攀枝花人力資源和社會保障

1、攀枝花市人力資源和社會保障綜合柜員制實施方案（征求意見稿）為深入貫徹四川省人社廳《全面建設群眾滿意的人社公共服務體系的指導意見》（川人社發(fā)〔2017〕28號）、《關于推進社會保險經(jīng)辦服務綜合柜員制的指導意見》（川人社辦發(fā)〔2017〕921號）、《四川省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈“四川人社事、最多跑一次”工作推進方案〉的通知》（川人社辦發(fā)〔2017〕886號）、攀枝花市人民政府《關于推進“最多跑一次”改革，進一步加強政務服務工作的意見

2、》（攀辦發(fā)〔2018〕19號）等文件精神，全面創(chuàng)新人社公共服務方式，優(yōu)化服務內(nèi)容，提升人力資源和社會保障經(jīng)辦服務質(zhì)量和水平，營造便民高效的政務服務環(huán)境，結(jié)合我市人社工作實際，制定攀枝花市人力資源和社會保障綜合柜員制實施工作方案。一、總體目標全面踐行“四川人社事，最多跑一次”的莊嚴承諾，以社會保險經(jīng)辦為切入點，融合公共就業(yè)服務工作內(nèi)容，逐步擴大至其他人社業(yè)務服務領域，減少單一業(yè)務窗口，按照“前臺受理、后臺分類處理、一窗出件”的綜合柜員制模

3、式設置服務窗口，在2018年底前全市范圍內(nèi)基本形成“一門引導、一窗受理、一站服務、一次辦結(jié)”和“同址辦公、同窗服務、同網(wǎng)經(jīng)辦、同城通辦”的集成式服務新格局。二、基本原則3領?。ǐ@知）辦理結(jié)果。在服務層面提供一門式服務體驗，降低人員要求，在管理層面提高流程標準化、業(yè)務規(guī)范化、任務智能化、協(xié)作自動化水平，避免推諉扯皮、懶政拖沓、自由裁量、約定成俗、業(yè)務欺詐、經(jīng)辦風險等。四、實現(xiàn)路徑（一）建立健全協(xié)同機制，讓參保群眾少跑路。經(jīng)辦服務機構(gòu)在“五

4、險合一”基礎上要創(chuàng)造條件實現(xiàn)集中辦公。未實行同址辦公的，利用網(wǎng)廳和在分散的經(jīng)辦機構(gòu)互派工作人員、互設接件窗口、互授經(jīng)辦權限等方式，確保用人單位和群眾辦理綜合柜員制范圍內(nèi)的人社業(yè)務只跑一個地方。（二）全面整合同類業(yè)務，確保服務一窗辦理。按照省的統(tǒng)一部署和多險合一經(jīng)辦的總體要求，加快對參保登記、征繳和稽核等具有共性的公共服務業(yè)務整合進程，實現(xiàn)人力資源和社會保障公共服務事項統(tǒng)一由一個經(jīng)辦服務窗口一窗全責辦理。（三）制定業(yè)務操作標準，規(guī)范經(jīng)辦服

5、務。要按照《四川省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈“四川人社事、最多跑一次”工作推進方案〉的通知》（川人社辦發(fā)〔2017〕886號）的要求，結(jié)合推進標準化服務工作，由市級各經(jīng)辦機構(gòu)負責牽頭組織全市認真梳理經(jīng)辦服務事項目錄，細化基本業(yè)務環(huán)節(jié)，明確規(guī)范每一業(yè)務環(huán)節(jié)辦理的政策依據(jù)、辦理條件、需提供的相關資料、工作流程、辦理時限和審核程序等，并在此基礎上聯(lián)合相關部門對已梳理的服務事項進行標準化加工，形成規(guī)范化的《攀枝花市人力資源和社會保障業(yè)務經(jīng)辦