潮州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

1、1潮州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的制目的科學(xué)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件，提高全市各級(jí)政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、社會(huì)和諧、富裕安康的廣東“東大門(mén)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。1.2編制依據(jù)制依據(jù)依據(jù)憲法、有關(guān)法律、行政法規(guī)及《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本市實(shí)

2、際，制定本預(yù)案。1.3分類分級(jí)本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、機(jī)理和發(fā)生過(guò)程，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：（1）自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害等。（2）事故災(zāi)難。主要包括各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，3形成工作合力，提高對(duì)突發(fā)公共事件全過(guò)程的綜合管理和緊急處置能力。（3）分級(jí)負(fù)

3、責(zé)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。（4）資源整合。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，明確不同類型突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的牽頭部門(mén)及其職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。（5）平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。充分重視提高廣大群眾的危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高快速反應(yīng)能力。（6）依靠科技