2012年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2013年預(yù)測(cè)

1、<p>　　2012年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2013年預(yù)測(cè)</p><p>　　2012年受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行的影響，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)較為嚴(yán)峻，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落幅度大于預(yù)期。增長(zhǎng)速度與上年相比，工業(yè)增加值、總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、出口創(chuàng)匯、產(chǎn)品產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資6大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈下滑態(tài)勢(shì)。進(jìn)入下半年后，隨著國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施逐步到位，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢(shì)。但行業(yè)中存在的一些突出問題，如外需不

2、足導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品出口數(shù)量和出口價(jià)格大幅下降，供需結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出、企業(yè)設(shè)備利用率不足，企業(yè)人工成本持續(xù)上升、盈利空間減少等困難仍然存在。 </p><p>　　一、2012年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn) </p><p>　?。ㄒ唬┊a(chǎn)銷呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢(shì) </p><p>　　1―12月機(jī)械工業(yè)累計(jì)分別完成工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)銷售產(chǎn)值18.41萬(wàn)億元、18.04萬(wàn)億元，同比

3、分別增長(zhǎng)12.64%、12.54%，增速比上月微弱回升0.44和0.5個(gè)百分點(diǎn)，但逐月來(lái)看，4―8月產(chǎn)銷均呈現(xiàn)小幅波動(dòng)，9月開始銷售產(chǎn)值持續(xù)小幅回升，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢(shì)。 </p><p>　　產(chǎn)品產(chǎn)銷率總體呈小幅上升之勢(shì)。產(chǎn)銷率連續(xù)6個(gè)月上行，1―12月機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.95%，比1―11月上升了0.26個(gè)百分點(diǎn)。 </p><p>　?。ǘ┲饕a(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng) </p&g

4、t;<p>　　1―12月累計(jì)，120種主要產(chǎn)品中，77種產(chǎn)量同比增長(zhǎng)，占64.17%；43種產(chǎn)量下降，占35.8%，多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。 </p><p>　　機(jī)械工業(yè)代表性產(chǎn)品完成情況： </p><p><b>　　大中型拖拉機(jī)： </b></p><p>　　近年來(lái)農(nóng)機(jī)行業(yè)在國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下，產(chǎn)品持續(xù)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)

5、品向大中型升級(jí)步伐加快。2012年1―12月大型拖拉機(jī)產(chǎn)量5.6萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)42.44%，已經(jīng)超過(guò)2011年全年水平；中型拖拉機(jī)累計(jì)完成40.73萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)10.68%，已經(jīng)超過(guò)2011年水平；小型拖拉機(jī)累計(jì)完成178.72萬(wàn)臺(tái)，同比下降13.2%，大大低于2010年和2011年水平。 </p><p><b>　　機(jī)床： </b></p><p>　　2012

6、年受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行影響產(chǎn)量大幅下降。2012年1―12月金屬切削機(jī)床產(chǎn)量79.71萬(wàn)臺(tái)，同比下降13.57%，低于2011年水平。 </p><p><b>　　發(fā)電設(shè)備： </b></p><p>　　截止2011年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量已連續(xù)6年超過(guò)億千瓦，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量世界第一。受國(guó)內(nèi)需求萎縮影響，2012年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量1.27億千瓦，同比下降8.9%。風(fēng)力發(fā)電機(jī)組1776

7、萬(wàn)千瓦，同比下降22.72%。在發(fā)電設(shè)備結(jié)構(gòu)中，汽輪發(fā)電機(jī)占發(fā)電設(shè)備的比重近3年持續(xù)下降，水輪發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組比重略有上升。 </p><p><b>　　汽車： </b></p><p>　　2012年汽車行業(yè)克服了上年以來(lái)因市場(chǎng)刺激政策退出、經(jīng)濟(jì)增速放緩、中日釣魚島爭(zhēng)端導(dǎo)致的日系車市場(chǎng)下滑等因素的影響，在產(chǎn)銷量高基數(shù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。汽車產(chǎn)銷雙雙超過(guò)

8、1900萬(wàn)輛，產(chǎn)銷分別為1927.18萬(wàn)輛和1930.64萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)4.63%、4.33%。我國(guó)汽車產(chǎn)量已連續(xù)3年超過(guò)1800萬(wàn)輛，我國(guó)汽車工業(yè)已進(jìn)入總量較高的平穩(wěn)發(fā)展階段。 </p><p>　?。ㄈ┬枨蟛蛔悖滦袠I(yè)分化明顯 </p><p>　　從行業(yè)看，與民生、消費(fèi)關(guān)系密切的子行業(yè)形勢(shì)相對(duì)較好，而與基礎(chǔ)設(shè)施和能源建設(shè)緊密相關(guān)的子行業(yè)需求不足，則普遍比較困難，產(chǎn)銷增速回落幅度

