干線公路聯(lián)網(wǎng)暢通工程國道108線綿陽市城區(qū)過境段-南充市交通運輸局

1、<p>　　閬中至營山高速公路環(huán)境影響報告書簡本</p><p><b>　　1工程概況</b></p><p>　　項目起點位于閬中市西南，與廣南高速公路(G75)相接于何家坪村，向東在趙家灣村上跨蘭渝鐵路，在閬中市南側(cè)規(guī)劃邊緣碑埡村處跨越嘉陵江后至南部華林村附近，經(jīng)永定鎮(zhèn)、楠木鎮(zhèn)等地至柴井鄉(xiāng)與巴南高速公路交匯，沿儀隴縣規(guī)劃東緣的獅子山通過至蓬安徐家鎮(zhèn)，然

2、后向東經(jīng)營山回龍、法堂至新店與巴廣渝高速公路交匯，與閬達高速公路營山至達州段順接。主線長81.682km，路線總體呈西北向東南走向；蓬安支線起點起于徐家互通，接主線樁號K62+530，向南經(jīng)騎龍、金甲、封竇，于蓬安縣城規(guī)劃區(qū)東側(cè)邊緣折向東南，至白玉與南大梁高速相接。路線總體呈北向南走向。全長21.735公里。</p><p>　　主要控制點為閬中市、南部縣、儀隴縣、蓬安縣、營山縣。項目地理位置見圖1。</p

3、><p>　　圖1 閬中至營山高速公路地理位置圖</p><p>　　本項目推薦方案路線全長81.682公里，計價土石方11765.654千立方米，排水防護工程491.851千立方米，路面工程1029.309千平方米；設(shè)置特大橋1630米/1座，大橋14136.5米/49座，中橋932米/12座，橋梁總計16698.5米/62座，占路線長度的20.44%，涵洞184道；長隧道1045米/1座，

4、中隧道592米/1座，短隧道4004米/11座，隧道總長5641米/13座，占路線長度的6.91%；橋隧比為27.35%；設(shè)置互通立交11座，其中樞紐互通立交3座，樞紐兼服務(wù)性互通1座，一般服務(wù)性互通立交7座，分離式立體交叉2處，天橋24座，通道46道；服務(wù)區(qū)3處；設(shè)閬中機場連接線6.44公里；占用土地9078.41畝，拆遷建筑物23.93萬平方米。</p><p>　　蓬安支線路線全長21.735公里，設(shè)置大橋

5、1425米/7座，中橋304米/4座，橋梁總計1729米/11座，占路線長度的7.95%；長隧道1389米/1座，短隧道421米/1座，隧道總長1810米/2座，占路線長度的8.33%；橋隧比為16.28%；設(shè)置樞紐互通立交1座，一般服務(wù)性互通立交2座，分離式立體交叉3處，天橋及通道15道；占用土地2213.21畝，拆遷建筑物5.9萬平方米。</p><p>　　本項目沿線村莊分布較為分散，房屋呈零星分布。<

6、;/p><p>　　本工程占地總面積為890.40hm2，其中永久占地752.78hm2，臨時占地137.62hm2。永久占地包括路基路面、橋梁、隧道、交叉工程、沿線設(shè)施等；臨時占地包括棄渣場、取土場、施工道路和施工生產(chǎn)生活區(qū)占地等。工程占地類型中耕地704.53公頃，林地138.01公頃，草地11.40公頃，住宅用地27.85公頃，交通運輸用地5.77公頃，水域及水利設(shè)施用地2.85公頃。</p>&

7、lt;p>　　經(jīng)土石方平衡分析，全線挖方1655.42萬m3（自然方，下同），填方1424.65萬m3，借方247.70萬m3（其中特殊路基換填砂礫石44.52萬m3，采用外購；路基填筑借方203.18萬m3，設(shè)置取土場開采），綜合利用60.58萬m3（均為表土），棄方417.89萬m3（合松方596.13萬m3）。根據(jù)現(xiàn)場勘查及內(nèi)業(yè)工作，道路沿線共設(shè)置36個棄渣場。</p><p>　　本項目推薦方案(A

8、+K線方案)投資估算總額為1168505.17萬元，平均每公里11298.97萬元，(A+ K線主線方案估算金額為941508.68萬元，蓬安支線估算金額為202773.75萬元, 機場連接線估算金額為24222.74萬元)，總建安費為781045.70萬元，占總投資66.84%。擬定2018年底開工建設(shè)，建設(shè)工期3年。</p><p>　　2路線比選及重要環(huán)境要素分析</p><p>　

9、　1、重大環(huán)境敏感區(qū)域</p><p>　　根據(jù)《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，項目所在區(qū)域的閬中市分布有構(gòu)溪河國家濕地公園，閬中市國家級森林公園，南部縣分布有嘉陵江南部段國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，營山縣清水湖國家濕地公園。本項目方案研究過程中，環(huán)保專業(yè)早期介入，提前調(diào)查了解工程沿線環(huán)境敏感因素分布情況，在走廊帶論證期間慎重考慮路線布設(shè)對以上重要敏感區(qū)的影響，避開了構(gòu)溪河國家濕地公園、閬中市國家級森林公園、嘉陵江南部段

