全面認(rèn)真學(xué)習(xí)最新廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例黨課宣講課件

1、深入學(xué)習(xí)貫徹,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,目 錄,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的地位及創(chuàng)新內(nèi)容,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》違紀(jì)與紀(jì)律處分,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的內(nèi)容,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》六大紀(jì)律,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》五大亮點,前 言,2015年10月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》（簡稱“準(zhǔn)則”），《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》自2016年1月1日起施行，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

2、若干準(zhǔn)則》同時廢止?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，是對黨章規(guī)定的具體化，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨實踐成果，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求。,第一篇,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》內(nèi)容,中國共產(chǎn)黨全體黨員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承

3、發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。,四個必須：,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的內(nèi)容,第一條 堅持公私分明，先公后私，克己奉公。第二條 堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。第三條 堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。第四條 堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)。,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的內(nèi)容,黨員廉潔自律規(guī)范,第五條 廉潔從政，自覺保持人民公仆本色

4、。第六條 廉潔用權(quán)，自覺維護(hù)人民根本利益。第七條 廉潔修身，自覺提升思想道德境界。第八條 廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的內(nèi)容,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范,第二篇,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》地位及創(chuàng)新內(nèi)容,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的地位,《準(zhǔn)則》在黨內(nèi)法規(guī)體系中屬于重要的地位，主要表現(xiàn)在以下三點：一、效力等級高。按照法規(guī)的重要程度和效力等級，黨內(nèi)法規(guī)分為章程、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則

5、等七種，《準(zhǔn)則》具有僅次于黨章的效力等級；二、適用對象重要。面向全體黨員，將適用對象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員，充分體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求。三、 《準(zhǔn)則》突出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政要求，廉潔從政、用權(quán)、修身、齊家，在廉潔從政行為規(guī)范體系中具有基礎(chǔ)性地位。,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的體例結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新內(nèi)容,修訂后的《準(zhǔn)則》共8條、281字，分為導(dǎo)語、黨員廉潔自律規(guī)范、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范等3部分，可概括為“四個必須”“八條規(guī)范”。主

6、要內(nèi)容包括：一是重申黨的理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚道德情操等“四個必須”原則要求。二是圍繞正確對待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關(guān)系，對全體黨員提出“四條規(guī)范”。三是圍繞廉潔從政，從公仆本色、權(quán)力行使、品行操守、良好家風(fēng)等方面，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求更高的“四條規(guī)范”。,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的體例結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新內(nèi)容,與2010年1月頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》相比，修訂后的《準(zhǔn)則》

7、緊扣“廉潔自律”、覆蓋全體黨員、突出“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)調(diào)自律，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求，是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，成為向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對全國人民的莊嚴(yán)承諾。需要指出的是，原《準(zhǔn)則》中對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“8個禁止”“52個不準(zhǔn)”并非“去無蹤”，很多內(nèi)容作為“負(fù)面清單”，移入同步修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例

8、》。,第三篇,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》五大亮點,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》五大亮點,此次《條例》修訂，按照紀(jì)法分開的原則，刪去了與法律規(guī)定重復(fù)的條款和內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計，新《條例》共刪除了79條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的條款。在此基礎(chǔ)上，為了明確對涉嫌違法犯罪黨員的紀(jì)律處分進(jìn)行規(guī)定，《條例》已設(shè)定專門條款的方式進(jìn)行了解釋，例如，規(guī)定黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不涉及犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告

9、直至開除黨籍處分。這說明，刪除了已有與法律重疊的條款，但并非對違反國家法律的行為不進(jìn)行違紀(jì)處理，從具體內(nèi)容看也真正做好了黨紀(jì)嚴(yán)于國法。,亮點一：實現(xiàn)黨紀(jì)與國法的有效銜接,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》五大亮點,原《條例》中將違紀(jì)行為分為10類，看似全面，實際上不僅內(nèi)容上與法律大量重復(fù)，而且也存在相互交叉沖突的可能。新《條例》根據(jù)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神，結(jié)合黨的紀(jì)律建設(shè)的理論和實踐，將違紀(jì)行為分為違反政治紀(jì)律、