9、大。 </p><p>　?。ㄋ模C(jī)械產(chǎn)品價(jià)格總指數(shù)趨于穩(wěn)定，但形勢(shì)仍不樂觀 </p><p>　　2012年1―12月機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)者累計(jì)出廠價(jià)格指數(shù)為98.8%，價(jià)格指數(shù)在100以下，顯示機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比是下降的，但從2012年三季度開始，價(jià)格指數(shù)下行的態(tài)勢(shì)開始趨穩(wěn)，已經(jīng)持續(xù)5個(gè)月穩(wěn)定在98.8%的水平。 </p><p>　　1、價(jià)格指數(shù)持續(xù)下行的產(chǎn)品

10、數(shù)近幾個(gè)月有所回落，但仍占多數(shù) </p><p>　　從趨勢(shì)看，價(jià)格指數(shù)下行的產(chǎn)品數(shù)量增多是從2011年三季度開始的，2012年6月份達(dá)到最高點(diǎn)，最多達(dá)104種，9月份下行的產(chǎn)品數(shù)逐月減少。1―12月累計(jì)有65種（上月91種）機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)比上月下降，占全部142種統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的45.77%（上月64.1%）。有74種產(chǎn)品累計(jì)價(jià)格同比下降，占52.1%。僅有不到總數(shù)一半的產(chǎn)品處于上漲幅度極小的狀態(tài)。 </p&

11、gt;<p>　　2、同比下降的產(chǎn)品數(shù)相對(duì)集中于電工電器、重型、工程機(jī)械、汽車、機(jī)械基礎(chǔ)件行業(yè) </p><p>　　2012年1―12月累計(jì)，超過(guò)半數(shù)產(chǎn)品累計(jì)價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)同比下降，這種情況僅在金融危機(jī)后的2009年和2010年年初出現(xiàn)過(guò)，說(shuō)明當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻。特別是與基礎(chǔ)設(shè)施和能源建設(shè)緊密相關(guān)的子行業(yè)，受需求不足影響，則普遍比較困難，價(jià)格指數(shù)下降明顯。 </p><p&

12、gt;　?。ㄎ澹?012年利潤(rùn)增幅始終低于產(chǎn)銷，但逐月呈現(xiàn)小幅回升趨勢(shì) </p><p>　　2012年機(jī)械工業(yè)各月產(chǎn)銷增長(zhǎng)均超過(guò)了11%，而利潤(rùn)增長(zhǎng)最高為1―10月增長(zhǎng)3.7%，利潤(rùn)增長(zhǎng)低于產(chǎn)銷增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)以上。 </p><p>　　在利潤(rùn)增長(zhǎng)中，1―11月機(jī)械工業(yè)全行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10449.35億元，其中汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3749.44億元，占行業(yè)比重達(dá)到35.88%，比1―10月

13、33.6%提高了2.28個(gè)百分點(diǎn)。非汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6699.91億元，占比為64.17%。 </p><p>　　（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用、利息支出增幅高位回落 </p><p>　　2012年兩次降息并出臺(tái)了一系列保增長(zhǎng)的政策措施，機(jī)械行業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用、利息支出增幅呈現(xiàn)逐月高位回落。 </p><p>　　1―11月全國(guó)機(jī)械工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用為1429.63億元，同比增長(zhǎng)32.

14、42%，較上月32.76%回落0.34個(gè)百分點(diǎn)。其中利息支出1370.37億元，同比增長(zhǎng)32.62%，比上月回落2.58個(gè)百分點(diǎn)。從趨勢(shì)看，財(cái)務(wù)費(fèi)用已從年初42.9%的增幅回落至32.62%，回落10個(gè)百分點(diǎn)，利息支出從年初50.24%回落至32.62%，回落17.62個(gè)百分點(diǎn)。 </p><p>　　（七）固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)回落，但一些行業(yè)增速仍在高位 </p><p>　　機(jī)械工業(yè)1

