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1、1附件:20182018年長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)年長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào)指南建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào)指南為統(tǒng)籌安排好2018年長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”),促進(jìn)長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略加快實(shí)施,根據(jù)《關(guān)于切實(shí)提高省級(jí)專項(xiàng)資金精準(zhǔn)性和有效性的意見》(吉政辦發(fā)[2017]22號(hào))、《吉林省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(吉政發(fā)[2014]10號(hào))、《吉林省長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》(吉財(cái)建[2017]437號(hào))
2、,特制定2018年專項(xiàng)資金申報(bào)指南。一、專項(xiàng)資金安排基本原則(一)突出重點(diǎn)落實(shí)省委省政府向東向南開放兩翼并進(jìn)戰(zhàn)略部署,結(jié)合長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略實(shí)施2018年度工作要點(diǎn),集中力量重點(diǎn)支持推進(jìn)長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略深入實(shí)施的重大項(xiàng)目和事項(xiàng),助力長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。(二)堅(jiān)持公開公平公正堅(jiān)持長(zhǎng)吉圖專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)的信息公開、評(píng)審公平和資金安排合理公正。3臺(tái)綜合服務(wù)功能,提升服務(wù)國(guó)際投資、國(guó)際貿(mào)易能力方面的先行先試項(xiàng)目。扶持省委省政府批準(zhǔn)或組織實(shí)
3、施的有關(guān)長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略實(shí)施,推動(dòng)開放發(fā)展方面的體制機(jī)制改革創(chuàng)新項(xiàng)目和重點(diǎn)事項(xiàng)。三、專項(xiàng)資金扶持方式對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目采取項(xiàng)目法和因素法相結(jié)合予以支持。(一)按項(xiàng)目法分配專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,一般是指由省委省政府明確批示、省長(zhǎng)吉圖辦牽頭謀劃推動(dòng)、具有跨區(qū)域性,或由地方發(fā)起、具有較強(qiáng)示范作用、通常投資額相對(duì)較大的項(xiàng)目,原則上,按項(xiàng)目分配的單個(gè)項(xiàng)目所獲得的資金支持額度會(huì)相對(duì)較高。在專項(xiàng)資金具體支持方式上,采取以下方式:1.先建后補(bǔ)。扶持符合方向的基礎(chǔ)設(shè)施
4、建設(shè)項(xiàng)目。2.投資補(bǔ)助。扶持符合條件的課題、規(guī)劃、宣傳、投資推介及招商引資方面的項(xiàng)目。3.貼息。對(duì)地方使用銀行貸款建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,主要采取貼息方式予以扶持,貼息利率不高于同期基準(zhǔn)利率。4.以獎(jiǎng)代補(bǔ)。主要對(duì)2016年末至2017年末,符合扶持方向并竣工驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及長(zhǎng)吉圖體制機(jī)制創(chuàng)新先行先試示范試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于同類項(xiàng)目建設(shè)。5.股權(quán)投資。市(州)級(jí)及以上投融資平臺(tái)、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)投融資平臺(tái),參與建設(shè)的長(zhǎng)吉圖區(qū)
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