招標文件備案辦事指南

1、招標文件備案辦事指南一、審批要件（一）事（一）事項編項編號：號：（二）事（二）事項名稱：名稱：招標文件文件備案（三）事（三）事項性質(zhì)：日常管理：日常管理（四）（四）設定依據(jù)：定依據(jù)：1.《中華人民共和國招人民共和國招標投標法》（中（中華人民共和國主席令第人民共和國主席令第21號）號）第七條招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。對招標投標活動的行政監(jiān)督及

2、有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由國務院規(guī)定。2.《中華人民共和國招人民共和國招標投標法實施條例施條例》（國（國務院第院第613號令）號令）第四條國務院發(fā)展改革部門指導和協(xié)調(diào)全國招標投標工作，對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。國務院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門，按照規(guī)定的職責分工對有關(guān)招標投標活動實施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標投標工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)

3、部門按照規(guī)定的職責分工，對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為?？h級以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。3.《房屋建筑和市政基房屋建筑和市政基礎設礎設施工程施工招施工程施工招標投標管理管理辦法》（建（建設部令第部令第89號）號）第十九條依法必須進行施工招標的工程，招標人應當在招標文件發(fā)出的同時，將招標文件報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。建設行政主管部門

4、發(fā)現(xiàn)招標文件有違反法律、法規(guī)內(nèi)容的，應當責令招標人改正。4.《公路工程勘察公路工程勘察設計設計招標投標管理管理辦法》（交通令（交通令[2001]6號）號）第十八條公路工程勘察設計招標資格預審結(jié)果和招標文件的審批工作由省級人民政府交通主管部門負責。其中，國道主干線、國家、部重點公路建設項目的資格預審結(jié)果和招標文件由省級人民政府交通主管部門審批后，報交通部核備。5.《公路工程施工招公路工程施工招標投標管理管理辦法》（交通部令（交通部令[20

5、06]7號）號）第二十二條國道主干線和國家高速公路網(wǎng)建設項目的工程施工招標文件應當報交通部備案，其他公路建設項目的工程施工招標文件應當按照項目管理權(quán)限報縣級以上地方人民政府交通主管部門備案。交通主管部門發(fā)現(xiàn)招標文件存在不符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定內(nèi)容的，應當在收到備案文件后的7日內(nèi)，提出處理意見，及時行使監(jiān)督檢查職責。（二）可派員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對發(fā)現(xiàn)的招標投標活動的違法違規(guī)行為，應當立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評

6、標以及宣布開標、評標結(jié)果無效的決定，對違法的中標結(jié)果予以否決；（三）接受招標人提交備案的招標投標情況書面總結(jié)報告。13.《水利工程建水利工程建設項設項目招目招標投標行政行政監(jiān)督暫行規(guī)定》（水建管（水建管〔2006〕38號）號）第三條縣級以上水行政主管部門或流域機構(gòu)是水利工程建設項目招投標活動的行政監(jiān)督部門。中央項目由水利部或流域機構(gòu)按項目管理權(quán)限實施行政監(jiān)督；地方項目由項目水行政主管部門實施行政監(jiān)督。按照管轄權(quán)限上級水行政主管部門可以指

7、導下級水行政主管部門的有關(guān)行政監(jiān)督工作；流域機構(gòu)可以指導本流域內(nèi)地方水行政主管部門的有關(guān)行政監(jiān)督工作。第七條招標人應在發(fā)布招標信息時向行政監(jiān)督部門提交招標報告（含招標文件），行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)招標文件有違法違規(guī)的內(nèi)容時，應當在開標前責令招標人修改。（五）生效及失效（五）生效及失效時間時間：招標文件備案：2000年1月1日設立（六）重要（六）重要說明及注意事明及注意事項：（七）適用的申（七）適用的申請主體：主體：招標人（八）法定八）法定實施

8、主體名稱：施主體名稱：佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局（九）（九）實際實實際實施主體名稱：施主體名稱：佛山市順德區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室委托依據(jù)：《順德區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于明確區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局公共資源交易監(jiān)督職責的通知》（順機編辦〔2014〕12號）——將區(qū)國土城建和水利局、區(qū)建設市場管理站的建設工程招投標活動監(jiān)管職責，劃入?yún)^(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局。具體由內(nèi)設機構(gòu)招投標管理科（加掛區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室牌子）承擔。（十）（十

9、）審批文件或批文件或證書證書名稱：名稱：有效期限：有效期限：（十一）提交（十一）提交資料及要求：料及要求：1經(jīng)招標人確認的招標文件；2招標文件送審說明。招標人應當在發(fā)售招標文件的同時向區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室提交備案資料，并在網(wǎng)上交易系統(tǒng)上傳電子文件。（十二）提交（十二）提交資料依據(jù)：料依據(jù)：1《順德區(qū)建筑工程招德區(qū)建筑工程招標投標管理管理試行辦法》（順府辦發(fā)辦發(fā)〔2009〕116號）號）第二十二條依法必須進行招標的工程，招標人應