課程簡(jiǎn)介育達(dá)科技大學(xué)

1、公害頻傳的年代生態(tài)的破壞人民反公害的自覺環(huán)境保護(hù)與保育知識(shí)的落實(shí)天災(zāi)不斷，人禍未息,臺(tái)灣環(huán)境的過去現(xiàn)在與未來,七O年代初期，適逢國(guó)際石油危機(jī)，世界性的經(jīng)濟(jì)大恐慌，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。十大建設(shè)的實(shí)施，便利了交通運(yùn)輸，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，也提升了工業(yè)建設(shè)的水準(zhǔn)，帶動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。,水污染土壤污染-重金屬為例輻射污染工廠海洋污染-原油為例 空氣污染,公害頻繁的年代,1969西南沿海養(yǎng)殖貝類死亡,1969年以來，臺(tái)灣西南沿海

2、養(yǎng)殖的牡蠣與文蛤，每年春季都大量暴斃，且死亡率年有增加。　1973年間，西南沿海養(yǎng)殖牡蠣與文蛤受害面積分別為9,000公頃與5,000公頃，死亡率高達(dá)75%。研究結(jié)果顯示與都市及畜牧耗氧性廢水有關(guān)。,1986西施舌中毒事件,1986年元月2日高屏地區(qū)發(fā)生不少民眾舌尖發(fā)麻、全身麻痺、發(fā)黑、休克而亡案例。後來發(fā)現(xiàn)係食用當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖之西施舌所致。由於養(yǎng)殖業(yè)者不瞭解〝海洋生態(tài)〞，僅知西施舌售價(jià)高於草蝦；為增加西施舌之產(chǎn)量，引進(jìn)高屏溪水先養(yǎng)殖草蝦，

3、使草蝦來消耗水體中浮游動(dòng)物，增加浮游植物供西施舌生長(zhǎng)。奈何業(yè)者引進(jìn)之高屏溪水，含有高濃度之耗氧性物質(zhì)，水體溶氧降低（最低值趨於零），促使經(jīng)濟(jì)性浮游植物淘汰，而有劇毒性之渦鞭毛藻類大量繁殖。西施舌累積這些藻類後，其劇毒進(jìn)入人體，造成中毒死亡。,1986李長(zhǎng)榮化工圍堵事件,新竹市水源里居民發(fā)現(xiàn)地下水受到污染，從1986年11月起三次圍堵被疑為禍源的李長(zhǎng)榮化工廠。該廠主要生產(chǎn)甲胺和二甲基醯胺，自1983年起將未經(jīng)處理的廢水逕自排放到頭前溪內(nèi)，

4、還因此一度被新竹市政府停止供水及環(huán)保局裁定停工處分。而新竹市自來水的最大水源便是頭前溪河床下的地下水。公權(quán)力的淪喪使得民眾不得不為自己的環(huán)境權(quán)採(cǎi)取行動(dòng)，這也凸顯出環(huán)境、政治與社會(huì)之間的攸關(guān)性,2000旗山溪污染,臺(tái)北縣三峽鎮(zhèn)昇利化工廢棄物處理公司，承包高雄縣路竹鄉(xiāng)長(zhǎng)興化工代清運(yùn)處理，再轉(zhuǎn)包給王金成、沈哲生、徐富國(guó)等三人，王金成等人從路竹鄉(xiāng)長(zhǎng)興化工運(yùn)出有機(jī)溶劑後，先到雲(yún)林的一處調(diào)度場(chǎng)轉(zhuǎn)換油罐車以掩人耳目，2000年7月13日在旗山溪傾倒兩

5、車的有毒溶劑，14日白天也在同地點(diǎn)附近倒了兩車，晚上第五車倒了一部分，共倒入一百多公噸在水源區(qū)。當(dāng)時(shí)嫌犯還拿出二百多萬企圖行賄警員。傾倒現(xiàn)場(chǎng)約在一公里外即可聞到惡臭，附近雜草立即枯死，魚蝦大量死亡，高屏溪原水臭度高達(dá)百度，迫使坪頂、澄清湖、拷潭淨(jìng)水廠停止進(jìn)水，大高雄地區(qū)減少供水二十萬噸，從7月15日起使得高雄縣鳳山、林園、大寮、大樹；高雄市左營(yíng)、鼓山、旗津、前鎮(zhèn)、小港等地停水至7月19日，而尚有供水的地區(qū)水中則傳出類似松香油的異味，後

6、來證實(shí)是被傾倒二甲苯、二氯聯(lián)苯等廢溶液。,1984震驚全國(guó)的鎘米事件,含鎘廢水流入農(nóng)田，鎘米流入市面造成恐慌,觀音鄉(xiāng)爆發(fā)鎘汙染中毒事件震驚全國(guó)，大潭村的高銀化工長(zhǎng)期排放含有「重金屬鎘」的廢水，導(dǎo)致附近農(nóng)田的作物污染，隨食物鏈進(jìn)入人體,居民被懷疑得到「痛痛癥」。媒體大舉報(bào)導(dǎo)，是時(shí)國(guó)人聞鎘米色變。此為觀音鄉(xiāng)遭工業(yè)污染之濫觴。,1986綠牡蠣事件,1986年元月8日，在茄萣海域發(fā)生養(yǎng)殖牡蠣呈現(xiàn)不正常的綠色，實(shí)驗(yàn)室分析發(fā)現(xiàn)該等牡蠣乾重含銅量高達(dá)