10、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律行為六類。這“六大紀(jì)律”類型的劃分，邏輯清晰、重點明確，其中群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律都是原條例沒有的分類方式。,亮點二：《條例》明確提出“六大紀(jì)律”類型,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》五大亮點,政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則和黨的政治路線的紀(jì)律，在黨的紀(jì)律中具有特別重要的意義。在新修訂《條例》的“六大紀(jì)律”中，政治紀(jì)律是最重要、最根本的紀(jì)律，是打頭、管總的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基

11、礎(chǔ)。。把政治紀(jì)律擺在“六大紀(jì)律”的首位，充分反映了政治紀(jì)律是從嚴(yán)治黨的根本要求。從具體實踐層面來看，遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，維護(hù)中央權(quán)威。,亮點三：把政治紀(jì)律列六大紀(jì)律之首,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》五大亮點,開列“負(fù)面清單”是此次《條例》修訂的突出亮點，“負(fù)面清單”將一些抽象的要求規(guī)定具體化、形象化，更加利于《條例》的實際操作，也有

12、助于學(xué)習(xí)理解。此次《條例》明確列出“六大紀(jì)律”的“負(fù)面清單”，特別是對一些新出現(xiàn)的違紀(jì)行為也進(jìn)行了規(guī)定，真正實現(xiàn)了黨組織和黨員有紀(jì)可依，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)有據(jù)。,亮點四:列出明確可依的“負(fù)面清單”,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》五大亮點,黨的十八大以來，十八屆黨中央和中央紀(jì)委在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面取得了有目共睹的顯著成效，積累了豐富的工作經(jīng)驗。《條例》修訂過程中應(yīng)當(dāng)也必須體現(xiàn)黨的十八大以來在這些方面的探索和經(jīng)驗，將十八大以來從嚴(yán)治

13、黨的實踐成果制度化，將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等一系列內(nèi)容納入條例。治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，這是我們黨多年來始終堅持的治黨理念。新《條例》回應(yīng)了新問題、總結(jié)了新經(jīng)驗、提出了新要求，為新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了利器。,亮點五：融入十八大以來從嚴(yán)治黨的實踐成果,第四篇違紀(jì)與紀(jì)律處分,對黨員的紀(jì)律處分種類,（一）警告；（二）嚴(yán)重警告；（三）撤銷黨內(nèi)職務(wù)；（四）留黨察看；（五）開出黨籍。,對嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)

14、律處理措施,（一）改組；（二）解散。,?哪些情況可以從輕或者減輕處分,（一）主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的；（二）檢舉同案件或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問題，經(jīng)查證屬實的；（三）主動挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；（四）主動上交違紀(jì)所得的；（五）有其他立功表現(xiàn)的。,?哪些情況應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分,（一）在紀(jì)律集中整飭過程中，不收斂、不收手的；（二）強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)的；（三）本條例另

15、有規(guī)定的。,對違法犯罪黨員的紀(jì)律處分,（1）黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規(guī)定的行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分；（2）黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不涉及犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分；（3）黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有其他違法行為的，影響黨的形象，損壞黨、國家和人民利益的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處分。,黨員涉嫌違法如何進(jìn)行紀(jì)律

16、處分,（1）黨員受到黨紀(jì)追究，涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)或者組織提出建議；（2）黨員被依法逮捕的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。根據(jù)司法機(jī)關(guān)處理結(jié)果，可以恢復(fù)其黨員權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)及時予以恢復(fù)；（3）黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開

17、除黨籍。,第五篇,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》六大紀(jì)律,通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告、座談會等方式，公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則。反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明的，給予開除黨籍處分。,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》六大紀(jì)律,政治紀(jì)律,違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定，或者違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大問題的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予

18、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》六大紀(jì)律,組織紀(jì)律,黨組織負(fù)責(zé)人在工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分，造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》六大紀(jì)律,工作紀(jì)律,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女寄去配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物，情節(jié)較重的，

19、給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留檔查看或者開除黨籍處分。,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》六大紀(jì)律,廉潔紀(jì)律,不顧群眾意愿，盲目鋪攤子、上項目，導(dǎo)致國家、集體或者群眾財產(chǎn)和利益受較大損失的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》六大紀(jì)律,群眾紀(jì)律,生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重