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文檔簡介
1、1貴州路港連接體系建設發(fā)展思路淺析摘要:近年來,貴州省加快了港口建設步伐,大幅提升了水運服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。但與港口碼頭快速發(fā)展相比,港口集疏運公路存在公路等級低、與重要節(jié)點通達性較差、建設資金缺口大等問題,已經(jīng)成為該省水運發(fā)展的瓶頸。關鍵詞:路港體系建設思路淺析貴州省地處長江和珠江兩大流域的上游分水嶺地帶,眾多河流分屬長江和珠江兩大水系,赤水河、烏江等向北匯入長江,清水江、錦江等向東流入沅水,經(jīng)洞庭湖可通往長江中下游;南盤江、北盤
2、江、紅水河、都柳江等流入西江。主要河流水量充沛,且連接礦產(chǎn)資源腹地,并可通江達海、溝通東部,具備發(fā)展水運的良好自然條件。2012年,國務院下發(fā)了《關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2012〕2號),明確提出把交通基礎設施建設放在優(yōu)先位置,加快構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,打破交通瓶頸制約。新的形勢給貴州省水運發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇,同時也對貴州省水運發(fā)展提出了新的更高的要求。隨著全省航道港口建設步伐的加快,港口基礎設
3、施條件得到了改善,同時碼頭的機械化水平也得到了提高,但與港口碼頭快速發(fā)展相比,港口集疏運公路卻存在公路等級低、與重要節(jié)點通達性較差、建設資金缺口大等諸多問題,已經(jīng)成為貴州省水運發(fā)展的瓶頸。為抓住和利用好我省水運發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,理清新形勢下水運發(fā)展的思路,明確目標和3全省通航河流很多都在高山峻嶺之中,由于建設港口集疏運公路的成本高,導致港區(qū)與外界連接往往只有一條公路,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民出行或貨物運輸?shù)礁蹍^(qū),需要繞行距離很長。由于港口沒有發(fā)達的
4、路網(wǎng)連接,所以港區(qū)與周邊重要城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)區(qū)的通達性不夠。1.2.3建設資金缺口大由于經(jīng)濟欠發(fā)達,貴州省公路的建設資金來源主要是交通運輸部補助和銀行貸款,地方的配套資金非常少。自取消二級公路收費和取締地方搭建融資平臺政策后,港口集疏運公路主要兩種資金來源渠道,一是交通運輸部補助,另一個是地方財政資金。目前,能爭取到交通運輸部補助的途徑一是國省干線公路提級改造的補助資金;另一個途徑是農(nóng)村公路建設的補助資金。由于貴州省地形地質條件復雜導致港口集
5、疏運公路建設成本較高,能爭取的補助資金占總投資比例不大,絕大部分建設資金需要地方財政解決,所以港口集疏運公路建設資金缺口很大。2.港口發(fā)展對路港連接體系的需求“十二五”及今后一段時期,貴州省交通運輸業(yè)將由各種交通運輸方式各自發(fā)展向綜合交通協(xié)調優(yōu)化方向發(fā)展。水路運輸?shù)募夹g經(jīng)濟特征是載重量大、成本低、投資省,但靈活性小,連續(xù)性也差,較適于擔負大宗、低值、笨重和各種散裝貨物的中長距離運輸。我省是南方重要的能源和原材料基地,素有“江南煤?!?、“
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