7、2,200 ug/g。進(jìn)一步分析，發(fā)現(xiàn)銅污染源是二仁溪河川之廢五金業(yè)區(qū)。四月間因綠牡蠣銷售不佳，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶抗議；政府為了維護(hù)消費(fèi)者健康，銷毀所有綠牡蠣及其養(yǎng)殖器具；賠償養(yǎng)殖戶，損失多達(dá)8億元以上。,1988年基力化工鎘米事件,1988年9月桃園縣蘆竹鄉(xiāng)基力化工廢水造成鎘米事件環(huán)保署在1987年到1990年間，做過臺(tái)灣區(qū)農(nóng)田土壤受重金屬污染情形的調(diào)查，深知全國(guó)土壤的表土（地下15公分以上）重金屬含量達(dá)到第四級(jí)偏高含量的面積有50,05

8、7公頃，達(dá)到第五及高含量的表土有787公頃，裡土（地下15公分到30公分）的重金屬含量達(dá)第四級(jí)的面積有25372公頃，第五級(jí)有265公頃,1998臺(tái)塑汞污泥事件,1998年底，臺(tái)塑運(yùn)往柬埔寨的汞污泥塊，造成柬國(guó)居民多人死亡及身體的不適，進(jìn)而引起該國(guó)國(guó)民的抗議及恐慌，導(dǎo)致臺(tái)灣在國(guó)際上顏面無光。也使得政府近年來為了改善國(guó)際形象所做的宣傳及努力，全部化為烏有。柬國(guó)汞污泥塊事件爆發(fā)後，環(huán)保單位驚覺事態(tài)嚴(yán)重，清查歷年來臺(tái)塑汞污泥的流向，發(fā)現(xiàn)臺(tái)塑

9、歷年共產(chǎn)生汞污泥一萬三千噸，其中三千噸經(jīng)固化處理運(yùn)往柬埔寨。兩千七百噸埋在仁武鄉(xiāng)垃圾場(chǎng)，最近又發(fā)現(xiàn)最大一宗，共有七千噸未經(jīng)任何處理的汞污泥，被棄置在萬丹鄉(xiāng)新園鄉(xiāng)交界的鯉魚山磚窯場(chǎng)。這些有毒的汞污泥被棄置已有兩三年之久，其中有毒物質(zhì)會(huì)滲到水中或飛散在大氣中,被水中或陸地的動(dòng)植物所吸收。人類喝地下水或吃了這些動(dòng)植物，便會(huì)把毒素累積在體內(nèi)，達(dá)到一定程度便會(huì)產(chǎn)生慢性汞中毒癥狀。,1992輻射鋼筋屋,龍江路261號(hào)－民生別墅大樓輻射鋼筋建築物約

10、有46萬戶只有6萬戶接受過檢測(cè),1992年七月原能會(huì)證實(shí)發(fā)現(xiàn)鈷60污染的輻射鋼筋屋，迄今已查出一百多處，一千四百多戶的房屋受到污染，建屋的期間均集中在民國(guó)七十一年到七十三年之間完成者。發(fā)現(xiàn)時(shí)，輻射建築物的劑量最高者達(dá)每年67毫西弗，百分之七十八建物的年劑量低於5毫西弗。分布地點(diǎn)除了彰化一座鐵窗和竹北一戶外，其餘均座落於臺(tái)北市、臺(tái)北縣、基隆市和桃園縣。發(fā)生原因是民國(guó)1982年至1984年間，廢鐵中夾雜 60Co 輻射源被一併熔製成輻射

11、鋼筋。由於居民並非每天靠著牆邊過生活，因此住戶民眾實(shí)際接受的劑量比建物輻射劑量低很多。,1978震驚社會(huì)的米糠油事件?多氯聯(lián)苯的公安事件,1978年十二月，彰化縣鹿港、福興、秀水、埔鹽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民突然罹患未曾見過的皮膚病，病癥有眼皮腫、手腳指甲發(fā)黑、身上有黑色皮疹，患者的人數(shù)高達(dá)三、四千人以上，引起各界相關(guān)人員的注意，進(jìn)而爆發(fā)了臺(tái)灣史上最大宗的多氯聯(lián)苯中毒事件。肇事者彰化油脂公司,1994 RCA工人職業(yè)性癌癥事件,美國(guó)家電第一品牌RC

12、A(美國(guó)無線電公司)於1969年來臺(tái)投資，分別在桃園、竹北、宜蘭設(shè)廠，雇用員工高達(dá)二、三萬人，也多次被臺(tái)灣政府評(píng)定為外銷模範(fàn)工廠，至1992年停產(chǎn)關(guān)廠。1994年環(huán)保署才揭露RCA在臺(tái)設(shè)廠期間違法挖井傾倒有毒廢料、有機(jī)溶劑（三氯乙烯、四氯乙烯等），造成了當(dāng)?shù)氐叵滤屯寥赖膰?yán)重污染。1998環(huán)保署宣佈RCA桃園廠址為永久污染區(qū)，成為國(guó)內(nèi)首例,1977油污染事件,國(guó)內(nèi)首宗巨大油輪污染事件發(fā)生於1977年2月，科威特油輪〝布拉格號(hào)〞從波斯

13、灣滿載三萬餘噸原油往深澳途中，不幸在基隆與野柳間之新瀨觸礁沈沒，原油洩漏，污染整個(gè)北部海域。,1975 二仁溪旁燃燒廢電纜產(chǎn)生戴奧辛 ?引起無腦兒及癌癥,在灣裡地區(qū)，先天性畸型發(fā)生率是21.3‰，高出全國(guó)發(fā)生率6.69‰三倍以上,無腦兒的發(fā)生率則高達(dá)10.6‰，是全國(guó)發(fā)生率的10倍,癌癥的死亡增加率為全國(guó)的4.5倍,到了2003年，臺(tái)灣的垃圾將有90％以上採(cǎi)用焚化爐焚化的方式處理，而焚化爐產(chǎn)生的戴奧辛，這個(gè)「世紀(jì)之毒」將帶給這門片土地