10、國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、清水湖國家濕地公園。符合四川省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃，符合規(guī)劃環(huán)評的相關(guān)要求。本報告書認為“工可”的推薦方案是可行且合理的。</p><p><b>　　2、飲用水源</b></p><p>　　沿線區(qū)域分布有城鎮(zhèn)集中式飲用水水源4處以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源15處。本項目選線期間以盡量減少對飲用水水源的影響為原則，最大限度的繞避了各飲用水水源保護

11、區(qū)。</p><p><b>　　3、城市、城鎮(zhèn)規(guī)劃</b></p><p>　　擬建項目符合相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃。項目建設(shè)得到四川省住建部門的選址意見同意。</p><p><b>　　4、文物保護</b></p><p>　　本項目沿線評價范圍內(nèi)不涉及國家、省市文物保護單位，通過嚴格控制項目建設(shè)用地范圍

12、，項目的建設(shè)不會對文物保護單位構(gòu)成影響。</p><p><b>　　5、重大基礎(chǔ)設(shè)施</b></p><p>　　擬建項目與所在地區(qū)現(xiàn)有重大基礎(chǔ)設(shè)施干擾較小，能夠保證現(xiàn)有電力、水利水電、交通、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行和居民的正常生產(chǎn)、生活。</p><p><b>　　3社會環(huán)境</b></p><

13、;p>　　本項目主線推薦方案（含機場連接線）需拆遷房屋239297.9平方米。其中土瓦房36927.4平方米，占拆遷建筑物總量的15.43%；磚混房198522.9平方米，占拆遷建筑物總量的82.96%；簡易房3847.6平方米，占拆遷建筑物總量的1.61%。蓬安支線需拆遷房屋298309.7平方米。其中土瓦房45973.9平方米，占拆遷建筑物總量的15.41 %；磚混房247405.8平方米，占拆遷建筑物總量的82.94 %；簡

14、易房4930.0平方米，占拆遷建筑物總量的1.65%。</p><p>　　該項目的建設(shè)對于完善全省高速公路網(wǎng)，加快成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、促進優(yōu)勢互補，改善地區(qū)公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推動區(qū)域物流經(jīng)濟和區(qū)域交通一體化發(fā)展具有重要意義。</p><p><b>　　4生態(tài)環(huán)境</b></p><p>　　本項目所涉及的閬中市、南部縣位于《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》中省

15、級層面重點開發(fā)區(qū)域——川東北地區(qū)，儀隴縣、蓬安縣、營山縣均屬盆地東部丘陵低山區(qū)國家層面限制開發(fā)區(qū)（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)），其中儀隴縣、蓬安縣、營山縣城鎮(zhèn)分屬省級層面的點狀開發(fā)城鎮(zhèn)。所涉區(qū)域不屬于四大重點生態(tài)功能區(qū)——若爾蓋草原濕地、川滇森林及生物多樣性、秦巴生物多樣性、大小涼山水土保持和生物多樣性生態(tài)功能區(qū)范疇。本項目屬交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，項目的實施不僅可以大力推動區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的供給和運輸，帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展水平，同時，以保護生態(tài)為前提，通過增大

16、橋隧比、收縮邊坡等形式減少工程占地和對重要自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)的分割，且不涉及生態(tài)敏感區(qū)，嚴格控制用地標準。因此，本項目建設(shè)與主體功能區(qū)規(guī)劃相符合。</p><p>　　根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護紅線實施意見的通知》（川府發(fā)[2016]45號）及其附件，擬建工程位于盆中城市飲用水源—土壤保持紅線區(qū)。根據(jù)《四川省生態(tài)保護紅線實施意見》及現(xiàn)場調(diào)查、資料分析表明：本項目不涉及生態(tài)紅線區(qū)域。因此，本項目建設(shè)

17、符合《四川省生態(tài)保護紅線實施意見》相關(guān)要求。</p><p><b>　　1、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀</b></p><p>　　評價區(qū)位于四川南充市閬中市、南部縣、儀隴縣、蓬安縣、營山縣，主要地形為山地丘陵，評價范圍為擬建閬營高速公路兩側(cè)500m，海拔范圍400m～600m。植被類型以次生柏木林、山地灌草叢和栽培植被為主。</p><p>　?。?）植

18、物物種、植被</p><p>　　評價區(qū)內(nèi)約有維管束植物81科228種，其中蕨類植物12科16種，裸子植物4科4種，被子植物65科208種。薔薇科（Rosaceae）、菊科（Asteraceae）、禾本科（Gramineae）植物是該區(qū)域分布最廣的植物，共計有53種，占總種數(shù)的23.25%。評價區(qū)有國家一級保護植物：銀杏（Ginkgo biloba）、水杉（Metasequoia glyptostrob

