招投標(biāo)制度及流程

1、1招投標(biāo)制度及流程一、國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)一、國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣200200萬(wàn)以上的；2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣100100萬(wàn)以上的；3.勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣5050萬(wàn)以上的；4.單項(xiàng)合同估算價(jià)低于1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在人民幣30003000萬(wàn)以上的。二

2、、招標(biāo)方式二、招標(biāo)方式《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家制定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告（北京市招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)）。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)，但是有以下情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：1.技術(shù)復(fù)雜，有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投

3、標(biāo)人可供選擇；2.采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占合同金額的比例過(guò)大（超過(guò)10%20%）；3.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的。三、招標(biāo)基本程序三、招標(biāo)基本程序（一）履行項(xiàng)目審批手續(xù)（發(fā)改委）1.初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；2.招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；3.有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已落實(shí)并在招標(biāo)文件中載明；3（七）評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招

4、標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)不超過(guò)3個(gè)，并標(biāo)明排序。（八）中標(biāo)和簽訂合同招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照投標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書(shū)面合同。四、內(nèi)部招標(biāo)四、內(nèi)部招標(biāo)對(duì)于為達(dá)到

5、國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模的項(xiàng)目，可組織內(nèi)部招標(biāo)。內(nèi)部招標(biāo)即由單位內(nèi)部組織成立招標(biāo)小組和審查小組，共同確定中標(biāo)單位。具體流程如下：（1）提出招標(biāo)文件。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、市場(chǎng)定位和功能要求，初步選擇符合要求的投標(biāo)對(duì)象；（2）確定推薦投標(biāo)單位。對(duì)初步選定的投標(biāo)對(duì)象進(jìn)行考察，從其資質(zhì)、能力、業(yè)績(jī)等方面確定推薦投標(biāo)單位；（3）組織招標(biāo)。發(fā)放招標(biāo)文件并組織現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑；（4）組織開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)。分析投標(biāo)文件，擬寫評(píng)標(biāo)報(bào)告；（5）確定中標(biāo)單位。根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，并按