14、和人民什麼樣的未來呢？,戴奧辛的故鄉(xiāng)—灣裡,1985三晃農(nóng)藥廠事件,從臺(tái)灣環(huán)保運(yùn)動(dòng)的發(fā)展歷程來看，區(qū)域性反公害污染自力救濟(jì)行動(dòng)的組織化，是臺(tái)灣環(huán)保團(tuán)體發(fā)展的原型；1985年臺(tái)中縣大里鄉(xiāng)民反三晃農(nóng)藥廠行動(dòng)，促生了臺(tái)灣民間第一個(gè)反公害組織— 臺(tái)中縣公害防治協(xié)會(huì)，並且引發(fā)了其他類似組織的形成，1985年6月臺(tái)中縣大里鄉(xiāng)反對(duì)三晃農(nóng)藥廠污染的鄉(xiāng)民，闖入工廠的直接 抗議行動(dòng)，揭開了臺(tái)灣地方住民反公害自力救濟(jì)運(yùn)動(dòng)的序幕， 臺(tái)中縣公害防治協(xié)會(huì)：創(chuàng)會(huì)於

15、1984年，為反三晃農(nóng)藥廠起家，並為全國(guó)第一個(gè)合法成立的環(huán)保團(tuán)體。在當(dāng)時(shí)猶屬戒嚴(yán)時(shí)期，環(huán)?？?fàn)幪幪幵獾酱驂海畞K無專屬環(huán)保機(jī)關(guān)〔環(huán)保課隸屬於縣衛(wèi)生局之下〕，環(huán)保法令付諸闕如下，環(huán)保團(tuán)體的成立相當(dāng)不容易，也掀起一股環(huán)保風(fēng)潮，帶動(dòng)全省許多環(huán)保團(tuán)體的陸續(xù)成立。前臺(tái)中縣長(zhǎng)廖永來為協(xié)會(huì)創(chuàng)會(huì)總幹事。,2001阿瑪斯號(hào)--漏油污染事件,2001年1月14日希臘3萬5千噸的散裝貨輪阿馬斯號(hào)，在鵝鑾鼻外海觸礁擱淺，船上所裝載的1千5百噸燃油，有1千1百

16、噸左右造成外洩。而南臺(tái)灣此時(shí)正起強(qiáng)烈的東北季風(fēng)，外洩的污油便一路由龍坑生態(tài)保護(hù)區(qū)順著鵝鸞鼻沿岸綿延污染近3公里長(zhǎng)的海岸線，真是令人觸目驚心。在主流媒體的推波助瀾下，核四議題及反核的環(huán)保署長(zhǎng)林俊義教授成了政治鬥爭(zhēng)的犧牲品。政府於2001年2月14日宣佈核四復(fù)工續(xù)建，林俊義署長(zhǎng)也於3月5日因墾丁龍坑自然保留區(qū)受阿馬斯號(hào)貨輪油污事件而下臺(tái)。,back,2. 生態(tài)的破壞,1979墾丁紅尾伯勞保育,紅尾伯勞在臺(tái)灣為普遍的冬候鳥，每年八九月開始抵

17、臺(tái)直到翌年五月中旨才離去。常單獨(dú)出現(xiàn)在臺(tái)灣平地之農(nóng)耕地及空曠地上的突出物。早年「烘鳥仔粑」曾是屏東楓港地區(qū)的「名產(chǎn)」，每年秋冬總吸引許多到恆春、墾丁一帶觀光的老饕前來品嚐。 1979年政府宣布國(guó)民旅遊開放後，報(bào)紙和雜誌媒體紛紛報(bào)導(dǎo)灰面鷲、紅尾伯勞等生態(tài)保育的訊息時(shí)，我們彷彿才對(duì)臺(tái)灣的自然生態(tài)環(huán)境開始起了注意。,1979東北角海岸濫殖九孔,1979年濱海公路通車後，此地正興起九孔養(yǎng)殖熱，在沿岸海蝕平臺(tái)上打出一畦畦的九孔池。當(dāng)時(shí)管理東北角的

18、臺(tái)北縣政府卻不知漁民們是在東南亞最大的海蝕平臺(tái)上開鑿魚塭，等到隔年政府發(fā)現(xiàn)事態(tài)嚴(yán)重加以禁止，平臺(tái)上已經(jīng)千瘡百孔。,1980淡水紅樹林破壞,淡水河與基隆河交匯後，接近竹圍的河段，長(zhǎng)有許多的水筆仔。本區(qū)的水筆仔何時(shí)出現(xiàn)已不可考，但在清末即已有記載，經(jīng)過漫長(zhǎng)時(shí)間的演變後，竹圍附近的紅樹林，已成臺(tái)灣地區(qū)最大，也可能是全世界分布最北且面積最廣的水筆仔純林之一，具有極高的科學(xué)研究?jī)r(jià)值和生態(tài)教育功能，對(duì)於國(guó)土保安上，亦有貢獻(xiàn)。由於此地鄰近私人的土地及

19、民宅，過去未有任何保護(hù)措施時(shí)，常遭非法佔(zhàn)用，甚至傾倒垃圾、廢土，使水質(zhì)惡化，生態(tài)環(huán)境遭受破壞，民國(guó)69年間更遭受大規(guī)模的破壞，,1985珊瑚白化死亡事件,臺(tái)灣墾丁核三廠兩部發(fā)電機(jī)組，於1985年5月18日進(jìn)行商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)電，當(dāng)時(shí)預(yù)估其熱排水會(huì)影響鄰近海域珊瑚生存。同年7月7日一號(hào)發(fā)電機(jī)組火災(zāi)，1987年元月修復(fù)。兩部機(jī)組同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，果然於同年7月初旬，在出水口右側(cè)淺灣區(qū)，礁珊瑚因水溫偏高（最高達(dá)32℃）發(fā)生白化現(xiàn)象。南灣海域珊瑚死亡率面

