城市規(guī)劃問題解析

1、城市規(guī)劃是一門自古就有的學問，每個民族都有其獨特的知識組成。城市規(guī)劃又叫都市計劃或都市規(guī)劃，是指對城市的空間和試題發(fā)展進行的預先考慮。起對象偏重于城市的物質(zhì)形態(tài)部分，涉及城市中產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局、建筑物的區(qū)域布局、道路及運輸設施的設置、城市工程的安排等。中國古代城市規(guī)劃的知識組成的基礎(chǔ)是古代哲學，糅合了儒、道、法等各家思想，最鮮明的一點是講求天人合一，道法自然。城市是人類社會經(jīng)濟文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市的起源的原因和時間及其作用，學術(shù)

2、界尚無定論。一般認為，城市的出觀以社會生產(chǎn)力除能滿足人們基本生存需要外，尚有剩余產(chǎn)品為其基本條件。城市是一定地域范圍內(nèi)的社會政治經(jīng)濟文化的中心。城市的形成是人類文明史上的一個飛躍。城市的發(fā)展是人類居住環(huán)境不斷演變的過程，也是人類自覺和不自覺地對居住環(huán)境進行規(guī)劃安排的過程。在中國陜西省臨潼縣城北的新石器時代聚落姜寨遺址，我們的先人就在村寨選址、土地利用、建筑布局和朝向安排、公共空間的開辟以及防御設施的營建等方面運用原始的技術(shù)條件，巧妙經(jīng)營

3、，建成了適合于當時社會結(jié)構(gòu)的居住環(huán)境?？梢哉J為，這是居住環(huán)境規(guī)劃的萌芽。城市規(guī)劃的發(fā)展歷程隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、城市的出現(xiàn)、人類居住環(huán)境的復雜化，產(chǎn)生了城市規(guī)劃思想并得到不斷發(fā)展。特別是在社會變革時期，舊的城市結(jié)構(gòu)不能適應新的社會生活要求的情況下，城市規(guī)劃理論和實踐往往出現(xiàn)飛躍。中國古代的城市規(guī)劃學說散見于《考工記》、《商君書》、《管子》、《墨子》等典輔之中?！犊脊び洝反_定了“都”、“王城”和“諸侯城”的三級城邑制度，用地的功能分區(qū)和道路

4、系統(tǒng)等；《商君書》論述了某一地域內(nèi)山陵丘谷、都邑道路和農(nóng)田土地分配的適當比例，以及建城、備戰(zhàn)、人口、糧食，土地等相應條件。中國古代城市規(guī)劃強調(diào)戰(zhàn)略思想和整體觀念，強調(diào)城市與自然結(jié)合，強調(diào)嚴格的等級觀念。這些城市規(guī)劃思想和中國古代各個歷史時期城市規(guī)劃的成就，集中體現(xiàn)在作為“四方之極”、“首善之區(qū)”的都城建設上。戰(zhàn)國時期，列國都城采用了大小城制度，反映了“筑城以衛(wèi)君，造郭以守民”的要求。西漢長安城將宮室與里坊結(jié)為一體；三國時曹魏鄴城采用城市

5、功能分區(qū)的規(guī)劃方式；南北朝時代的洛陽城加強了全面規(guī)劃，都為中國古代前期城市建設的高峰——隋唐長安城的建設起了先導作用。長安城的建設成就是唐代燦爛文化的重要組成部分，影響及于日本、朝鮮等國的都城建設。宋開封城在中國都城建設史上的重要性在于，它是按照五代周世宗柴榮頒發(fā)的詔書，有規(guī)劃地進行擴建的要例。后來，商品經(jīng)濟的發(fā)展使延綿千年的城市里坊制逐漸廢弛。北宋中葉，開封城走向較為開放的街巷制體系，形成了中國封建社會后期的城市結(jié)構(gòu)形態(tài)。元大都的規(guī)劃

