招標(biāo)文件備案辦事指南

1、招標(biāo)文件備案辦事指南一、審批要件（一）事（一）事項(xiàng)編項(xiàng)編號：號：（二）事（二）事項(xiàng)名稱：名稱：招標(biāo)文件文件備案（三）事（三）事項(xiàng)性質(zhì)：日常管理：日常管理（四）（四）設(shè)定依據(jù)：定依據(jù)：1.《中華人民共和國招人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（中（中華人民共和國主席令第人民共和國主席令第21號）號）第七條招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督及

2、有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由國務(wù)院規(guī)定。2.《中華人民共和國招人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例施條例》（國（國務(wù)院第院第613號令）號令）第四條國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作，對國家重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督檢查。國務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督?？h級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)

3、部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。3.《房屋建筑和市政基房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施工程施工招施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理管理辦法》（建（建設(shè)部令第部令第89號）號）第十九條依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出的同時，將招標(biāo)文件報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)行政主管部門

4、發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律、法規(guī)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人改正。4.《公路工程勘察公路工程勘察設(shè)計設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理管理辦法》（交通令（交通令[2001]6號）號）第十八條公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審結(jié)果和招標(biāo)文件的審批工作由省級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)。其中，國道主干線、國家、部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審結(jié)果和招標(biāo)文件由省級人民政府交通主管部門審批后，報交通部核備。5.《公路工程施工招公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理管理辦法》（交通部令（交通部令[20

5、06]7號）號）第二十二條國道主干線和國家高速公路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的工程施工招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)報交通部備案，其他公路建設(shè)項(xiàng)目的工程施工招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限報縣級以上地方人民政府交通主管部門備案。交通主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在不符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在收到備案文件后的7日內(nèi)，提出處理意見，及時行使監(jiān)督檢查職責(zé)。（二）可派員監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動。對發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)投標(biāo)活動的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令改正，必要時可做出包括暫停開標(biāo)或評

6、標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果無效的決定，對違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決；（三）接受招標(biāo)人提交備案的招標(biāo)投標(biāo)情況書面總結(jié)報告。13.《水利工程建水利工程建設(shè)項(xiàng)設(shè)項(xiàng)目招目招標(biāo)投標(biāo)行政行政監(jiān)督暫行規(guī)定》（水建管（水建管〔2006〕38號）號）第三條縣級以上水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)是水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動的行政監(jiān)督部門。中央項(xiàng)目由水利部或流域機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)施行政監(jiān)督；地方項(xiàng)目由項(xiàng)目水行政主管部門實(shí)施行政監(jiān)督。按照管轄權(quán)限上級水行政主管部門可以指

7、導(dǎo)下級水行政主管部門的有關(guān)行政監(jiān)督工作；流域機(jī)構(gòu)可以指導(dǎo)本流域內(nèi)地方水行政主管部門的有關(guān)行政監(jiān)督工作。第七條招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)信息時向行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)報告（含招標(biāo)文件），行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違法違規(guī)的內(nèi)容時，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前責(zé)令招標(biāo)人修改。（五）生效及失效（五）生效及失效時間時間：招標(biāo)文件備案：2000年1月1日設(shè)立（六）重要（六）重要說明及注意事明及注意事項(xiàng)：（七）適用的申（七）適用的申請主體：主體：招標(biāo)人（八）法定八）法定實(shí)施

8、主體名稱：施主體名稱：佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局（九）（九）實(shí)際實(shí)實(shí)際實(shí)施主體名稱：施主體名稱：佛山市順德區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室委托依據(jù)：《順德區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于明確區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局公共資源交易監(jiān)督職責(zé)的通知》（順機(jī)編辦〔2014〕12號）——將區(qū)國土城建和水利局、區(qū)建設(shè)市場管理站的建設(shè)工程招投標(biāo)活動監(jiān)管職責(zé)，劃入?yún)^(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局。具體由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)招投標(biāo)管理科（加掛區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室牌子）承擔(dān)。（十）（十

9、）審批文件或批文件或證書證書名稱：名稱：有效期限：有效期限：（十一）提交（十一）提交資料及要求：料及要求：1經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)的招標(biāo)文件；2招標(biāo)文件送審說明。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)售招標(biāo)文件的同時向區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室提交備案資料，并在網(wǎng)上交易系統(tǒng)上傳電子文件。（十二）提交（十二）提交資料依據(jù)：料依據(jù)：1《順德區(qū)建筑工程招德區(qū)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理管理試行辦法》（順府辦發(fā)辦發(fā)〔2009〕116號）號）第二十二條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)