20、積達(dá)0.1%，淺灣3公尺深之珊瑚全部白化。白化事件發(fā)生後，決定短程、中程及長(zhǎng)程的改善措施。在短程方面，在氣溫達(dá)35℃時(shí)，核三廠發(fā)電減量達(dá)80%；中程則增加10%的幫浦力量，將溫水排出淺灣；遠(yuǎn)程則研究抽取較冷海水冷卻。不幸，短程方案並未生效，珊瑚白化事件擴(kuò)大，死亡面積佔(zhàn)南灣珊瑚0.3%，淺灣5公尺處之珊瑚大都白化。,1988搶救森林,1987年8月賴春標(biāo)撰文「保衛(wèi)臺(tái)灣最後的原始森林」刊於人間雜誌。四百年來臺(tái)灣森林砍伐歷史，冷杉、雲(yún)杉介紹，

21、伐木作業(yè)相關(guān)的林道、運(yùn)材、天車等內(nèi)容。1988年3月發(fā)布「一九八八年搶救森林宣言」，全臺(tái)超過一百名大學(xué)教授連署。送樹到林務(wù)局。 綠色和平工作室及人間雜誌發(fā)起「救救我們的森林」遊行活動(dòng)，林俊義君率領(lǐng)「森林上街頭」遊行請(qǐng)願(yuàn)群。學(xué)者首次走上街頭。,back,3. 人民反公害的自覺,1986鹿港反杜邦,1985年7月美國(guó)杜邦公司向政府提出在「彰濱工業(yè)區(qū)」設(shè)廠，生產(chǎn)二氧化鈦工廠。該投資申請(qǐng)案在同年8月通過。二氧化鈦的生產(chǎn)過程會(huì)產(chǎn)生一氧化碳、氯氣

22、、四氯化鈦及等廢氣及廢酸水等重大污染。由於彰濱工業(yè)區(qū)外海長(zhǎng)達(dá)64公里的海岸線是臺(tái)灣重要的養(yǎng)殖漁業(yè)和漁場(chǎng)，更引起在地漁民和居民對(duì)於工業(yè)污染影響生計(jì)的高度關(guān)切。1986年初的公職選舉，杜邦設(shè)廠成為鹿港及鄰近地區(qū)居民的關(guān)心話題，領(lǐng)導(dǎo)反對(duì)杜邦設(shè)廠運(yùn)動(dòng)的李棟樑，以最高票當(dāng)選彰化縣議員，並且繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)鹿港居民反對(duì)杜邦設(shè)廠。1986年3月，李棟樑發(fā)起鹿港鎮(zhèn)民萬人聯(lián)署陳情，陳情書分送總統(tǒng)府、行政院、立法院、環(huán)保署等單位，在此陳情書之後，引起全臺(tái)灣的重視。

23、1987年3月12日，杜邦公司宣佈取消於鹿港設(shè)廠計(jì)劃，反杜邦運(yùn)動(dòng)也成為臺(tái)灣第一件環(huán)?？?fàn)帉?dǎo)致外商終止投資計(jì)畫的事件。,1987宜蘭反六輕,1987年11月20日，數(shù)百名宜蘭群眾遠(yuǎn)征臺(tái)北，集結(jié)在臺(tái)塑大樓前，抗議臺(tái)塑企圖在宜蘭興建重污染的石化工廠「六輕」。之後，宜蘭人展開了長(zhǎng)達(dá)五年的鄉(xiāng)土保衛(wèi)戰(zhàn),1987後勁反五輕,1987年6月，當(dāng)五輕建廠的消息披露之後，居民長(zhǎng)期積累的憤怒情緒終於爆發(fā)出來。很快地，後勁居民開始進(jìn)行組織化，並於同年8月5日組

24、成反五輕自救委員會(huì)，自救會(huì)成立之後，後勁居民除了在當(dāng)?shù)匕l(fā)動(dòng)多次圍廠抗?fàn)幹猓捕啻伪鄙舷颦h(huán)保署、經(jīng)濟(jì)部、立法院陳情抗議，而在立法院的抗議行動(dòng)中，因如廁事件，爆發(fā)流血衝突，有多位後勁居民遭警方毆打及逮捕，而警方也有多人掛彩（中國(guó)時(shí)報(bào)；1987）。此一民間自力救濟(jì)首次圍堵立法院的環(huán)?？?fàn)幨录?，因而引起輿論的關(guān)注，而後勁反五輕運(yùn)動(dòng)也才逐漸廣為人知，並逐漸獲得學(xué)者、學(xué)生、環(huán)保團(tuán)體、以及反對(duì)黨人士的聲援?？?fàn)幮袆?dòng)持續(xù)三年，中油積極進(jìn)行所謂的「敦

25、親睦鄰」並有意拿出幾十億元，「擺平」後勁居民，在此強(qiáng)大利益誘惑之下，民代、地方仕紳、黑道人物紛紛意圖分享這塊「環(huán)保紛爭(zhēng)大餅」。一九九０年的高雄後勁「反五輕」運(yùn) 動(dòng)，最後在當(dāng)時(shí)行政院長(zhǎng)郝柏村帶領(lǐng)一千多名鎮(zhèn)暴軍警夜宿「後勁」，以「軍事統(tǒng)治」 的恐怖力量，強(qiáng)迫居民接受中油的石化污染。,1989林園污水事件,1989年石化工業(yè)區(qū)聯(lián)合污水處理廠造成污染，18家工廠停工4天，喧騰一時(shí)。 「林園事件」，創(chuàng)下了臺(tái)灣污染賠償?shù)男職v史，工業(yè)區(qū)賠償了13億

