19- 福建-信息化工業(yè)化融合與電子政務(wù)

1、1,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合及電子政務(wù)發(fā)展趨勢,2008年3月19日，福建,周宏仁 博士國家信息化專家咨詢委員會(huì) 常務(wù)副主任,2,,胡錦濤總書記：《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)報(bào)告》,“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)。”,－－ “三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”,“五化”并舉，再一次明確了信息化在我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的戰(zhàn)略地位。,3,,胡錦濤總書記：《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)報(bào)告》,

2、“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。”,－－ “五、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展”,“兩化”融合，指明了國家信息化的戰(zhàn)略重點(diǎn)是通過信息化加快我國工業(yè)化的進(jìn)程。,4,目 錄,一、人類文明發(fā)展的歷程二、正確認(rèn)識(shí)和理解信息化三、信息化的推進(jìn)策略四、電子政務(wù)的發(fā)展趨勢,5,一、人類文明發(fā)展的歷程：農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化,,6,,農(nóng)業(yè)化（9000BC－1500BC）,,,采食捕獵,栽培植物 畜養(yǎng)動(dòng)物,農(nóng)業(yè)化,原始社會(huì),農(nóng)

3、業(yè)社會(huì),,,,舊石器時(shí)代的人之所以能成為人，是因?yàn)樗麄儗W(xué)會(huì)了說話、制作工具和使用火。農(nóng)業(yè)革命使人類由靠采集食物和捕獵動(dòng)物為生走向以“栽培植物、畜養(yǎng)動(dòng)物”為生，人類文明開始了“農(nóng)業(yè)化”的進(jìn)程。,7,農(nóng)業(yè)化永無止境,農(nóng)業(yè)革命發(fā)生以后，動(dòng)植物的馴化或者說農(nóng)業(yè)化，就一直是人類社會(huì)的一個(gè)永恒的主題?！懊褚允碁樘臁?，農(nóng)業(yè)化不會(huì)結(jié)束，只是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)化被注入了新的內(nèi)涵。人類不會(huì)放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，再回到原始社會(huì)依靠大自然的施舍，靠捕捉小動(dòng)物、

4、采集食物為生，這是毫無疑問的。工業(yè)化使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，誕生了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。專業(yè)化、機(jī)械化、自動(dòng)化、化學(xué)化等成為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的特征。農(nóng)業(yè)化的水平不斷提高。信息化使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走向數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)化的發(fā)展揭開了新的一頁。,8,工業(yè)化（1775－1860）,,,采食捕獵,栽培植物畜養(yǎng)動(dòng)物,農(nóng)業(yè)化,,機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化,工業(yè)化,貨物和服務(wù)的商業(yè)性生產(chǎn),原始社會(huì),農(nóng)業(yè)社會(huì),工業(yè)社會(huì),,,,,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化自

5、動(dòng)化,,工業(yè)革命的結(jié)果使人類由自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向“貨物和服務(wù)的商業(yè)性生產(chǎn)” 的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，人類文明開始了“工業(yè)化”的進(jìn)程。,9,正確理解“工業(yè)”和“工業(yè)化”,“工業(yè)”在英文中找不到對(duì)應(yīng)的詞?！癷ndustry”的本意是[1]“指將人力組織轉(zhuǎn)化成進(jìn)行貨物商業(yè)性生產(chǎn)和進(jìn)行商業(yè)性服務(wù)的方法 ”，有“產(chǎn)業(yè)”和“行業(yè)”兩個(gè)含義。相應(yīng)地，“industry revolution”更為準(zhǔn)確的翻譯是“產(chǎn)業(yè)革命”，因?yàn)檫@場革命不僅僅是第二產(chǎn)業(yè)的革命，

6、也是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所有行業(yè)的一場產(chǎn)業(yè)革命。“industrialize”的含義是[1] “（在一個(gè)國家或地區(qū)）發(fā)展產(chǎn)業(yè)”或“將（某種物品的生產(chǎn)）組織起來建成一個(gè)產(chǎn)業(yè)?！薄ndustrialization是industrialize的名詞，二者含義自然相同。,[1] 《美國傳統(tǒng)詞典[雙解]》，金山詞霸。,10,“工業(yè)化”的準(zhǔn)確含義是“產(chǎn)業(yè)化”,工業(yè)革命導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，特別是制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)化在國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中扮演著非常重要的、核心的

7、角色。工業(yè)化業(yè)導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等等，第三產(chǎn)業(yè)的金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、教育業(yè)、零售業(yè)（如沃爾瑪、家樂福等）、飲食業(yè)（如麥當(dāng)勞、肯塔雞等）等等，都向著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。長期以來，我國農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化非常遲緩，甚至犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)，與我們對(duì)于工業(yè)化認(rèn)識(shí)的偏差有關(guān)。,11,工業(yè)化的內(nèi)涵隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展,如果將工業(yè)化理解為產(chǎn)業(yè)化，即人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)向“貨物和服務(wù)的商業(yè)性生產(chǎn)”的過程，則顯然，產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)不斷發(fā)

8、展的過程。在這個(gè)“貨物和服務(wù)的商業(yè)性生產(chǎn)”過程中，人類不斷地發(fā)明和引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)和技術(shù)，提高貨物和服務(wù)的商業(yè)性生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。從工業(yè)化發(fā)展的歷史不難看出，工業(yè)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷發(fā)展的過程；隨著科學(xué)與技術(shù)革命的發(fā)展，工業(yè)化的內(nèi)涵也在不斷地發(fā)生變化。,12,第一代和第二代的工業(yè)化：機(jī)械化和電氣化,1775年蒸汽機(jī)的發(fā)明，開始了人類歷史上的工業(yè)革命，也使人類文明進(jìn)入了一個(gè)工業(yè)化的時(shí)代。但是，那個(gè)時(shí)候的工業(yè)化是機(jī)械化的工業(yè)化，即第一代的

9、工業(yè)化，以機(jī)器產(chǎn)生的機(jī)械力代替人和家畜的自然力為主要特征。十九世紀(jì)上半葉電的發(fā)明和下半葉電動(dòng)機(jī)和發(fā)電機(jī)的發(fā)明，不僅解決了能量的轉(zhuǎn)換和遠(yuǎn)距離傳送問題，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的能源；同時(shí)，也解決了機(jī)械能和電能之間的轉(zhuǎn)換問題，從而開啟了電氣化的工業(yè)化時(shí)代，即第二代的工業(yè)化。,列寧的名言：“共產(chǎn)主義等于蘇維埃政權(quán)加全國電氣化”，1920。,13,第三代的工業(yè)化：自動(dòng)化,20世紀(jì)30至40年代，武器系統(tǒng)控制發(fā)展的需求，使自動(dòng)化技術(shù)得到了快速的發(fā)展