6、汲取了春秋戰(zhàn)國時期理想都城的規(guī)劃思想，而又作了因地制宜的處理。由大都城演變而成的明北京城，可說已集中國古代都城城市規(guī)劃之大成。清代在北京城遠近郊區(qū)大力經(jīng)營園林和離宮別館，使北京成為中國封建時代都城規(guī)劃和建設的最輝煌實例。概述了現(xiàn)代城市面臨的問題，提出了應采取的措施和城市規(guī)劃的任務，是現(xiàn)代城市規(guī)劃理論發(fā)展歷程中的里程碑。第二次世界大戰(zhàn)以后，城市規(guī)劃家沒有舍棄《雅典憲章》的基本原則，而在一些重大問題上給予更新和補充，這就出觀了1977年的《

7、馬丘比丘憲章》。這兩個憲章是兩個不同歷史時期的城市規(guī)劃理論的總結(jié)，對全世界城市規(guī)劃都有相當?shù)挠绊?。產(chǎn)業(yè)革命后，城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化，促使人們從理論上研究城市的結(jié)構(gòu)和形態(tài)，尋求最佳模式。有人認為城市宜集中建設。法國建筑師勒柯布西耶1922年在《明日的城市》中主張充分利用技術(shù)成就，建造高層高密度的建筑群，使城市集中發(fā)展，以求得最好的生活環(huán)境和最高的工作效率，這種思想被稱為城市集中主義。有人主張城市宜分散建設。美國建筑師賴特提出的“廣

8、畝城市”認為城市應與周圍的鄉(xiāng)村結(jié)合在一起，平均每公頃居住2.5人，被稱為城市分散主義，這兩種城市模式影響甚廣。此外，有人從城市功能要求出發(fā)提出各種城市布局形態(tài)，如“帶形城市”、同心圓式的環(huán)狀城市、楔狀結(jié)構(gòu)城市、多核心城市等；有人則從城市中各種系統(tǒng)的組織出發(fā)，宏觀地研究城市所在的地區(qū)的空間結(jié)構(gòu)與城市形態(tài)的關(guān)系；也有人從微觀上對構(gòu)成城市的單元細胞進行剖析來研究城市的形態(tài)。近年來，從系統(tǒng)觀念出發(fā)研究城市結(jié)構(gòu)和形態(tài)的學者日益增多。城市規(guī)劃的主要

9、內(nèi)容住宅及其環(huán)境問題是城市的基本問題之一。美國社會學家佩里通過研究鄰里社區(qū)問題，在20年代提出居住區(qū)內(nèi)要有綠地、小學、公共中心和商店，并應安排好區(qū)內(nèi)的交通系統(tǒng)。他最先提出“鄰里單位”概念，被稱為社區(qū)規(guī)劃理論的先驅(qū)。后來建筑師斯坦因根據(jù)鄰里單位理論設計紐約附近雷德布恩居住街坊，取得重大成功。雷德布恩式的街坊被視為汽車時代城市結(jié)構(gòu)的“基層細胞”。第二次世界大戰(zhàn)后，西方國家把鄰里單位作為戰(zhàn)后住宅建設和城市改建的一項準則。鄰里單位理論本是社會學

10、和建筑學結(jié)合的產(chǎn)物。從60年代開始，一些社會學家認為它不盡符合現(xiàn)實社會生活的要求，因為城市生活是多樣化的，人們的活動不限于鄰里。鄰里單位理論又逐漸發(fā)展成為社區(qū)規(guī)劃理論人們流動自由度的增大反映了社會的進步。城市規(guī)劃家應當考慮不斷變化的交通要求。產(chǎn)業(yè)革命后，城市的規(guī)模越來越大，市內(nèi)交通問題成為城市發(fā)展中最大難題之一。交通技術(shù)的進步同舊城市結(jié)構(gòu)的矛盾愈益明顯。英國警察總監(jiān)特里普的《城市規(guī)劃與道路交通》一書提出了許多切合實際的見解。他的關(guān)于“劃