19、oides），國家二級保護植物：喜樹（Camptotheca acuminata）、香樟（Cinnamomum camphora）。其中，水杉、銀杏、香樟均屬人工栽培植物，喜樹部分為人工栽種，作為行道樹、河岸護堤植被、庭院綠化樹；僅有部分喜樹為野生保護對象。此外，評價區(qū)未發(fā)現(xiàn)古樹名木分布。評價區(qū)內(nèi)自然植被可以劃分成5個植被型、5個群系綱、7個群系組、8個群系、15個群叢。</p><p><b>　　（

20、2）動物</b></p><p>　　本項目評價區(qū)共有陸生野生動物約26目68科256種（詳見附表），在四川全省的陸生動物比重較大，區(qū)域內(nèi)物種多樣性較為豐富。其中，無國家一級保護動物，有國家二級保護動物15種，四川省省級重點保護動物21種，中國瀕危動物紅皮書瀕危物種8種。</p><p>　　評價內(nèi)保護動物種類較為豐富，盡管無國家一級保護動物分布，但有國家二級保護野生動物：蜂鷹

21、、雀鷹、松雀鷹、普通鵟、大鵟、白頭鷂、白尾鷂、紅隼、灰背隼、領(lǐng)角鸮、紅角鸮、斑頭鵂鶹、鷹鸮、長耳鸮、短耳鸮等15種；有四川省省級保護動物：赤狐、豹貓、烏龜、鱉、小、黑頸鸊鷉、鳳頭鸊鷉、普通鸕鶿、小白鷺、黃斑葦鳽、栗背尾鳽、大麻鳽、鴻雁、董雞、彩鷸、鶴鷸、黑尾鷗、銀鷗、棕頭鷗、鷹鵑、普通夜鷹等21種。以上36種保護動物經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查或在文獻記載中在該區(qū)域有分布，現(xiàn)場調(diào)查表明評價區(qū)內(nèi)沒有其棲息地，但它們可能在評價區(qū)出現(xiàn)，因此項目建設(shè)對其存在

22、一定的潛在威脅，主要表現(xiàn)在施工人員對其有意或無意的傷害、施工噪聲對其造成驚嚇、驅(qū)趕等。由于本項目的影響范圍內(nèi)無野生保護動物的棲息地，且在影響范圍內(nèi)野生保護動物的數(shù)量是有限的，同時環(huán)評要求施工人員不得以任何理由逮捕、獵殺以上保護物種，以避免人為對其造成的直接傷害?？梢?，項目建設(shè)對野生保護動物的影響，在通過采取相應保護措施后，可得到有效減緩和控制，故而此類影響較輕微。</p><p><b>　?。?）水生

23、生態(tài)</b></p><p>　　評價區(qū)共有魚類約7目18科127種，其中：國家一級保護3種：中華鱘、達氏鱘、白鱘，國家二級保護1種：胭脂魚，省重點保護4種：巖原鯉、鳡、鯮、青石爬鮡；長江上游珍稀特有魚類有達氏鱘、四川白甲魚、華鯪、巖原鯉、鈍吻棒花魚、圓筒吻鮈、長鰭吻鮈、圓口銅魚等19種。</p><p>　　嘉陵江擬建特大橋西段橋頭處江岸現(xiàn)為一采石場，受采石場作業(yè)影響，該河段

24、西岸魚類數(shù)量較東岸少，且上下游無魚類三場分布；在東岸，由于江心石灘較多，并受上下游江岸砂石廠運輸船舶作業(yè)干擾，也無越冬場、索餌場分布，但在東岸下游約2km處的淺灘是鯉、鯽、黃顙魚等部分淺灘產(chǎn)卵型魚類的產(chǎn)卵場，這些魚類以區(qū)域江河廣布的經(jīng)濟魚類為主，均非保護魚類。</p><p>　　評價區(qū)河段浮游植物在群落組成上以硅藻門、綠藻門和藍藻門為優(yōu)勢類群，其中硅藻和綠藻的物種數(shù)量最為豐富。在季節(jié)變化方面，豐水期(9～10月

25、) 浮游植物的物種豐富度、細胞密度、優(yōu)勢物種類群等指標顯著高于枯水期(1～2月)，以硅藻門藻類數(shù)量指標占絕對優(yōu)勢。多年來嘉陵江南充市段硅藻的物種數(shù)量急劇減少，嘉陵江水環(huán)境的改變已經(jīng)顯著影響到藻類群落結(jié)構(gòu)， 且上下河段無顯著差異， 微生境異質(zhì)性減弱， 在部分斷面(亭子口、金銀臺、紅巖子)， 藍藻門和綠藻門藻類物種數(shù)量、密度顯著增加，浮游藻類植物群落有向湖泊型藻類分布特點演替的趨勢。</p><p>　　評價區(qū)常見浮

26、游動物約有40種（見表5.2.4-2），主要為原生動物、輪蟲類、枝角類、橈足類，以枝角類、輪蟲類種類較為豐富。優(yōu)勢種類約21種，其中原生動物門有8種，輪蟲有4種，甲殼綱9種，這些種類大多數(shù)在豐水期出現(xiàn)，大多數(shù)都是生活在中污性環(huán)境的種類。</p><p>　　評價區(qū)常見底棲動物約有3門24種（見表5.2.4-3）。以扁蜉、中華圓田螺和水跳蟲居多，其中扁蜉有較大的生物量，為評價區(qū)河段底棲動物的優(yōu)勢種。</p&g

