窯廠復墾

1、XX縣窯廠復墾工作為全面落實科學發(fā)展觀，合理利用和保護土地資源，促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，在前期礦產(chǎn)資源深化整合關閉窯廠工作的基礎上，禹城市市委、市政府按照“積極推進、突出重點、分步實施、關閉與復墾相結合”的原則，把窯廠關閉與建設用地增減掛鉤相結合，扎實開展窯廠關閉復墾工作，對列入名單的磚瓦窯廠進行拆除復墾，取得了良好成效。一是明確責任。首先明確各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記是關閉復墾工作的第一責任人，必須加強磚瓦窯廠關閉工作的組織領導，各

2、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是磚瓦窯廠關閉復墾工作的責任主體，必須制訂詳細工作方案，周密部署，狠抓落實，如期完成任務。屆時省國土資源廳將對磚瓦窯廠關閉復墾情況組織驗收檢查。對工作不力、關閉不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將采取組織措施通報。二是目明確標。為確保磚瓦窯廠關閉復墾工作的按期完成，對關閉復墾的15座磚瓦窯廠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須對照關閉復墾目標，細化分解，確定所轄區(qū)域磚瓦窯廠具體情況實施關閉復墾。三是齊抓共管。為確保磚瓦窯廠關閉工作取得實效，凡列入關閉復墾的磚瓦窯

3、廠，到期后，窯、煙囪等設施必須予以拆除。國土部門不得再為其辦理臨時用地(含異地取土)手續(xù)，不得發(fā)放“采礦許可證”；工商部門應通知其辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)，對逾期不注銷的，工商部門對其依法吊銷；供電部門應立即停止供電，實行整體聯(lián)動。紀檢監(jiān)察部門將加大督查力度，對工作中推諉扯皮、不履行職責的，將予以批評教育；對頂風違法的，將采取組織措施，嚴肅處理。四是嚴格政策。為保磚瓦窯廠關閉復墾工作穩(wěn)定有序，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門做好深入細致的工作，維護

4、社會穩(wěn)定。做好關閉磚瓦窯廠過程中的資產(chǎn)、債權、債務、人員分流等善后工作，充分運用土地置換、地類變更等政策，維護業(yè)主和社會各方面的合法利益。目前，該市窯廠關閉復墾工作已接近尾聲，已列入關閉復墾名單的15處窯廠已全部拆除完畢，復墾工作正有序進行。（樅陽在線消息橫埠鎮(zhèn)左崗輪窯廠因經(jīng)營不善，已停產(chǎn)荒廢多年，為盤活現(xiàn)有土地資源，發(fā)展集體經(jīng)濟，適逢國家對土地復墾項目的政策傾斜，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，近日，左崗村全面啟動了窯廠復墾項目工程。1、建設用

5、地轉換情況。截止目前，完成2009年第一、第二批次建設用地置換項目，擬轉換項目復墾方案和拆遷安置方案，建設規(guī)模746畝，新增耕地692畝。2、土地整治情況。完成顧集、馬集、邴集土地整治項目申報工作，三個項目建設規(guī)模3074.9公頃，目前已完成項目總量的80%，新增耕地103公頃。3、新增耕地情況。2008年至今，共完成三個批次159塊土地復墾任務，經(jīng)省國土資源廳確認后，預計新增耕地937.8公頃。4、占補平衡情況。我市沙潁河治理及鐵路用

6、地占用后，新增耕地補充指標尚余6000多畝，確保了我市土地除滿足占補平衡后，還尚有節(jié)余。二、存在問題1、磚瓦窯業(yè)整頓方面。一是窯體拆除不徹底，土地復墾不到位，窯體的拆除只做表面工作；二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人認識不到位，互相攀比，有的甚至互通信息，攻守同盟；三是個別窯主是當?shù)貜妱萑后w，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不敢碰硬，工作有畏難情緒。2、整治違法用地方面。一是部分村、合作社干部，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部沒有真正樹立科學發(fā)展觀，依法用地意識薄弱。二是土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡

7、還不健全，未能及時發(fā)現(xiàn)和有效制止違法用地。三是土地管理共同責任落實不到位。四是對整治違法用地的處理還沒有完全到位。五是拆除及復墾復耕工作力度不夠。3、土地復墾轉換方面。一是個別項目單位責任意識不強，工作推進不力。二是對項目實施重視不夠，沒有成立專門組織，明確專人主管項目工作。三是有些項目單位主要負責人工作嚴重滯后，只跑項目，不求速度，只要補助，不講進度。三、下步工作安排。上述三方面有在的問題，已嚴重影響了我市土地工作的進展，若不及時解決

8、，帶來的后果是非常嚴重的，有的甚至會釀成大的事端。因此，各有關部門在今后一個時期要著力抓好以下幾方面工作。一是整治窯業(yè)要齊抓共管。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人是整頓和規(guī)范磚瓦窯業(yè)管理工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，市政府將整頓規(guī)范磚瓦窯業(yè)工作，列入各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處年度考核目標任務。市國土、安監(jiān)、公安、工商、財政、建設、環(huán)保、水務、廣電、供電等相關職能部門要各司其職、各負其責，形成治理和整頓磚瓦窯廠的工作合力。凡因工作不