省級(jí)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)_第1頁
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1、省級(jí)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)(非中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè))操作規(guī)范一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)(一)名稱:省級(jí)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)(非中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè))(二)性質(zhì):行政許可二、設(shè)定依據(jù)二、設(shè)定依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第397號(hào)公布,2014年國(guó)務(wù)院令第653號(hào)修正)第二條:國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)

2、和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)公布,2015年國(guó)家安監(jiān)總局第79號(hào)令修正)第五條:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)及其直接控股

3、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。根據(jù)桂政發(fā)﹝2016﹞76號(hào)、桂政發(fā)﹝2018﹞15號(hào)和桂安監(jiān)管法規(guī)﹝2018﹞4號(hào),自治區(qū)安全監(jiān)管局把省級(jí)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)委托設(shè)區(qū)市、縣(市)安全監(jiān)管局實(shí)施。(一)自治區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證核發(fā)。(一)設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企

4、業(yè)的安全生產(chǎn)許可證核發(fā);設(shè)區(qū)市轄城區(qū)(開發(fā)區(qū))的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證核發(fā)。(二)縣(市)轄區(qū)內(nèi)除規(guī)定由自治區(qū)、設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局實(shí)施以外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證核發(fā)由縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。四、行政審批條件四、行政審批條件根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)公布,2015年國(guó)家安監(jiān)總局第79號(hào)令修正)第二章規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備

5、下列安全生產(chǎn)條件:第八條企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))人民政府的規(guī)劃和布局;新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi);(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與《危險(xiǎn)化(五)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度;(六)特種作業(yè)人員管理制度;(七)安全檢查和隱患排查治理制度;(八)重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度

6、;(九)變更管理制度;(十)應(yīng)急管理制度;(十一)生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度;(十二)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;(十三)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;(十四)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度;(十五)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;(十六)職業(yè)健康相關(guān)管理制度;(十七)勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;(十八)承包商管理制度;(十九)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。

7、第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程。第十六條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書。企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育

8、以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。企業(yè)應(yīng)當(dāng)有危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書。本條第一、二、四款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用,并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)

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