27、t;<p><b>　　2、生態(tài)影響</b></p><p><b>　?。?）施工期</b></p><p>　　本項目對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為植被和耕地減少、生態(tài)和景觀影響、工程取棄土和水土流失等方面。</p><p><b>　　① 直接影響</b></p><

28、;p>　　a.工程占地使陸生生物的棲息地面積縮小</p><p>　　公路永久或臨時占地使所占區(qū)域內(nèi)的植物群落消失、植物群落內(nèi)的植株死亡，棲息于該區(qū)域內(nèi)的陸生動物遷移或者死亡，導致植被面積縮小，各類生物棲息地面積縮小。</p><p>　　b.施工公路破壞沿線植被，割裂自然景觀</p><p>　　本項目所在區(qū)域內(nèi)自然植被覆蓋度總體而言較高，公路路基建設(shè)易導致

29、公路路基及兩側(cè)植被受到破壞或干擾，形成以公路為中心的割裂帶，不利于植被生長，增加景觀破碎度，降低景觀自然性。</p><p>　　c.土地利用改變阻礙陸生生物運動和擴散</p><p>　　公路線路和相關(guān)設(shè)施改變原有土地性質(zhì)，動植物擴散的既定通道可能被阻斷，陸生動物覓食擴散或生殖擴散受到一定阻礙，最終導致種群數(shù)量降低。</p><p>　　d.公路形成帶狀干擾，對公

30、路兩側(cè)野生動物種群產(chǎn)生隔離影響</p><p>　　公路建設(shè)期的施工活動和運行期的過往車輛、人員將使公路成為帶狀干擾源，較為敏感的動物將遠離公路棲息、活動，大中型個體穿越公路的頻率降低，性情敏感的大中型動物個體甚至不再穿越公路，從而致使公路兩側(cè)的動物種群交流減弱，產(chǎn)生隔離影響。</p><p>　　e.影響生態(tài)系統(tǒng)完整性</p><p>　　本區(qū)域內(nèi)絕大部分的植被面

31、積和植被類型沒有發(fā)生變化，亦即對本區(qū)域生態(tài)環(huán)境起控制作用的組分未變動，生境的異質(zhì)性沒有發(fā)生大的改變，因此，只要在施工時采用嚴格的管理制度及植被恢復措施，項目建設(shè)不會改變現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的完整性和功能的連續(xù)性。</p><p><b>　?、?間接影響</b></p><p>　　施工中產(chǎn)生的生產(chǎn)和生活廢物、廢氣、噪聲和燃油泄漏等，將降低陸生生物棲息地的質(zhì)量，部分耐受性低的

32、個體死亡或物種從施工區(qū)內(nèi)消失，可能使受影響物種的種群數(shù)量降低；運營期交通阻隔和交通噪聲、夜間燈光等，對野生動物生命活動產(chǎn)生干擾，隨時間推移，會使一些地區(qū)野生動物種類和數(shù)量發(fā)生改變，如一些對交通噪聲、夜間燈光等較敏感的物種可能在公路兩側(cè)一定范圍的區(qū)域內(nèi)消失。</p><p><b>　?、?水土流失</b></p><p>　　施工中取棄土將改變土地原有使用性質(zhì)，帶來植

33、被損失。取棄土場將可避免造成一定的植被損失和水土流失。但通過施工后恢復植被等措施，取棄土場造成的植被損失將得到不同程度的補償。</p><p>　　在施工期，由于路基等工程的施工必然掩埋山坡或填高路基，造成局部地形的改變，使地表失去保護層，產(chǎn)生挖方邊坡、填方邊坡，新產(chǎn)生的坡面面積，除了路面修建了瀝青或水泥混凝土予以覆蓋外，其它坡面在施工的前期基本上處于裸露狀態(tài)，在雨季來臨時，降雨對坡面沖刷，均易造成水土流失，因此

34、必須在施工過程中加強對水土流失的綜合管理。</p><p><b>　?。?）運營期</b></p><p>　　營運期，施工臨時占地將逐漸得到恢復，道路綠化工程也將同步完成，這在一定程度上能提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，有利于生態(tài)環(huán)境保護。同時，道路交通運營會產(chǎn)生很多干擾因子，如交通噪聲污染、夜間燈光污染、汽車尾氣污染物的排放等。其中，交通噪聲污染影響相對較為顯著，動物選

35、擇生境和建立巢區(qū)時通常會回避和遠離公路。本項目營運期對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在：</p><p>　?、?車輛過往產(chǎn)生汽車尾氣和揚塵會對沿線植被的光合作用、呼吸作用等代謝過程產(chǎn)生輕微的影響；</p><p>　?、?交通噪聲和夜間車輛行駛時燈光對動物的棲息和繁殖有一定的不利影響；</p><p>　?、?道路阻隔、交通致死對動物的棲息和繁殖也有一定的不利影響。<

