蘇州服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法

1、1《蘇州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法蘇州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》評估報(bào)告評估報(bào)告蘇州市發(fā)展和改革委員會蘇州市發(fā)展和改革委員會蘇州城鄉(xiāng)一體化研究院蘇州城鄉(xiāng)一體化研究院2015年3月3一、前言一、前言2006年，蘇州市為了抓住國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的機(jī)遇，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升、布局優(yōu)化，在全省率先設(shè)立了《蘇州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金》（以下簡稱引導(dǎo)資金）。項(xiàng)目實(shí)施至今已經(jīng)歷了7年實(shí)踐，今天能夠更客觀地評估其

2、實(shí)施績效。根據(jù)蘇州市財(cái)政支出績效評價(jià)要求和《蘇州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法規(guī)定》及市領(lǐng)導(dǎo)批示，在年度自評和兩次（20062009年20102012年）審計(jì)評估的基礎(chǔ)上，對對7年引導(dǎo)資金，的使用效益進(jìn)行跨期專項(xiàng)評估。通過開展以使用效益為重點(diǎn)的專項(xiàng)評估，衡量、檢驗(yàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，考核資金支出效率和其對蘇州市服務(wù)業(yè)總體發(fā)展的貢獻(xiàn)，為以后引導(dǎo)資金使用安排提供科學(xué)根據(jù)。同時，及時總結(jié)引導(dǎo)資金實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題及原因，提出

3、進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)管理的切實(shí)措施，以優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。由于20062012年的數(shù)據(jù)相對完整、充分，本次評價(jià)范圍為市財(cái)政20062012年安排的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。為了更好地完成本次評估，聯(lián)合評估小組對7年來項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，共調(diào)查了358個樣本其中有效問卷293個，占全部扶持項(xiàng)目總數(shù)的54.3%。本次評估還首次把不同時期的扶持項(xiàng)目整合在一個統(tǒng)一框架內(nèi)，建立了《蘇州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金績效評估系統(tǒng)》，對引