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1、,危 險(xiǎn) 廢 物 管 理 培 訓(xùn),安 全 環(huán) 保 部,2017年10月,,目 錄,,,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo),1,2,,,1,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位 規(guī)范化管理指標(biāo),,一、污染環(huán)境防治責(zé)任制度二、標(biāo)識(shí)制度三、管理計(jì)劃制度四、申報(bào)登記制度五、源頭分類制度六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,七、經(jīng)營(yíng)許可證制度八、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫染?、貯存設(shè)施管理十、利用設(shè)施管理十一、處置設(shè)施管理十二、業(yè)務(wù)培訓(xùn),,,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)
2、范化管理指標(biāo)-1,一、污染環(huán)境防治責(zé)任制度責(zé)任制度;危險(xiǎn)廢物管理制度;危險(xiǎn)廢物交接制度。要求:責(zé)任人明確,責(zé)任清晰,熟悉相關(guān)法律法規(guī);制度上墻。二、標(biāo)識(shí)和源頭分類制度1、危險(xiǎn)廢物包裝容器上標(biāo)示明確;要求:《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB8597-2001)第4.9條規(guī)定:盛裝危險(xiǎn)廢物的包裝容器上必須粘貼符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A 所示的標(biāo)簽。2、貯存場(chǎng)所必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志依據(jù):《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存(處置)場(chǎng)》(
3、GB15562.2-1995)3、危險(xiǎn)廢物按種類分類存放,且不同類廢物間有明顯的間隔(如過(guò)道等)。,,,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)-2,三、實(shí)施申報(bào)備案(1)危險(xiǎn)廢物申報(bào)備案表 《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃申報(bào)備案表》,并在所在縣級(jí)環(huán)保部門備案。(2)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副恚?)環(huán)境保護(hù)主管部門的備案表;(2)查閱突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的危廢專篇;(3)按照預(yù)案要求每年組織的應(yīng)急演練資料依據(jù)《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)急預(yù)案編制指南》
4、。四、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃 在申報(bào)備案表的基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)增加 減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。,,,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)-3,五、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度 1、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。 提供資料:申請(qǐng)、處置協(xié)議、處置單位資質(zhì)、運(yùn)輸單位資質(zhì)等 2、經(jīng)環(huán)保部門同意后,領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單。 3、轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全,聯(lián)單保存期限為五年。六、經(jīng)營(yíng)許可
5、證制度(否決項(xiàng)) 1、處置企業(yè)應(yīng)持有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》 2、簽訂的委托利用、處置危險(xiǎn)廢物的合同協(xié)議,,,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)-4,七、貯存、利用、處置設(shè)施管理1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)2、環(huán)境環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的批復(fù)3、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收意見4、建立臺(tái)賬,并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物情況5、貯存場(chǎng)所符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求:地面硬化處理,場(chǎng)所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻;設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道
6、,將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理;貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,還設(shè)置泄露液體收集裝置;裝載危險(xiǎn)廢物的容器完好無(wú)損。6、貯存期限不超過(guò)一年;延長(zhǎng)貯存期限的,報(bào)經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。,,,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)-5,八、業(yè)務(wù)培訓(xùn) 1、培訓(xùn)計(jì)劃 2、培訓(xùn)記錄。要求:相關(guān)管理人員和從事危險(xiǎn)物收集、運(yùn)送、暫存、利用和處置等工作的人員掌握國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定;熟悉本單位指定的危險(xiǎn)廢物管理規(guī)章制度
7、、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)要求;掌握危險(xiǎn)廢物分類收集、運(yùn)送、暫存的正確方法和操作程序。,,,2,“兩高”司法解釋,,,“兩高”司法解釋出臺(tái),(一)在飲用水水源、自然保護(hù)區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;,,,“兩高”司法解釋出臺(tái),(二)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;,,,“兩高”司法解釋出臺(tái),“兩高”司法解釋規(guī)定: 非法處置危險(xiǎn)廢物3噸以
8、上,或者致使公私財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為嚴(yán)重污染環(huán)境行為,可處3年以下有期徒刑或者拘役。,,,“兩高”司法解釋出臺(tái),(三)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;,,,“兩高”司法解釋出臺(tái),(四)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;,,,“兩高”司法解釋出臺(tái),(五)兩年內(nèi)曾因違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置
9、有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過(guò)兩次以上行政處罰,又實(shí)施前列行為的;,,,“兩高”司法解釋出臺(tái),(六)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的;,,,“兩高”司法解釋出臺(tái),(七)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的; (八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹死亡二千五百株以上的;
10、 (九)致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的; (十)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的; (十一)致使三十人以上中毒的; (十二)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的; (十三)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障
11、礙的; (十四)其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。,,,“兩高”司法解釋出臺(tái),(七)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的; (八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹死亡二千五百株以上的; (九)致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的; &
12、#160; (十)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的; (十一)致使三十人以上中毒的; (十二)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的; (十三)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的; (十四)其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。,,,“有毒物質(zhì)
13、”的范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),第十條 下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒物質(zhì)”: (一)危險(xiǎn)廢物,包括廢油、廢催化劑、廢蓄電池等列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的廢物,以及根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物; (二)劇毒化學(xué)品、列入重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的化學(xué)品,以及含有上述化學(xué)品的物質(zhì); (三)含有鉛、汞、鎘、鉻等重金屬
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