36、;/p><p>　　3、主要生態(tài)保護措施</p><p>　　下階段設(shè)計應進一步優(yōu)化局部路線設(shè)計，結(jié)合用地情況和占用農(nóng)田情況進行多方案論證、比選，確定合理的路線方案；在工程量增加不大的情況下，應優(yōu)先選擇能夠最大限度節(jié)約土地、保護耕地的方案。</p><p>　　工程在進行路基填筑、臨時施工場所等進場前，應對上述場地的表層有肥力的耕作層土壤集中堆放并進行保護，以便于施工后

37、期的場地綠化和植被恢復。在設(shè)計文件中應按上述原則提出或細化表層土剝離、堆存和保護工作，并對施工提出相應的環(huán)境保護要求。在引道邊坡綠化和臨時場地復耕和恢復林地時，應充分利用剝離的有肥力的表層土壤，避免重新取土。</p><p>　　施工活動開始之前，需制定詳細的施工方案，限定施工人員的活動區(qū)域，盡量控制施工動土范圍，以保持原生生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性。通過優(yōu)化方案，有效降低項目建設(shè)對評價范圍內(nèi)植物、植被、景觀及野生

38、動物棲息地的影響和破壞。</p><p>　　在所有永久建筑完成后，應立即進行裸露區(qū)的恢復，包括公路邊坡、房前屋后等區(qū)域。恢復時對施工跡地進行綠化恢復，盡量減少工程區(qū)內(nèi)的施工痕跡。施工跡地的綠化恢復過程中將完全采用當?shù)貥浞N、草種。</p><p>　　在施工中盡可能地防止燃油泄漏和機械檢修、沖洗廢水等隨意排放；對工程廢物進行快速、集中處理，減少對環(huán)境的污染；對于施工人員產(chǎn)生的垃圾集中進行收

39、集處理；生活污水利用現(xiàn)有生活污水處理設(shè)施集中處理后作為農(nóng)林灌溉用水，堅決制止糞便和生活污水不加處理，任意排放，特別是往河流中排放；堅持控制污染、杜絕污染、治理污染是保護兩棲爬行動物的關(guān)鍵。</p><p>　　對獸類的保護主要是要作好宣傳，同時加強施工人員環(huán)境和自然保護教育，杜絕一切不利于獸類生存繁衍的活動，特別是破壞獸類生境的活動。</p><p>　　在施工過程中應合理安排工期，加強生

40、態(tài)監(jiān)理，作好取土場、施工場地、施工便道等的規(guī)劃設(shè)置工作，最大限度地減少對動物的阻隔影響。最后，還應處理好施工運輸便道、取土場、施工場地等建設(shè)占地范圍內(nèi)的生態(tài)恢復工作，還野生動物一個自然的生態(tài)環(huán)境。</p><p>　　沿線珍稀保護動植物保護措施：加強施工人員施工管理；保護植物移栽、圍欄、掛牌等保護措施；利用主體工程橋涵、隧道等優(yōu)化改良為動物通道相關(guān)措施；野生保護動物棲息地恢復；限速、禁鳴標志牌，保護動植物、保護區(qū)

41、保護等宣傳、警示牌設(shè)置；開展生態(tài)監(jiān)測等。</p><p><b>　　5聲環(huán)境</b></p><p><b>　　1、聲環(huán)境現(xiàn)狀</b></p><p>　　擬建公路所在區(qū)域均為鄉(xiāng)村地區(qū)，大多為空曠區(qū)域及鄉(xiāng)村居民點，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量相對較好。目前主要噪聲源為現(xiàn)有干線公路、村鎮(zhèn)道路的交通噪聲及村莊居民生產(chǎn)、生活噪聲。根據(jù)現(xiàn)場

42、踏勘，擬建公路評價范圍內(nèi)有聲、氣敏感點72處，71處農(nóng)村居民點和1處小學。本項目共選取15個代表性監(jiān)測點以及1個交通噪聲衰減斷面的現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測顯示，各點晝間、夜間聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足2類標準，總體來說，聲環(huán)境質(zhì)量良好。</p><p><b>　　2、聲環(huán)境影響</b></p><p><b>　?。?）施工期</b></p><

43、;p>　　施工期噪聲影響主要表現(xiàn)為施工道路交通噪聲對兩側(cè)居民的干擾，以及施工機械所在場所如預制場、拌和站等施工場所施工機械噪聲對附近居民的影響。公路施工機械噪聲影響范圍因機械種類、場界噪聲晝夜標準限值不同而不同。裝載、平地、振搗機影響范圍大于推土、挖掘、攪拌、攤鋪等環(huán)節(jié)。晝間施工，機械噪聲在距施工場地104m處可達到標準限值，夜間在587m處可達到標準限值，夜間影響范圍遠大于晝間。在實際施工過程中，由于地形、高差、與敏感點之間的障

44、礙物等因素所導致的聲波衰減，以及日常作業(yè)時間的不連續(xù)，噪聲實際大小、影響時間、影響程度往往較預測值小。公路施工噪聲是短期污染行為，施工單位應合理安排施工時間、禁止夜間施工，并采取其他相應措施以減小對公路沿線噪聲敏感點的影響。</p><p><b>　?。?）營運期</b></p><p>　　運營初期共有29個敏感點超標，其中，17個敏感點超標均小于3dB，10個敏

