃河小浪底水利樞紐工程為范例來研究與介紹環(huán)境監(jiān)理制

2、度在水利和水電工程施工中的實施過程以及取得什么樣的成效，為今后水利和水電施工中環(huán)境監(jiān)理體系的形成提供可信服的科學(xué)依據(jù)。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]水利水電；工程；環(huán)境監(jiān)理 </p><p>　　中圖分類號：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）06-0229-01 </p><p><b>　　引言 </b>

3、</p><p>　　水利和水電工程的主要目的在于灌溉，發(fā)電以及防洪，供水和改善水質(zhì)，綜合來講是一項除害興利的利民綜合工程，但是近幾年的實驗調(diào)查表明在興建水利水電的過程中也會或多或少的破壞原有的一些自然環(huán)境和生態(tài)的平衡，對人類的生存環(huán)境造成一些負(fù)面的影響，所以我們在保證工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同時，更要考慮到環(huán)境與生態(tài)的問題，所以加強(qiáng)工程環(huán)境管理是非常有必要的。環(huán)境監(jiān)理的目的在于依照環(huán)境保護(hù)法的一系列法律法規(guī)和

4、技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)，行政與技術(shù)等等手段對工程建設(shè)參與者的環(huán)保行為以及權(quán)利，責(zé)任，利益進(jìn)行多方面協(xié)調(diào)和約束，有效的治理環(huán)境污染，對環(huán)境起到保護(hù)作用，最終達(dá)到工程的經(jīng)濟(jì)與社會，環(huán)境等三種效益的統(tǒng)一，是一種全新的保護(hù)環(huán)境的工作。 </p><p>　　1 水利水電工程環(huán)境監(jiān)理的作用 </p><p>　　水利水電工程環(huán)境監(jiān)理的特點主要包括兩個方面，這兩個方面的特點都是針對水利水電工程建設(shè)

5、對區(qū)域環(huán)境的影響而制定的。工程環(huán)境監(jiān)理的工作需要完全的融入水利水電工程實施過程當(dāng)中，這樣才能及時的解決和治理工程中的環(huán)境問題，環(huán)境問題成為過程的管理，而不是事后的管理，這樣的管理過程是主動預(yù)防污染的過程和治理污染的過程，能夠節(jié)省很多的資金和不必要的麻煩。環(huán)境監(jiān)理單位和工程項目業(yè)主與承包商之間的關(guān)系是完全獨立的單位，能夠在一定程度上確保環(huán)境監(jiān)督和管理的工作更稱嚴(yán)格，能夠按照工程環(huán)境的保護(hù)來進(jìn)行管理。水利水電工程的環(huán)境管理能夠在工程實施的過

6、程中發(fā)揮著巨大的作用，主要的原因在于水利水電工程環(huán)境監(jiān)理具有獨特性。 </p><p>　　2 環(huán)境監(jiān)理的總體目標(biāo) </p><p>　　水利水電工程監(jiān)理的最終目的是能夠滿足工程環(huán)境的保護(hù)，將環(huán)境保護(hù)投資條件下來充分發(fā)揮水利水電工程的潛在效益，能夠監(jiān)督工程招標(biāo)文件中的環(huán)境保護(hù)的條款，保證條款的實施，保證施工地區(qū)和移民安置區(qū)的人群身體健康，能夠促進(jìn)工程建設(shè)的環(huán)境和社會，經(jīng)濟(jì)效益的三方面統(tǒng)一。

7、 </p><p>　　3 水利水電工程環(huán)境監(jiān)理模式 </p><p>　　3.1 水利水電工程施工特點及實施機(jī)構(gòu)體系 </p><p>　　水利水電工程，特別是大中型的水利水電工程對生態(tài)環(huán)境的影響是非常大的，因為大中型的水利水電工程與其他小型的水利水電工程的特征不盡相同，例如三峽水電工程與小浪底水電工程，龍灘水電工程等等對長江和黃河流域的環(huán)境都有巨大的影響，必須高

8、度重視施工期和運(yùn)營期的環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境的監(jiān)理工作，水利水電工程環(huán)境監(jiān)理總體能夠分為施工環(huán)境監(jiān)理和移民環(huán)境監(jiān)理兩個方面的工作，這兩個部分的監(jiān)理工作又受到工程主管部門委托和監(jiān)督并且對此負(fù)責(zé)。 </p><p>　　3.2 環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)管方法 </p><p>　　3.2.1 施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理 </p><p>　　施工環(huán)境監(jiān)理工作的工作實質(zhì)要求監(jiān)理工程師需要定期到施工的

9、現(xiàn)場對承包商的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行巡視和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題并且通知承包商環(huán)境管理員進(jìn)行及時的對污染源的處理，按照期限內(nèi)對環(huán)境問題進(jìn)行處理，并且及時的檢查和驗收整理成果。 </p><p>　　3.2.2 移民區(qū)環(huán)境監(jiān)理 </p><p>　　移民安置區(qū)的管理住要分為自上而下和自下而上的兩種管理方法，自下而上的管理方法主要包括移民安置所在地環(huán)境管理人員及時總結(jié)移民安置過程中的環(huán)境變化狀況

10、，按照實際情況填寫環(huán)境報表，最終送到移民環(huán)境監(jiān)理。自上而下的方法主要包括環(huán)境監(jiān)理工程師能夠根據(jù)移民工程的進(jìn)展?fàn)顩r，直接到移民安置點來巡查和檢查環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行是否妥當(dāng)，是否在安置的過程中存在問題等等，及時報告業(yè)主移民局，移民局及時通知省移民辦公室。 </p><p>　　3.3 環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理、業(yè)主和承包商之間的關(guān)系 </p><p>　　3.3.1 環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的關(guān)系 <

