綜合治理知識

1、1綜治綜治(平安建設平安建設)常識常識標注標注:1、社會治安綜合治理工作于、社會治安綜合治理工作于20112011年更名為社會管理綜年更名為社會管理綜合治理工作合治理工作2、原各級治安模范單位現統(tǒng)一更名為、原各級治安模范單位現統(tǒng)一更名為“平安單位平安單位”，如，如區(qū)縣級平安單位，市級平安單位。區(qū)縣級平安單位，市級平安單位。3、各單位要對干部、職工是否參與平安家庭創(chuàng)建工作、各單位要對干部、職工是否參與平安家庭創(chuàng)建工作進行摸底備案（本單位管

2、理小區(qū)的所有住戶平安家庭創(chuàng)建進行摸底備案（本單位管理小區(qū)的所有住戶平安家庭創(chuàng)建工作由單位負責按平安家庭標準和程序創(chuàng)建，不在本單位工作由單位負責按平安家庭標準和程序創(chuàng)建，不在本單位管理小區(qū)居住的干部職工，單位應要求其到居住地社區(qū)管理小區(qū)居住的干部職工，單位應要求其到居住地社區(qū)（村）將參加平安家庭申報表復印一份交到單位備案）（村）將參加平安家庭申報表復印一份交到單位備案）一、指導綜治（平安建設工作）工作的重要文件一、指導綜治（平安建設工作）

3、工作的重要文件1、2001年9月5日印發(fā)的《中共中央國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》（中辦發(fā)[2001]14號）。2、2002年11月4日《中共中央辦公廳、國務院關于轉發(fā)〈中央社會治安綜合治理委員會關于加強社會治安綜合治理防范工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)[2002]26號）。3、2005年10月中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)《關于深入開展平安建設的意見》（中辦發(fā)[2005]25號）。4、2012年6月13日市綜治委《關于印

4、發(fā)平安首府創(chuàng)建活動實施辦法的通知》（[2012]15號）。5、2013年5月16日市綜治辦《烏魯木齊市2013年平安建設工作計劃》二、平安創(chuàng)建常識二、平安創(chuàng)建常識(一)平安建設與綜治工作的關系：平安建設是社會管理綜合治理工作的創(chuàng)新和發(fā)展，是全面落實社會管理綜合治理各項措施的有效載體。（二）平安建設的工作原則：（二）平安建設的工作原則：堅持黨的領導、堅持服務大局、堅持以人為本、堅持標本兼治、堅持統(tǒng)籌兼顧。（三）平安建設的目標任務：（三）平

5、安建設的目標任務：社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，社會治安防控體系健全，經濟社會發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，群眾安全感增強。3（十二）平安創(chuàng)建的申報程序（十二）平安創(chuàng)建的申報程序1、平安家庭創(chuàng)建程序：居民申請、社區(qū)（村）或單位（組織考核、公示、命名）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道備案（平安商戶創(chuàng)建程序同平安家庭創(chuàng)建程序）平安家庭每年都要組織一次復驗。不合格的要予以撤銷（存檔）。2、平安校園、平安宗教場所、平安文化場所、平安醫(yī)院、平安、平安校園、平安宗教場所、平安文化場所、

6、平安醫(yī)院、平安企業(yè)企業(yè)在區(qū)縣平安辦的指導下，由區(qū)縣教育局、民宗局、文體局、衛(wèi)生局、工商聯分別組織實施，程序為創(chuàng)建單位申請、區(qū)縣主管部門（考核、公示、命名）、報區(qū)縣平安辦備案。3、平安社區(qū)（村）、平安社區(qū)（村）向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織考核、公示命名報區(qū)縣平安辦備案。4、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向區(qū)縣平安辦申請、區(qū)縣平安辦組織考核、公示、命名報市平安辦備案。三、綜合治理常識三、綜合治理常識（一）綜治工作的基本原則：（一）綜

7、治工作的基本原則：屬地管理，誰主管、誰負責。（二）綜治工作的方針：打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾。（三）綜治工作的目的：（三）綜治工作的目的：預防犯罪，減少犯罪。（四）綜治工作的總體目標：發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意。（五）綜治工作的手段：（五）綜治工作的手段：包括政治的、思想的、經濟的、文化的、教育的、行政的、法律的多種手段。（六）綜治工作的范圍：打擊、防范、教育、管理、建設、改造六個方面。（七）綜治工作的首要環(huán)節(jié)：（七

8、）綜治工作的首要環(huán)節(jié)：打擊犯罪。（八）社會治安綜合治理的基本方法：黨委領導，發(fā)動群眾，調動方方面面的力量，充分發(fā)揮各部門的職能作用；條塊結合，以塊為主；打防并舉，以防為主；點面結合，以面為主；內外結合，城鄉(xiāng)結合，群策群力，群防群治。（九）維護社會治安秩序的積極措施：（九）維護社會治安秩序的積極措施：大力加強治安防范。（十）落實綜治各項措施的重要保證：（十）落實綜治各項措施的重要保證：嚴格執(zhí)行責任制。（十一）落實綜治各項措施的關鍵：（十一