10、，工業(yè)化進(jìn)入了第三代，即自動(dòng)化的工業(yè)化。1946年，D.S.哈德首先提出用“自動(dòng)化”一詞來描述發(fā)動(dòng)機(jī)汽缸的自動(dòng)傳送和加工過程的自動(dòng)操作。1952年，J.迪博爾德的《自動(dòng)化》一書出版﹐他認(rèn)為“自動(dòng)化是分析﹑組織和控制生產(chǎn)過程的手段”。20世紀(jì)50年代以后，自動(dòng)控制作為提高生產(chǎn)率的一種重要手段在機(jī)械制造、石油、化工、冶金等行業(yè)廣泛應(yīng)用，使自動(dòng)化的工業(yè)化成為現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。,14,農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)社會(huì),工業(yè)社

11、會(huì),,農(nóng) 業(yè)紡織業(yè)制造業(yè)采掘業(yè)冶金業(yè)建筑業(yè)運(yùn)輸業(yè)金融業(yè)服務(wù)業(yè) ：,,,,,,,,,,,,傳統(tǒng)手工業(yè)的改造,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,新興產(chǎn)業(yè)誕生,制造業(yè)：支柱產(chǎn)業(yè),,科技：核心競爭力,農(nóng) 業(yè),15,農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變：經(jīng)濟(jì)體系,農(nóng)業(yè)社會(huì),工業(yè)社會(huì),,,,,,,,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根本轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)力飛躍發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)根本轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)變革,改變國家經(jīng)濟(jì)地位,工業(yè)革命,16,農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變：組織體系,農(nóng)業(yè)社會(huì),工業(yè)社會(huì),,,

12、,,,,,,工廠制度形成,專業(yè)化與社會(huì)分工,大批量生產(chǎn)和流水線,標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,金字塔管理體制誕生,工業(yè)革命,政府和社會(huì)管理體制,,17,農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變：社會(huì)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)社會(huì),工業(yè)社會(huì),,,,,,,,,階級(jí)關(guān)系的變動(dòng),工業(yè)資本主義的興起,人口急劇增長,城市化快速發(fā)展,財(cái)富的增長和分配,工業(yè)革命,,金融資本主義的興起,18,工業(yè)革命的結(jié)果,重溫十八世紀(jì)工業(yè)革命所引起的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革可以給我們很多的啟示。將工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)社

13、會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，不難看出，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化帶有“面目全非”的特點(diǎn)。在對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造，產(chǎn)生大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的同時(shí)，工業(yè)革命催生了許多新興產(chǎn)業(yè)，吸納了農(nóng)業(yè)的剩余勞動(dòng)力。換言之，工業(yè)化所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型解決了農(nóng)業(yè)的剩余勞動(dòng)力問題。,19,工業(yè)化不會(huì)結(jié)束,工業(yè)革命以后，人類社會(huì)不會(huì)再回到“自給自足”的農(nóng)業(yè)時(shí)代，“貨物和服務(wù)的商業(yè)性生產(chǎn)”永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，工業(yè)化被不斷地注入了新的內(nèi)涵，工業(yè)化的水平也不斷提高。因此

14、，工業(yè)化，或者更準(zhǔn)確地說 － 產(chǎn)業(yè)化，也不會(huì)結(jié)束。工業(yè)化只有發(fā)展，沒有結(jié)束。,20,,工業(yè)革命的社會(huì)阻力,1790年以前，西歐在商業(yè)和技術(shù)發(fā)展的許多方面已經(jīng)接近英國。但是，由于既得利益集團(tuán)的阻撓或因循守舊的觀念的影響，對(duì)于工業(yè)化的社會(huì)阻力卻使得西歐和英國的差距逐漸拉大。,“許多歐洲的商人、手工業(yè)者和手織機(jī)織布者強(qiáng)烈地反對(duì)采用英國技術(shù)，因?yàn)椋ê苷_地）看到這些技術(shù)是對(duì)他們的舊的生活方式的一種威脅?！?肯尼迪：《大國的興衰》,21,世界制造

15、業(yè)產(chǎn)量的相對(duì)份額(1750－1900),,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,22,按人口計(jì)算的工業(yè)化水平(1750－1900),,,,（以1900年英國為100）,,,,,,23,世界部分城市的人口變化(1800－1900),,,,（單位：千人）,24,工業(yè)革命使中國國際地位發(fā)生重大變化,世界制造業(yè)相對(duì)份額：1750年，中國所占相對(duì)份額高達(dá)32.8％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過英國的1.9%；1860年，由于人口眾多，中國的相對(duì)份額（19.7%）仍與

16、英國相當(dāng)。但是，到了1900年，英國已經(jīng)是中國的三倍。按人口計(jì)算的工業(yè)化水平：1750年，英國僅略高于中國（10%對(duì)8%）；1860年，英國已經(jīng)是中國的16倍；1900年，英國則是中國的33倍以上！國家比較優(yōu)勢：先進(jìn)的蒸汽機(jī)技術(shù)和機(jī)械工具的使用，使英國具有決定性的經(jīng)濟(jì)和軍事優(yōu)勢，鴉片戰(zhàn)爭和隨后一系列的中英較量，勝負(fù)早已確定。,25,中國錯(cuò)失工業(yè)革命的機(jī)遇,農(nóng)業(yè)社會(huì),工業(yè)社會(huì),,無論是乾隆，還是其后的嘉慶和道光皇帝都沒有對(duì)世界上正在發(fā)

17、生的工業(yè)革命給予足夠的關(guān)注，沒有注意到工業(yè)革命所導(dǎo)致的重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，中國也因而痛失工業(yè)革命帶來的機(jī)遇，使整個(gè)中國的一部近代史成為中國人民飽受屈辱和苦難的歷史。,,“他在位六十年，繼康熙、雍正之后，為加強(qiáng)封建專制統(tǒng)治、發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)和文化以及鞏固國家統(tǒng)一等許多方面，都作了重大的努力，從而使清朝的統(tǒng)治發(fā)展到了全盛期?！?《中國通史》第十卷，第18冊(cè),26,,信息化（1946至今),,,采食捕獵,栽培植物畜養(yǎng)動(dòng)物,農(nóng)業(yè)化,,信息