45、感點超標3～<5，2個敏感點超標5～<9；運營中期共有33個敏感點超標，其中，19個敏感點超標均小于3dB，8個敏感點超標3～<5dB，6個敏感點超標5～<9；運營遠期共有38個敏感點超標，其中，23個敏感點超標均小于3dB，4個敏感點超標3～<5dB，11個敏感點超標5～<9dB。</p><p><b>　　3、聲環(huán)境保護措施</b></p>

46、;<p>　　主要聲環(huán)境保護措施簡述為以下幾點：</p><p>　?。?）優(yōu)化施工布置，噪聲源盡量遠離聲環(huán)境敏感點；避免強噪聲施工機械在同一區(qū)域內(nèi)同時使用。</p><p>　?。?）施工中注意選用效率高、噪聲低的機械，并注意對機械的正確操作及維修，使之維持最佳工作狀態(tài)和最低聲級水平。</p><p>　?。?）在路基段路線中心線40 m 以內(nèi)，橋梁

47、126 m 以內(nèi)的居民集中區(qū)施工時需打圍，夜間，路線中心線200 m 以內(nèi)的聲環(huán)境敏感目標采取施工管制，在22：00～6：00 禁止強噪聲施工機械作業(yè)?？拷椖柯暛h(huán)境敏感點時應酌情調(diào)整施工時間或采取臨時性的降噪措施。</p><p>　?。?）運營期根據(jù)沿線聲環(huán)境敏感點規(guī)模不同，有針對性地采取聲屏障設(shè)置、隔聲窗安裝等措施。</p><p><b>　　6水環(huán)境</b>

48、</p><p><b>　　1、地表水環(huán)境現(xiàn)狀</b></p><p>　　本評價共布設(shè)3處水質(zhì)監(jiān)測斷面，分別為嘉陵江（嘉陵江大橋橋位所在跨河斷面）、上游水庫（花園溝大橋橋位所在跨河斷面）、大河溪（黃氏祠大橋橋位所在跨河斷面），共監(jiān)測水溫、pH、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、溶解氧、懸浮物、氨氮、石油類等8項指標，監(jiān)測結(jié)果顯示：常規(guī)污染物中，因上游水庫附近居民分布較

49、多，生活廢水和農(nóng)業(yè)面源污染導致該水體的高錳酸鹽指數(shù)超標。除此之外，其余污染物指標均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-02）中Ⅲ水體的標準。</p><p>　　2、地表水環(huán)境影響分析</p><p><b>　?。?）施工期</b></p><p>　　本項目施工期間水環(huán)境影響主要有：橋梁在下部結(jié)構(gòu)施工時可能導致鉆渣污染河流水質(zhì)，施工機

50、械跑、冒、滴、漏的污油及露天機械被雨水等沖刷后產(chǎn)生油污染，施工駐地的生活污水、生活垃圾管理不當也會對周圍水體造成一定的污染，臨河路段進行引道路基開挖、填筑時若防護不當會有土石進入河流，堆放的建筑材料管理防護不當被雨水沖刷；營運期間的水環(huán)境影響主要有：初期雨污水在無防護措施的情況污染水體，危化品運輸事故污染水體。</p><p>　　施工期間施工營地生產(chǎn)污水主要包括物料拌和站沖洗廢水、施工機械、車輛停放維修區(qū)含油污

51、水等，主要污染物為SS、石油類，此外養(yǎng)護廢水屬堿性污水；施工生活區(qū)污水主要污染物為pH、COD、BOD5及SS等。上述施工生產(chǎn)、生活污水直接外排將會對地表水體造成污染。為了減少對地表水體造成污染，設(shè)生活污水處理設(shè)施，經(jīng)處理符合《污水綜合排放標準》GB 8978-1996中一級排放標準后排入地表水體。施工營地生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀隔油后回用，不外排。</p><p><b>　?。?）運營期</b>&

52、lt;/p><p>　　本項目全線設(shè)服務(wù)區(qū)3處，路段管理分中心1處，路段管理所2處，養(yǎng)護工區(qū)2處，收費站10處（包括蓬安支線2處）。本項目服務(wù)區(qū)分別為碑院服務(wù)區(qū)（K29+000）、儀隴服務(wù)區(qū)（K50+000）、法堂服務(wù)區(qū)（K77+600），其外環(huán)境為均為農(nóng)田、林地，不涉及飲用水源保護區(qū)及高功能水體。項目設(shè)置的附屬設(shè)施污水經(jīng)預處理后采取生活污水二級強化處理工藝進行處理，處理達標后農(nóng)灌或服務(wù)區(qū)綠化，不外排。</p&

