積極推進(jìn)“三改、一增、三加強(qiáng)”努力把供銷(xiāo)合作社打造成為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量

1、積極推進(jìn)“三改、一增、三加強(qiáng)”努力把供銷(xiāo)合作社打造成為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確研判未來(lái)走勢(shì)，對(duì)于我們明確今后發(fā)展目標(biāo)和思路，正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，都具有十分重要的意義和作用。――從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)看，習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，作了科學(xué)精準(zhǔn)的概括，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放

2、增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。――從我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)看，新常態(tài)也在形成。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上，我省經(jīng)濟(jì)正從中高速轉(zhuǎn)向中速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒(méi)有改變。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，我們正從原字號(hào)、粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向以要素驅(qū)動(dòng)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)并重，質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)已

3、經(jīng)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。――從黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)供銷(xiāo)合作社的重視程度看，2015年中央1號(hào)文件明確指出：“全面深化供銷(xiāo)合作社綜合改革，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向，號(hào)文件、省委1號(hào)文件和今年的省政府工作報(bào)告，都對(duì)供銷(xiāo)合作社的服務(wù)改進(jìn)提出了重要意見(jiàn)。如省政府工作報(bào)告中提出，“推動(dòng)供銷(xiāo)社農(nóng)資供應(yīng)渠道和農(nóng)村合作金融服務(wù)改革”。中央1號(hào)文件提出，“鼓勵(lì)開(kāi)展‘三農(nóng)’融資擔(dān)保服務(wù)，大力發(fā)展政府支持的‘三農(nóng)’融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善銀擔(dān)合作機(jī)制”。省委1號(hào)文件提出，

4、“加快農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新”；“穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村金融組織創(chuàng)新試點(diǎn)，形成較為完善的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社資金互助業(yè)務(wù)、農(nóng)村合作金融公司、農(nóng)業(yè)租賃金融公司發(fā)展模式”；“大力發(fā)展政府支持的‘三農(nóng)’融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)”；“開(kāi)展互助合作保險(xiǎn)試點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，開(kāi)展有地方政府支持的農(nóng)民住房保險(xiǎn)試點(diǎn)”。這些都為供銷(xiāo)社拓展服務(wù)領(lǐng)域，在金融、擔(dān)保、保險(xiǎn)等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了機(jī)遇。四是發(fā)展環(huán)境機(jī)遇。習(xí)近平總書(shū)記提出的全面建成小康社會(huì)、全

5、面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的方針，為我們?nèi)婕訌?qiáng)企業(yè)管理，為“三農(nóng)”提供全程、綜合性服務(wù)，創(chuàng)造了良好環(huán)境機(jī)遇。（四）挑戰(zhàn)：一是企業(yè)負(fù)債率過(guò)高。存在較大的債務(wù)和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。二是政策調(diào)整，如果化肥增值稅免征政策取消后，省社直屬化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)增加成本額度較大；化肥的鐵路運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)惠政策取消，也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)供大于求。四是宏觀經(jīng)濟(jì)下行使房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)疲軟，尤其二三線城市下行走勢(shì)明顯，將對(duì)相關(guān)企業(yè)