26、，是採(cǎi)個(gè)人的賠償，一人八萬。這是一個(gè)龐大的數(shù)字，等於一個(gè)家庭就可以領(lǐng)個(gè)幾十萬。這也使人好奇，工業(yè)區(qū)要如何跟地方達(dá)到一個(gè)平衡的關(guān)係？,1992反對(duì)美濃水庫(kù)興建,由美濃愛鄉(xiāng)協(xié)進(jìn)會(huì)發(fā)起,民國(guó)八十一年，美濃人在無意中得知蓄水量高達(dá)3.2億噸的美濃水庫(kù)，已通過行政院核定，即將在八十二年送入立法院進(jìn)行預(yù)算審查。水庫(kù)壩體高147公尺、距離美濃最近的村莊僅1.5公里，這個(gè)龐大的不速之客、水泥怪獸，就在執(zhí)政當(dāng)局暗渡陳倉(cāng)、不聲不息中準(zhǔn)備進(jìn)駐美濃。規(guī)劃之初、

27、核定動(dòng)工前，美濃人對(duì)這項(xiàng)工期十年，完全破壞當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)、族群生存的計(jì)劃，居然毫不知情。這樣的決策模式，怎麼看都不是一個(gè)民主國(guó)家的正常作為，但在號(hào)稱民主國(guó)家的臺(tái)灣執(zhí)政當(dāng)局仍是一昧蠻幹，欺上瞞下，結(jié)合學(xué)界，大力將興建水庫(kù)的動(dòng)機(jī)合理化。於是八十二年美濃人組織了愛鄉(xiāng)會(huì)，展開一場(chǎng)漫長(zhǎng)的反水庫(kù)運(yùn)動(dòng)。,1994七股反濱南工業(yè)區(qū),1993年七月東帝士集團(tuán)總裁陳由豪宣佈：因六輕擴(kuò)大計(jì)畫中無法提供東帝士ＰＴＡ廠每年所需的80萬噸石油腦原料，決定另外籌建煉油

28、廠及芳香烴廠，並著手提出七輕建廠計(jì)畫；在同一個(gè)月，燁隆集團(tuán)也向經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局提出申請(qǐng)，要在臺(tái)南縣七股工業(yè)區(qū)內(nèi)投資興建年產(chǎn)粗鋼 650萬公噸的精緻一貫作業(yè)鋼廠，用地面積需求約 1,000 公頃。後來因?yàn)橛?jì)畫用地涉及黑面琵鷺棲息地問題，於是將用地目標(biāo)轉(zhuǎn)向臺(tái)鹽總廠的七股鹽場(chǎng)。 1994年十二月五日東帝士及燁隆集團(tuán)將「濱南工業(yè)區(qū)開發(fā)計(jì)畫可行性規(guī)劃報(bào)告」及「環(huán)境說明書」正式送交臺(tái)南縣政府審查，從此，濱南工業(yè)區(qū)的開發(fā)計(jì)畫正式浮出檯面。,back,人

29、民反公害的自覺?反核的長(zhǎng)期抗?fàn)?1986反核四示威,1986年10月10日由新潮流雜誌社發(fā)動(dòng)示威抗議，在臺(tái)北臺(tái)電大廈展開揭開；「反對(duì)死亡科技」的第一次反核示威。時(shí)因臺(tái)灣是地狹人稠，地震頻傳，卻有三座核電廠，六座發(fā)電機(jī)組，加上安全措施並無透明化教育，故引起大規(guī)模之示威抗議。,70年代中期，東海大學(xué)林俊義教授在雜誌撰文，竭力提倡反核，也曾引起不少知識(shí)份子的注意。但是，這些聲音如末世宣言，對(duì)臺(tái)灣的民眾還是來得太早，無法激發(fā)持續(xù)而廣大的共

30、鳴。整個(gè)國(guó)家正忙於經(jīng)濟(jì)建設(shè)和開發(fā)，急切著從貧窮翻身，大家並未從這些生態(tài)保育的相關(guān)資訊和呼籲得到任何的警訊。,1988驅(qū)逐惡靈反核廢遊行,1987年雅美人在機(jī)場(chǎng)抗議臺(tái)電收買蘭嶼民代赴日觀光，蘭嶼反核廢料正式拉開序幕。1988雅美人發(fā)起「220驅(qū)逐蘭嶼惡靈」反核廢料運(yùn)動(dòng)，是雅美人歷史性的第一場(chǎng)示威。接著雅美旅臺(tái)青年在臺(tái)北街頭發(fā)起514反核運(yùn)動(dòng)。,1993秘雕魚事件,民國(guó)82年7月，在核二廠出水口附近海域發(fā)現(xiàn)1至2公分畸形之花身雞魚與大

31、鱗魚 ，數(shù)量頗多。經(jīng)調(diào)查研究認(rèn)為是水溫偏高所致。在出水口內(nèi)及導(dǎo)流堤附近夏天水溫經(jīng)常偏高（37℃以上）。為釐清環(huán)保人士顧慮之放射性元素或有機(jī)錫等污染因素，環(huán)保署組成〝畸形魚原因鑑定專案計(jì)畫〞認(rèn)為水溫仍然是秘雕魚形成的主要原因。民國(guó)84年核二廠出水口改善工程（原出水口面對(duì)海岸，現(xiàn)改為面對(duì)太平洋）完成後，雖然放流水在五百公尺處之水溫已符合環(huán)保署不得超過背景水溫4℃之規(guī)定，但在出水口內(nèi)及導(dǎo)流堤仍有高溫（37℃～40℃）現(xiàn)象，難免仍有畸形魚發(fā)生。