15、―12月累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資34769.48億元，同比增長(zhǎng)24.86%，比上月回落0.73個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)械工業(yè)投資增幅雖繼續(xù)高于全國(guó)（20.6%）和制造業(yè)（22.0%）4.3和2.9個(gè)百分點(diǎn)，但比上年同期（37.49%）增幅大幅回落了12.6個(gè)百分點(diǎn)。但從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)看，通用設(shè)備制造業(yè)同比增長(zhǎng)33.6%，專用設(shè)備制造業(yè)同比增長(zhǎng)45.6%，汽車制造業(yè)同比增長(zhǎng)32.8%，大大高于制造業(yè)平均增速10個(gè)百分點(diǎn)以上。而電氣機(jī)械和器材制造業(yè)受市場(chǎng)需

16、求不足影響大幅回落，同比增長(zhǎng)僅為4.8%。 　?。ò耍﹪?yán)峻形勢(shì)倒逼企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐 </p><p>　　在趨緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，機(jī)械工業(yè)變壓力為動(dòng)力，加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。 </p><p>　　1、產(chǎn)品向高端升級(jí)的步伐加快 </p><p>　　一是高端電力裝備發(fā)展勢(shì)頭良好。AP1000三代核電百萬(wàn)千瓦級(jí)水電設(shè)備、循環(huán)流化床鍋爐、大功率風(fēng)電設(shè)備、特高壓交直流等高

17、端電力裝備繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。二是重型礦山設(shè)備大型化在上年取得新突破的基礎(chǔ)上，加快批量生產(chǎn)的步伐。三是高檔機(jī)床競(jìng)爭(zhēng)力有所提高。 </p><p>　　2、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件國(guó)產(chǎn)化步伐加快 </p><p>　　一些長(zhǎng)期受制于進(jìn)口的關(guān)鍵基礎(chǔ)配套產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化步伐加快，差距巨大的高端液壓件的國(guó)產(chǎn)化初露曙光：投資數(shù)以十億元計(jì)的大項(xiàng)目紛紛上馬，挖掘機(jī)等主機(jī)企業(yè)開始大舉進(jìn)入液壓件領(lǐng)域，這一突出的基礎(chǔ)瓶頸環(huán)節(jié)已初現(xiàn)

18、緩解的曙光。 </p><p>　　3、現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭開始興起 </p><p>　　如汽車、工程機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)以及文化辦公設(shè)備制造業(yè)的再制造受到越來(lái)越多的企業(yè)重視，在為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也拓展了企業(yè)自身新的發(fā)展空間。 </p><p>　　二、當(dāng)前機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要問題 </p><p>　　（一）需求不足，累計(jì)訂

19、貨沒有明顯改善 </p><p>　　機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計(jì)訂貨增速自上年開始高點(diǎn)回落，2011年增速僅在6%左右，2012年累計(jì)訂貨增速進(jìn)一步下滑，全年各月累計(jì)訂貨均為負(fù)增長(zhǎng)。其中工程機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)、機(jī)床工具、發(fā)電設(shè)備（尤其是核電和風(fēng)電設(shè)備）、載重汽車、機(jī)械基礎(chǔ)件等行業(yè)訂單下滑尤為嚴(yán)重。發(fā)電設(shè)備、金屬軋機(jī)、冶金設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)速度明顯回落，表明機(jī)械工業(yè)進(jìn)入了一個(gè)難以再靠傳統(tǒng)產(chǎn)品需求高速增長(zhǎng)支撐發(fā)展的新階段

20、。今后必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)步伐，以拓展行業(yè)的增長(zhǎng)空間。 </p><p>　?。ǘ┻M(jìn)出口形勢(shì)不樂觀 </p><p>　　進(jìn)出口增速回落，貿(mào)易順差大幅增加。2012年受國(guó)內(nèi)外需求放緩影響，機(jī)械工業(yè)出口進(jìn)口雙雙回落。1―12月機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6472億美元，同比增長(zhǎng)僅為2.54%，其中出口3506億美元，同比增長(zhǎng)8.96%，比上年同期增速24.49%回落15.53個(gè)百分點(diǎn)；受

21、國(guó)內(nèi)需求不足影響，進(jìn)口回落更大，1―12月進(jìn)口2966億美元，同比下降4.14%，進(jìn)口縮小致使累計(jì)貿(mào)易順差擴(kuò)大為539.9億美元。2012年貿(mào)易順差500億美元的平臺(tái)，與2008年進(jìn)出口雙雙大幅增長(zhǎng)的情況有所相同。 </p><p>　　（三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格低迷，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)難度加大 </p><p>　　在市場(chǎng)需求不足的情況下，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)品價(jià)格一降再降，價(jià)格持續(xù)走低，機(jī)械工業(yè)價(jià)