18、化,,機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化,工業(yè)化,貨物和服務(wù)的商業(yè)性生產(chǎn),信息和知識(shí)的生產(chǎn)和傳播,原始社會(huì),農(nóng)業(yè)社會(huì),工業(yè)社會(huì),信息社會(huì),,,,,,,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化自動(dòng)化,數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)業(yè)數(shù)字化智能化,27,信息化的核心內(nèi)涵,農(nóng)業(yè)化解決的是植物的栽培和動(dòng)物的飼養(yǎng)，解決人類的生存問題；工業(yè)化解決的是人類物質(zhì)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)的問題。二者解決的都是人類自然力－體力的延伸。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，信息化解決的是信息和知識(shí)的規(guī)模生產(chǎn)問題。理論

19、上，人類的一切邏輯思維活動(dòng)都可以計(jì)算機(jī)化?！叭怂悴蝗鐧C(jī)算”。本質(zhì)上，信息化解決的是人類自然力－腦力的延伸。人類社會(huì)的方方面面無處不用“腦”，信息化也就無處不在。這正是信息化的生命力之所在。信息化既影響農(nóng)業(yè)化，也影響工業(yè)化。,28,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、傳送和處理，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)，現(xiàn)代信息技術(shù)的第一個(gè)用武之地。在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行準(zhǔn)確采集的基礎(chǔ)上，利用對(duì)環(huán)境和農(nóng)作物生長數(shù)

20、據(jù)的分析實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化和智能化，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。就像計(jì)算機(jī)廣泛地應(yīng)用于企業(yè)的管理一樣，現(xiàn)代信息技術(shù)也廣泛地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的管理?！胺涸谟?jì)算”在農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用。,29,第四代的工業(yè)化：數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,1971年微處理芯片的發(fā)明，導(dǎo)致工業(yè)化進(jìn)入了它的第四代，以數(shù)字化為基本特征，走向智能化和網(wǎng)絡(luò)化的工業(yè)化。各種各樣的、數(shù)以億計(jì)的微處理芯片開始嵌入各種制造設(shè)備，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將各種制造設(shè)備聯(lián)為一體，使生產(chǎn)過程不僅自

21、動(dòng)化，而且數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。其中，典型的代表是數(shù)字控制機(jī)床的出現(xiàn)。早在1952年，即商用電子計(jì)算機(jī)問世的第二年，美國柏森斯公司就以電子管元件為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)了數(shù)控裝置，試制了第一臺(tái)三坐標(biāo)數(shù)控銑床，雖然體積龐大，價(jià)格昂貴，卻開辟了一個(gè)數(shù)字控制的新時(shí)代。,30,工業(yè)化內(nèi)涵的革命性變化,1974年，第五代使用微處理芯片和半導(dǎo)體存儲(chǔ)器的計(jì)算機(jī)數(shù)控裝置研制成功。隨后，各種數(shù)字控制機(jī)床的性能逐步提高，品種和加工范圍不斷擴(kuò)大，對(duì)數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)

22、化的第四代工業(yè)化的形成和發(fā)展產(chǎn)生了革命性的影響。20世紀(jì)80年代初，IBM開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）技術(shù)于產(chǎn)品設(shè)計(jì)。計(jì)算技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的自動(dòng)化技術(shù)進(jìn)行了全面的數(shù)字化改造，使產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測試、供銷等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)智能化和網(wǎng)絡(luò)化，使信息化與工業(yè)化的融合進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，工業(yè)化的內(nèi)涵也發(fā)生了革命性的變化。,31,人類進(jìn)入信息化的工業(yè)化時(shí)代,現(xiàn)代信息技術(shù)向制造業(yè)的全面滲透，不僅促進(jìn)了制造業(yè)的全球化，實(shí)現(xiàn)了許多新的、復(fù)雜的生產(chǎn)

23、技術(shù)，而且產(chǎn)生了許多新的工業(yè)化理念，如“及時(shí)生產(chǎn)”、“全面質(zhì)量控制”、“無庫存生產(chǎn)”、“無廢料生產(chǎn)”、“大規(guī)?？蛻艋a(chǎn)”，等等。信息化使工業(yè)化的專業(yè)分工走向全球化；使工業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn)走向客戶化的規(guī)模生產(chǎn)；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中的各種業(yè)務(wù)流程也逐步走向全球化。,32,信息化與工業(yè)化融合：形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,從工業(yè)化的發(fā)展歷程不難看出，傳統(tǒng)工業(yè)化意義下的機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化，與信息化意義下的數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化，不是相互排斥、“有你無他”的發(fā)展過

24、程，而是一個(gè)相互滲透、相互融合的過程。數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化建立在機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化的基礎(chǔ)之上，而機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化也需要通過數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化提升到一個(gè)新的水平。沒有數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化，就不可能淘汰落后生產(chǎn)能力和振興裝備制造業(yè)；唯有大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，才有可能促進(jìn)我國信息化的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成和發(fā)展我國的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。,33,農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化的關(guān)系,農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化不是相互排斥、“有你無他”的

25、發(fā)展過程；也不是一先一后、互相“斷代”，“你方唱罷我登場”的關(guān)系，而是一個(gè)相互滲透、相互融合的過程。不是工業(yè)化了農(nóng)業(yè)化就結(jié)束了、信息化了工業(yè)化就結(jié)束了；不是工業(yè)化了就不要農(nóng)業(yè)化了、信息化了就不要工業(yè)化了。三者并不彼此對(duì)立。農(nóng)業(yè)化也好、工業(yè)化也好、信息化也好，都是一個(gè)漸進(jìn)的、發(fā)展的，由表及里、由淺入深的過程；促進(jìn)他們的相互融合，就是人類文明發(fā)展的主題。,34,信息革命方興未艾,信息化也不會(huì)結(jié)束，因?yàn)槿祟惿鐣?huì)“信息和知識(shí)的生產(chǎn)”永遠(yuǎn)不會(huì)