53、gt;<p>　　本項目營運期運輸危險化學品車輛在所經(jīng)水域存在發(fā)生可能引起水體污染的交通事故的概率較小，通過制定應急預案和設(shè)置相應的警示、防撞、收集處理設(shè)施后，因交通事故而污染橋下水體的情況能夠得到有效控制。</p><p>　　3、地表水環(huán)境保護措施</p><p>　　主要地表水環(huán)境保護措施簡述為以下幾點：</p><p>　?。?）優(yōu)化施工布置，

54、設(shè)置污水處理設(shè)施，如在施工營地設(shè)置臨時沉淀池，對混凝土拌合廢水進行處理；施工機械修理場所設(shè)置簡易的隔油池，并配備油水分離器對施工機械沖洗及維修產(chǎn)生的油污水進行收集處理。</p><p>　　（2）施工營地時應盡量租用當?shù)孛穹?，生活污水利用現(xiàn)有設(shè)施處理，若確實需要建設(shè)施工臨時住房，應將施工營地盡量安排在交通設(shè)施工程區(qū)等永久占地范圍內(nèi)。</p><p>　?。?）施工材料如油料、化學品等不宜堆

55、放在地表水體附近，并應備有臨時遮擋的帆布；采取措施防止泥土和散體施工材料阻塞水渠或現(xiàn)有的灌溉溝渠及水管。</p><p>　?。?）在臨近地表水路段的路線兩側(cè)醒目位置設(shè)置限速、禁止超車等警示標志，要求危險品車輛限速通過，并設(shè)置連續(xù)的防撞護欄和污水收集裝置，防止化學危險品（主要是石化產(chǎn)品和建礦材料）事故污染等對沿線水域和陸域的影響。</p><p><b>　　7環(huán)境空氣</

56、b></p><p><b>　　1、環(huán)境空氣現(xiàn)狀</b></p><p>　　本項目推薦方案沿線無大的工業(yè)空氣污染源，僅在個別極少數(shù)路段由于與所經(jīng)過的路線交叉，受交通揚塵的影響，在短時間內(nèi)空氣中TSP濃度較高，主要有沿線的廣南高速公路、成巴高速公路、巴廣渝高速公路以及其他地方道路等。本評價共布置4處監(jiān)測點，分別為南部縣永定鎮(zhèn)、儀隴縣新政鎮(zhèn)獅子村、蓬安縣徐家鎮(zhèn)梓

57、潼村、蓬安縣白玉鄉(xiāng)白玉明德小學。共監(jiān)測TSP、NO2兩項指標。監(jiān)測結(jié)果顯示，各測點NO2和TSP日均值濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級評價標準要求，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量狀況良好。</p><p><b>　　2、環(huán)境空氣影響</b></p><p>　　擬建公路建設(shè)過程中，將進行土石方填挖、筑路材料的運輸、儲存及拌合、瀝青熬煉、攤鋪等作

58、業(yè)工作。根據(jù)工程可行性研究成果，本工程路面采用瀝青混凝土路面，工程施工期空氣污染主要是揚塵污染，主要污染物為TSP，其次為瀝青熬煉、攤鋪時的煙氣和動力機械排出的尾氣污染物，其中尤以TSP對周圍環(huán)境影響較為突出。另外，運輸車輛行駛將產(chǎn)生道路二次揚塵污染。</p><p>　　3、環(huán)境空氣保護措施</p><p>　　主要環(huán)境空氣保護措施簡述為以下幾點：</p><p>

59、;　?。?）施工期，在施工場地應采取定時灑水等抑塵措施，盡量減少揚塵的產(chǎn)生并縮小揚塵的影響范圍。</p><p>　?。?）要求配備灑水車，對沿線施工便道、未鋪裝的道路以及進出堆場的道路應經(jīng)常灑水（主要在夏季和秋季的干燥天氣）。</p><p>　?。?）優(yōu)化選址，合理布置拌合站，如全線應集中設(shè)置拌和站；瀝青拌合站建議采用先進的瀝青混凝土拌和設(shè)備，即拌和機具有密封除塵裝置，瀝青的熔化、攪拌

60、能在密封的容器中作業(yè)；拌和站應設(shè)置在開闊空曠的地方，在學校、城鄉(xiāng)居民區(qū)和有特殊要求的地區(qū)下風向；禁止在自然保護區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)、沿線飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置拌合站；大型拌和站（預制場）應配有除塵裝置等。</p><p>　?。?）料場應設(shè)在距大的居民區(qū)150m 以外，料場內(nèi)由于積塵較多，進入料場的道路應經(jīng)常灑水，使路面保持濕潤，以減少由于汽車經(jīng)過和風吹引起的道路揚塵。對粉狀物料應采取防風遮蓋等措施。</p&g

61、t;<p>　?。?）粉狀材料如土石方、水泥、石灰等應罐裝或袋裝，禁止散裝運輸，嚴禁運輸途中揚塵、散落，堆放應有篷布遮蓋。運至拌和場應盡快與粘土混合，減少堆放時間。堆放時應采取防風防雨措施，必要時設(shè)立圍欄，并定時灑水防止揚塵。土、砂、石料運輸禁止超載，裝料高度不得超過車廂板，并加蓋篷布。</p><p>　?。?）運營期，在公路兩側(cè)特別是敏感點附近加強綠化，既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物，又可美化環(huán)