32、,2000-2001核四停建與續(xù)建,2000年10月27日張俊雄宣布停建核四決策，並在說明核四停建六大理由後，發(fā)表「打造非核家園唯一的選擇」宣言，強(qiáng)調(diào)核電廠的安全不只是經(jīng)濟(jì)問題，而是兩千三百萬條生命的問題。2001年2月14日，張俊雄宣布，核四即日起復(fù)工，他說:「對(duì)我來說，這是痛苦的抉擇，也是無可迴避的責(zé)任?！挂彩钩掷m(xù)近110天停建核四爭(zhēng)議劃下休止符,2000反核大遊行－非核家園,在反核、反政爭(zhēng)與挺扁的民眾支持下，國(guó)內(nèi)有史以來參與反核

33、遊行人數(shù)最多的一一一二反核大遊活動(dòng)，2000年11月12日在臺(tái)北平和落幕。數(shù)萬人以上民眾冒著間歇性大雨，遊行隊(duì)伍綿延數(shù)公里，有人撐著雨傘、有人穿雨衣，也有人冒雨走完全程，他們說，反核四，也不要政爭(zhēng)。,back,4. 環(huán)境保護(hù)與保育知識(shí)的落實(shí),工安災(zāi)害迭生的70年代? 生態(tài)意識(shí)的出現(xiàn),Rachel Louise CarsonBorn: May 27, 1907in Springdale, PennsylvaniaDied: Ap

34、ril 14, 1964 in Silver Spring, Maryland,一九七O年的二月，中央日?qǐng)?bào)的副刊，刊載了《寂靜的春天》譯文大中國(guó)圖書公司也將譯作印行上市,六Ｏ年代刊在”紐約客“,晨星出版社出版日期:1997/01/31,惡土上的自救抗?fàn)?1980-1987)? 大眾保育觀念的啟蒙,八O年代初始，聯(lián)合報(bào)副刊就大幅登載了我們只有一個(gè)地球》的報(bào)導(dǎo)專欄。這個(gè)專欄的內(nèi)容以臺(tái)灣的自然生態(tài)為主題，陸續(xù)告訴我們，淡水紅樹林慘遭砍

35、伐、東北角海岸濫殖九孔、墾丁紅尾伯勞被大量捕殺等等重要的自然保育訊息。,我們只有一個(gè)地球作者：韓韓;馬以工,1984第一個(gè)國(guó)家公園的設(shè)立?墾丁國(guó)家公園,內(nèi)政部於1981年3月成立營(yíng)建署，國(guó)家公園業(yè)務(wù)由民政司移到營(yíng)建署，其下設(shè)國(guó)家公園組專責(zé)國(guó)家公園之規(guī)劃工，國(guó)家公園之業(yè)務(wù)得以迅速推展。於1984年1月1日成立墾丁國(guó)家公園管理處。國(guó)家公園事業(yè)之發(fā)展，最早可最追溯自1860年期間，美國(guó)部分保護(hù)自然之先驅(qū)鑑於優(yōu)思美地山谷(Yosemite

36、)在其商業(yè)發(fā)展時(shí)，任遭坎伐紅杉巨木林與破壞瑰麗奇景，遂聯(lián)合促請(qǐng)美國(guó)國(guó)會(huì)保存此地美麗風(fēng)光與紅杉原始林，經(jīng)國(guó)會(huì)通過由林肯總統(tǒng)簽署，即於1864年發(fā)展歷史上最有名之優(yōu)思美地文告，將約優(yōu)思美地區(qū)域劃為第一個(gè)州立公園。美國(guó)國(guó)會(huì)根據(jù)優(yōu)思美地文告，於1872年立法通過為美國(guó)亦是世界第一個(gè)國(guó)家公園—黃石公園,國(guó)家公園業(yè)務(wù)面臨了下列幾項(xiàng)問題：1.統(tǒng)一事權(quán)問題; 2.林業(yè)問題; 3.礦業(yè)開採(cǎi)問題; 4.公路興建對(duì)國(guó)家公園之影響; 5.核三廠廢熱水問題,1

37、987年成立臺(tái)灣環(huán)境保護(hù)聯(lián)盟,1987年11月1日成立的「臺(tái)灣環(huán)境保護(hù)聯(lián)盟」。環(huán)盟成立的1980年代是臺(tái)灣社會(huì)急遽變化的年代，也是臺(tái)灣人民反 公害自力救濟(jì)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起雲(yún)湧的年代，環(huán)盟的誕生和這十幾年來的發(fā)展，可以 說是時(shí)代的必然加上有志之士共同努力的結(jié)果。在1970年代，臺(tái)灣知識(shí)份子對(duì)環(huán)境的關(guān)懷行動(dòng)主要是在報(bào)章雜誌發(fā)表論述，焦點(diǎn)大多集中在生態(tài)保育，直到1980年後，才開始關(guān)注到污染和核電，而直到1985年地方民眾反公害自力救濟(jì)運(yùn)動(dòng)興起後，