26、結(jié)束，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類信息和知識(shí)生產(chǎn)的手段會(huì)不斷創(chuàng)新，信息化也會(huì)被不斷地注入新的內(nèi)涵。事實(shí)上，信息革命和信息化還在不斷地形成和發(fā)展之中，目前我們所見到的只是一個(gè)偉大的時(shí)代變革的序幕。,,“計(jì)算科學(xué)的潛力只有較少的一部分正在得到利用?！?《美國總統(tǒng)信息技術(shù)委員會(huì)報(bào)告》，2005,35,二、認(rèn)識(shí)和理解信息化,,36,,什么是信息化,信息化 ＝ 在各個(gè)領(lǐng)域廣泛地使用信息技術(shù)信息化 ＝ 電子政務(wù)＋電子商務(wù)＋電子社區(qū)信息化 ＝ 網(wǎng)絡(luò)

27、＋計(jì)算機(jī)信息化 ＝ 發(fā)展信息產(chǎn)業(yè) …… 等等,對(duì)于什麼是信息化，信息化的目標(biāo)究竟是什麼，應(yīng)該怎樣推進(jìn)信息化等問題，在理解上仍然有很大的差異。例如：,37,信息化的另一類觀點(diǎn),,“中國工業(yè)化尚未完成,技術(shù)和知識(shí)的積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,重點(diǎn)發(fā)展信息化的階段還沒有到來?！薄爸袊F(xiàn)在尚處于重化工的發(fā)展階段?！薄艾F(xiàn)在已經(jīng)講信息化了,又何必再提工業(yè)化?！?或者認(rèn)為：,38,當(dāng)代的信息革命,信息革命是指在信息的采集、存儲(chǔ)、處理、檢索

28、、傳播、利用等各個(gè)方面的一系列的技術(shù)革新和技術(shù)革命。過去60年,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展有三個(gè)比較重要的里程碑,即:1946年第一臺(tái)電子數(shù)字計(jì)算機(jī)(ENIAC)的誕生,1971年第一個(gè)微處理芯片的發(fā)明,以及上世紀(jì)90年代初互聯(lián)網(wǎng)在全球的普及應(yīng)用和發(fā)展。當(dāng)代的信息革命對(duì)人類信息和知識(shí)的生產(chǎn)和傳播能力產(chǎn)生了革命性的影響?！皵?shù)字化和微處理技術(shù)”成為傳統(tǒng)信息技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)的分水嶺。,39,現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的三個(gè)階段,,,,主 機(jī),微機(jī)＋局域網(wǎng)

29、,,,,1980s,1990s,1950s,,,互 聯(lián) 網(wǎng),1981年，IBM研制的第一臺(tái)個(gè)人計(jì)算機(jī)(PC)進(jìn)入計(jì)算機(jī)市場。,40,信息技術(shù)應(yīng)用的重點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)變,,,,,數(shù)據(jù)管理,信息管理,知識(shí)管理,,,,,1950s,1970s,1990s,20世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，出現(xiàn)了信息爆炸的局面，使計(jì)算機(jī)處理的內(nèi)容更向著知識(shí)管理的方向發(fā)展。,41,信息技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)思想不斷深化,,,,,計(jì)算機(jī)化,業(yè)務(wù)流重新設(shè)計(jì),機(jī)構(gòu)改造

30、,,,,,1950s,1980s,1990s,,應(yīng)用了互聯(lián)網(wǎng)，人們?cè)谌魏螘r(shí)間、任何地點(diǎn)，獲取任何信息或與任何人進(jìn)行數(shù)據(jù)通訊成為可能。因此，可以在互聯(lián)網(wǎng)和全球化這個(gè)大環(huán)境中來研究如何對(duì)現(xiàn)有的、工業(yè)時(shí)代的組織形態(tài)和結(jié)構(gòu)進(jìn)行信息化的機(jī)構(gòu)改造，使其能夠適應(yīng)於信息時(shí)代的要求。,42,信息革命的國際共識(shí),以政治家的觀點(diǎn)為代表，2000年4月，在美國白宮召開的經(jīng)濟(jì)會(huì)議上，時(shí)任美國總統(tǒng)克林頓曾經(jīng)指出，“美國當(dāng)前的新經(jīng)濟(jì)可以與人類歷史上的工業(yè)革命相比擬。

31、”2000年5月，聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)部長宣言指出：“互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用無論是在廣度上還是在深度上其影響均可與十八世紀(jì)的工業(yè)革命相比擬。”,43,信息革命推動(dòng)全球發(fā)展,2000年8月，G8沖繩會(huì)議宣言指出：“信息技術(shù)是影響21世紀(jì)發(fā)展的最強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)力量”；“我們的任務(wù)不僅是促進(jìn)和幫助向著信息社會(huì)的過渡，而且，還要獲取其全部的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化效益。”2000年9月，聯(lián)合國千年首腦會(huì)議宣言指出：“信息與通信技術(shù)在創(chuàng)造一個(gè)以知識(shí)為基礎(chǔ)的全球經(jīng)濟(jì)

32、方面占有中心地位，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、可持續(xù)發(fā)展及消除發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家的貧窮并幫助他們有效地融入全球經(jīng)濟(jì)方面有著非常重要的作用。”,44,信息通信制造業(yè)對(duì)總勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的貢獻(xiàn),,,45,信息化的服務(wù)業(yè)對(duì)總勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的貢獻(xiàn),,,,,,46,OECD國家單位小時(shí)GDP的變化,,,,,,47,,信息革命是一場產(chǎn)業(yè)革命,生產(chǎn)體系的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的飛躍起源于一系列技術(shù)改進(jìn)或技術(shù)革命所引起的生產(chǎn)力的巨大發(fā)展。（錢學(xué)森）,“產(chǎn)業(yè)革命是指

33、生產(chǎn)體系的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一次飛躍”,恩格斯,：,當(dāng)代的信息革命究竟是一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)革命，還是一場產(chǎn)業(yè)革命？,48,信息革命可與工業(yè)革命相提并論,從過去六十年來信息革命的發(fā)展和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的影響來看，人類社會(huì)的生產(chǎn)體系的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷一次工業(yè)革命之后的巨大變革，正在產(chǎn)生一次新的飛躍。這個(gè)變革和飛躍正是由于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用所引起的。,49,走向信息社會(huì),2003年12月在瑞士召開的“信息社會(huì)世界峰

