1國際金融組織和外國政府貸款贈(zèng)款項(xiàng)目采購管理工作指南

1、附件1：國際金融組織和外國政府貸款贈(zèng)款國際金融組織和外國政府貸款贈(zèng)款項(xiàng)目采購管理工作指南項(xiàng)目采購管理工作指南為了加強(qiáng)國際金融組織和外國政府貸款贈(zèng)款（以下簡稱貸款贈(zèng)款）采購管理，規(guī)范采購行為，保證采購質(zhì)量，提高貸款贈(zèng)款資金使用效益，根據(jù)《國際金融組織和外國政府貸款贈(zèng)款管理辦法》（財(cái)政部令第85號）及相關(guān)法律法規(guī)，制定本指南。一、適用范圍、原則及定義（一）全部及部分使用貸款贈(zèng)款進(jìn)行的采購，均應(yīng)遵照貸款贈(zèng)款方與中方達(dá)成的法律文件開展項(xiàng)目采購活

2、動(dòng)（參見《中華人民共和國政府采購法》第八十四條和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十七條）。本指南所稱貸款贈(zèng)款法律文件，是指政府協(xié)定、貸款贈(zèng)款協(xié)定、項(xiàng)目協(xié)議、貸款贈(zèng)款評估備忘錄等貸款贈(zèng)款方與中方達(dá)成的協(xié)議。（二）貸款贈(zèng)款采購管理應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)對等、程序合法、公開透明、防范風(fēng)險(xiǎn)以及促進(jìn)采購活動(dòng)公平競爭、高效開展的原則。（三）貸款贈(zèng)款采購方式是指根據(jù)貸款贈(zèng)款法律文件規(guī)定，確定貨物、工程和服務(wù)的供應(yīng)商時(shí)所采用的招標(biāo)和其他3在項(xiàng)目采購活動(dòng)開展前，項(xiàng)

3、目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)完成國內(nèi)外相關(guān)審批手續(xù)，并保證按照項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度實(shí)施采購計(jì)劃。三、關(guān)于采購組織（一）項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照貸款贈(zèng)款法律文件的相關(guān)規(guī)定選擇合適的采購方式。（二）項(xiàng)目實(shí)施單位通過招標(biāo)開展項(xiàng)目采購的，應(yīng)當(dāng)按照貸款贈(zèng)款方指定的招標(biāo)文件范本編制貸款贈(zèng)款項(xiàng)目招標(biāo)文件。招標(biāo)文件，是指貸款贈(zèng)款法律文件規(guī)定的招標(biāo)文件。其主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：商務(wù)部分、技術(shù)部分和擬簽訂的合同文本等。貸款贈(zèng)款法律文件對投標(biāo)人資格條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。招標(biāo)文件編制完

4、成后，由項(xiàng)目實(shí)施單位按照國家相關(guān)法律規(guī)定報(bào)送國內(nèi)有關(guān)部門審批或備案（如需要）。貸款贈(zèng)款法律文件另有規(guī)定的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)送貸款贈(zèng)款方審批或備案。（三）項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律規(guī)定、貸款贈(zèng)款法律文件的規(guī)定編寫招標(biāo)公告，并通過規(guī)定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。貸款贈(zèng)款法律文件規(guī)定招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)報(bào)送貸款贈(zèng)款方審批或備案的，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)辦理。（四）項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)國內(nèi)有關(guān)部門要求，進(jìn)入中國國際招標(biāo)網(wǎng)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