11、/p><p>　　工程監(jiān)理包括環(huán)境監(jiān)理，但環(huán)境監(jiān)理又有自己獨立性，環(huán)境監(jiān)理獨立負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程是否能夠按照環(huán)境保護(hù)的規(guī)定來實施，如果發(fā)現(xiàn)違法環(huán)境保護(hù)的情況或者對環(huán)境影響較大的工程時，需要及時的報告工程監(jiān)理，由工程監(jiān)理的總工程師對工程提出意見和修改建議，處理好之后的實施，除此之外，監(jiān)理工程師如果發(fā)現(xiàn)環(huán)境方面的問題，也需要對環(huán)境監(jiān)理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。 </p><p>　　3.3.2 環(huán)境監(jiān)理與

12、業(yè)主和承包商的關(guān)系 </p><p>　　與業(yè)主和承包商不同的是，環(huán)境監(jiān)理工程與兩者是相獨立和有聯(lián)系的關(guān)系，首先，業(yè)主和環(huán)境監(jiān)理之間是一種協(xié)作的合同關(guān)系，受業(yè)主委托對工程進(jìn)行監(jiān)督和管理工作，環(huán)境監(jiān)理和承包商是工作歡喜，監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)展?fàn)顩r。同時環(huán)境監(jiān)理在工程環(huán)境保護(hù)的工作中是聯(lián)系承包商和業(yè)主之間的紐帶，在環(huán)境監(jiān)理工作狀態(tài)中，水利和水電工程的環(huán)境保護(hù)工作能夠順利的進(jìn)行。 </p><p&g

13、t;　　4 小浪底工程施工中環(huán)境監(jiān)理 </p><p>　　4.1 環(huán)境監(jiān)理的實施方案 </p><p>　　整個工程的環(huán)境保護(hù)和管理工作服務(wù)需要根據(jù)工程的具體需要來對環(huán)境監(jiān)理和移民安置區(qū)進(jìn)行監(jiān)理工作，例如小浪底水利樞紐工程成立了小浪底建設(shè)管理局，管理局直接對水利協(xié)調(diào)施工環(huán)境監(jiān)理工程進(jìn)行直接負(fù)責(zé)和管理。 </p><p>　　4.1.1 施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理 </p

14、><p>　　黃河流域的水利委員勘測計劃需要設(shè)計研究院承擔(dān)相關(guān)部門的工作，環(huán)境監(jiān)理的工程師和承包商之間的文件需要安全部進(jìn)行傳遞，按照施工特點，張昌德巡視和巡查要對儀器進(jìn)行檢測，這些檢測在必要時需要請小浪底工程檢測中心進(jìn)行檢測和查詢，每月召開環(huán)境例會，對承包商的環(huán)境進(jìn)行及時考評。 </p><p>　　4.1.2 移民安置區(qū)環(huán)境監(jiān)理 </p><p>　　監(jiān)理單位需要對移

15、民安置區(qū)進(jìn)行定期巡視，并填寫巡視的記錄，對超出合同的重大問題及時報告業(yè)主并且對監(jiān)理工程師進(jìn)行具體要求，移民村環(huán)保員每一個月都要對環(huán)境進(jìn)行報告，對本月環(huán)境保護(hù)實施的結(jié)果和過程進(jìn)行報告。 </p><p>　　4.2 小浪底工程環(huán)境監(jiān)理實施效果評估 </p><p>　　4.2.1 施工區(qū) </p><p>　　施工區(qū)的直飲水，生產(chǎn)和生活污水處理，廢棄物處置和噪聲污染等

16、等都需要進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)理，這樣才能夠為周圍人群的健康做出保證。例如在生活供水方面，為保證生活供水的可靠，每一個月都要定期檢測水質(zhì)狀況是否良好，以防水源污染的事件發(fā)生。在生產(chǎn)廢水處理方面，監(jiān)理工程師對生活廢水的處理進(jìn)行監(jiān)督和檢查，保證生活廢水能夠進(jìn)行及時的凈化，在環(huán)境監(jiān)理工程師的監(jiān)督和幫助下減少對生活污水的排放，以免影響黃河是水質(zhì)狀況。 </p><p>　　4.2.2 移民安置區(qū) </p><p

17、>　　移民工程安置區(qū)環(huán)境監(jiān)理主要分為兩個階段，首先，移民環(huán)境的監(jiān)理的參與保證了移民安置區(qū)的水源和水質(zhì)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，飲水的水量需要充足保證瞞住移民人口的增長和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡可能的避免對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞，在移民實施階段要進(jìn)行評估移民，審查移民，監(jiān)督移民等等落實環(huán)境保護(hù)措施的具體狀況，在安置區(qū)環(huán)境監(jiān)理有關(guān)人員的幫助下，小浪底工程的移民最終得到了妥善的安置，并且該工程有效的保護(hù)了移民區(qū)自然環(huán)境的平衡。 </p><p&

18、gt;<b>　　5 結(jié)語 </b></p><p>　　環(huán)境監(jiān)理在水利工程建設(shè)期間能夠發(fā)揮重要的作用，興修水利工程雖然給周圍的環(huán)境和人群帶來了一系列的不利影響，但是環(huán)境監(jiān)理能夠最大限度的為人類的健康做出保證，給國內(nèi)的類似環(huán)境工程提供了一系列的示范作用。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>