34、會(huì)”中，世界各國政治家在“構(gòu)造信息社會(huì) － 新千年的一個(gè)全球性挑戰(zhàn)”的原則宣言中“代表世界各國人民宣布”：“我們深信不疑，我們正在共同邁入一個(gè)極具潛力的、擴(kuò)展人類交流的信息社會(huì)?！?,信息社會(huì)，作為信息革命的一個(gè)必然結(jié)果，是人類歷史發(fā)展的下一個(gè)階段，已經(jīng)成為世界各國的一個(gè)共識(shí)。,50,變革產(chǎn)生機(jī)遇,歷史經(jīng)驗(yàn)表明，變革就是機(jī)遇，變革越大，機(jī)遇也越大。正像工業(yè)革命首先在英國發(fā)生從而使英國成為工業(yè)革命的最大受益國一樣，信息革命首先在美國發(fā)生，

35、使美國成為信息革命的最大受益國。在過去的幾十年間，世界上并不乏貧窮落后的國家或地區(qū)因辨識(shí)和抓住了信息革命的機(jī)遇而徹底或重大地改變國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面貌的例子，如芬蘭、南韓、馬來西亞、哥斯達(dá)黎加、愛爾蘭、印度等等。抓住信息革命的機(jī)遇對(duì)任何國家、任何地區(qū)都極為重要。,51,“信息化”一詞的沿革,“信息化”這個(gè)名詞由日本社會(huì)學(xué)者梅棹忠夫1963年在其專著《信息產(chǎn)業(yè)論》中首先提出。,,“信息化既是一個(gè)技術(shù)的進(jìn)程，又是一個(gè)社會(huì)的進(jìn)程。它要求

36、在產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)管理流程、組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)技能以及生產(chǎn)工具的變革?！?聯(lián)合國：《知識(shí)社會(huì)》，1998,顯然，“信息化”既改變生產(chǎn)力，又改變生產(chǎn)關(guān)系。對(duì)人類社會(huì)的影響極為深刻。,52,,“信息化”的定義,信息化是利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)人類社會(huì)的信息和知識(shí)的生產(chǎn)和傳播進(jìn)行全面的改造并因而導(dǎo)致人類社會(huì)生產(chǎn)體系的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生全面變革的一個(gè)過程，是一個(gè)推動(dòng)人類社會(huì)從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變的社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程。,從這個(gè)意義上講，“信息化

37、”不是目的，而是一個(gè)過程，是一場產(chǎn)業(yè)革命的過程。,53,信息革命引起經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,工業(yè)社會(huì),信息社會(huì),,農(nóng) 業(yè)制造業(yè)采掘業(yè)運(yùn)輸業(yè)建筑業(yè)金融業(yè)商 業(yè)旅游業(yè) ： ：.,農(nóng) 業(yè),,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,經(jīng)濟(jì)體系,大量的工業(yè)人口流向何處？,農(nóng)業(yè)社會(huì),工業(yè)社會(huì),,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),組織體系,大量的農(nóng)業(yè)人口流向何處？,社會(huì)結(jié)構(gòu),,54,工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（1）,工業(yè)社會(huì),信息社會(huì),,傳統(tǒng)工業(yè)在

38、國民經(jīng)濟(jì)中不再占有支配性的地位。美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中工人的百分比2005年降至20％，服務(wù)業(yè)及各種信息/知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過信息化改造，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，造就了信息化的第二產(chǎn)業(yè)。信息革命還催生了許多新興的產(chǎn)業(yè)部門。其中，特別重要的是支撐整個(gè)信息化進(jìn)程的信息產(chǎn)業(yè)，特別是微電子和軟件產(chǎn)業(yè)。,55,工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（2）,工業(yè)社會(huì),信息社會(huì),,信息革命還產(chǎn)生了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)通訊和移動(dòng)通訊產(chǎn)業(yè)、

39、信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)等等。信息化導(dǎo)致了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的誕生，如現(xiàn)代（電子）金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、電子教育、電子醫(yī)療、電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子社區(qū)、電子金融、電子認(rèn)證、電子娛樂、電子游戲等等。信息化催生的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重日益加大。信息和知識(shí)對(duì)轉(zhuǎn)變國家經(jīng)濟(jì)增長方式起著決定性的影響。與工業(yè)化相比，信息化所帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也帶有“面目全非”的特點(diǎn)。,56,工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變：經(jīng)濟(jì)體系（1）,工業(yè)社會(huì),信息社會(huì),

40、,信息革命導(dǎo)致生產(chǎn)力飛躍發(fā)展，在機(jī)械化、自動(dòng)化上增加了數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。20世記90年代，由計(jì)算機(jī)輔助制造、計(jì)算機(jī)集成制造和柔性制造結(jié)合在一起的自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)，將新產(chǎn)品設(shè)計(jì)的速度加快了16倍，而產(chǎn)品更改和更新的速度則提高了數(shù)百倍。在土地（農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資源構(gòu)成的基本要素）和資本與各種物質(zhì)資源（工業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資源構(gòu)成的基本要素）依然重要的同時(shí)，信息資源正在成為信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最重要的資源基礎(chǔ)。,57,工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變：

41、經(jīng)濟(jì)體系（2）,工業(yè)社會(huì),信息社會(huì),,信息技術(shù)和信息資源使社會(huì)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，信息系統(tǒng)則改變了社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的方式。 人類的邏輯思維在理論上可以用機(jī)器來替代。信息革命同樣引起國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)發(fā)生革命性的變化，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。信息革命促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的全球化，而信息全球化又使運(yùn)輸、金融、投資、生產(chǎn)、物流及經(jīng)濟(jì)全球化成為可能。,58,工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變：組織體系（1）,工業(yè)社會(huì),信息

42、社會(huì),,最大的變革莫過于組織體系的全球化。信息革命使傳統(tǒng)的、集中的、大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)走向以資源配置最優(yōu)化為目標(biāo)的、分布式的、全球化的生產(chǎn)方式。工業(yè)化的大規(guī)模批量生產(chǎn)正在被信息化的大規(guī)?？蛻艋a(chǎn)所取代。,59,工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變：組織體系（2）,工業(yè)社會(huì),信息社會(huì),,社會(huì)生產(chǎn)的組織體系的全球化正在導(dǎo)致管理體制的重大變革。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)化管理正在取代傳統(tǒng)的、以“多部門組織模式”為基礎(chǔ)的金字塔式的管理結(jié)構(gòu)。社會(huì)生產(chǎn)的組織體

43、系的全球化和網(wǎng)絡(luò)化正在推動(dòng)政府和社會(huì)管理體制的變革，實(shí)際上使整個(gè)社會(huì)的組織更嚴(yán)密，管理更有效，而且將極大地提高整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的效率。,60,工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變：社會(huì)結(jié)構(gòu)（1）,工業(yè)社會(huì),信息社會(huì),,機(jī)械化、自動(dòng)化加上智能化、網(wǎng)絡(luò)化無疑將使傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)工人在社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例大大下降。根據(jù)預(yù)測，2002年至2012年，美國信息業(yè)（含廣播、動(dòng)畫和視頻、軟件、電信、出版）就業(yè)人數(shù)將增長18.5%，達(dá)到所有行業(yè)就業(yè)總數(shù)的14.

