退稅率變化視角下的出口產品結構分析.pdf

1、出口退稅是指國家運用財政手段獎勵出口生產，增強出口競爭能力的一種措施。從狹義上說是將出口貨物在國內生產和流通過程中已經繳納的間接稅予以退還的政府行為。從廣義上說，出口退稅還包括通過免稅或抵稅等諸多形式使出口貨物所含間接稅趨于零的政府行為。出口退稅是國際貿易發(fā)展到一定階段的必然產物，是多邊貿易體制下為避免雙重征稅而形成的一項重要國際慣例，是經濟全球化趨勢下國際稅收協(xié)調的核心成果。我國自1985年以來，中央政府推出了出口退稅制度，有力的提高

2、了外貿企業(yè)的國際競爭力，為國家儲備了大量的外匯。但隨著我國經濟的快速增長，貿易順差不斷加大(中國外貿順差8月份達188億美元，單月貿易順差沖高至新的頂點，這是連續(xù)第28個月實現(xiàn)貿易順差)，人民幣面臨再次升值。由此，我國對外貿易政策的導向性也發(fā)生了轉變。 從2004年開始，我國的外貿政策從單純鼓勵創(chuàng)匯轉向以配合國內經濟結構的優(yōu)化和調整、減小貿易順差、平衡國際壓力為主。 本文采用實證分析法和規(guī)范分析法，對退稅政策與出口產品結

3、構調整的關系進行了探討，以期發(fā)現(xiàn)此次政策調整是否發(fā)揮了稅收政策的杠桿作用，真正起到了優(yōu)化產業(yè)結構、促進外貿轉變增長方式、緩解持續(xù)增長的貿易順差、減輕人民幣升值壓力的作用。本文內容共分為五部分： 第一部分為我國出口退(免)稅率變化軌跡，主要介紹出口退稅的含義、要素、特點及作用。第二、三、四部分則通過對退稅率調整后可能帶來較大影響的電子信息產品、紡織品和農產品進行了具體分析。本文最后一部分為主要結論和建議，從個人觀點出發(fā)，歸納總結了