興建水利

1、一、背景信息中央農(nóng)村工作會議從經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，提出“大興水利強基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給”，要求今年大規(guī)模開展以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品市場供給。二、原因分析新中國成立以來特別是改革開放以來，通過大規(guī)模興修水利，集中力量系統(tǒng)整治大江大河，突出重點優(yōu)先解決民生水利問題，主要江河防洪能力顯著提升，農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善。但也應(yīng)清醒地看到，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，與

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求相比，水利投入強度明顯不夠，建設(shè)進度明顯滯后，保障水平明顯偏低。全國尚有一半以上的耕地缺乏基本的灌排設(shè)施，現(xiàn)有灌區(qū)普遍存在灌溉設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低、工程配套差、老化失修、效益衰減等問題。同時，洪澇、干旱、臺風(fēng)和山洪等災(zāi)害多發(fā)并發(fā)，中小河流和大江大河主要支流防洪能力低，小型水庫病險隱患多，對經(jīng)濟社會發(fā)展影響巨大，對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三、對策分析中央農(nóng)村工作會議提出“大興水利強基礎(chǔ)”，就是要緊緊抓住水利這個薄弱環(huán)節(jié)，解除水利

3、這個瓶頸制約，夯實農(nóng)田水利這個重要基礎(chǔ)，切實提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力，消除影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的不利因素，從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”的被動局面。在大興農(nóng)田水利方面，今年將在繼續(xù)搞好大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造的同時，突出加強“三小”水利建設(shè)。加快小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，大幅度增加專項補助資金規(guī)模，增加小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣加快中小河流治理，加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、蓄滯洪區(qū)建設(shè)等防洪薄弱環(huán)節(jié)加快小型病險水庫除險加固。

4、消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金地方配套。繼續(xù)增加中央財政對糧食、油料生產(chǎn)大縣的一般性轉(zhuǎn)移支付，加大對生豬調(diào)出大縣的獎勵力度。大搞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進的要求，加快中低產(chǎn)田改造，大力推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田整治、土壤改良和田間配套設(shè)施建設(shè)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。大規(guī)模開展高產(chǎn)創(chuàng)建，支持畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，做大做強種業(yè)。要加快農(nóng)技推廣等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。擴大基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目