44、8%。制造業(yè)中的許多部門就業(yè)人數(shù)將繼續(xù)下降，如：航空制造17.6%，服裝加工68.6%，化工16.7%，計(jì)算機(jī)及電子產(chǎn)品制造12.4%，鋼鐵制造20.0%，紡織品制造31.0%。,61,工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變：社會(huì)結(jié)構(gòu)（2）,工業(yè)社會(huì),信息社會(huì),,數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化帶來工作方式的變化，社會(huì)就業(yè)形態(tài)將發(fā)生與工業(yè)社會(huì)相當(dāng)不同的變化，中小企業(yè)和各種形式的個(gè)人就業(yè)可能會(huì)成為信息社會(huì)的重要就業(yè)形式。所謂的藍(lán)領(lǐng)工人的結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生巨大的變化，秘書、

45、銀行職員、銷售人員、話務(wù)員、圖書館員、以及中層管理人員等職位都會(huì)受到信息化的挑戰(zhàn)，并轉(zhuǎn)而從事其它的各種以利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)。從事信息與知識(shí)的加工和生產(chǎn)的所謂知識(shí)工人將會(huì)大量地增加。掌握信息和知識(shí)的人與不掌握信息和知識(shí)的人之間的收入差距可能會(huì)進(jìn)一步加大，因?yàn)楹笳叩墓ぷ鲗⒏吅唵位Ｐ碌纳鐣?huì)兩極化現(xiàn)象有可能出現(xiàn)。,62,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)犧牲就業(yè)，還是照顧就業(yè)放緩農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題上，我們處于一個(gè)進(jìn)退“兩難”的境地。,,農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)

46、展要求實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。否則，農(nóng)業(yè)沒有自身可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。有計(jì)劃有步驟地將一部分農(nóng)民移出農(nóng)村或移出土地，是解決三農(nóng)問題的一個(gè)必然選擇。,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來嚴(yán)重的剩余勞動(dòng)力何處去的問題。2004年我國農(nóng)村勞動(dòng)力約4.8億，而實(shí)際需要的勞動(dòng)力僅為1.7億。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總規(guī)模約在3.1億左右。,三農(nóng)問題的兩難,63,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的兩難,在發(fā)展新型工業(yè)化犧牲就業(yè)，還是照顧就業(yè)延緩新型工業(yè)化的問題上，我們也處于一個(gè)進(jìn)退“兩難”的境地。,,我國二

47、產(chǎn)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為美國的1/30、日本的1/18、法國的1/16、德國的1/12和韓國的1/7。解決我國粗放型經(jīng)濟(jì)增長的途經(jīng)無一不指向現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。,,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不僅帶來勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，同時(shí)造成資本替代勞動(dòng)進(jìn)程的加快，單位資本吸納的勞動(dòng)力下降，形成“高增長、低就業(yè)”的格局，產(chǎn)生大量工業(yè)剩余勞動(dòng)力。,64,兩難問題的實(shí)質(zhì),就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)，就工業(yè)論工業(yè)，將“兩難”問題看作是就業(yè)問題，就很難找到解決這些問題的答案?！皟呻y”問題是我國必

48、須實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展形成的。在同一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)，我們必須實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)和由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)的兩個(gè)轉(zhuǎn)變?！皟呻y”問題是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問題，解決“兩難”問題的答案要從信息革命、信息化和信息社會(huì)去找。,65,信息化－“兩難”問題的出路,,解決兩個(gè)“兩難”問題的辦法，就是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，加快國家信息化進(jìn)程，以此催生和壯大信息時(shí)代的新興產(chǎn)業(yè)，從而吸納傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)的剩余勞動(dòng)力。利用信息革命提供的機(jī)遇，在發(fā)展新

49、型工業(yè)化的同時(shí)，大力發(fā)展信息化的新興產(chǎn)業(yè)部門，將信息革命導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型作為“創(chuàng)新發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。,66,三、信息化的推進(jìn)策略,,67,各國、各地沒有相同的信息化道路,同樣，世界各國、各地沒有相同的信息化道路，因?yàn)?，各國、各地?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的情況不同，信息革命給各國、各地帶來的機(jī)遇顯然不同，信息化能幫助各國、各地解決發(fā)展中的什么問題當(dāng)然也不會(huì)相同。,,“現(xiàn)代化過程是一種無最終目標(biāo)的連續(xù)性變革，會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)，

50、其中包括經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)制度?！薄艾F(xiàn)代化沒有一定的典型模式，沒有兩個(gè)國家可以取同樣的道路。因?yàn)楦鱾€(gè)社會(huì)的發(fā)展是不平衡的，社會(huì)和文化的變革并不是同時(shí)發(fā)生的，也不可能以同一速度發(fā)展?！?《簡明不列顛百科全書》,68,福建特色的信息化道路,就推進(jìn)福建的信息化而言，最重要的是，不是從信息化的概念或信息化的定義出發(fā)，其他地方做什么我們也做什么，或者信息化是什么我們就做什么，而是從福建的實(shí)情出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的

51、問題和困難出發(fā)，尋找信息化的切入點(diǎn)。任何部門、地區(qū)、單位，信息化的戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先領(lǐng)域都不會(huì)完全相同?！榜R克思主義的活的靈魂是具體情況具體分析。” 在某種程度上說，信息化的推進(jìn)是一門藝術(shù)，具有極大的創(chuàng)造空間。,69,信息化發(fā)展的S曲線,,信息化發(fā)展水平,時(shí) 間,就緒度,應(yīng)用度,影響度,70,中美信息化主要指標(biāo)的比較,美國 2002: GDP = 35.843 USD; 人口 = 2.88 億 中國 2002: GDP = 90