22、格指數(shù)始終低于100，顯示機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比是下降的。2012年各月主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率均低于上年同期水平。 </p><p>　　（四）流動(dòng)資金使用效率下降 </p><p>　　2012年1―11月，機(jī)械行業(yè)應(yīng)收賬款同比上升15.28%，遠(yuǎn)高于同期行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅（9.48%）。2012年以來(lái)，應(yīng)收賬款占流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)的比重也是逐月上升，1―11月已達(dá)30.89%，使用效率下降

23、。 </p><p>　?。ㄎ澹┯脩粜枨蠹铀偕?jí)，凸顯產(chǎn)能結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的失衡 </p><p>　　需求方面：航空航天、軍工、能源裝備、船舶制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要的裝備，仍是高端產(chǎn)品市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力。以機(jī)床為例，商務(wù)部提供的近期國(guó)際招標(biāo)資料顯示，高檔機(jī)床中標(biāo)額急劇攀升。2012年機(jī)械工業(yè)市場(chǎng)需求加速升級(jí)，綠色制造、節(jié)能減排對(duì)裝備制造提出了更嚴(yán)格的要求。用戶對(duì)機(jī)械企業(yè)提供整體解決方案的能力

24、、自動(dòng)化程度、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品交貨期、售前及售后服務(wù)等方面都提出了更高的要求。 </p><p>　　供給方面：機(jī)械行業(yè)企業(yè)眾多，產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。通用型的低檔次產(chǎn)品供應(yīng)能力明顯相對(duì)過(guò)剩，而中高檔特別是面向高端細(xì)分市場(chǎng)的產(chǎn)品供給能力嚴(yán)重不足。與迅速升級(jí)的市場(chǎng)需求相比，機(jī)械行業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的進(jìn)展，還不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)需求的迅速變化。 </p><p>　?。┲懈邫n產(chǎn)品

25、競(jìng)爭(zhēng)力仍顯薄弱 </p><p>　　2012年雖然機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口增速下降，但絕對(duì)額并不低。2012年1―12月機(jī)床進(jìn)口接近200億美元、儀器儀表459億美元、電工電器進(jìn)口額均超過(guò)500億美元，汽車進(jìn)口接近700億美元。在國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍感到市場(chǎng)缺乏動(dòng)力的情況下，進(jìn)口額仍處在高位。 </p><p>　　但我國(guó)中高檔產(chǎn)品在性能、質(zhì)量、可靠性、服務(wù)、品牌影響力等方面與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存較大差

26、距。核心競(jìng)爭(zhēng)力薄弱仍是行業(yè)未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)面臨的突出問題。突破核心技術(shù)，使產(chǎn)品的精度保持性、穩(wěn)定性、可靠性等方面真正得到用戶的認(rèn)可，加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化、商品化的步伐仍是全行業(yè)的主要任務(wù)。 </p><p>　?。ㄆ撸?012年行業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)下滑，導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)“縮水”，影響企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展后勁 </p><p>　　2012年機(jī)械工業(yè)全行業(yè)盈利能力下降，導(dǎo)致部分企業(yè)無(wú)力投入大量科研經(jīng)

27、費(fèi)，研發(fā)和創(chuàng)新能力不足，無(wú)力開展基礎(chǔ)性、前瞻性技術(shù)研究，只能維持簡(jiǎn)單的重復(fù)性再生產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展后勁受到影響。 </p><p>　　三、2013年機(jī)械工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè) </p><p>　　（一）發(fā)展環(huán)境分析 </p><p>　　從世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)將低位小幅回升。歐債危機(jī)將有所緩解，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)也將擺脫負(fù)增長(zhǎng)。 </p><p>　　從

28、國(guó)內(nèi)環(huán)境看，十八大勝利召開，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的施政理念清晰明確，不確定因素明顯減少，隨著外需的好轉(zhuǎn)，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)將復(fù)蘇，短周期將由去庫(kù)存進(jìn)入補(bǔ)庫(kù)存階段，目前機(jī)械工業(yè)庫(kù)存增長(zhǎng)均處于低位，機(jī)械工業(yè)也將隨著各部門投資的增長(zhǎng)而緩慢復(fù)蘇。 </p><p>　　從宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在連年高速發(fā)展中積累了一些矛盾和問題，國(guó)家提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度適度調(diào)低，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。在此宏觀環(huán)境下，國(guó)民

