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1、1輸電線路防外破的關(guān)鍵重在超前管控【摘要】輸電線路防外破工作成效優(yōu)劣,關(guān)鍵是要把握住隱患的輕重緩急,科學(xué)地安排階段性超前管控工作重點(diǎn),不能眉毛胡須一起抓。由于運(yùn)行維護(hù)單位受多種因素制約,輸電線路防外破超前管控上還有所欠缺,尤其是管控方式和策略上沒有最大地發(fā)揮責(zé)任主體的主觀能動(dòng)性,不能事事依賴政府和公安部門的協(xié)調(diào)。針對(duì)輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)常見的違章施工作業(yè)、違章建房、違章垂釣和樹木等隱患風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采用下發(fā)隱患告知書、電力行政限期改正和違章施工停
2、電干預(yù)通知書手段進(jìn)行隱患前期控制,通過電力安全普法宣傳、辦理電力行政許可、簽訂施工安全協(xié)議、隱患掛牌督辦、警企聯(lián)合管控和社會(huì)新聞媒體的監(jiān)督,將事故隱患控制在萌芽狀態(tài)。隨著電力企業(yè)“三集五大”改革步伐的加快,政警企聯(lián)合保電機(jī)制的建立,內(nèi)部管控手段的不斷優(yōu)化,輸電線路防外破工作還存在一定的困難和問題。一、健全社會(huì)管理綜治網(wǎng)絡(luò),提高全社會(huì)安全意識(shí)電力是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈,是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民日常生活的重要能源之一,如果電能得不到保障,必然會(huì)制
3、約城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和影響城鄉(xiāng)居民正常生活用電秩序的穩(wěn)定。為保證電力能源供應(yīng)安全,黨和政府非常重視。先后出臺(tái)一系列電力法規(guī)和條例來規(guī)范地保護(hù)電力設(shè)施安全。如1996年4月1日,全國人大公布《中華人民共和國電力法》;1998年1月7日,國務(wù)院對(duì)《電力設(shè)施保護(hù)條例》進(jìn)行修正,同時(shí),國3獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等項(xiàng)內(nèi)部管理制度。同時(shí)政府部門出臺(tái)《電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)許可審批管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施安全工作的通知》和電力行政許可審批等規(guī)范性文件。
4、一是依據(jù)省公司管理規(guī)定,明確輸電線路運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體單位是輸電運(yùn)檢工區(qū)。要求依據(jù)運(yùn)行規(guī)程管理要求做好線路巡視、日常檢修和維護(hù)工作。加強(qiáng)技防建設(shè),把握輸電線路的運(yùn)行狀況,部署重點(diǎn)區(qū)域和地段的防范要求。每周統(tǒng)計(jì)上報(bào)隱患信息報(bào)表,及時(shí)更新隱患排查信息,層層落實(shí)責(zé)任追究,實(shí)行隱患閉環(huán)跟蹤管理。二是規(guī)范隱患信息報(bào)告和處理流程。要求就地護(hù)線供電所及時(shí)向輸電運(yùn)檢工區(qū)按月統(tǒng)計(jì),不定期上報(bào)隱患信息。根據(jù)本掌握的巡視信息,結(jié)合基層供電所和群眾上報(bào)的相關(guān)隱患
5、,及時(shí)做出超前防范監(jiān)控措施。對(duì)有可能造成外破事件的區(qū)域,采取全方位應(yīng)對(duì)措施,如下發(fā)電力設(shè)施安全隱患預(yù)警通知書,要求專業(yè)和就地護(hù)線單位做好重點(diǎn)防護(hù),在施工地段設(shè)立安全警告標(biāo)識(shí),必要時(shí)派專人蹲點(diǎn)守候。運(yùn)用新聞媒體的監(jiān)督力,以群眾舉報(bào)的形式,將電力安全隱患圖片在市民論壇上發(fā)表,以便引起政府部門的重視,促使施工單位嚴(yán)格履行行政許可審批和施工用電審批程序,從源頭上堵住隱患的進(jìn)一步擴(kuò)大。三是重點(diǎn)做好隱患事中管控。依法履行法律告知義務(wù),專門印制《消除
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