52、7 USD; 人口 = 12.86 億 中國 2020: 人口 = 13 億 (假設(shè)),71,中國網(wǎng)民普及率尚低于全球平均值,,,,我國網(wǎng)民占全國人口總數(shù)的比例為12.3%,72,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用狀況差距較大,,73,創(chuàng)新的擴(kuò)散理論,1962年，羅杰斯在其專著中首次提出了創(chuàng)新擴(kuò)散理論。他的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，人們接受新思想或創(chuàng)新成果的狀況大致可以分為五類：創(chuàng)新者(2.5%)，早期接受者(13.5%),前期多數(shù)(34%)，后期多數(shù)(34%)，滯后者

53、(16%)，兩頭小，中間大，類似于一條“鐘形曲線（Bell Curve）”。羅杰斯的研究試圖從理論上說明人們接受新生事物是有先有后的，并從數(shù)量上給予一個(gè)測度。創(chuàng)新擴(kuò)散理論可以幫助我們理解信息化的推進(jìn)不是一蹴而就的，是有一個(gè)發(fā)展過程的。,74,創(chuàng)新擴(kuò)散的鐘形曲線（Bell Curve）,,,,接受人群,百分比,,,,,,3,2,1,4,5,75,地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的基本估計(jì),我國信息化發(fā)展雖然很不平衡，但總體向前，發(fā)展極快。東部最為發(fā)達(dá)的

54、地區(qū)，如上海、北京、深圳、廣州等地，總體而言，已經(jīng)接近于 至 階段。單位計(jì)算機(jī)擁有量在90-110%，家庭計(jì)算機(jī)擁有量接近70%，上網(wǎng)人數(shù)比例也超過50%。中部和西部很多地區(qū)很多開始向 至 階段發(fā)展。單位計(jì)算機(jī)擁有量在30-50%，家庭計(jì)算機(jī)擁有量在10-20%，上網(wǎng)人數(shù)比例在10-30%。一部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和偏遠(yuǎn)地區(qū)可能仍處于鐘形曲線的第 階段，但為數(shù)越來越少。,4,3,3,2,1,76,東、中、西部差距較大（差

55、距乃機(jī)遇）,77,福建：網(wǎng)民人數(shù)、普及率居全國第六位,2007年:廣東-3344萬(35.9%) 福建- 866萬(24.3%),CNNIC統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,,78,福建：域名數(shù)居全國第三位,,2006年:廣東-434,832(16.8%) 福建-246,256(9.5%),CNNIC統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,79,福建：網(wǎng)站數(shù)居全國第六位,,2006年:北京-128,963(18.6%) 福建- 36,783(5

56、.3%),CNNIC統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,80,福建：網(wǎng)頁數(shù)居全國第六位,CNNIC統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2006年,,,81,考慮福建信息化發(fā)展戰(zhàn)略的四個(gè)方向,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展信息化的新興產(chǎn)業(yè)信息化的核心技術(shù)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域普及信息化的應(yīng)用，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型,福建的信息化戰(zhàn)略可以從下面四個(gè)方向思考：,82,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化改造第二產(chǎn)業(yè)：制造

57、業(yè)和其他工業(yè)的信息化改造第三產(chǎn)業(yè)：金融業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等的信息化改造,福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略是什么？支柱產(chǎn)業(yè)是什么？這些產(chǎn)業(yè)信息化改造的機(jī)會(huì)是什么？投入有多大？效益是什么？風(fēng)險(xiǎn)是什么？通過分析，選擇戰(zhàn)略重點(diǎn)。,83,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化問題,信息化并不“嫌貧愛富”，不是“發(fā)達(dá)地區(qū)先行”。不搞，現(xiàn)在可能感覺不到其影響，五年十年之后，差距就出來了。不搞，肯定錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。關(guān)鍵是怎么搞法。富有富的搞法，貧有貧的搞法。原則是從效益出發(fā)，不做“賠

58、本的買賣”，基本做到“穩(wěn)賺不賠”，十拿九穩(wěn)。無論地方財(cái)政、農(nóng)民的錢，都是寶貴資源，一分錢都不能浪費(fèi)。 基本問題是要找到：對(duì)當(dāng)?shù)囟裕畔⒒峁┑陌l(fā)展機(jī)遇是什么；對(duì)于解決三農(nóng)問題，信息化提供了什么出路和辦法。,84,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化的目標(biāo),農(nóng)村信息化的目標(biāo)：不是為消除“數(shù)字鴻溝”而推進(jìn)信息化；消除“數(shù)字鴻溝”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化的結(jié)果?！皵?shù)字鴻溝”的本質(zhì)是“經(jīng)濟(jì)鴻溝”，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、落后了，其它都落后了。發(fā)展是硬道理。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息

59、化的根本目標(biāo)是“發(fā)展”，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。利用信息化，通過消除“經(jīng)濟(jì)鴻溝”達(dá)到消除“數(shù)字鴻溝”的目的。,85,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化的戰(zhàn)略重點(diǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通幫助農(nóng)民工走出去發(fā)展農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施普及、提高農(nóng)村信息教育水平開展農(nóng)村干部信息化培訓(xùn)務(wù)實(shí)推進(jìn)電子政務(wù),86,關(guān)注“重點(diǎn)”農(nóng)民,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化不可能立即覆蓋全體農(nóng)民，“一個(gè)不能少”眼前做不到。從戰(zhàn)略上看，首先要關(guān)注兩類農(nóng)民，即農(nóng)民工和農(nóng)村青少年。

60、其次，對(duì)留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，首先要關(guān)注已經(jīng)組織起來的農(nóng)民，即各種農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)和流通協(xié)會(huì)。幫助他們用好信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)，效果比較明顯。再次，是關(guān)注農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)業(yè)大戶，通過他們的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村和其他農(nóng)民的發(fā)展。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村分工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心。（使一部分農(nóng)民分離出來，搞信息、服務(wù)業(yè)）。,87,,發(fā)展信息化的新興產(chǎn)業(yè),信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施其它信息社會(huì)