38、才開始與地方民眾結(jié)合。在1980年代裡環(huán)運(yùn)是與民主化、本土化運(yùn)動(dòng)互相結(jié)合的，前者豐富了後者的內(nèi)涵，後者增加了前者的力量。,禍端浮顯,環(huán)保意識(shí)成形（1988-1995） ? 大眾保育觀念的實(shí)踐,1987年環(huán)保署成立更多環(huán)保團(tuán)體成立環(huán)境品質(zhì)普遍受到重視解除戒嚴(yán),環(huán)保團(tuán)體的發(fā)展困境,地方性的組織無法因應(yīng)環(huán)境議題的多樣性及複雜性體質(zhì)貧弱無法產(chǎn)生足夠的影響力抗?fàn)帉?duì)象不明確缺乏理想性,back,5. 大地反撲，人禍未息,土石流成了此階

39、段代名詞,花蓮銅門村?第一個(gè)土石流成災(zāi)的村落,1990年六月二十三日歐菲莉颱風(fēng)，造成花蓮秀林鄉(xiāng)銅門村山崩災(zāi)變死傷慘重。銅門村在歐菲莉颱風(fēng)的疾風(fēng)暴雨、土石崩瀉下，造成32棟房屋全毀、當(dāng)?shù)?3戶居民受災(zāi)，並有36位居民慘遭活埋。當(dāng)時(shí)政府採(cǎi)取集體遷村，後來卻衍生出不少適應(yīng)困難、公設(shè)規(guī)畫及品質(zhì)不佳等問題。,土石流形成所需的基本條件,(1)地形條件:陡峻的山岳地區(qū)，一般是順著坡度較大的狹窄溝谷活動(dòng)；(2)地質(zhì)條件:提供豐富的鬆散固體物質(zhì)來源

40、，一般是地質(zhì)構(gòu)造複雜、巖石破碎風(fēng)化、地震頻繁及山崩災(zāi)害多的地區(qū)(3)氣象水文條件:強(qiáng)烈地表逕流或伏流，尤其是暴雨所造成，通常發(fā)生在降雨強(qiáng)度大、累積降雨量大及集水面積適中地區(qū)。,1996賀伯風(fēng)災(zāi),強(qiáng)烈颱風(fēng)賀伯於1986年7月31日至8月1日期間挾著強(qiáng)風(fēng)豪雨侵襲臺(tái)灣，其所挾帶之破紀(jì)錄豪雨造成整個(gè)臺(tái)灣地區(qū)重大的災(zāi)害，尤其是南投山區(qū)及阿里山地區(qū)，災(zāi)情最慘重，特別是嚴(yán)重之山崩及土石流等災(zāi)害。根據(jù)農(nóng)委會(huì)的統(tǒng)計(jì)，此次賀伯颱風(fēng)共造成51人死亡、22

41、人失蹤、463人受傷、503間房屋全倒、880間房屋半倒、559公頃農(nóng)田流失、1,266公頃埋沒，並且有2,157公頃遭海水倒灌，總計(jì)復(fù)建費(fèi)用約19億元，農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失則高達(dá)199億元。儘管因各年代幣值不同而無法準(zhǔn)確比較歷年來災(zāi)害損失大小，但賀伯風(fēng)災(zāi)可能是自民國(guó)48年八七水災(zāi)以來最大的天氣災(zāi)害。,賀伯颱風(fēng)於民國(guó)85年侵襲臺(tái)灣，造成本島嚴(yán)重的災(zāi)害，藉助衛(wèi)星影像圖能對(duì)照颱風(fēng)前後之變遷，以辨識(shí)災(zāi)害狀況，作為災(zāi)害救援、損害評(píng)估、天災(zāi)預(yù)防等之重要資

42、訊，提供各單位防災(zāi)、救災(zāi)之決策依據(jù)。,1996神木地區(qū)土石流災(zāi)害,南投縣信義鄉(xiāng)陳有蘭溪上游之神木地區(qū)出水溪集水區(qū)，於民國(guó)85年賀伯颱風(fēng)來襲時(shí)，發(fā)生大規(guī)模之土石流災(zāi)害，其後又陸續(xù)發(fā)生二十餘次小規(guī)模土石流。,為什麼神木村屢遭大量土石流侵襲？為何有這麼多的土石堆積在溪床？而這些土石究竟來自何方呢？,大量的土石可能為開闢新中橫公路之初，將開挖的土方往山溝裡傾倒，使這些土石堆積在山坡與山溝之間，若雨一直下，泥土石承受不住一直增加的壓力，就逐漸

43、往下滾動(dòng)，所經(jīng)之處路斷橋毀，無堅(jiān)不摧。山坡地的過度開發(fā)，如檳榔園、茶園等，造成山區(qū)土石鬆動(dòng)，大小落石、山崩不斷，也是造成土石流的主因,1997林肯大郡災(zāi)變?山坡地災(zāi)難的開始,民國(guó)八十六年八月十八日中度颱風(fēng) 「溫妮」來襲，違法準(zhǔn)建的林肯大郡偷工減料的擋土牆，在風(fēng)雨中崩坍滑落，造成二十八人活埋、數(shù)十人傷殘 、五百餘戶屋損，一千四百餘戶居民財(cái)產(chǎn)損失,林肯大郡災(zāi)變成因,1. 林肯大郡社區(qū)西北角的山坡,在施工整地前的地勢(shì)是約18度的山坡,其地

44、質(zhì)屬於砂頁(yè)巖互層,地勢(shì)與層面略微平行,地質(zhì)上仍屬順向坡. 2. 建商整地時(shí),砍除了順向坡的坡腳,使上層巖層失去了支撐的憑藉,且使山坡變陡. 3. 建商以擋土牆,格樑和地錨來穩(wěn)定邊坡,不過地錨並未鎖在堅(jiān)硬的巖盤上,建成的五樓公寓距離擋土牆只有1.5公尺,排水孔設(shè)置數(shù)量偏少無法有效排水. 4. 由於格樑上方的山坡裸露在外,使得降雨時(shí)水分下滲,而擋土牆排水不良,造成滲水積存在頁(yè)巖層上方,擋土牆因?yàn)樗畨弘y以宣洩,受力增加,使擋土牆有少數(shù)錨