62、境改善公路沿線景觀；加強交通管理，禁止尾氣超標車輛上路行駛；定期對路面進行清掃等。</p><p><b>　　8固體廢物</b></p><p>　　施工期固體廢物主要包括廢棄土石方、建筑垃圾和施工人員生活垃圾，其中廢棄土石方在設(shè)置的棄渣場進行處置，拆遷建筑垃圾部分用于施工營地和臨時占地中場地平整，其余運送附近的城市垃圾處理場處理，生活垃圾集中收集后經(jīng)堆肥處理或送各

63、路段附近的城市垃圾處理場處理。常駐施工人員最多按2000人計，生活垃圾產(chǎn)生量按0.8kg/人計，則施工期間產(chǎn)生的生活垃圾為1.6t/d。營運期固體廢物主要為服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、收費站產(chǎn)生的生活垃圾由于數(shù)量不大且收集處理設(shè)施完善固定，因此對環(huán)境的影響較小。施工期應在施工集中場所設(shè)置臨時垃圾收集桶，垃圾定期運送附近城鎮(zhèn)垃圾處理場處理；營運期的生活垃圾在各服務(wù)設(shè)施點集中收集后由垃圾車定期運送至附近的垃圾處理場處置。</p><

64、p><b>　　9事故風險</b></p><p>　　本項目的污染事故主要來源于交通事故，當橋梁跨越地表水體時，車輛發(fā)生事故將可能對水體產(chǎn)生污染，水污染事故主要有如下幾種類型：</p><p>　?、?車輛發(fā)生交通事故，本身攜帶的汽油、柴油和機油泄漏，并排入附近水體；</p><p>　　② 裝載著的建化產(chǎn)品發(fā)生交通事故，化學品發(fā)生泄漏

65、，并排入附近水體；</p><p>　?、?在橋面發(fā)生交通事故，汽車連帶貨物墜入河流。</p><p>　　總的來說，本項目跨河橋梁和臨河路段危險品運輸?shù)能囕v平均發(fā)生概率小。但是只要發(fā)生危險化學品風險事故，對敏感路域環(huán)境都將可能造成嚴重的污染和破壞。通過制定應急預案和設(shè)置相應的警示、防撞、收集處理設(shè)施后，因交通事故而污染橋下水體的情況能夠得到有效控制。</p><p&g

66、t;<b>　　10環(huán)境影響結(jié)論</b></p><p>　　經(jīng)環(huán)境比選，工可推薦的路線方案是可行且合理的，通過落實工程設(shè)計擬定的環(huán)境保護方案和本報告書中提出的環(huán)境保護對策措施，可使工程建設(shè)對環(huán)境的不利影響得到較好的控制，其影響是可以接受的。</p><p>　　本項目沿線聲環(huán)境、大氣環(huán)境敏感點較多，工程施工、運營期生產(chǎn)作業(yè)將產(chǎn)生一定程度和范圍的噪聲、振動、水、大氣、

67、固體廢物等環(huán)境影響，工程建設(shè)單位應加強施工期的環(huán)境管理工作，加強施工隊伍的環(huán)境保護教育，嚴格管理，文明施工。工程承包商在簽訂工程承接合同中應有明確的條款，對施工期的污染防治措施的予以承諾并落實。運營期嚴格按照環(huán)評報告書中提出的各項環(huán)保措施進行落實，工程建設(shè)對環(huán)境造成的影響可得到有效的控制或減緩。</p><p>　　對擬建公路沿線公眾參與的調(diào)查表明，當?shù)卣畽C構(gòu)、普通群眾、受影響居民擁護該項目建設(shè)。</p&

68、gt;<p>　　工程監(jiān)理單位應根據(jù)本項目的環(huán)境影響報告書及其批復文件、工程設(shè)計文件、工程施工合同及招投標文件、工程監(jiān)理合同及招標文件等編制環(huán)境監(jiān)理方案，并嚴格按照制定的環(huán)境監(jiān)理方案實施監(jiān)理工作。項目建設(shè)過程中要加強施工期的環(huán)境監(jiān)測工作，落實定期和不定期的環(huán)境監(jiān)測計劃。</p><p>　　綜上所述， 閬中至營山高速公路工程的建設(shè)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策，符合相關(guān)規(guī)劃要求，社會效益明顯，項目實施將有利

69、于改善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，加快成渝經(jīng)濟區(qū)的形成及周邊地區(qū)優(yōu)勢互補，促進沿線社會經(jīng)濟發(fā)展，促進南充市旅游資源開發(fā)。本次評價認為，項目建設(shè)的同時會對沿線環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響，但在嚴格落實本報告書各項環(huán)保措施后，項目對環(huán)境的影響可得到有效防治、對公路沿線生態(tài)環(huán)境影響能夠降低到環(huán)境可接受的程度。因此，在認真落實國家和四川省相應環(huán)保法規(guī)、政策，并嚴格執(zhí)行“三同時”制度的前提下，從環(huán)境保護的角度考慮，閬中至營山高速公路的建設(shè)是可行的。</p>