61、的新興產(chǎn)業(yè),根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，考慮福建的實(shí)際情況，在信息化的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，通過招商引資、舉賢薦能，尋找福建的有可能取得發(fā)展的機(jī)會(huì)。,88,,,,信息時(shí)代的新興產(chǎn)業(yè)一覽,,,新興產(chǎn)業(yè),,,,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè),信息服務(wù)產(chǎn)業(yè),芯片,計(jì)算機(jī),手機(jī),通信設(shè)備,數(shù)字電視,軟件,電子器件等,內(nèi)容數(shù)字化,數(shù)字文化,教育科技,知識(shí)產(chǎn)業(yè),數(shù)字娛樂,電子游戲等,,信息基礎(chǔ)設(shè)施,電子政務(wù),商務(wù),金融,物流,教育,醫(yī)療,社區(qū),認(rèn)證,娛樂,游

62、戲等,,電信網(wǎng)絡(luò),廣播電視網(wǎng)絡(luò),互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等,89,發(fā)展信息化核心技術(shù)與產(chǎn)業(yè),在信息化的核心產(chǎn)業(yè)中，最重要的是微電子產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)，因?yàn)?，芯片加軟件可以是?jì)算機(jī)，也可以是通信設(shè)備，還可以是許多其它的電子產(chǎn)品。我國的信息產(chǎn)業(yè)基本上沒有自己的核心技術(shù)，國家信息化的核心應(yīng)用基本上立足于國外產(chǎn)品，對(duì)我國的國家安全和信息安全構(gòu)成嚴(yán)重的、潛在的威脅。,Intel 4004,90,掌握信息化的核心科學(xué)技術(shù),微電子技術(shù)高端計(jì)算海量信息處理新型顯示

63、技術(shù)泛在計(jì)算,不掌握核心的現(xiàn)代信息科學(xué)與技術(shù)，不可能有我國自己的信息產(chǎn)業(yè)體系，不可能成為一個(gè)信息社會(huì)的世界強(qiáng)國，國家信息化也不可能持續(xù)發(fā)展。國家信息化必須促成我國由信息大國向信息強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。信息化的核心技術(shù)和核心產(chǎn)業(yè)無疑是建設(shè)創(chuàng)新型國家，走自主創(chuàng)新之路的戰(zhàn)略重點(diǎn)。,NGN與NGI軟件技術(shù)知識(shí)生產(chǎn)和加工三網(wǎng)融合……,91,,在政治/經(jīng)濟(jì)/社會(huì)/文化等各個(gè)領(lǐng)域普及信息化應(yīng)用,改善福建信息基礎(chǔ)設(shè)施（如寬帶、無線）發(fā)展電子政務(wù)，

64、建設(shè)廉潔和有競爭力的政府發(fā)展電子商務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和流通發(fā)展電子社區(qū)，提高居民物質(zhì)文化生活水平提高居民的信息素養(yǎng)和信息能力,信息化推廣應(yīng)用的目的：一是提高各行各業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、效率和競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；二是通過應(yīng)用吸引IT企業(yè)入駐，達(dá)到改變福建經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的目的。,92,信息化戰(zhàn)略的一般原則：審慎規(guī)劃、小步快走,,,,1,3,2,,想得要大,擴(kuò)張要快,起步要小,發(fā)展,時(shí)間,,,93,想得要大 (Think Big

65、),“想得要大”不是貪大求全，不是面面俱到，不是“跑馬圈地”?！跋氲靡蟆笔前雅c其相關(guān)的、方方面面的問題都想清楚，制定一個(gè)好的發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)對(duì)信息技術(shù)發(fā)展的預(yù)期，審慎地確定福建信息化的發(fā)展目標(biāo)和優(yōu)先領(lǐng)域；或者說一個(gè)期望實(shí)現(xiàn)的“信息化”的藍(lán)圖。規(guī)劃的目標(biāo)應(yīng)該是產(chǎn)出明確的、可以測度的，而不是抽象的、概念化的。規(guī)劃要“大處”著眼，“遠(yuǎn)處”著眼；要充分發(fā)揮想象力，要有洞察力。,94,起步要小 (Start Small),信息化工程建

66、設(shè)一定要以小的、容易實(shí)現(xiàn)的、效果明顯的項(xiàng)目起步，確?！俺鯌?zhàn)必勝”?；蛘?，將大的項(xiàng)目分解成若干個(gè)小的項(xiàng)目組織實(shí)施。這樣做，不僅是為了在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍，獲得經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)；也是為了“以小勝求大勝”，取得領(lǐng)導(dǎo)的信任和用戶的支持。無論什麼類型的系統(tǒng)，從原型開發(fā)入手十分重要。這樣，既可以摸清問題的所在，又可以及早地與用戶溝通，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的問題。起步小可以把風(fēng)險(xiǎn)降至最小。,95,擴(kuò)展要快 (Scale Fast),在已經(jīng)取得經(jīng)驗(yàn)和效益的基礎(chǔ)

67、上，由點(diǎn)到面，由局部到全局，把原型試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)盡快加以推廣到整個(gè)系統(tǒng)。加快系統(tǒng)擴(kuò)張的步伐，盡快拿下這個(gè)系統(tǒng)所應(yīng)有的全部經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。這樣，一方面可以充分享受信息化和信息技術(shù)帶來的好處；另一方面，也可以擴(kuò)大影響，在更大程度上取得政府和相關(guān)部門的支持。,96,善用 80/20 定律,按照“80/20定律”，我國現(xiàn)階段的信息化建設(shè)應(yīng)該盡量做到以20％的努力去獲取80％的效益，而不是再以80％的努力去爭取剩余的20％的效益。不貪大、不求全，

68、只求效益最好、最大。,97,80/20定律,,,效益,努力,,,,,,100%,80%,20%,100%,98,重視信息化的推進(jìn)策略和有效管理,我國信息化的完全實(shí)現(xiàn)，大約需要數(shù)十萬億元人民幣的投入。確保這筆巨大的投入能夠有效地實(shí)現(xiàn)我們預(yù)期的目標(biāo)，其關(guān)鍵成功因素并不僅在于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，而是與管理的有效性密切相關(guān)。國際國內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)都表明，信息化系統(tǒng)工程與傳統(tǒng)的工業(yè)化工程項(xiàng)目，如發(fā)電站、煉鋼廠、汽車制造廠等不同，要取得成功并不容易。從國