50-4汶川地震災(zāi)區(qū)及四川地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)與建議

1、1汶川地震災(zāi)區(qū)及四川地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)與建議汶川地震災(zāi)區(qū)及四川地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)與建議國(guó)土資源部咨詢研究中心研究員盛昌明地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）。當(dāng)前對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)最為直接的是崩塌、滑坡、泥石流（地震除外）等地質(zhì)災(zāi)害。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，也必然增加了對(duì)自然與自然環(huán)境的破壞作用，資源環(huán)境的承載能力在減弱，地質(zhì)災(zāi)害的頻率和強(qiáng)度在增大。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

2、已由“又快又好”發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝趾糜挚臁卑l(fā)展，由以往效率優(yōu)先發(fā)展模式轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、生態(tài)平衡和和諧發(fā)展要求。關(guān)注地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題和加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，是當(dāng)前國(guó)土資源事業(yè)和諧發(fā)展的時(shí)代要求。本人實(shí)地調(diào)研了四川汶川地震災(zāi)區(qū)北川舊城特大山體崩塌、綿竹清坪鄉(xiāng)文家溝與走馬嶺特大山洪泥石流、汶川映秀鎮(zhèn)紅椿溝特大山洪泥石流和雅安地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，了解四川省地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)際情況，與省國(guó)土廳、國(guó)土資源基層管理部門及其地質(zhì)災(zāi)害防治施工企業(yè)進(jìn)行

3、了深入的座談。并研究了當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況，總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中存在的主要問(wèn)題，提出了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的建議，希望問(wèn)題具普遍性，建設(shè)具可操作性。一、四川省地一、四川省地質(zhì)災(zāi)害概況災(zāi)害概況四川省地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，氣候多變，是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重省份之一，并具有點(diǎn)多、面廣、規(guī)模大、成災(zāi)快、暴發(fā)頻率高、延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)3信息化管理，逐點(diǎn)編制了防災(zāi)預(yù)案，做到了對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的已有地質(zhì)災(zāi)害的全面掌控，為災(zāi)后恢復(fù)重建及未來(lái)時(shí)期地質(zhì)災(zāi)害的防治奠定了重要基礎(chǔ)

4、。2、通過(guò)群測(cè)群防體系的建立和運(yùn)行，2008年以來(lái)成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害247起，在災(zāi)害來(lái)臨之前，各級(jí)政府沉著應(yīng)對(duì)，緊張有序組織撤離，避免了4.67萬(wàn)人因?yàn)?zāi)傷亡。尤其是2010年，四川省又經(jīng)受了歷史罕見(jiàn)的多次強(qiáng)降雨襲擊，地震災(zāi)區(qū)與強(qiáng)降雨區(qū)相互重疊，原有地質(zhì)災(zāi)害隱患與地震破壞因素相互交織，致使四川省范圍內(nèi)產(chǎn)生了群發(fā)、多發(fā)特大山洪泥石流災(zāi)害。特別是8月13日，地震極重災(zāi)區(qū)綿竹清平鄉(xiāng)、汶川縣映秀鎮(zhèn)、都江堰虹口鄉(xiāng)發(fā)生了群發(fā)性特大山洪泥石流災(zāi)害，對(duì)災(zāi)害

5、范圍內(nèi)的群眾房屋以及交通、河道等造成巨大損失和重大影響。2010年四川省發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害2160余起，超過(guò)2009年全年總數(shù)2倍以上。但由于四川省各級(jí)地方黨委、政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治，切實(shí)有效的組織開(kāi)展防災(zāi)避災(zāi)工作，全省實(shí)現(xiàn)成功避險(xiǎn)182起，避免了3.9萬(wàn)人因?yàn)?zāi)傷亡，其中“813”期間成功避險(xiǎn)83起，避免了2.5萬(wàn)余人的因?yàn)?zāi)傷亡，出色保衛(wèi)了人民群眾生命安全和災(zāi)后恢復(fù)重建成果，創(chuàng)造了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的奇跡。3、在地震災(zāi)區(qū)組織實(shí)施的避讓搬遷工