29、經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域已從過(guò)去以產(chǎn)能擴(kuò)張的外延式為主的增長(zhǎng)方式逐漸向通過(guò)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵式增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，從對(duì)量的關(guān)注轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)質(zhì)的追求。隨著用戶領(lǐng)域發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，機(jī)械工業(yè)將進(jìn)入持續(xù)、理性、穩(wěn)定的增長(zhǎng)階段。但發(fā)展的機(jī)會(huì)依然存在：一是農(nóng)村城鎮(zhèn)化隨之帶來(lái)的投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是長(zhǎng)期的；二是從東西部向西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資和就業(yè)；三是消費(fèi)已經(jīng)開始從生存消費(fèi)向提高生活質(zhì)量消費(fèi)拓展，這些變化都將為機(jī)械工業(yè)發(fā)展提供機(jī)會(huì)。 　　從國(guó)民經(jīng)濟(jì)

30、各部門的投資趨勢(shì)看，國(guó)家最近對(duì)城市軌道交通項(xiàng)目的批復(fù)，將引發(fā)固定資產(chǎn)投資增速的提高，且將在2013年得以體現(xiàn)；對(duì)新核電項(xiàng)目的審批程序正逐步恢復(fù)，且正在加快推出達(dá)到三代技術(shù)水平、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的百萬(wàn)千瓦機(jī)組的核電項(xiàng)目，核電項(xiàng)目的啟動(dòng)將為低迷的電工電器行業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇；大飛機(jī)領(lǐng)域，航空發(fā)動(dòng)機(jī)將是未來(lái)我國(guó)發(fā)展的重點(diǎn)，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年內(nèi)將有上百億元的研發(fā)投入；隨汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，必將帶動(dòng)市場(chǎng)新一</p><p>　　

31、不利因素：長(zhǎng)期困擾機(jī)械工業(yè)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題依然存在，如產(chǎn)能擴(kuò)張帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩，惡性競(jìng)爭(zhēng)不斷，產(chǎn)品價(jià)格下行；二是行業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，科技創(chuàng)新能力不足是中國(guó)企業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)。尤其是在高技術(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，我們落后于國(guó)際先進(jìn)水平，技術(shù)升級(jí)還沒有擺脫受制于人的局面。與當(dāng)代一流跨國(guó)公司比較，我們的研發(fā)能力、自主創(chuàng)新能力依然存在巨大差距，機(jī)械工業(yè)要趕上國(guó)際先進(jìn)水平還有很長(zhǎng)的路要走。 </p><p&

32、gt;　?。ǘ?013年機(jī)械工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè) </p><p>　　2013年機(jī)械工業(yè)的需求形勢(shì)將略好于上年，但難言快速回升。總體看仍將延續(xù)2012年偏緊態(tài)勢(shì)，決不可過(guò)分樂觀。預(yù)計(jì)2013年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度將由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中速增長(zhǎng)。其中：產(chǎn)銷增速預(yù)計(jì)在12%左右；利潤(rùn)增幅預(yù)計(jì)在8%左右；出口增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在8%左右。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們認(rèn)為機(jī)械工業(yè)今后將由此前持續(xù)約十年的高速（20%以上）增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中速（10%左右）發(fā)展

33、期。預(yù)計(jì)2013年機(jī)械工業(yè)仍將延續(xù)2012年的低速運(yùn)行態(tài)勢(shì)。 </p><p><b>　　四、政策建議 </b></p><p>　　一是為應(yīng)對(duì)需求不振的困難，拉動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品內(nèi)需，鼓勵(lì)各行各業(yè)技術(shù)改造，同時(shí)要將此需求導(dǎo)向國(guó)內(nèi)機(jī)械企業(yè)，支持其“攻高端、夯基礎(chǔ)”；而不宜過(guò)度強(qiáng)調(diào)“鼓勵(lì)進(jìn)口”，抑制國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)升級(jí)。希望國(guó)家大力推廣三峽工程、特高壓輸變電、西氣東輸加壓站建設(shè)

34、等“依托國(guó)家重點(diǎn)工程，推進(jìn)高端裝備自主化”的成功經(jīng)驗(yàn)。在審批重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，明確要求業(yè)主另行編報(bào)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化方案，將高端裝備國(guó)產(chǎn)化工作落到實(shí)處。 </p><p>　　二是充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“無(wú)形之手”作用，繼續(xù)深化市場(chǎng)化取向的改革，遏制少數(shù)具有市場(chǎng)支配地位的大企業(yè)的壟斷傾向，遏制一些地方政府為局部利益而在“招商引資”中競(jìng)相出臺(tái)土地、稅收等超額優(yōu)惠政策，扭曲競(jìng)爭(zhēng)秩序的做法，努力為機(jī)械工業(yè)的優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)升