45、頭掉落. 5. 溫妮颱風(fēng)來襲帶來豪雨 擋土牆後的壓力大增，造成地層滑動(dòng),1998汐止大水,民國(guó)87年10月15日的瑞伯颱風(fēng)與10月25日的芭比絲颱風(fēng)外圍環(huán)流接連而來侵襲臺(tái)灣，臺(tái)北縣汐止地區(qū)在短短兩週內(nèi)連續(xù)遭遇三次大規(guī)模淹水，造成該地區(qū)繼民國(guó)76年10月琳恩颱風(fēng)以來最嚴(yán)重的水患，淹沒了汐止鎮(zhèn)人口最密集的二十三個(gè)里，淹水面積達(dá)七百六十公頃，造成三人溺水死亡，受淹水影響的居民超過一萬戶，停電住戶超過五萬戶，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)損失難以估計(jì)。,濫墾和破

46、壞山林是土石流排山倒海而下的禍?zhǔn)咨狡碌爻揲_挖和山谷地蓋滿高樓大廈，土壤的的滲流能力減少，逕流增加河川溝渠化，河川寬度縮小，行水區(qū)縮短,2001桃芝風(fēng)災(zāi),桃芝颱風(fēng)肆虐臺(tái)灣10小時(shí)，造成慘重災(zāi)情，洪水與土石流再度扮演致命殺手，據(jù)中央災(zāi)害應(yīng)變中心統(tǒng)計(jì)，死亡人數(shù)一百人，失蹤百餘人，全省有四十三處發(fā)生土石流，難以數(shù)計(jì)的房舍倒塌和家園流失，不知多少家庭陷入流離失所的處境。桃芝2001年(民國(guó)89年)7月30日淩晨0時(shí)10分在花蓮縣秀姑巒溪口登

47、陸後，暴風(fēng)圈挾帶的強(qiáng)風(fēng)豪雨隨即籠罩全臺(tái)，災(zāi)情主要都集中在颱風(fēng)登陸口的花蓮和南投縣二地。花蓮方面，位在光復(fù)鄉(xiāng)的大興村一帶，也因土石掩埋十餘戶民宅，造成十八人死亡，三十六人失蹤。同樣列為重大災(zāi)情區(qū)的南投縣，出現(xiàn)近二十處的災(zāi)情，造成十五人死亡，十八人受傷和八十七人失蹤。苗栗縣的傷亡，主要是因突來的洪水，有七位民眾被沖走。桃芝颱風(fēng)過境，臺(tái)灣又是一片狼藉，山河變色，人命損傷逾百。探究原委：（１）桃芝雨勢(shì)太過兇猛（２）水土保持不良造成土石流(３)

48、國(guó)土規(guī)劃有重大漏洞，（４）臺(tái)灣山林防洪功能喪失（５）河川整治出了問題。,2001納莉風(fēng)災(zāi),2001年(民國(guó)90年)9月16日晚間，納莉颱風(fēng)登陸後，臺(tái)北市開始下起豪雨，晚間十一點(diǎn)左右，北市已成「水鄉(xiāng)澤國(guó)」，全市超過三百個(gè)區(qū)域積水?！讣{莉」重創(chuàng)北臺(tái)灣，短短三小時(shí)內(nèi)，三分之二的臺(tái)北城已變成汪洋一片。納莉颱風(fēng)在二十四小時(shí)內(nèi)，為北市帶來一千公釐雨量，是三十年來僅見，卻也奪走了六十多條生命，受傷和失蹤逾百人。造成納莉颱風(fēng)重創(chuàng)的原因，在天災(zāi)部分是海溫

49、超高，對(duì)流旺盛，環(huán)流雨帶，結(jié)構(gòu)札實(shí)；另外在人禍部分是河沿岸的濫墾濫建...,納莉風(fēng)災(zāi)汐止,納莉風(fēng)災(zāi)南港,2001納莉風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),1999年921大地震,1999年(民國(guó)88年)9月21日淩晨1時(shí)47分發(fā)生規(guī)模芮氏七點(diǎn)三，百年僅見的大地震，震央在日月潭西方十二點(diǎn)五公里處，震源深度一公里，屬淺層地震，在震波直衝地表後，臺(tái)灣各地都強(qiáng)烈搖撼，造成慘重災(zāi)情，計(jì)有二千四百二十九人喪生，三十多人失蹤，一萬一千多人受傷，數(shù)萬人無家可歸。由於921大地震發(fā)

50、生於凌晨，臺(tái)灣大部分民眾在睡夢(mèng)中，大家被地動(dòng)天搖的震撼所驚醒，一剎那間，天崩地裂，大地變色，尤其震央附近的中部幾個(gè)縣市、南投縣、雲(yún)林縣等地區(qū)受創(chuàng)最深，在集集、埔里 、中寮、國(guó)姓、仁愛、東勢(shì)、豐原、大里、草嶺、斗六等地，災(zāi)民聞?wù)鹕?，紛紛逃離家園在外搭帳篷餐風(fēng)宿露，令人不忍卒睹。,九份二山,九二一地震後的幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng),九九峰,東勢(shì)王朝大樓,臺(tái)灣環(huán)境的未來何去何從?,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保育的拉鉅?wèi)?zhàn)生態(tài)倫理的建立?敬畏自然，尊重生命永續(xù)共存的世